Saint-Pée-sur-Nivelle

La commune de Saint-Pée-sur-Nivelle se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine et est frontalière avec l'Espagne (Communauté forale de Navarre)[3].

Elle se situe à 130 km par la route[Note 1] de Pau[4], préfecture du département, à 22 km de Bayonne[5], sous-préfecture, et à 19 km d'Ustaritz[6], bureau centralisateur du canton d'Ustaritz-Vallées de Nive et Nivelle dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[3]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Bayonne[3].

Les communes les plus proches[Note 2] sont[7] : Sare (5,4 km), Ahetze (5,7 km), Ascain (5,8 km), Souraïde (6,3 km), Ainhoa (7,0 km), Arbonne (8,4 km), Espelette (8,5 km), Ustaritz (9,0 km).

Sur le plan historique et culturel, Saint-Pée-sur-Nivelle fait partie de la province du Labourd, un des sept territoires composant le Pays basque[Note 3] - [8]. Le Labourd est traversé par la vallée alluviale de la Nive et rassemble les plus beaux villages du Pays basque[9]. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise le territoire du Labourd en six zones[10] - [11]. La commune est dans la zone Lapurdi Erdialdea (Labourd-Centre)[12], au centre de ce territoire.

Communes limitrophes de Saint-Pée-sur-Nivelle[13] - [14]

Saint-Jean-de-Luz	Ahetze	Arcangues, Ustaritz
Ascain		Souraïde
Sare	Baztan, Urdazubi/Urdax (Espagne)	Ainhoa

Saint-Pée-sur-Nivelle étendue sur 6 500 ha fait partie de la province basque du Labourd. Elle est proche des principales villes de la côte basque (Saint-Jean-de-Luz à 14 km, Bayonne à 20 km, Biarritz a 18 km). Elle est connue pour son lac, le lac de Saint-Pée-sur-Nivelle, étendue sur 12 ha, qui comporte une base de loisirs à deux kilomètres du vieux centre.

La commune du canton d'Ustaritz s'étend sur un large territoire, frontalier avec l'Espagne au sud-est (Urdazubi et Zugarramurdi).

Les terres de la commune sont arrosées[15] par trois fleuves, la Nivelle, le ruisseau Basarun et l'Uhabia.

La Nivelle, cours d'eau de 39 kilomètres, est rejointe sur les terres de Saint-Pée-sur-Nivelle par les ruisseaux de Lizunia, d' Opalazio, Uzkain, Arraio, de Xuhail, d' Etxeberri, de Tontolo et d' Amezpetu.

L'Uhabia est alimenté, sur le territoire de la commune, par le Zirikolatzeko erreka et par les tributaires de celui-ci, les ruisseaux de Besain et d' Urone, accompagné lui-même par le ruisseau de Zalpaia.

Urloko erreka, affluent indirect de la Nive, coule également sur le territoire de Saint-Pée-sur-Nivelle.

Le ruisseau d’Ostolape, contributaire du petit fleuve côtier le ruisseau Basarun, serpente lui aussi sur la commune.

Paul Raymond indique également, dans son dictionnaire topographique Béarn-Pays basque datant de 1863[16], un affluent de l’Alborga, le Haïstéchéhé, qui arrose Ahetze après avoir pris sa source à Saint-Pée-sur-Nivelle.

La commune abrite le lac de Saint-Pée-sur-Nivelle, qui est un lieu touristique. Ce lac dispose d'une petite base nautique.

La Nivelle permet la pratique du canoë. La pêche sportive tout au long de son cours donne l'occasion d'attraper du saumon, de la truite de mer, de la truite fario.

