2009 par pays en Afrique

Janvier

• Lundi 12 janvier 2009 : durant une semaine des producteurs de coton africains venant de 13 pays de l'ouest et du centre du continent, tous responsables ou techniciens de syndicats cotonniers, se sont réunis à Ségou (Mali) avec une idée en tête, « Faisons nos affaires nous-mêmes », du nom de la session de l'Université du coton, dont ils suivent le deuxième module, après une semaine passée en 2008 au Burkina Faso[1].

• Mercredi 21 janvier 2009 : le ministre français de la Défense, Hervé Morin, déclare sur Europe 1 qu'« il y aura probablement moins de forces françaises en Afrique », vu l'évolution de la situation en Côte d'Ivoire, il présentera ces changements le 28 janvier devant l'Assemblée nationale française[2].

• Mercredi 28 janvier 2009 : le premier ministre français François Fillon annonce, à la tribune de l'Assemblée nationale, le retrait de plus de 2 000 des 13 000 soldats engagés dans des « opérations extérieures » dont « au moins » 1 000 des 1 650 soldats français engagés sous les couleurs de l'Union européenne au Tchad et en République centrafricaine.

Février

• Dimanche 1^er février 2009 : ouverture à Addis-Abeba (Éthiopie) du 12^e sommet des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine consacré au développement du continent malgré la crise économique mondiale et les conflits locaux.

Mouammar Kadhafi
(décembre 2003)

• Lundi 2 février 2009 : les chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine élisent le président libyen Mouammar Kadhafi (66 ans) à la tête de l'Union pour un an, en remplacement du président tanzanien Jakaya Kikwete, malgré les réserves émises par les associations de défense de droits de l'homme. Partisan des États Unis d'Afrique et artisan en 2001 de la transformation de l'ancienne Organisation de l'unité africaine en Union africaine, le nouveau président déclare « espérer que son mandat sera un temps de travail sérieux et pas seulement de mots », mais demande à être officiellement appelé « roi des rois traditionnels d'Afrique »[3].

• Mardi 3 février 2009 : le ministère des Affaires étrangères de la Chine confirme que le président Hu Jintao effectuera une tournée en Afrique et en Arabie saoudite du 10 au 17 février. Il se rendra au Mali, au Sénégal, en Tanzanie et à Maurice : « La visite du président Hu en Arabie saoudite et dans les quatre pays africains est destinée à consolider et renforcer les relations amicales avec ces pays […] et à traduire dans les faits les résultats du sommet sino-africain de Pékin […] Il rencontrera les dirigeants de ces pays et échangera des points de vue sur le renforcement des relations et les questions internationales et régionales d'intérêt commun ». Il s'agit de la quatrième tournée africaine du chef de l'État chinois depuis son arrivée au pouvoir en 2003 sur ce continent riche en matières premières avec lequel la Chine a considérablement resserré les liens ces dernières années.

• Vendredi 6 février 2009 : l'ONG Vétérinaires sans frontières annonce avoir découvert que certains laits en poudre commercialisés en Tanzanie et dans d'autres pays d'Afrique contiennent de la mélanine. Leur fabrication remonte à mai 2008 avant la découverte du scandale en Chine mais continuent à être commercialisés sur le marché africain. Selon l'étude de l'ONG, 6 % des échantillons tanzaniens étudiés contenait de ce lait contaminé. L'affaire est d'autant plus grave que l'alimentation au lait en poudre est conseillée aux mères africaines infectées par le virus du sida. Aucune étude n'a été faite pour savoir si ce lait contaminé a fait des victimes en Afrique. Présente depuis cinq ans en Tanzanie, l'ONG qui travaille étroitement avec les services vétérinaires et de santé officiels, tente depuis peu de mettre sur pied des laboratoires de qualité en Afrique orientale pour détecter les contaminations dans les produits alimentaires, en l'absence actuelle de tout contrôle de ce type sur le continent africain[4].

Mars

• Dimanche 1^er mars 2009 : selon Charles Dan, directeur du Bureau international du travail pour l'Afrique, la crise financière et économique mondiale frappe cruellement l'Afrique au niveau du marché de l'emploi : « Si les tendances actuelles se confirment, il y aura une perte de 18 à 30 millions d'emplois dans le monde, et si la crise s'aggrave, ce chiffre pourrait monter à 50 millions […] Pour l'Afrique, bien qu'il n'y ait pas de chiffre global exact sur l'impact direct en matière de destruction d'emplois, on a déjà des indications assez fortes sur le choc que la crise représente ».

Jean Ping
(février 2008)

• Jeudi 5 mars 2009 : le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine annonce qu'il demanderait au Conseil de sécurité de l'ONU d'« interrompre » la procédure engagée contre le président soudanais, Omar el-Béchir, accusé de crimes de guerre et crimes contre l'humanité. Pour Jean Ping, le président de l'organisation, le mandat d'arrêt de la CPI « menace la paix au Soudan […] Nous constatons que la justice internationale ne semble appliquer les règles de la lutte contre l'impunité qu'en Afrique comme si rien ne se passait ailleurs, en Irak, à Gaza, en Colombie ou dans le Caucase ». L'Éthiopie a fait savoir qu'elle ne tiendrait pas compte du mandat d'arrêt, l'Ouganda en demande la suspension, l'Éypte se dit « très troublée » et l'Afrique du Sud partage l'opinion de l'UA.

