Ciudadanos

Ciudadanos est né à partir de la plateforme civique Ciutadans de Catalunya (Citoyens de Catalogne), créée le 7 juin 2005 à Barcelone par un groupe de quinze intellectuels, professeurs d'université et professionnels de différents milieux. Le 21 juin, ceux-ci présentent au Centre de culture contemporaine de Barcelone un manifeste pour la création d'un nouveau parti politique en Catalogne, également présenté à Bilbao et à Madrid. Les fondateurs créent de la sorte une nouvelle force politique en Catalogne. Ils s'opposent au nationalisme catalan (qu'ils nomment le « nationalisme obligatoire »), que ce soit en politique ou dans l'éducation.

L'acte de présentation du processus constitutif du nouveau parti a lieu le 4 mars 2006 au Théâtre Tívoli de Barcelone en présence et avec le soutien de différentes personnalités des milieux culturel, éducatif et politique. Pendant la campagne de Ciutadans de Catalunya pour le référendum d'approbation du nouveau Statut d'autonomie le 5 juin 2006, Arcadi Espada et d'autres membres de la plateformes sont agressés par un groupe d'indépendantistes catalans. Bien que les mossos d'esquadra (police catalane) — accusés de passivité par la victime — ont démenti l'agression dans un premier temps, tous les groupes politiques l'ont condamnée. La journaliste et sous-directrice du journal El Mundo, Victoria Prego est témoin de la scène et la décrit dans deux articles. La plateforme dépose officiellement plainte à Gérone et sur proposition du Parti populaire, la session plénière du Congrès des députés a approuvé à l'unanimité le jour suivant une déclaration institutionnelle pour condamner l'agression.

Les 8 et 9 juillet 2006, a lieu le congrès fondateur à Bellaterra en présence de 350 délégués venant de la cinquantaine de groupes locaux de l'organisation où sont définis l'organisation, la structure interne, où sont choisis les organes représentatifs ainsi que l'idéologie du nouveau parti et le nouveau nom qui lui servirait pour les élections régionales à venir en Catalogne, le 1^er novembre 2006. Le congrès fondateur choisit également Albert Rivera comme président, un avocat de vingt-six ans, Antonio Robles comme secrétaire général.

Après sa constitution, Ciudadanos consacre toutes ses forces aux élections du Parlement catalan afin de mobiliser beaucoup d'abstentionnistes et de désabusés des cinq formations - Convergence et Union, Parti des socialistes de Catalogne, Gauche républicaine de Catalogne, Parti populaire et Initiative pour la Catalogne Verts - Gauche unie et alternative — représentées au Parlement catalan. L'ambition du parti est d'entrer au parlement régional et de continuer à avancer sans faire aucune alliance d'intérêt avec un parti nationaliste catalan. Le 16 septembre 2006, Ciudadanos présente ses candidats au Palais de la musique catalane, devant 2 000 sympathisants ; une affiche montrant Albert Rivera nu y est aussi dévoilée. Le 1^er novembre 2006, Ciudadanos obtient 89 567 voix et trois députés, devenant le sixième parti politique du Parlement de Catalogne. Les trois députés (Albert Rivera, d'Antonio Robles et de José Domingo) sont par ailleurs élus dans la circonscription de Barcelone. Le parti refuse toute prise de position pouvant favoriser les possibles candidats à la présidence de la Généralité, Artur Mas ou José Montilla. Le 24 novembre 2006, Ciudadanos s'oppose à l'élection de Montilla au poste de président de la Généralité.

Lors des élections municipales du 27 mai 2007, le parti présente des candidats, sans expérience politique préalable, dans différentes villes catalanes dont les quatre capitales de province (Barcelone, Lérida, Gérone et Tarragone) et hors de Catalogne, à Alicante et à Salamanque. Dans le reste du pays, le parti appelle à voter blanc. La campagne électorale est marquée par des incidents, comme le boycott de l'acte de candidature à Barcelone d'Esperanza García et du professeur d'université Francesc de Carreras. Ciudadanos prétend également avoir été victime d'un boycott informatif de la part des médias de communication catalans aussi bien publics que privés durant cette campagne. En Catalogne, le parti récolte 67 315 voix et 13 conseillers municipaux — 8 dans la province de Barcelone (Casteldefels, Gavá, Montornés del Vallés, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Pere de Vilamajor, Viladecans et Vilanova del Camí) et 5 dans la province de Lérida (tous à Gimenells i el Pla de la Font). Ailleurs, il obtient 2 048 votes (1,41 %) à Alicante et 1 859 (2,28 %) à Salamanque, sans obtenir de siège dans aucune des deux mairies.

En mai 2007, Ciudadanos envoie une lettre au président du Parlement européen pour dénoncer le comportement du Parti des socialistes de Catalogne, qui aurait sanctionné plusieurs de ses militants pour avoir maintenu des contacts avec ¡Basta Ya!, un collectif ayant reçu en 2001 le prix Sakharov du Parlement européen. Ciudadanos qualifie le PSC de « groupuscule d'extrême droite » et juge ce comportement d'« inapproprié pour un parti démocratique » et déclare que cela aurait « déshonoré publiquement » le Parlement européen.

Lors des élections européennes de 2009, le parti intègre la coalition Libertas, à laquelle appartient notamment Philippe de Villiers. Albert Rivera qualifie a posteriori cette alliance de « grave erreur » et déclare : « nos compagnons de route appartiennent au groupe libéral démocrate. VVD aux Pays-Bas, les libéraux au Royaume-Uni, François Bayrou en France, le Parti démocrate en Italie, le Parti démocrate aux États-Unis, etc. »[27].

Logo jusqu'en 2017.

