Portet-sur-Garonne
Portet-sur-Garonne (prononcĂ© [pÉÊtÉ syÊ ÉĄaÊÉn] ; PortĂšth de Garona en gascon) est une commune française situĂ©e dans le nord du dĂ©partement de la Haute-Garonne en rĂ©gion Occitanie. Elle fait partie de la communautĂ© d'agglomĂ©ration du Muretain Agglo.
Portet-sur-Garonne | |||||
Clocher de l'Ă©glise Saint-Martin. | |||||
Blason |
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Administration | |||||
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Pays | France | ||||
RĂ©gion | Occitanie | ||||
DĂ©partement | Haute-Garonne | ||||
Arrondissement | Muret | ||||
Intercommunalité | Le Muretain Agglo | ||||
Maire Mandat |
Thierry Suaud 2020-2026 |
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Code postal | 31120 | ||||
Code commune | 31433 | ||||
DĂ©mographie | |||||
Gentilé | Portésiens | ||||
Population municipale |
9 832 hab. (2020 ) | ||||
Densité | 607 hab./km2 | ||||
GĂ©ographie | |||||
CoordonnĂ©es | 43° 31âČ 23âł nord, 1° 24âČ 24âł est | ||||
Altitude | Min. 142 m Max. 235 m |
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Superficie | 16,19 km2 | ||||
Type | Commune urbaine | ||||
Unité urbaine | Toulouse (banlieue) |
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Aire d'attraction | Toulouse (commune de la couronne) |
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Ălections | |||||
DĂ©partementales | Canton de Portet-sur-Garonne (bureau centralisateur) |
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LĂ©gislatives | NeuviĂšme circonscription | ||||
Localisation | |||||
GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : Haute-Garonne
GĂ©olocalisation sur la carte : Occitanie
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Liens | |||||
Site web | Site officiel | ||||
Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Pays toulousain, qui sâĂ©tend autour de Toulouse le long de la vallĂ©e de la Garonne, bordĂ© Ă lâouest par les coteaux du SavĂšs, Ă lâest par ceux du Lauragais et au sud par ceux de la vallĂ©e de lâ AriĂšge et du Volvestre. ExposĂ©e Ă un climat ocĂ©anique altĂ©rĂ©, elle est drainĂ©e par la Garonne, l'AriĂšge, le Roussimort, le ruisseau de Cassignol, le ruisseau de la Saudrune et par divers autres petits cours d'eau. La commune possĂšde un patrimoine naturel remarquable : deux sites Natura 2000 (la « vallĂ©e de la Garonne de Muret Ă Moissac » et « Garonne, AriĂšge, Hers, Salat, Pique et Neste »), deux espaces protĂ©gĂ©s (« la Garonne, l'AriĂšge, l'Hers Vif et le Salat » et la rĂ©serve naturelle rĂ©gionale Confluence Garonne-AriĂšge) et six zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique.
Portet-sur-Garonne est une commune urbaine qui compte 9 832 habitants en 2020, aprÚs avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'agglomération toulousaine et fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Portésiens ou Portésiennes.
Le patrimoine architectural de la commune comprend trois immeubles protégés au titre des monuments historiques : l'église Saint-Martin, inscrite en 1953, la Pyramide de démarcation de la Guyenne et du Languedoc, inscrite en 1973, et le chùteau de la Creuse, inscrit en 1979.
GĂ©ographie
Localisation
- Carte dynamique
- Carte Openstreetmap
- Carte topographique
- Carte avec les communes environnantes
La commune de Portet-sur-Garonne se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].
Elle se situe à 10 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, et à 9 km de Muret[2], sous-préfecture.
Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Pinsaguel (2,0 km), Lacroix-Falgarde (2,6 km), Roques (2,7 km), Vieille-Toulouse (3,3 km), Roquettes (4,1 km), Pechbusque (4,3 km), Vigoulet-Auzil (4,6 km), Goyrans (5,0 km).
Sur le plan historique et culturel, Portet-sur-Garonne fait partie du pays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues[4].
Portet-sur-Garonne est limitrophe de huit autres communes. Les communes limitrophes sont Toulouse, Cugnaux, Lacroix-Falgarde, Pinsaguel, Roques, Vieille-Toulouse, Vigoulet-Auzil et Villeneuve-Tolosane.
GĂ©ologie et relief
La commune est surmontée sur son flanc est par la colline de Pech David, forgée par la Garonne. Le sud de la commune offre un panorama sur la chaßne montagneuse des Pyrénées.
Hydrographie
Elle est drainée par la Garonne, l'AriÚge, le Roussimort, le ruisseau de Cassignol, le ruisseau de la Saudrune, le ruisseau du Pont d'Auzil et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 17 km de longueur totale[6] - [Carte 1].