• Mercredi 11 mars 2009 : le directeur général du FMI, Dominique Strauss-Kahn déclare : Alors que la communauté internationale trouve des centaines de milliards de dollars pour résoudre la crise, je ne peux admettre notre incapacité à mobiliser des centaines de millions pour les pays à bas revenus. Le FMI demande 25 milliards de dollars pour limiter les dégâts de la crise en Afrique car ce que le numéro de l'institution internationale appelle désormais « la Grande Récession » est en train, selon le FMI de fondre sur les pays pauvres après avoir balayé les pays industrialisés, puis les pays émergents.

• Du 19 au 22 mars : visite du pape Benoît XVI au Cameroun et en Angola.

• Du 26 au 27 mars : visite du président français Nicolas Sarkozy, à Kinshasa, à Brazzaville et au Niger. Lors de cette tournée, il s'est engagé à défendre au sein du G20 les intérêts du continent, estimant qu'il pouvait « contribuer au redémarrage global de l'économie mondiale ».

• Vendredi 29 mars 2009 : lors d'une réunion de l'Union africaine à Addis-Abeba, le président en exercice, Mouammar Kadhafi, déclare au sujet de la Cour pénale internationale : « Il est connu que tous les pays du tiers-monde s'opposent à cette soi-disant Cour pénale internationale […] Cette cour est contre les pays qui ont été colonisés dans le passé et que [les occidentaux] veulent recoloniser. Il s'agit de la pratique d'un nouveau terrorisme mondial ».

Avril

Alain Joyandet
(Janvier 2008)

• Mercredi 8 avril 2009 : le secrétaire d'État français à la Coopération, Alain Joyandet, annonce que la France, la FAO et la Banque africaine de développement lancent l'initiative d'un fonds de 500 millions d'euros pour lancer un fonds spécifique pour aider l'agriculture africaine : « Il y aura la Banque africaine de développement, il y aura évidemment la FAO, et nous avons aussi des fonds qui proviennent des Émirats pour dans un premier temps mettre 200 millions d'euros puis 500 millions pour financer toutes ces initiatives agricoles ou agro-alimentaires [… L'aide publique au développement est] ce dont nous avons besoin pour relancer l'Afrique et pour faire face à la décroissance [… Le président français Nicolas Sarkozy] a beaucoup insisté pour que l'Afrique soit présente [au G20 de Londres] ce qui a été le cas, et que l'on ait des résultats à la hauteur de l'enjeu ». Avec la création de ce fonds, l’Agence française de développement se propose de capter des fonds privés et des fonds souverains pour financer des projets agricoles en Afrique et s’engage à assurer un retour sur investissement - financier ou en nature - de 5 % minimum à ces investisseurs.

• Mercredi 15 avril 2009 : selon l'ONG française CCFD-Terre solidaire, la création du Fonds d’investissement pour l’agriculture africaine ne répond pas aux objectifs de lutte contre la faim. Elle s'interroge en outre sur les orientations de la coopération française en matière de développement agricole.

• Vendredi 17 avril 2009 : le ministre libyen des Affaires de l'Union africaine, Ali Triki, déclare qu'à l'issue des travaux du Conseil exécutif qui regroupe les 53 ministres des Affaires étrangères de l'UA, « il y a eu un accord sur la formation de l'autorité, ses compétences et son programme ». Selon le projet qui doit être soumis à l'approbation du sommet de l'UA en juillet prochain, la nouvelle autorité sera composée d'un président, d'un vice-président et de huit secrétariats appelés à devenir ensuite ministères dans le but de la création d'un gouvernement africain.

• Vendredi 25 avril 2009 : le Fonds monétaire international estime que l'Afrique allait « avoir besoin de davantage de soutien », prévoyant que l'Afrique sub-saharienne, où se trouve le plus grand nombre de pays bénéficiant d'une aide du Fonds, voie son produit intérieur brut croître seulement de 1,5 % cette année, après 5,5 % en 2008.

Mai

• Mardi 5 mai 2009 : une juge française déclare recevable la plainte avec constitution de partie civile déposée par l'association Transparency International, visant trois chefs d'État africains, Omar Bongo (Gabon), Denis Sassou-Nguesso (Congo) et Teodoro Obiang Nguema (Guinée Equatoriale), ainsi que leurs familles, soupçonnés de posséder en France des biens immobiliers de luxe financés par de l'argent public détourné. Le lendemain, le président de l'ONG, Transparency international France, Daniel Lebègue, a qualifié de « décision historique » le feu vert donné pour enquêter sur des biens immobiliers de luxe détenus par les trois chefs d'État africains en France, estimant qu'il s'agit d'une « décision historique qui augure de la fin de l'impunité pour les dirigeants corrompus dans le monde […] Il s'agit d'une avancée décisive pour la morale publique et le droit international qui, rappelons-le, consacre le principe de restitution des avoirs détournés aux populations lésées »[5].

