Élections européennes de 2014

Logotype édité par le Parlement européen à l'occasion du scrutin.

La crise de la zone euro, conséquence de la crise économique mondiale, a commencé quelques mois après les précédentes élections[5]. Les économies les plus affectées ont été celles de l'Europe du Sud : Grèce, Chypre, Italie, Espagne et Portugal, mais également l'Irlande. Alors que d'importantes mesures d'austérité ont été mises en place dans ces pays, la confiance dans l'Union européenne a drastiquement baissé. Le pourcentage de Grecs approuvant les politiques européennes est ainsi passé de 32 % en 2010 à 19 % en 2013 ; en Espagne, il a baissé de 59 % en 2008 à 27 % en 2013[6]. Dans seulement quatre des 27 États membres en 2013 la confiance en l'Union européenne est supérieure à la méfiance[7]. La défiance envers l'Union européenne touche également les économies qui se portent bien : en Allemagne, « les gens en ont assez de devoir toujours payer pour l'Europe » selon Sebastian Dullien, professeur et chercheur à l'ECRF. C'est aussi et surtout le cas des pays comme les Pays-Bas, où « les fonds de pension grâce auxquels les [habitants] préparent leur retraite ne rapportent presque plus rien » du fait des taux directeurs de la BCE maintenus bas pour soutenir les pays en difficultés, explique le chercheur Adriaan Schout[8].

Dans ce contexte, certains observateurs s'attendent à une montée en puissance de partis opposés à l’Union européenne[9] bien que leur influence devrait rester modeste comparée aux autres partis[10], d'autant plus que l'hétérogénéité de ces partis eurosceptiques les empêchent de former un véritable groupe politique. Cependant, un score élevé de ces partis entraînerait vraisemblablement une alliance des partis europhiles de droite et de gauche, ce qui conforterait les électeurs dans l'idée que les élites gouvernent[8]. Dans certains pays, notamment la France (Front national), les Pays-Bas (Parti pour la liberté) ou l'Autriche (FPÖ), des partis d'extrême droite pourraient arriver en tête des suffrages[11] - [12] - [13]. En Grèce, le parti de la gauche radicale SYRIZA pourrait arriver en tête[14]. À l'inverse, cette montée est absente en Espagne, où toutefois la confiance en l'UE a baissé[8]. Les sondages prédisent tout de même une victoire de la droite devant la gauche et les eurosceptiques[15].

Le président de la Commission européenne est proposé par le Conseil européen et approuvé par un vote majoritaire du Parlement européen[20]. Le traité de Lisbonne a introduit le fait que cette proposition se fasse « en tenant compte des élections au Parlement européen » : cette disposition est appliquée pour la première fois en 2014. Le Conseil européen des 26 et 27 juin nomme le président de la Commission, qui est approuvé lors de la session du Parlement européen du 14 au 17 juillet. Le choix des commissaires européennes se fera du 18 juillet au 15 août et devra être validé par le Parlement européen[18].

En se basant sur cette nouvelle disposition, les principaux partis politiques européens ont désigné des candidats à la présidence de la Commission.

• 
  Aléxis Tsípras (PGE).
• 
  Martin Schulz (PSE).
• 
  Ska Keller et José Bové (PVE).
• 
  Guy Verhofstadt (ALDE et PDE).
• 
  Jean-Claude Juncker (PPE).

Prévisions en sièges de la composition du Parlement européen basées notamment sur des sondages par État :

Les résultats de chaque parti sont classés par rapport au groupe auquel appartenait le parti dans la précédente législature. La couleur indique un changement d'affiliation pour le prochain Parlement.

Le PPE, la droite européenne, conserve la majorité au Parlement européen, ce qui permet à leur candidat Jean-Claude Juncker d'être élu président de la Commission européenne. Cependant, le PPE perd plus de 60 sièges, tandis que les sociaux-démocrates du S&D ne perdent que cinq sièges et que la Gauche unitaire en récupère 10. Ce scrutin marque également la montée des eurosceptiques, qui comptent, bien qu'il soit difficile de les dénombrer, environ 150 députés. Certaines voix se sont élevées pour affirmer qu'il s'agirait davantage d'un vote contestataire qu'un rejet massif de l'Union européenne : Olivier Costa, du CNRS, souligne que d'ailleurs, « pour la plupart, les partis qui ont remporté un vote eurosceptique n'ont pas fait campagne sur des enjeux européens mais nationaux », notamment sur le rejet des élites. La raison serait le fait que « l'euroscepticisme n'est souvent que le reflet de problèmes politiques internes »[37].