Dans le cadre de sa stratégie d'implantation nationale, Ciudadanos conclut des alliances avec des partis mineurs tels que le Centre démocrate libéral, l'Union du peuple salmantin, Union régionaliste de Castille-et-Léon, et l'Union centriste libérale, qui fusionnent avec Ciudadanos entre 2014 et 2015.

De plus, durant cette période, des politiques provenant d'autres formations politiques créent la polémique en rejoignant Citoyens. Le 26 novembre 2014, deux conseillers municipaux du PSC à Sant Vicenç dels Horts quittent leur poste et le parti « en raison de divergences avec l'ambiguïté du PSC au sujet de la consultation sur l'indépendance » pour rejoindre Ciudadanos.

José Serna, coordinateur de Ciudadanos à Torrevieja assure en 2015 que « des infiltrés du Parti populaire » au sein du parti prétendent l'éloigner de la direction du parti. Ciudadanos réagit immédiatement en l'expulsant du parti. José Serna accuse alors les responsables de Ciudadanos, tant au niveau local que provincial « de ne pas respecter les statuts de la formation pour l'éliminer ».

Le 27 septembre 2015, le parti emmené par Inés Arrimadas devient la deuxième force politique de Catalogne lors des élections régionales de septembre 2015 (17,9 % des voix, 25 sièges).

Lors des élections générales de 2016, Ciudadanos emmené par Albert Rivera obtient 13,1 % des voix remportant 32 sièges au Congrès des députés et aucun au Sénat

À la suite du congrès de février 2017 et de la redéfinition de l'idéologie du parti qui remplace la social-démocratie par le libéralisme progressiste[28] - [29], la formation politique voit son nombre d'adhérents chuter brutalement en Catalogne[30], dans la Communauté valencienne[31] et en Cantabrie[32] principalement. De nombreux députés régionaux et provinciaux ainsi que certains conseillers municipaux des grandes villes abandonnent la formation tout en conservant leurs mandats. De la sorte, le parti n'est plus représenté au sein de certaines institutions.

À l'approche des élections générales d'avril 2019, Albert Rivera exclut tout accord de gouvernement avec le PSOE à l’issue des élections, proposant un gouvernement de coalition avec le PP. Il n'exclut pas un soutien de Vox, sur le modèle du gouvernement andalou formé en janvier 2019[33].

Albert Rivera démissionne de sa fonction de président de Ciudadanos et quitte le parti à l'issue des élections générales de novembre 2019, sa formation étant passée de 57 députés à 10[34].

Ciudadanos subit un fort revers électoral lors des élections locales en Catalogne de 2021, passant de 25,4 % à 5,6 % des voix. Devant le refus de la dirigeante du parti, Inés Arrimadas, de démissionner à la suite de cet échec, un groupe d'élus baptisé les « rénovateurs de Ciudadanos » se constitue pour exiger une « analyse urgente et profonde »[35]. La formation libérale rompt en mars 2021 ses alliances avec le Parti Populaire dans les communautés autonomes de Murcie, Madrid et Castille-Leon, provoquant des élections anticipées[36]. Les élections à Madrid constituent une nouvelle débâcle pour le parti, qui passe de 19,5 % à 3,5%, son électorat étant largement absorbé par le PP[37]. De nombreux cadres décident de changer de parti, dont Ángel Garrido, Fran Hervías (numéro trois de la formation libérale pendant six ans) ou encore le député Pablo Cambronero[38].

Lors des primaires préalables à la VI^e assemblée générale, le 12 janvier 2023, la liste soutenue par Inés Arrimadas, emmenée par Patricia Guasp et Adrián Vázquez s'impose avec 53,25 % des suffrages exprimés, contre 39,34 % pour celle d'Edmundo Bal (es) et Santiago Saura (es), critique de la direction sortante[39]. Cette victoire est ratifiée trois jours plus tard par l'assemblée générale, Guasp occupant les fonctions de porte-parole politique et Vázquez celles de secrétaire général[40]. Le parti avait en effet décidé, à l'occasion de ce processus interne de renouvellement, de supprimer le poste de président au profit de deux responsabilités, spécifiquement dédiées à l'interne — secrétaire général — et à l'action politique — porte-parole politique[41].

Aux élections municipales espagnoles de 2023, le parti réalise un score « catastrophique » perdant presque sept points par rapport aux élections municipales de 2019 en passant de 8,72 % des scrutins à 1,35 %[24]. Ciudadanos, qui représentait un espoir depuis 2015, aurait ainsi « perdu toute crédibilité », ses anciens électeurs s'étant tournés vers le Parti populaire[24].

À la suite de cette défaite, Ciudadanos annonce qu'il ne présentera pas de candidats lors des élections législatives anticipées du 23 juillet 2023[42].

Albert Rivera, en 2015.

• Albert Rivera (9 juillet 2006 - 30 novembre 2019)
• Manuel García Bofill (intérim, 30 novembre 2019 - 14 mars 2020)
• Inés Arrimadas (14 mars 2020 – 15 janvier 2023)

• Patricia Guasp (depuis le 15 janvier 2023)

• Adrián Vázquez (depuis le 15 janvier 2023)

• Liste des partis politiques en Espagne
• Nationalisme catalan
• Statut d'autonomie de la Catalogne
• Francesc de Carreras

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• Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste :

  • Gran Enciclopèdia Catalana
• (es) Accord avec Libertas
• Article exhaustif daté du 15/10/2015 du journal La Tribune sur le parti Ciudadanos
• Rodríguez Teruel, Juan; Barrio, Astrid (2015), 'Going National: Ciudadanos from Catalonia to Spain', South European Society and Politics, published online 9-12-2015, doi 10.1080/13608746.2015.1119646