• Jeudi 7 mai 2009 : le n^o 2 de l'Organisation mondiale de la santé, le D^r Keiji Fukuda (en), estime que si l'on se réfère « aux pandémies du passé », et notamment à la grippe espagnole de 1918, « un tiers de la population mondiale serait contaminé » en cas de pandémie de grippe A. « Mais nous vivons aujourd'hui dans un monde différent […] il est prématuré de faire des pronostics » sur la propagation du virus mutant A (H1N1). L'une des plus grandes incertitudes aujourd'hui concerne les pays du Sud et notamment l'Afrique, a priori moins bien armée pour lutter contre le virus que ceux du Nord. Le nombre de cas suspects de grippe A (H1N1) répertoriés en Afrique à ce jour est de douze. Selon le directeur Afrique de l'OMS, le D^r Louis Sambo, « si l'épidémie touchait l'Afrique, l'impact serait plus sérieux que dans d'autres parties du monde, car les systèmes de surveillance sont plus faibles et les ressources moindres »[6].

• Mercredi 13 mai 2009 : selon le président de la Commission de l'Union africaine, Jean Ping, la crise économique mondiale, qui frappe durement l'Afrique, constitue une « question de vie ou de mort » sur le continent le plus pauvre du monde : « Si dans les pays développés, la crise se traduit par des pertes d'emplois, dans les nôtres, c'est une question de vie ou de mort, avec en particulier les risques de multiplication des conflits et de crises qui menacent la paix mondiale ». Ces propose ont été tenus lors de l'ouverture de la 44^e assemblée annuelle de la Banque africaine de développement qui se tient à Dakar jusqu'à jeudi.

Juin

• Samedi 6 juin 2009 : le premier ministre français, François Fillon, annonce que l'effort global de la France pour les pays en développement ne diminuera pas en raison de la crise économique, mais la France va accorder la moitié de ses dons à « 14 pays pauvres prioritaires » de l'Afrique subsaharienne et pour 5 secteurs prioritaires : santé, éducation et formation, développement durable et climat, agriculture et sécurité alimentaire, soutien à la croissance. Parmi les pays bénéficiaires se trouvent le Bénin, le Burkina Faso, Madagascar, le Sénégal, le Tchad ou bien encore le Togo. L'objectif étant toujours de consacrer en 2015, 0,7 % du revenu national brut à l'aide au développement; en outre la France contribuera pour 16 milliards d'euros à l'augmentation des ressources du FMI et cofinancerait, à hauteur de 1 milliard d'euros, « le fonds contre les vulnérabilités » de la Banque mondiale, conformément aux engagements pris au G20 de Londres[7].

• Lundi 8 juin 2009 : lors de la réunion de la Comesa, le grand marché commun de l'Afrique australe et de l'Est, la possibilité d'une intervention militaire pour rétablir la démocratie à Madagascar a été évoquée. Dans le communiqué final publié à l'issue d'un sommet tenu à Victoria Falls (nord-ouest du Zimbabwe), les 19 pays membres du Comesa ont déclaré qu'ils soutenaient les « efforts pour rétablir l'ordre constitutionnel à Madagascar en examinant toutes les options, y compris la possibilité d'une intervention militaire ». La Comesa, qui ne dispose pas de moyens militaires pour gérer des crises, soutient les efforts de médiation de l'Union africaine (UA) et de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) pour trouver une solution à la crise malgache[8].

• Mercredi 24 juin 2009 : le Comité catholique contre la faim et pour le développement (CCFD) publie un nouveau rapport, intitulé « Bien mal acquis, à qui profite le crime ? », sur les « biens mal acquis » mettant en exergue la « responsabilité » des pays occidentaux dans le détournement de 105 à 180 milliards de dollars par une trentaine de dirigeants de pays pauvres : « Le véritable scandale, c'est qu'en 2009 la faim gagne du terrain dans le monde […] les sommes détournés pourraient servir à nourrir les populations et à contribuer au développement des pays pauvres. Le premier rapport, publié en mars 2007, a notamment servi de base aux plaintes jugées recevables à Paris et en Espagne, contre des chefs d'État alors en exercice : Teodoro Obiang Nguema (Guinée équatoriale), Omar Bongo (Gabon) et Denis Sassou Nguesso (Congo-Brazzaville)[9].

• Vendredi 26 juin 2009 : le président russe Dmitri Medvedev termine la plus importante tournée africaine pour un chef d'État russe depuis la chute de l'URSS, époque où les relations russo-africaines étaient intenses. Au plus fort de la guerre froide, il y avait près de 40 000 conseillers techniques ou militaires, dans les régimes prosoviétiques du continent africain. Le président Medvedev a visité 4 pays - Égypte, Nigeria, Namibie et Angola - jugés stratégiques, notamment pour la richesse de leur sous-sol. Il était accompagné d'une délégation de 400 hommes d'affaires et représentants industriels[10].

