Élections européennes de 2014 en Bulgarie
Les élections européennes de 2014 se sont déroulées le dimanche en Bulgarie. Ces élections étaient les premières depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne qui a renforcé les pouvoirs du Parlement européen et modifié la répartition des sièges entre les différents États-membres. Néanmoins, les Bulgares ont élu le même nombre de députés européens qu'en 2009, c'est-à-dire 17.
| Élections européennes de 2014 en Bulgarie | |||||
| 17 députés européens pour la Bulgarie | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Corps électoral et résultats | |||||
| Population | 7 364 570 | ||||
| Inscrits | 6 533 828 | ||||
| Votants | 2 361 943 | ||||
| 36,15 % | |||||
| Votes exprimés | 2 239 407 | ||||
| Votes blancs | 122 536 | ||||
 |
Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie – Tomislav Donchev | ||||
| Voix | 680 838 | ||||
| 30,40 % |  4 | ||||
| Députés élus | 6 | 1 | |||
 |
Coalition pour la Bulgarie – Sergueï Stanichev | ||||
| Voix | 424 034 | ||||
| 18,93 % | 0,4 | ||||
| Députés élus | 4 |  | |||
 |
Mouvement des droits et des libertés – Filiz Hyusmenova | ||||
| Voix | 386 725 | ||||
| 17,27 % | 3,1 | ||||
| Députés élus | 4 | 1 | |||
 |
BBT-VMRO – Nikolay Barekov | ||||
Liste
Bulgarie sans censure
VMRO - Mouvement national bulgare Union populaire agrarienne Mouvement du jour de Saint-Georges | |||||
| Voix | 238 629 | ||||
| 10,66 % | |||||
| Députés élus | 2 | 2 | |||
 |
Bloc réformateur – Meglena Kouneva | ||||
| Voix | 144 532 | ||||
| 6,45 % | |||||
| Députés élus | 1 | 1 | |||
Contexte
Avec l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne, la Bulgarie s'est vue allouer un siège supplémentaire, qui a été attribué à la Coalition bleue.
À la suite des élections législatives de 2013, le Parti socialiste bulgare (BSP), arrivé second, a formé une coalition gouvernementale avec le Mouvement des droits et des libertés (DPS), parti politique de la minorité turque. Ensemble, les deux partis ont obtenu 120 sièges, soit exactement la moitié des sièges de l'Assemblée nationale. Aussi, le gouvernement doit régulièrement chercher du soutien auprès des autres partis politiques. C'est donc vers le parti nationaliste et anticapitaliste Ataka, ennemi juré du DPS, que le gouvernement s'est tourné. Dans un climat de forte gronde sociale, le gouvernement a également été fortement critiqué par Ivaïlo Kalfin, député européen du BSP et perdant de l'élection présidentielle de 2011, en raison de l'alliance de fait entre son parti et Ataka. En , Ivaïlo Kalfin a annoncé son départ du BSP et son intention de présenter une liste concurrente aux élections européennes[1].
Mode de scrutin
Les dix-sept eurodéputés bulgares sont élus au scrutin proportionnel de liste, la répartition des sièges ayant lieu selon la méthode du plus fort reste. Le , les députés bulgares ont décidé de modifier la loi électorale, afin d'abaisser de 6 à 5 % le seuil nécessaire pour obtenir des députés européens[2].
Lors de ces élections, peuvent voter :
- Les citoyens bulgares âgés de 18 ans et plus le jour du scrutin, et ayant résidé en Bulgarie ou dans un autre État de l'UE, au minimum trois mois avant les élections.
- Les ressortissants de l'UE âgé de 18 ans et plus le jour du scrutin, jouissant d'un droit de séjour en Bulgarie, et ayant résidé en Bulgarie ou dans un autre État de l'UE, au minimum trois mois avant les élections. Ceux-ci doivent avoir exprimé à l'avance, par une déclaration écrite, leur volonté de voter en Bulgarie[3].
Lors de ces élections, peuvent être élus :
- Les citoyens bulgares âgés de 21 ans et plus le jour du scrutin, et ayant résidé en Bulgarie ou dans un autre État de l'UE, au minimum six mois avant les élections.