La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans lâocĂ©an Atlantique[7].
L'AriÚge, d'une longueur totale de 162,91 km, prend sa source dans la commune de Porta (66) et s'écoule vers le nord. Il se jette dans la Garonne sur le territoire communal, aprÚs avoir traversé 56 communes[8].
Le Roussimort, d'une longueur totale de 15,8 km, prend sa source dans la commune de Muret et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il se jette dans le ruisseau de la Saudrune sur le territoire communal, aprÚs avoir traversé 6 communes[9].
Le ruisseau de Cassignol, d'une longueur totale de 11,7 km, prend sa source dans la commune de Montbrun-Lauragais et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il se jette dans l'AriÚge sur le territoire communal, aprÚs avoir traversé 7 communes[10].
Le ruisseau de la Saudrune, d'une longueur totale de 18,5 km, prend sa source dans la commune de Muret et s'écoule vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Toulouse, aprÚs avoir traversé 7 communes[11].
- Portet-sur-Garonne et la réserve naturelle régionale Confluence Garonne-AriÚge en 2015.
- RĂ©seaux hydrographique et routier de Portet-sur-Garonne.
Climat
Le climat qui caractĂ©rise la commune est qualifiĂ©, en 2010, de « climat du Bassin du Sud-Ouest », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en mĂ©tropole[12]. En 2020, la commune ressort du type « climat ocĂ©anique altĂ©rĂ© » dans la classification Ă©tablie par MĂ©tĂ©o-France, qui ne compte dĂ©sormais, en premiĂšre approche, que cinq grands types de climats en mĂ©tropole. Il sâagit dâune zone de transition entre le climat ocĂ©anique et les climats de montagne et semi-continental. Les Ă©carts de tempĂ©rature entre hiver et Ă©tĂ© augmentent avec l'Ă©loignement de la mer. La pluviomĂ©trie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[13].
Les paramĂštres climatiques qui ont permis dâĂ©tablir la typologie de 2010 comportent six variables pour les tempĂ©ratures et huit pour les prĂ©cipitations, dont les valeurs correspondent Ă la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractĂ©risant la commune sont prĂ©sentĂ©es dans l'encadrĂ© ci-aprĂšs.
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Avec le changement climatique, ces variables ont Ă©voluĂ©. Une Ă©tude rĂ©alisĂ©e en 2014 par la Direction gĂ©nĂ©rale de l'Ănergie et du Climat[15] complĂ©tĂ©e par des Ă©tudes rĂ©gionales[16] prĂ©voit en effet que la tempĂ©rature moyenne devrait croĂźtre et la pluviomĂ©trie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations rĂ©gionales. Ces changements peuvent ĂȘtre constatĂ©s sur la station mĂ©tĂ©orologique de MĂ©tĂ©o-France la plus proche, « Toulouse-Francazal », sur la commune de Cugnaux, mise en service en 1922[17] et qui se trouve Ă 5 km Ă vol d'oiseau[18] - [Note 4], oĂč la tempĂ©rature moyenne annuelle Ă©volue de 14,1 °C pour la pĂ©riode 1971-2000[19], Ă 14,1 °C pour 1981-2010[20], puis Ă 14,3 °C pour 1991-2020[21].
Espaces protégés
La protection rĂ©glementaire est le mode dâintervention le plus fort pour prĂ©server des espaces naturels remarquables et leur biodiversitĂ© associĂ©e[22] - [23].
Deux espaces protégés sont présents sur la commune :
- « la Garonne, l'AriĂšge, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrĂȘtĂ© de protection de biotope, d'une superficie de 1 658,7 ha[24] ;
- la rĂ©serve naturelle rĂ©gionale Confluence Garonne-AriĂšge, classĂ©e en 2015, d'une superficie de 587 ha, qui constitue un lieu patrimonial dâexception en termes Ă©cologique et biologique, dâintĂ©rĂȘt rĂ©gional, voire national dans un contexte pĂ©riurbain prononcĂ©. Parmi les espĂšces floristiques remarquables, on trouve entre autres, lâutriculaire Ă©levĂ©e et le jonc fleuri (espĂšces affiliĂ©es aux zones humides), le silĂšne de France et le grand muflier (infĂ©odĂ©es aux milieux prairiaux secs et pauvres), le peigne de VĂ©nus et la nigelle de France (pour les espaces agricoles limitrophes)[25] - [26].