• Lundi 29 juin 2009 : ouverture à Syrte (500 km à l'est de Tripoli) du 13^e sommet des chefs d'État de l'Union africaine, sous la présidence de Mouammar Kadhafi. Le Sommet a lieu dans le nouveau centre de conférences ultramoderne planté entre la Méditerranée et le désert. Hôte de marque, le président iranien Mahmoud Ahmadinejad doit y prononcer un discours, alors qu'il a fait des relations avec les Africains une des priorités de son premier mandat, depuis son élection en 2005. Le 1^er juillet, ce dernier annule sa visite.

Juillet

• Mercredi 1^er juillet 2009 : une vingtaine de grands groupes allemands vont créer un consortium baptisé Desertec en vue de développer au Sahara le plus vaste champ de panneaux photovoltaïques de la planète dans le cadre du plus ambitieux programme de production d'énergie verte jamais imaginé en transformant le soleil qui inonde les sables du Sahara en électricité. Les experts estiment à 400 milliards d'euros, l'équivalent d'une centaine de centrales nucléaires de nouvelle génération, le montant des investissements nécessaires sur une période de quarante ans. 350 milliards d'euros seraient investis dans de méga-installations solaires et 50 autres dans la construction d'un réseau haute tension reliant l'Afrique au continent européen. Le Sahara pourrait ainsi produire d'ici 15 ans environ 15 % de l'énergie consommée en Europe[11].

• Vendredi 3 juillet 2009 : les dirigeants africains sont parvenus cette nuit à Syrte (Libye) à un compromis pour créer une « Autorité » commune afin de « coordonner » les politiques de défense et les relations internationales, mais sans les pouvoirs étendus souhaités par Mouammar Kadhafi. Cette nouvelle « Autorité de l'Union africaine », devrait remplacer la Commission de l'UA. Pour entrer en vigueur, la création de l'Autorité devra être ratifiée par les Parlements des 53 membres de l'UA. Selon le document adopté par le sommet de Syrte, elle sera entre autres chargée de « coordonner les positions des États membres de l'Union africaine lors des négociations internationales ». Elle pourra aussi « parler au nom » de toute l'UA « au sein des organismes internationaux, notamment dans le domaine de la politique extérieure, sur mandat des États membres »[12].

• Dimanche 5 juillet 2009 : le chef du gouvernement italien, Silvio Berlusconi, admet « ne pas avoir tenu ses promesses » en ce qui concerne l'aide à l'Afrique : « Je regrette de ne pas avoir tenu les promesses […] Nous nous sommes fait prendre par tout ce qui nous est tombé dessus. La crise, le tremblement de terre. Nous avons aussi une situation de fort conflit avec l'opposition, des juges qui attaquent […] Nous avons commis une erreur […] quand on prend un engagement, il faut le tenir. Nous sommes en retard et ce retard, il faut le combler ». L'Italie n'a pour l'instant accordé que 3 % de l'aide promise à l'Afrique lors du sommet du G8 de Gleneagles, en Écosse, en 2005. Le chanteur de rock et militant irlandais Bob Geldof a lancé samedi cette accusation contre l'Italie, hôte la semaine prochaine du sommet du G8 à L'Aquila, affirmant que « la crédibilité » de Silvio Berlusconi « est en jeu »[13].

• Mercredi 8 juillet 2009 :
  • Carla Bruni-Sarkozy appelle les dirigeants du G8 à conserver leur soutien aux programmes de santé en Afrique, soulignant que d'importants progrès avaient été réalisés depuis l'engagement pris par le G8 en 2001 d'un effort multilatéral contre le sida, la tuberculose et le paludisme : « Cette révolution commence à transformer l'Afrique, cependant la plupart des progrès réalisés dans la réduction de la pauvreté au cours des décennies passées est menacée par les effets de la crise économique mondiale […] les investissements en matière de santé réduisent les inégalités cependant, et dans une période de difficultés économiques, ils sont plus importants que jamais pour préserver la stabilité sociale ».
  • Le président français Nicolas Sarkozy assure que la France tiendrait ses engagements d'aide à l'Afrique malgré la crise économique et que la France verserait 1,5 milliard d'euros d'ici 2011 pour l'aide alimentaires aux pays pauvres.