État membre																	Nouveaux partis		Députés		Notes
	PPE		S&D		ADLE		Verts/ALE		CRE		GUE/NGL		ELDD		Non-inscrits
Allemagne	29 (CDU) 5 (CSU)	− 5 − 3	27 (SPD)	+ 4	3 (FDP)	− 9	11 (GRÜNE) 1 (PIRATEN)	− 3 + 1			7 (LINKE)	− 1					7 (AfD)[38] 1 (FW) 1 (Tierschutzpartei)[39] 1 (NPD) 1 (FAMILIE) 1 (ÖDP) 1 (PARTEI)	+ 14	96	− 3	[40]
France	20 (UMP)	− 9	13 (PS, PRG)	− 1	7 (UDI, MoDem)	− 3	6 (EELV, MEI)	− 6			3 (FG) 1 (AOM)	− 1 =	0 (MPF)	− 1	24 (FN)	+ 21			74	=	[41] [42]
Royaume-Uni			20 (Labour)	+ 7	1 (LibDems)	− 10	3 (Green) 2 (SNP) 1 (PC)	+ 1 = =	19 (Conservative) 1 (UUP)	− 6 =	1 (SF)	=	24 (UKIP)	+ 11	1 (DUP)	=			73	=	[43] [44]
Italie	13 (FI) 3 (NCD, UDC) 1 (SVP)	− 18	31 (PD)	+ 10	0 (IdV)	− 7					3 (AET)	+ 3	5 (LN)	− 4			17 (M5S)	+ 17	73	=
Espagne	16 (PP) 1 (UDC)	− 8 =	14 (PSOE)	− 9	1 (CDC) 1 (PNV)	= =	2 (EPDD) 1 (ICV) 1 (LPD)[45] 1 (PE)	+ 1 = + 1 + 1			5 (IU)	+ 4			4 (UPyD)	+ 3	5 (Podemos[46]) 2 (C's)[47]	+ 7	54	=
Pologne	19 (PO) 4 (PSL)	- 6 + 1	5 (SLD, UP)	− 2					19 (PiS, PR)	+ 4							4 (KNP)	+ 4	51	=
Roumanie	5 (PDL) 2 (UDMR-RMDSZ) 2 (PMP) 0 (Băsescu) 0 (PNȚ-CD)	− 5 − 1 + 2 − 1 − 1	16 (PSD, UNPR, PC)	+ 5	6 (PNL)[48]	+ 1									0 (PRM)	− 3	1 (Diaconu)	+ 1	32	− 1
Pays-Bas	5 (CDA)	=	3 (PvdA)	=	4 (D66) 3 (VVD)	+ 1	2 (GL)	− 1	1 (CU)	=	2 (SP)	=	1 (SGP)	=	4 (PVV)	=	1 (PvdD)	+ 1	26	=
Belgique	2 (CD&V) 1 (CDH) 1 (CSP)	− 1 = =	3 (PS) 1 (SP.A)	= − 1	3 (VLD) 3 (MR)	= + 1	4 (N-VA) 1 (Groen) 1 (Ecolo)	+ 3 = − 1	0 (LDD)	− 1					1 (VB)	− 1			21	− 1
Tchéquie	3 (KDU-ČSL)	+ 1	4 (ČSSD)	− 3					2 (ODS)	− 7	3 (KSČM)	− 1					4 (ANO 2011)[49] 4 (TOP 09)[50] 1 (Svobodní)[51]	+ 9	21	− 1	[52]
Grèce	5 (ND)	− 3	2 (ELIA)	− 6			0 (OP)	− 1			6 (SYRIZA) 2 (KKE)	+ 5 =	0 (LAOS)	− 2			3 (XA) 2 (POTAMI)[53] 1 (ANEL)	+ 6	21	− 1
Hongrie	11 (Fidesz-MPSZ) 1 (KDNP)	− 2 =	2 (MSZP) 2 (DK)	− 2 + 2			1 (Együtt, PM) 1 (LMP)	+ 1 + 1	0 (MDF)	− 1					3 (Jobbik)	=		=	21	− 1
Portugal	6 (PSD) 1 (CDS-PP)	− 2 − 1	8 (PS)	+ 1							3 (CDU) 1 (BE)	+ 1 − 2					2 (MPT)	+ 2	21	− 1	[54]
Suède	3 (M) 1 (KD)	− 1 =	6 (S)	=	2 (FP) 1 (C)	− 1 =	3 (MP) 0 (PP)	+ 1 − 2			1 (V)	=					2 (SD) 1 (FI)	+ 3	20	=	[55]
Autriche	5 (ÖVP)	− 1	5 (SPÖ)	=	1 (NEOS)	+ 1	3 (GRÜNE)	+ 1							4 (FPÖ) 0 autres	+ 2 − 4			18	− 1
Bulgarie	6 (GERB) 0 (SK)	+ 1 − 2	4 (KB)	=	4 (DPS) 0 (NDSV)	+ 1 − 2									0 (Ataka)	− 2	2 (BBT) 1 (RB)	+ 3	17	− 1	[56]
Finlande	3 (KOK) 0 (KD)	= − 1	2 (SDP)	=	3 (KESK) 1 (SFP/RKP)	= =	1 (VIHR)	− 1			1 (VAS)	+ 1	2 (PS)	+ 1					13	=
Danemark	1 (C)	=	3 (A)	− 1	2 (V) 1 (B)	− 1 + 1	1 (SF)	− 1			1 (N)	=	4 (DF)	+ 2					13	=	[57]
Slovaquie	2 (KDH) 2 (SDKÚ) 1 (SMK-MKP) 1 (Most-Híd)	= = − 1 + 1	4 (SMER)	− 1	1 (SaS) 0 (ĽS-HZDS)	+ 1 − 1			1 (NOVA)	+ 1			0 (SNS)	− 1			1 (OĽaNO)[58]	+ 1	13	=
Croatie	4 (HDZ) 1 (HSS)	− 1 + 1	3 (SDP)	− 2	1 (HNS)	+ 1	1 (ORaH)	+ 1	1 (HSP-AS)	=	0 (HL-SR)	− 1							11	− 1
Irlande	4 (FG)	=	0 (Labour)	− 2	1 (FF)	− 2					3 (SF) 0 (SP)	+ 3 − 1			1 (Childers)	=	1 (Flanagan)	+ 1	11	− 1	[59] [60] [61]
Lituanie	2 (TS-LKD)	– 2	2 (LSDP)	− 1	2 (LRLS) 1 (DP)	+ 1 =			1 (LLRA)	=			2 (TT)	=			1 (LVŽS)	+ 1	11	− 1
Lettonie	4 (Vienotība)	+ 1	1 (Saskaņa)	=	0 (LPP/LC)	− 1	1 (LKS) 1 (ZZS)	= + 1	1 (NA)	=	0 (LSP)	− 1							8	− 1
Slovénie	3 (SDS) 2 (NSi–SLS)	= + 1	1 (SD)	− 1	1 (DeSUS) 0 (LDS) 0 (Zares)	+ 1 −1 − 1											1 (Verjamem)	+ 2	8	=	[62] [63]
Chypre	2 (DISY)	=	1 (EDEK) 1 (DIKO)	= =							2 (AKEL)	=							6	=
Estonie	1 (IRL)	=	1 (SDE)	=	2 (REF) 1 (KE)	+ 1 − 1	1 (Tarand)	=											6	=
Luxembourg	3 (CSV)	=	1 (LSAP)	=	1 (DP)	=	1 (Gréng)	=											6	=
Malte	3 (PN)	=	3 (PL)	=															6	=
Total[N 1]																			Députés
	PPE		S&D		ADLE		Verts/ALE		CRE		GUE/NGL		ELDD		Non-inscrits		Nouveaux partis
	210 (28,0 %)	−61	191 (25,4 %)	-5	59 (7,6 %)	−24	52 (6,9 %)	−5	46 (6,1 %)	−11	45 (6,0 %)	+10	38 (5,1 %)	+7	41 (5,6 %)	+8	72 (9,6 %)	+72	751	−15