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[17]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[18].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 4]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[20] complétée par des études régionales[21] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Espelette », sur la commune d'Espelette, mise en service en 1974[22] et qui se trouve à 9 km à vol d'oiseau[23] - [Note 6], où la température moyenne annuelle est de 14,4 °C et la hauteur de précipitations de 1 672,3 mm pour la période 1981-2010[24]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Socoa », sur la commune de Ciboure, mise en service en 1921 et à 10 km[25], la température moyenne annuelle évolue de 14,8 °C pour la période 1971-2000[26], à 14,7 °C pour 1981-2010[27], puis à 15 °C pour 1991-2020[28].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[29] - [30]. Un espace protégé est présent sur la commune : « Site de Lur Berria », objet d'un arrêté préfectoral de protection de biotope, d'une superficie de 141,6 ha[31].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 7]. Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la « directive Habitats »[33] - [Carte 1] :

• « la Nivelle (estuaire, barthes et cours d'eau) », d'une superficie de 1 450 ha, un réseau hydrographique complet des sources de montagne à son estuaire[34] ;
• « la Nive », d'une superficie de 9 473 ha, un des rares bassins versants à accueillir l'ensemble des espèces de poissons migrateurs du territoire français, excepté l'Esturgeon européen[35].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Deux ZNIEFF de type 2[Note 8] sont recensées sur la commune[36] - [Carte 2] :

• les « bois et landes d'Ustaritz et de Saint-Pée » (2 153,79 ha), couvrant 7 communes du département[37] ;
• le « réseau hydrographique et basse valéee de la Nivelle » (763,72 ha), couvrant 9 communes du département[38].

Les montagnes accueillent encore des poneys pottocks en estive.

Saint-Pée-sur-Nivelle est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 9] - [39] - [40] - [41]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Pée-sur-Nivelle, une unité urbaine monocommunale[42] de 6 849 habitants en 2017, constituant une ville isolée[43] - [44].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Bayonne (partie française), dont elle est une commune de la couronne[Note 10]. Cette aire, qui regroupe 56 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[45] - [46].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (52 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (50 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (34,4 %), prairies (27,3 %), zones agricoles hétérogènes (20,5 %), zones urbanisées (6,6 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (6,6 %), terres arables (4,2 %), mines, décharges et chantiers (0,4 %)[47].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 3].

Quartier Ibarron, vieille ferme labourdine.

La mairie de Saint-Pée-sur-Nivelle découpe la commune en neuf quartiers :

• Amotz ;
• Cherchebruit ;
• Helbarron ;
• Serres ;
• Hergaray ;
• Ibarron ;
• Le Lac ;
• Olha ;
• Urguri.

Signalisation bilingue.

La commune à vingt kilomètres de Bayonne est desservie par les routes départementales D 3, D 4, D 255, D 305, D 307, D 855, D 856 et D 918.

La commune est desservie par la ligne 47 et 49 du réseau de bus Txik Txak qui permet de rejoindre Saint-Jean-de-Luz ou Cambo-les-Bains pour 1,20 €.

Le territoire de la commune de Saint-Pée-sur-Nivelle est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage[48]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[49].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment l'Halzabaltzako erreka, le fleuve Uhabia, l'Alhorgako erreka, la Nivelle et le Lizuniagako erreka. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1992, 2007, 2009, 2013, 2017 et 2021[50] - [48].

Saint-Pée-sur-Nivelle est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030[51]. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022[52] - [53].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines)[54]. Afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, un inventaire national permet de localiser les éventuelles cavités souterraines sur la commune[55].

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Saint-Pée-sur-Nivelle.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[56]. 81,3 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)[Carte 4]. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 11] - [57].

La commune est en outre située en aval de barrages de classe A[Note 12]. À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture de cet ouvrage[59].

Le toponyme Saint-Pée-sur-Nivelle apparaît sous les formes Sanctus Petrus d'Ivarren (1233[16], cartulaire de Bayonne[60]), Sanctis Petris divarren (1249), S-Pé (1650, carte du Gouvernement Général de Guienne et Guascogne et Pays circonvoisins), Sainct-Pee de Labour (1690[16], cartulaire de Cantelli), Saint-Pee-d'Ibarren (1736[16], registre des baux du chapitre de Bayonne[61]) et Beaugard (1793[16]).

Saint-Pée-sur-Nivelle s'appelait autrefois Saint-Pée-d'Ibarren, « à l'intérieur de la vallée »[62], qualificatif conservé uniquement par le quartien Ibarron de nos jours.

Le toponyme Amotz est mentionné en 1506[16] (aveux de Languedoc[63]).