• Jeudi 9 juillet 2009 :
  • Plus d'un millier d'altermondialistes venus d'Afrique et d'ailleurs participe à Bandiagara (nord du Mali) au sommet des pauvres, organisé en parallèle à la réunion du G8 en Italie, pour demander une « juste répartition des richesses ». Selon la présidente du sommet, Barry Aminata Touré : « Il est maintenant temps que le Nord prenne conscience de la nécessité d'aider les pays pauvres. Ce n'est même pas une aide que nous demandons. Nous voulons une juste répartition des richesses, c'est tout ». Plusieurs participants ont insisté sur la nécessité pour le Nord de revoir « positivement » son attitude sur le dossier des migrations, estimant anormal le durcissement des « conditions d'entrée en France ». Plusieurs manifestations sont prévues, dont une « Conférence populaire paysanne » et un « Marché des peuples » proposant des produits africains pour encourager les Africains à « consommer local »[14].
  • Le G8 et les grands pays émergents assurent qu'ils veulent conclure les négociations en 2010 avec le continent africain dans le cadre du cycle de Doha sur la libéralisation du commerce mondial. Les économies africaines, très tournées vers les exportations, sont fortement fragilisées par la crise économique mondiale. Selon le Fonds Monétaire International, la croissance de l'Afrique sub-saharienne devrait chuter à 1,5 % en 2009, après 5,5 % en 2008.

• Vendredi 10 juillet 2009 :
  • Le président égyptien Hosni Moubarak demande aux dirigeants des pays riches du G8 de geler provisoirement les dettes des pays africains touchés par la crise économique et de ne pas se laisser tenter par le protectionnisme, lors du sommet G8 de L'Aquila (Italie). Il demande aussi aux pays riches de « fournir des crédits aux pays du continent à des conditions préférentielles », d'« explorer les moyens pour compenser le déficit prévu dans le financement du développement résultant de la crise actuelle de l'économie mondiale » et de « garantir que les plans de soutien à l'économie des grands pays industrialisés n'entraînent pas un développement des politiques protectionnistes et n'accroissent pas le déséquilibre du système commercial international »[15].
  • Les dirigeants des pays du G8 et de pays africains (Algérie, Angola, Égypte, Éthiopie, Libye, Nigeria, Sénégal, Afrique du Sud et Union africaine) invités au sommet de L'Aquila annoncent le renforcement de leur partenariat pour améliorer l'accès à l'eau sur le continent africain. Ils se disent « préoccupés par la pénurie croissante des ressources en eau et par le manque dramatique d'un accès durable à l'eau et aux systèmes sanitaires dans de nombreux pays africains », cette situation est un « des obstacles majeurs au développement durable, à la création de richesse et à l'éradication de la pauvreté » sur le continent. Les pays du G8 aideront notamment les pays africains à construire des infrastructures pour améliorer l'accès à l'eau. Ils s'engagent aussi à « améliorer la coordination » avec les donneurs pour que l'aide soit plus efficace et à faire en sorte que l'aide « reflète mieux les priorités nationales ». Les pays du G8 et les pays africains indiquent qu'ils vont continuer « à travailler pour consolider cette coopération en vue de présenter un partenariat renforcé G8-Afrique d'ici la fin de 2009 » et profiteront de la semaine africaine de l'Eau qui doit se tenir en novembre en Afrique du Sud pour avancer sur le sujet[16].

• Vendredi 31 juillet 2009 : le Service de transport aérien d'aide humanitaire de l'ONU (UNHAS), confronté à une baisse dramatique de ses ressources, va devoir réduire voire cesser totalement, l'acheminement de l'aide en Afrique de l'Ouest, notamment au Tchad pour les réfugiés du Darfour, « s'il n'y a pas de nouvelles donations », « chaque mois, l'UNHAS transporte sur le terrain en moyenne 4 000 travailleurs humanitaires de 60 organisations ». L'UNHAS au Tchad a besoin de 6,8 millions de dollars pour pouvoir assurer ses activités jusqu'à la fin 2009[17].

Août

• Jeudi 6 août 2009 :
  • Les laboratoires pharmaceutiques américains Pfizer et Mylan annoncent une baisse du prix de certains médicaments contre le sida et la tuberculose dans des pays en développement, répondant à une initiative de la fondation de l'ancien président Bill Clinton[18].
  • Selon le secrétaire d'État français à la coopération, Alain Joyandet, la France étudie « la création d'un jeu spécifique pour l'Afrique », qui compléterait l'aide publique au développement et s'inscrirait dans le cadre des « financements innovants ». Ce « jeu en ligne », qui pourrait voir le jour en 2010, prendrait la forme d'un « bingo pour l'Afrique ou d'un loto » et pourrait être proposé au niveau de toute l'Europe. Parmi les applications des « financements innovants » pour lutter contre la pauvreté et les maladies : la taxe sur les billets d'avion, adoptée par une quinzaine de pays et envisagée par une trentaine d'autres. En étude, la réduction des coûts bancaires des transferts d'argent des migrants vers leur pays d'origine, une imposition sur les transactions financières et de change, une contribution volontaire de 50 centimes sur les billets de trains internationaux, et une autre de 20 centimes par manuel scolaire payé par les collectivités locales[19].