- Les ressortissants de l'UE âgé de 18 ans et plus le jour du scrutin, jouissant d'un droit de séjour en Bulgarie, et ayant résidé en Bulgarie ou dans un autre État de l'UE, au minimum six mois avant les élections. Ceux-ci doivent avoir exprimé à l'avance, par une déclaration écrite, leur volonté d'être candidat en Bulgarie[4].
Campagne
Partis et candidats
Le tableau suivant présente les partis se présentant aux élections européennes en Bulgarie[5] - [6] :
| Parti(s) | Abréviation | Tête de liste | Parti européen | |
|---|---|---|---|---|
| Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie | GERB | Tomislav Donchev[7] | PPE | |
| Coalition bleue | SE | Nadezhda Neynsky | PPE | |
| Bulgarie pour l'alternative à la peur, au totalitarisme et à l'apathie | BASTA | Miroslav Naydenov | ||
| Union nationale Attaque | Ataka | Volen Siderov | ||
| Gauche bulgare | BL | Margarita Mileva | PGE | |
| Mouvement des droits et des libertés | DPS | Filiz Hyusmenova | ALDE | |
| Front national pour le salut de la Bulgarie | NFSB | Valeri Simeonov | MELD | |
| La voix du peuple | GN | Hristo Lafchiev | ||
| Les Verts | Zelenite | Atanas Chobanov | PVE | |
| Union des communistes en Bulgarie | SKB | Tsvetomir Stoyanov | Initiative | |
| Parti vert | ZP | Valentin Simov | PVE | |
| Parti démocrate-chrétien de Bulgarie | KPB | Irina Abadzhieva–Reputs | ||
| Parti des verts | PNZ | |||
| Parti national-patriotique bulgare | BNPP | Petar Manolov | ||
| Bloc réformateur[8] | RB | Meglena Kouneva | PPE (partiellement) | |
| Bulgarie sans censure + VMRO - Mouvement national bulgare + Union populaire agrarienne + Mouvement du jour de Saint-Georges[9] | BBT + VMRO + ZNS + DG | Nikolay Barekov | ||
| Coalition pour la Bulgarie | KB | Sergueï Stanichev | PSE | |
| Coalition des démocrates unis[10] | KOD | Antonia Parvanova | ALDE | |
| Alternative pour la renaissance bulgare[11] | ABV | Ivaïlo Kalfin | ||
| Parti nationaliste de Bulgarie | NPB | Simeon Kostadinov | ||
Candidats indépendants :
| ||||
Sondages
| Institut | Date | GERB | BSP | DPS | Ataka | RB | BBT/VMRO | NFSB | ABV | Autres |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gallup[12] | 31/01-10/02/2014 | 17,7 % | 18,9 % | 6,7 % | 6,1 % | 6 % | ||||
| Alpha research[13] | 22/02/2014 | 16,9 % | 15,9 % | 6,9 % | 2,1 % | 5 % | 5,5 % | 3,2 % | 6,1 % | - |
| Sova Harris | 31,2 % | 30,9 % | 9,5 % | 4,2 % | 7 % | 10,9 % | 1,7 % | 3,6 % | 1 % | |
| Alpha Research | 27,1 % | 23,5 % | 10,1 % | 3,1 % | 7,9 % | 8,0 % | 5,6 % | 6,2 % | 8,5 % |
Résultats
Répartition
| Voix | % | |
|---|---|---|
| Inscrits | 6 533 828 | 100,00 |
| Votants | 2 361 943 | 36,15 |
| Blancs et nuls | 122 536 | 5,20 |
| Exprimés | 2 239 407 | 94,80 |
←  Élections au Parlement européen de 2014[14] | |||||||
| Parti politique ou coalition | Voix | Sièges | Groupe au PE | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| # | % | +/- | # | +/- | |||
| Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie | 680 838 | 30,40 | + 6,04 | 6 | + 1 | PPE | |
| Coalition pour la Bulgarie | 424 037 | 18,93 | + 0,43 | 4 | = | S&D | |
| Mouvement des droits et des libertés | 386 725 | 17,27 | + 3,13 | 4 | + 1 | ADLE | |
| Bulgarie sans censure + VMRO - Mouvement national bulgare | 238 629 | 10,66 | N/A | 2 | N/A | CRE | |
| Bloc réformateur | 144 532 | 6,45 | N/A | 1 | N/A | PPE | |
| Alternative pour la renaissance bulgare | 90 061 | 4,02 | N/A | 0 | N/A | ||
| Front national pour le salut de la Bulgarie | 68 376 | 3,05 | N/A | 0 | N/A | ||
| Union nationale Attaque | 66 210 | 2,96 | - 9,00 | 0 | - 2 | ||
| Autres | 140 022 | 6,26 | 0 | ||||
Analyse
Avec une participation de 36,15 %, les Bulgares se sont un peu moins rendus aux urnes qu'en 2009 (37,49 %), mais ce taux est toujours bien plus élevé qu'en 2007 (28,6 %).