Le toponyme Ibarron apparaît sous les formes Ibarre en Labort et Ybarre (1450[16] pour les deux formes, titres de Navarre[64]).

Le toponyme Ihintz apparaît sous la forme Ihins (1863, dictionnaire topographique Béarn-Pays basque[16]).

Le toponyme Ola apparaît sous la forme Olha (1863, dictionnaire topographique Béarn-Pays basque[16]).

Le toponyme Urguri apparaît sous la forme Urgoury (1863, dictionnaire topographique Béarn-Pays basque[16]).

Son nom basque est Senpere[2].

Le nombre d'habitants au dernier recensement étant compris entre 5 000 et 9 999, le nombre de membres du conseil municipal est de 29[69].

Saint-Pée-sur-Nivelle fait partie de six structures intercommunales[76] :

• l’agence publique de gestion locale ;
• l’agglomération Sud Pays basque ;
• le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
• le syndicat intercommunal des collèges de Saint-Jean-de-Luz ;
• le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque ;
• le syndicat mixte Bizi Garbia.

Saint-Pée-sur-Nivelle accueille le siège du syndicat mixte Bizi Garbia.

La commune adhère à l'Eurocité basque Bayonne - San Sebastian.

Altsasu (Espagne) depuis 1993[77].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[78]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[79].

En 2020, la commune comptait 7 102 habitants[Note 13], en augmentation de 13,6 % par rapport à 2014 (Pyrénées-Atlantiques : +3 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune fait partie de l'aire urbaine de Bayonne.

Chaque fin de juin, la ville de Saint-Pée s’anime pour ses fêtes communales, Senpereko Bestak en basque. Cinq jours de fêtes animent le village. la tenue des fêtes est le vert et noir (ou blanc). On y trouve de la force basque, de la pelote basque, des danses basques (mutxikos), la fanfare Emak-Hor, le jeu du canard (ahate jokoa), des concerts, le comice agricole, la fête foraine et de nombreuses animations. Le tout sur fond de gastronomie[82].

Chaque deuxième dimanche de mai, le lac de Saint-Pée s'anime pour Herri Urrats.

D'après la Carte des Sept Provinces Basques éditée en 1863 par le prince Louis-Lucien Bonaparte, le dialecte basque parlé à Saint-Pée est le labourdin. Phillippe Veyrin[62] rapporte le sobriquet suivant s'appliquant anciennement aux Senpertars : Sempertarrak, belhaun buru handiak ('Gens de Saint-Pée, gros genoux').

L'église Saint-Pierre recèle une importante dalle funéraire et surtout un retable de maître-autel du XVIII^e siècle inventorié par le ministère de la Culture[83].

La chapelle Sainte-Marie-Madeleine du quartier Amotz à Saint-Pée-sur-Nivelle date du XVIII^e siècle[84].

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  L'église.
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  L'église.
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  Retable de l'église.

Un gaztelu zahar se dresse au lieu-dit Larreondoa à une altitude de 85 mètres.

Il existe des traces d'un ancien château où réside au XV^e siècle le seigneur bailli de la province. Son architecture s'est ouverte ensuite au style renaissance. Le Conseiller Pierre de Lancre y habite en 1609 pendant la chasse aux sorcières qu'il orchestre avec minutie. Le château est aujourd'hui en ruine et un mémorial en hommage a ces sorcières tués fut érige face au château.

Saint-Pée-sur-Nivelle compte plusieurs moulins à eau. Le moulin ouvert au public Plazako Errota, est construit près de l'église. Celui d'Ibarron, construit par les communautés locales, contestant aux maisons nobles leur droit de banalité[85]. On lit d'ailleurs, au-dessus de la porte, l'inscription suivante :Hau da errota senpereco herriac eraguinaracia. 1652 (ceci est le moulin que le Pays de Saint-Pée a fait faire)[62].

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  Linteau sculpté.
• 
  Lavoir de Saint-Pée-sur-Nivelle

Le fronton place libre.