• Lundi 10 août 2009 : selon une étude comparative de l'institut britannique Chatham House sur l'impact de la présence des compagnies asiatiques dans les deux principaux producteurs de brut du continent noir, le Nigeria et l'Angola, les craintes de l'Occident face à l'intérêt croissant de l'Asie pour le pétrole africain dépassent largement la réalité. La présence des pétroliers asiatiques en Afrique de l'Ouest est très récente et d'autre part que les majors pétrolières conservent une nette avance, « elles dominent la production et détiennent la majorité des réserves » qui attire cependant l'attention sur la concurrence grandissante entre la Chine et l'Inde dans ces deux pays, et entre acteurs asiatiques en général. D'autre part, « ni le Nigeria ni l'Angola n'ont des rapports avec l'Asie correspondant au stéréotype selon lequel des États africains faibles se font exploiter de façon impitoyable par des tigres asiatiques avides de ressources »[20]

Septembre

• Vendredi 4 septembre 2009 : l'Afrique de l'Ouest subit de fortes pluies depuis le mois de juin, causant de nombreuses inondations et affectant plus de 350 000 personnes et détruisant des dizaines de milliers de maisons. Les pays touchés sont le Burkina Faso, le Niger, le Ghana, la Guinée, le Sénégal et le Bénin[21].

• Mardi 22 septembre 2009 : selon le Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations unies (Ocha), depuis le mois de juin, les inondations en Afrique de l'Ouest ont causé la mort d'au moins 187 personnes et en ont affecté plus de 635 000 autres. frappant l'Afrique de l'Ouest depuis juin, début de la saison des pluies, ont fait au moins 187 morts et affecté 635 273 personnes, a annoncé aujourd'hui à Dakar. Parmi les pays les plus touchés le Sénégal, le Burkina Faso, le Niger, le Ghana, la Guinée, le Bénin, le Mali, la Gambie, la Mauritanie, la Côte d'Ivoire et la Sierra Leone.

• Mardi 29 septembre 2009 : le ministre français de la Défense, Hervé Morin, annonce que la France allait maintenir ses deux bases militaires permanentes de Libreville et Dakar, sur la façade atlantique de l'Afrique, alors que selon le Livre blanc sur la Défense, signé du président Nicolas Sarkozy et publié au printemps 2008, la France devait réduire les implantations permanentes françaises en Afrique à « deux pôles (…), un pour chaque façade, atlantique et orientale ».

• Mercredi 30 septembre 2009 : selon René N'Guetta Kouassi, directeur du département des Affaires économiques de l'Union africaine, la percée de la Chine en Afrique ces dernières années, d'abord accueillie avec enthousiasme, commence à susciter des inquiétudes, certains experts évoquant même le risque d'un « néo-colonialisme à la chinoise ». Principales critiques africaines : le manque de transferts de technologie en faveur de l'Afrique, la mauvaise qualité des produits chinois et surtout le déséquilibre des échanges, l'essentiels des importations africaines de la Chine étant le pétrole : « Il ne faudrait pas que l'Afrique sorte d'un néocolonialisme pour aller tomber pieds et poings liés dans le néocolonialisme chinois ». L'Institut sud-africain des affaires internationales (SAIIA) note dans un récent rapport que « la part de l'Afrique dans les échanges chinois reste relativement minime (4 % en 2008 contre 2 % en 2002) », mais que le commerce bilatéral a été « quasiment multipliée par 9, passant de 12,3 milliards de dollars en 2002 à 107 milliards en 2008 »[22].

Octobre

• Dimanche 4 octobre 2009 : ouverture du synode sur l'Afrique organisé au Vatican qui terminera le dimanche 25 octobre. Le cardinal ghanéen Peter Kodwo Appiah Turkson, défend l'usage du préservatif, en particulier quand un membre d'un couple est contaminé, de même que l'abstinence et la fidélité pour combattre le problème du Sida, très répandu en Afrique, estimant cependant qu'« il y a des risques car en Afrique, ils ne sont pas toujours de bonne qualité ». Le pape Benoît XVI avait soulevé une polémique en mars lorsque, dans l'avion qui l'amenait au Cameroun et en Angola, il avait déclaré que l'usage du préservatif « aggravait » le problème du Sida[23].

• Lundi 12 octobre 2009 : l’ancien président français Jacques Chirac — s'exprimant devant les présidents du Bénin, du Burkina Faso, de Centrafrique, du Congo Brazzaville, du Niger, du Sénégal et du Togo — lance depuis Cotonou une campagne internationale contre les médicaments contrefaits et appelle à une conférence mondiale en 2010 à Genève en vue d'une « Convention internationale de lutte contre les faux médicaments » : De toutes les inégalités, la plus blessante est l'inégalité devant la santé […] Qu'on ne me dise pas qu'il ne s'agit pas d'un crime !. Selon l'Organisation mondiale de la santé, le trafic des faux médicaments correspondrait à 10 % du marché pharmaceutique mondial, soit quelque 45 milliards d'euros[24].

• Vendredi 16 octobre 2009 : selon le Bureau des Affaires humanitaires de l'ONU, l'invasion de criquets pèlerins, qui sévit en Mauritanie depuis cet été et qui s'est propagée au Maroc et au Sahara occidental, pourrait s'étendre au reste de la région en cas de fortes pluies, les larves et les criquets commençant à se regrouper de façon inquiétante[25].