Comme l'avaient prédit les sondages, les conservateurs du GERB sont arrivés largement en tête, devançant de plus de onze points la Coalition pour la Bulgarie, menée par le BSP du Premier ministre Plamen Orecharski. Avec ses 17 %, le DPS, parti représentant les minorités turque et pomaque et membre de la coalition gouvernementale, talonne les socialistes en réalisant son meilleur score à ce jour.
Ces élections ont également vu l'émergence d'un nouveau parti, Bulgarie sans censure, qui semble avoir fortement concurrencé le parti d'extrême-droite Ataka, et l'échec d'Ivaïlo Kalfin, eurodéputé sortant, ayant quitté le BSP au début de l'année 2014 et ayant créé l'Alternative pour la renaissance bulgare.
À la suite de la publication des résultats, les trois partis d'opposition ayant dépassé les 5 % nécessaires pour obtenir des élus, le GERB, le BBT et le Bloc réformateur, ont appelé à la démission du gouvernement, ce qu'a immédiatement rejeté Sergueï Stanichev, président du BSP et eurodéputé reconduit.
Du fait de son passé trouble, Delyan Peevski, quatrième sur la liste du DPS, a fait l'objet de critiques de la part d'autres membres de l'ADLE, dont son parti est membre, et a ainsi décidé de céder sa place à l'actuelle ministre de l'environnement, Iskra Mihaïlova[15].
Références
- « Le parti socialiste bulgare confronté à une grave crise interne », sur Euractiv.fr, (consulté le ).
- (en) « Bulgarian MPs Agree On 5% Preferential-Vote Threshold for EP Elections », Novinite.com, (lire en ligne, consulté le )
- http://legislationline.org/download/action/download/id/3495/file/Bulgaria%20Election%20Code_2011_En.pdf
- (en) « Legislationline », sur legislationline.org (consulté le )
- (en-US) « Lost? », Europe Decides, (lire en ligne, consulté le )
- (bg) « За евроизборите се регистрираха 18 партии, 6 коалиции и 5 инициативни комитета », www.dnevnik.bg, (lire en ligne, consulté le )
- (bg) « FOCUS Information Agency », sur FOCUS Information Agency, (consulté le )
- Démocrates pour une Bulgarie forte, Mouvement Bulgarie pour les citoyens, Union des forces démocratiques, Parti national « Liberté et Dignité », Union nationale agraire bulgare.
- 5 Parties to Enter Bulgaria's Parliament In Case of Early Elections, Novinite, 17 novembre 2013 (en)
- Bulgarie unie, Mouvement national pour la stabilité et le progrès, Parti social-démocrate.
- Bulgaria's left Wing divided in the Run-up to the European Parliament Election(en)
- Bulgaria's main parties neck-and-neck ahead of Europe vote
- Bulgarie : les élections européennes du printemps ne passionnent pas les électeurs, Courrier des Balkans, 3 mars 2014
- http://results.cik.bg/ep2014/rezultati/
- (en) « Elections round-up : EPP loses but stays as biggest group, while anti-EU parties surge », sur Europe Decides, (consulté le ).