RĂ©seau Natura 2000
Le rĂ©seau Natura 2000 est un rĂ©seau Ă©cologique europĂ©en de sites naturels d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique Ă©laborĂ© Ă partir des directives habitats et oiseaux, constituĂ© de zones spĂ©ciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spĂ©ciale (ZPS)[Note 5]. Un site Natura 2000 a Ă©tĂ© dĂ©fini sur la commune au titre de la directive habitats[28] :
- « Garonne, AriÚge, Hers, Salat, Pique et Neste », d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayÚres actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'AriÚge[29]
et un au titre de la directive oiseaux[28] :
- la « vallĂ©e de la Garonne de Muret Ă Moissac », d'une superficie de 4 493 ha, hĂ©bergeant une avifaune bien reprĂ©sentĂ©e en diversitĂ©, mais en effectifs limitĂ©s (en particulier, baisse des populations de plusieurs espĂšces de hĂ©rons). Sept espĂšces de hĂ©rons y nichent, dont le hĂ©ron pourprĂ©, ainsi que le Milan noir (avec des effectifs importants), l'Aigle bottĂ©, le Petit gravelot, la Mouette mĂ©lanocĂ©phale, la Sterne pierregarin et le Martin-pĂȘcheur[30].
Zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique
Lâinventaire des zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de rĂ©aliser une couverture des zones les plus intĂ©ressantes sur le plan Ă©cologique, essentiellement dans la perspective dâamĂ©liorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux diffĂ©rents dĂ©cideurs un outil dâaide Ă la prise en compte de lâenvironnement dans lâamĂ©nagement du territoire. Trois ZNIEFF de type 1[Note 6] sont recensĂ©es sur la commune[31] :
- le « cours de l'AriÚge » (1 341 ha), couvrant 56 communes dont 43 dans l'AriÚge et 13 dans la Haute-Garonne[32] ;
- « la Garonne de Montréjeau jusqu'à LamagistÚre » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[33],
- le « vallon de Ramade » (95 ha), couvrant 4 communes du département[34] ;
et trois ZNIEFF de type 2[Note 7] - [31] :
- le « complexe de graviÚres de Villeneuve-Tolosane et de Roques » (345 ha), couvrant 3 communes du département[35] ;
- « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[36] ;
- « l'AriÚge et ripisylves » (1 975 ha), couvrant 56 communes dont 43 dans l'AriÚge et 13 dans la Haute-Garonne[37].
Urbanisme
Typologie
Portet-sur-Garonne est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 8] - [38] - [I 2] - [39]. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse, une agglomération inter-départementale regroupant 81 communes[I 3] et 1 047 829 habitants en 2020, dont elle est une commune de la banlieue. L'agglomération de Toulouse est la cinquiÚme plus importante de la France en termes de population, derriÚre celles de Paris, Lyon, Marseille-Aix-en-Provence et Lille (partie française)[I 4] - [I 5].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 9]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 6] - [I 7].
La ville est composée de 5 grandes zones :
- le centre-ville ;
- le quartier du Récébédou / Clairfont (occitan : recebedor) ;
- la zone commerciale Grand Portet abritant l'un des plus grands hypermarchés Carrefour d'Europe avec une superficie de 24 000 m2
- Le ramier et les alentours de la Garonne.
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de donnĂ©es europĂ©enne dâoccupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquĂ©e par l'importance des territoires artificialisĂ©s (58,8 % en 2018), en augmentation par rapport Ă 1990 (53,3 %). La rĂ©partition dĂ©taillĂ©e en 2018 est la suivante : zones industrielles ou commerciales et rĂ©seaux de communication (30,7 %), zones urbanisĂ©es (26,2 %), terres arables (14,9 %), zones agricoles hĂ©tĂ©rogĂšnes (12,8 %), forĂȘts (6,5 %), eaux continentales[Note 10] (4,9 %), mines, dĂ©charges et chantiers (1,8 %), cultures permanentes (1,7 %), milieux Ă vĂ©gĂ©tation arbustive et/ou herbacĂ©e (0,6 %), espaces verts artificialisĂ©s, non agricoles (0,1 %)[40].
L'IGN met par ailleurs Ă disposition un outil en ligne permettant de comparer lâĂ©volution dans le temps de lâoccupation des sols de la commune (ou de territoires Ă des Ă©chelles diffĂ©rentes). Plusieurs Ă©poques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aĂ©riennes : la carte de Cassini (XVIIIe siĂšcle), la carte d'Ă©tat-major (1820-1866) et la pĂ©riode actuelle (1950 Ă aujourd'hui)[Carte 2].
Voies de communication
Portet-sur-Garonne est traversée par la "route d'Espagne" (route nationale 20) et l'autoroute française A64.
Transports
La commune compte une gare sur son territoire, la gare de Portet-Saint-Simon, desservie quotidiennement par des trains cadencés vers la gare de Toulouse-Matabiau ou de Muret, ainsi que par des TER Occitanie effectuant des missions entre les gares de Toulouse-Matabiau, Boussens, Montréjeau - Gourdan-Polignan, Pau, Foix et Ax-les-Thermes.