• Jeudi 22 octobre 2009 :
  • Le Fonds international de développement agricole (FIDA) estime que l'ensemble des sommes envoyées par les immigrés africains vers leur pays d'origine se monte chaque année à quelque 40 milliards de dollars, ce qui est « plus important que les investissements directs étrangers et l'aide au développement ». Dans près de 40 pays, ces envois de fonds représentent plus de 10 % du PIB et près du tiers sont destinés aux zones rurales. Deux principaux opérateurs — Western Union et Money Gram — accaparant près de 65 % des points de paiement en Afrique[26].
  • L'Union africaine, invite le président soudanais Omar el-Béchir, sous le coup d'un mandat d'arrêt international, à un sommet sur le Darfour au Nigeria. 18 présidents africains sont attendus à la réunion prévue pour le 29 octobre. Les grandes organisations de défense des droits de l'Homme, dont Amnesty International, demandent du président soudanais s'il se rend au Nigeria. Lors d'un sommet de l'UA en juillet à Syrte (Libye), les États africains avaient décidé de ne « pas coopérer » avec la CPI « dans l'arrestation et le transfert » de Omar el-Béchir, en estimant notamment que la demande de la Cour sapait « les efforts déployés en vue de faciliter un règlement rapide du conflit au Soudan ».

• Vendredi 23 octobre 2009 : l'Église catholique romaine dénonce dans le projet de message final du synode sur l'Afrique, l'expansion du fanatisme religieux qui cause « des dégâts en maints endroits d'Afrique ». Le texte proposé a été élaboré par une commission présidée par l'archevêque d'Abuja (Nigeria), John Olorunfemi Onaiyekan. Les évêques mettent en garde contre une « ferveur religieuse » qui serait « mal orientée par des fanatiques ou manipulée par les politiciens ». Ils en appellent aussi au « respect mutuel » entre chrétiens et musulmans, et estiment qu'en se basant sur leurs « nombreuses valeurs » communes, musulmans et chrétiens peuvent « œuvrer ensemble » à la paix et la réconciliation[27].

• Dimanche 25 octobre 2009 : plusieurs ONG nigérianes demandent au président Umaru Yar'Adua de faire arrêter le président soudanais Omar el-Béchir, qui est invité à se rendre jeudi au Nigeria pour une réunion de l'Union africaine. Dans une lettre ouverte, ces ONG se disent « très préoccupés par le fait que, en dépit de ses obligations internationales, notamment le traité de Rome instituant la Cour pénale internationale (CPI) ratifié par le Nigeria, votre gouvernement a invité le président el-Béchir » estimant que « le Nigeria a une obligation légale d'extrader un suspect de crimes contre l'humanité et crimes de guerre et de le déférer à la CPI ou de soumettre le cas à ses propres autorités compétentes dans le même but ». Les ONG soulignent que le Nigeria vient d'être élu au Conseil de sécurité de l'ONU, préside actuellement la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest (Cédéao), ce qui lui donne une « responsabilité » et une « obligation » légales encore plus grandes de refuser de recevoir le président soudanais, de « l'arrêter et le remettre à la CPI »[28].

• Jeudi 29 octobre 2009 : La Cour d'appel de Paris a jugé irrecevable la plainte de l'ONG Transparence International, spécialisée dans la lutte contre la corruption, déposée en décembre 2008, dans le cadre de l'affaire dite des « biens mal acquis » qui visait les conditions d'acquisition d'un important patrimoine immobilier et mobilier en France par trois chefs d'État africains - Denis Sassou Nguesso du Congo, Teodoro Obiang de la Guinée équatoriale et du défunt Omar Bongo Ondimba du Gabon, ainsi que par certains de leurs proches[29].

Novembre

• Dimanche 8 novembre 2009 :
  • Ouverture pour deux jours, à Charm el-Cheikh (Égypte), du Forum Chine-Afrique, auquel participent une cinquantaine de pays, avec l'ambition de renforcer une coopération économique en plein essor entre le géant asiatique et le continent africain. Cette manifestation triennale, dont la première édition s'est tenue en 2000 à Pékin, traduit les ambitions et appétits économiques de la Chine, première des puissances émergentes, avide en métaux et pétrole dont l'Afrique regorge. Les investissements directs chinois sur le continent africain sont passés de 491 millions de dollars en 2003 à 7,8 milliards fin 2008. Les échanges commerciaux entre la Chine et l'Afrique ont décuplé depuis le début de la décennie, atteignant 106,8 mds USD en 2008, soit une hausse de 45,1 % sur un an[30].
  • Le premier ministre chinois, Wen Jiabao, promet 10 milliards USD de prêts bonifiés pour l'Afrique, dans le cadre d'un programme triennal destiné à aider ce continent et à développer des relations économiques sino-africaines en plein essor. Il a insisté sur la réduction de la pauvreté, l'aide à l'agriculture et aux infrastructures, et a annoncé une suppression de droits de douane pour les produits venant des pays africains les plus démunis.