Groupe parlementaire arrivé en tête par circonscription GUE/NGL S&D Verts/ALE ADLE		Élus par circonscription PPE CRE ELDD Non-inscrits

Parité

Sur les 751 sièges du Parlement européen, la proportion de femmes est passée de 35 % à 36,9 % entre 2009 et 2014.

Pourcentage de femmes élues par pays[64]

Pays	%		Pays	%
Malte	67		Lettonie	37
Irlande	55		Slovénie	37
Suède	55		Allemagne	36
Finlande	54		Luxembourg	33
Espagne	50		Roumanie	31
Croatie	47		Slovaquie	31
Autriche	44		Belgique	29
France	42		Bulgarie	29
Pays-Bas	42		Hongrie	29
Espagne	41		Grèce	24
Royaume-Uni	41		Pologne	24
Italie	40		Tchéquie	24
Danemark	38		Chypre	17
Portugal	38		Lituanie	9

Abstention aux élections européennes 2014.

Jean-Claude Juncker est proposé par le Conseil européen à la présidence de la Commission européenne.

Dès le 25 mai, Jean-Claude Juncker revendique la présidence de la Commission européenne en vertu de la première place du PPE[66]. Martin Schulz déclare qu'il va lui aussi « essayer de trouver une majorité »[67].

Les leaders des sept groupes parlementaires se réunissent le 27 mai 2014 et, citant le traité de Lisbonne, cinq des sept groupes signent une déclaration indiquant que Juncker devrait être nommé par le Conseil européen à la présidence de la Commission européenne. Seuls les groupes CRE et ELD refusent de signer[68]. Le même jour, le Conseil européen autorise Herman Van Rompuy, président du Conseil, à mener des consultations avec les groupes du Parlement européen en vue du sommet du 26 juin.

Les gouvernements du Royaume-Uni, de la Hongrie et de la Suède se seraient opposés à la nomination de Juncker[69] - [70], mais le gouvernement suédois dément par la suite avoir eu cette position[71].

Le 12 juin 2014, les principaux groupes au Parlement — dont le PPE et le S&D — soutiennent le droit de Jean-Claude Juncker à présider la future Commission[72].

Le 27 juin 2014, le Conseil européen propose finalement au Parlement européen la candidature de Jean-Claude Juncker pour la présidence de la Commission, passant outre l'opposition des gouvernements britannique et hongrois[73]. Il est élu par le Parlement européen le 15 juillet 2014[74].