Saint-Pée possède trois frontons de pelote basque à Amotz, Ibarron et au centre. C'est le pays de naissance de la chistera moderne. Gaintchiki Harotchea, adolescent de Saint-Pée-sur-Nivelle, invente en 1857, une fixation au poignet de petits paniers ovales en lattes de châtaignier, qui donne naissance au panier chistera[62]. Un trinquet, situé place Xan Iturria, utilisable en toute saison, est utiliser pour pratiquer pratique la main nue, le xare et la paleta[86].

Un écomusée de la pelote et du xistera Pilotari, situé à l'Office de tourisme, vous dévoilera tous les secrets sur l'invention du Xistera.

La ville possède aussi un stade, face au Netto.

La gastronomie associée à un artisanat d'alimentation traditionnelle est riche :

• saucisses sèches au piment d'Espelette, par exemple du type lukaunka ;
• jambon labellisé de Bayonne ;
• plats de résistance : axoa de bœuf, tripoch d'agneau... ;
• différents gâteaux basques...

Le Saint-Pée Union Club est une association regroupant plusieurs sport dont le rugby à XV, le handball, la pelote basque, la canoé, lasterka, et le foot.

Le club de rugby à XV amateur qui après avoir évolué en série régionale puis en Honneur, évolue en 2017-2018 en Fédérale 3.

Le SPUC a été sacré plusieurs fois champion de France :

• en 2014 en championnat Promotion Honneur (contre Gabardan Athlétique Sport à Tartas) ;
• en 1992 en championnat 1^re série (contre l'Union Sportive de Nissan à Mazères-sur-Salat) ;
• en 1984 en championnat 1^re série (contre l'Union Sportive de Boujan) ;

La commune dispose de trois écoles primaires, deux publiques (école du Bourg et école d'Amotz) et l'autre privée (école Saint-Joseph), d'un collège (collège Arretxea) et d'un lycée agricole privé (lycée Saint-Christophe). De plus, l'ikastola Zaldubi offre aux enfants un enseignement en langue basque depuis 1971[87].

La ville dispose d’un espace culturel, appelé Larreko. Qui permet d'accueillir 326 personnes assises et 896 debout[88].

• Pierre de Lancre, né en 1553 à Bordeaux et décédé en 1631, est un conseiller au parlement de Bordeaux, puis conseiller du roi, membre du Conseil d'État. Du château de Saint-Pée-sur-Nivelle, il instruit les procès en sorcellerie du Labourd et fait « arder et brancher » près de six cents prétendus sorciers. De Lancre envoie au bûcher, après les avoir torturés, des femmes, des enfants, mais aussi des prêtres.

• Jean Barbier, né en 1875 à Saint-Jean-Pied-de-Port et décédé en 1931 à Saint-Pée-sur-Nivelle, est un prêtre et écrivain basque d'expression navarro-labourdine ;
• Jean Larregain, né en 1888 à Saint-Pée-sur-Nivelle et mort en 1942 dans la province du Yunnan (Chine), est un missionnaire français des Missions étrangères de Paris, évêque d'Arycanda et vicaire apostolique du Yunnan, de 1939 à 1942.

• Annabella, de son vrai nom Suzanne Georgette Charpentier, née en 1909 à La Varenne-Saint-Hilaire et décédée en 1996 à Neuilly-sur-Seine, est une actrice française. Elle passa les dernières années de sa vie dans sa propriété de Saint-Pée-sur-Nivelle.
• Maxime Lucu, né le 12 janvier 1993 à Saint-Jean-de-Luz, joueur de rugby à XV professionnel formé au SPUC[89], le Saint-Pée Union Club.
• Charles Ollivon, né le 11 mai 1993 à Bayonne ou Saint-Pée-sur-Nivelle, joueur de rugby à XV professionnel formé au SPUC[89] également.

• Notes

• Cartes

• Henry Dop, Les Seigneurs de Saint-Pée, Société des Amis du Musée basque

• Liste des communes des Pyrénées-Atlantiques
• Toponymie basque
• Pays basque

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• Office de tourisme
• Culture locale et patrimoine Senpere
• Livre sur la spoliation des terres à St-Pée: http://www.enbata.info/articles/senpere-la-spoliation-des-terres/