• Lundi 9 novembre 2009 : le Forum de coopération Chine-Afrique s'est achevé avec l'adoption de deux documents visant à approfondir la coopération sino-africaine, une « Déclaration de Charm el-Cheikh » et un plan d'action pour les trois prochaines années.

• Mercredi 11 novembre 2009 : le Congrès des droits civiques (CRC), une coalition de dizaines d'organisations de défense des droits de l'Homme, estime qu'après les excuses du Sénat américain en juin et celle de l'ex-premier ministre britannique, Tony Blair, c'était au tour des chefs traditionnels africains de devoir s'excuser pour le rôle que leurs ancêtres ont joué dans la traite des esclaves, pour « mettre un point final à l'histoire de la traite des esclaves » : « Nous ne pouvons pas continuer à accuser les hommes blancs alors que les Africains, en particulier les chefs traditionnels, ne sont pas irréprochables », ils ont participé à la traite des esclaves en « aidant systématiquement à mener des raids et des enlèvements […] dans les communautés sans défense […] puis à les échanger avec des collaborateurs européens, américains et autres ». La ville côtière nigériane de Badagry a servi de point de départ pour le voyage de nombreux esclaves vers l'Europe, les États-Unis et les Caraïbes[31].

• Lundi 16 novembre 2009 : l'association « Le Moment de se lever pour l'Afrique » (MLA) dépose auprès du tribunal de grande instance de Paris une plainte avec constitution de partie civile pour « détournement de fonds publics » visant 4 chefs d'État africains, dont Abdoulaye Wade (Sénégal) et le Denis Sassou Nguesso (Congo Brazzaville), Teodoro Obiang (Guinée équatoriale) et le défunt Omar Bongo (Gabon). Cette plainte est dans la lignée de celles déposées en 2007 et 2008 par l'association anti-corruption « Transparence internationale France » (TI) visant Teodoro Obiang, Omar Bongo et Denis Sassou Nguesso portant sur les conditions d'acquisition d'importants patrimoines immobiliers en France grâce, selon Transparence internationale France, à des détournements de fonds publics. D'après TI France, le patrimoine immobilier de MM. Bongo, Obiang et Sassou Nguesso en France s'élèverait à 160 millions d'euros. Le 29 octobre, la cour d'appel de Paris avait finalement jugé irrecevable cette plainte et bloqué l'ouverture d'une enquête[32].

• Jeudi 19 novembre 2009 : une équipe de paléontologues américains a découvert au Sahara des fossiles de 5 espèces de crocodiles jusque-là inconnues ayant vécu il y a quelque cent millions d'années et aujourd'hui éteintes. Parmi ces crocodiles, l'un avait des défenses semblables à celles des sangliers et un autre un groin ressemblant à un bec de canard. Un grand nombre de ces fossiles a été découvert lors d'une série d'expéditions au Sahara à partir de 2000, gisant à la surface même du sol dans une région isolée dominée par des roches et des dunes s'étendant du Niger au Maroc[33].

• Vendredi 20 novembre 2009 : la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest (Cédéao) déclare que la convention sur les armes légères et de petit calibre, adoptée en 2006 par les chefs d'État des quinze nations membres de l'organisation, interdisant la prolifération d'armes légères est entrée en vigueur avec sa ratification par le Bénin. Ce texte « prévoit l'interdiction du transfert d'armes par les États membres avec des possibilités d'exemption en cas de légitime défense et de besoins sécuritaires, de maintien de l'ordre et de la participation à des opérations de soutien à la paix ». Outre le Bénin, les pays l'ayant désormais ratifiée sont le Burkina Faso, le Liberia, le Mali, le Niger, le Nigeria, Sénégal, la Sierra Leone et le Togo[34].

• Mardi 8 décembre 2009 : un haut responsable de l'ONU, Antonio Maria Costa, directeur du Bureau des Nations unies sur la drogue et le crime (ONUDC), a alerté le Conseil de sécurité sur l'utilisation croissante des revenus du trafic de drogue par « les terroristes et les forces anti-gouvernementales » dans toute la région du Sahel africain pour financer leurs opérations : « Nous avons acquis des preuves que deux flux de drogues illicites — l'héroïne dans l'est de l'Afrique et la cocaïne dans l'ouest — se rejoignent désormais dans le Sahara, empruntant de nouveaux itinéraires à travers le Tchad, le Niger et le Mali estimant que des répercussions dans les pays voisins, au Maghreb par exemple, sont inévitables […] Les drogues n'enrichissent pas seulement le crime organisé […] les terroristes et les forces anti-gouvernementales dans le Sahel puisent des ressources du trafic de drogue pour financer leurs opérations, acheter des équipements et payer leurs troupes ». Alors qu'auparavant le transport de la drogue à travers le Sahara se faisait par caravanes, aujourd'hui le trafic est « de taille supérieure, plus rapide et plus perfectionné, comme l'attestent les débris d'un Boeing-727 trouvés le 2 novembre dans la région de Gao au Mali, une zone affectée par la rébellion et le terrorisme »[35].