La gare de Portet-Saint-Simon, situĂ©e en centre-ville, est le terminus de sept lignes du rĂ©seau TissĂ©o : la ligne de bus Ă haut niveau de service LinĂ©o L5, ouverte en , qui mĂšne Ă la station Empalot du mĂ©tro de Toulouse, la ligne la ligne 47âââââââââââââââ allant vers la station Basso Cambo via l'ouest de la ville, la ligne 49âââââââââââââââ vers la station Basso Cambo via les zones industrielles de l'ouest de Portet, la ligne 311âââââââââââââââ vers la gare de Muret via Villate, la ligne 316âââââââââââââââ vers la gare de Muret via Labarthe-sur-LĂšze, la ligne 317âââââââââââââââ vers la gare de Muret via Roquettes et la ligne 320âââââââââââââââ vers Roques.
La ville est aussi desservie par la ligne 50âââââââââââââââ du rĂ©seau TissĂ©o qui relie le sud de la commune Ă la station Basso Cambo via le centre-ville et le centre commercial, la ligne 117âââââââââââââââ dessert le centre commercial de Portet en le reliant Ă la station Basso Cambo et Ă Muret, et les lignes 318âââââââââââââââ, 319âââââââââââââââ, 358âââââââââââââââ, 359âââââââââââââââ, 360âââââââââââââââ, 361âââââââââââââââ et 364âââââââââââââââ du rĂ©seau Arc-en-Ciel desservent toute la commune vers la gare routiĂšre de Toulouse depuis diverses communes situĂ©es au sud de Portet.
Le TAD 119 du rĂ©seau TissĂ©o relie les arrĂȘts Vigoulet-Auzil et Parc Confluent Ă la station Ramonville du mĂ©tro de Toulouse.
Le bac, ouvert d'avril Ă septembre, permet de traverser gratuitement la Garonne.
L'aéroport de Francazal est en partie situé sur la commune.
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Portet-sur-Garonne est vulnĂ©rable Ă diffĂ©rents alĂ©as naturels : mĂ©tĂ©orologiques (tempĂȘte, orage, neige, grand froid, canicule ou sĂ©cheresse), inondations, mouvements de terrains et sĂ©isme (sismicitĂ© trĂšs faible). Il est Ă©galement exposĂ© Ă deux risques technologiques, et le risque industriel et la rupture d'un barrage[41]. Un site publiĂ© par le BRGM permet d'Ă©valuer simplement et rapidement les risques d'un bien localisĂ© soit par son adresse soit par le numĂ©ro de sa parcelle[42].
Risques naturels
La commune fait partie du territoire Ă risques importants d'inondation (TRI) de Toulouse, regroupant 15 communes concernĂ©es par un risque de dĂ©bordement de la Garonne, un des 18 TRI qui ont Ă©tĂ© arrĂȘtĂ©s fin 2012 sur le bassin Adour-Garonne[43]. Les Ă©vĂ©nements significatifs passĂ©s sont la crue gĂ©nĂ©ralisĂ©e sur le bassin de la Garonne des 23 et 24 juin 1875 (7 500 m3/s Ă Toulouse), qui a fait 208 morts et dĂ©truit 1 219 maisons, et la crue des 1er au (3 300 m3/s) Ă Toulouse, qui a fait 7 victimes. Des cartes des surfaces inondables ont Ă©tĂ© Ă©tablies pour trois scĂ©narios : frĂ©quent (crue de temps de retour de 10 ans Ă 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans Ă 300 ans) et extrĂȘme (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en dĂ©faut tout systĂšme de protection)[44]. La commune a Ă©tĂ© reconnue en Ă©tat de catastrophe naturelle au titre des dommages causĂ©s par les inondations et coulĂ©es de boue survenues en 1982, 1983, 1999, 2000, 2009, 2015, 2017, 2019 et 2022[45] - [41].
La commune est vulnĂ©rable au risque de mouvements de terrains constituĂ© principalement du retrait-gonflement des sols argileux[46]. Cet alĂ©a est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bĂątiments en cas dâalternance de pĂ©riodes de sĂ©cheresse et de pluie. La totalitĂ© de la commune est en alĂ©a moyen ou fort (88,8 % au niveau dĂ©partemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 3 382 bĂątiments dĂ©nombrĂ©s sur la commune en 2019, 3 382 sont en en alĂ©a moyen ou fort, soit 100 %, Ă comparer aux 98 % au niveau dĂ©partemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[47] - [Carte 3].
Par ailleurs, afin de mieux apprĂ©hender le risque dâaffaissement de terrain, l'inventaire national des cavitĂ©s souterraines permet de localiser celles situĂ©es sur la commune[48].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1993, 1998, 2000, 2002, 2003, 2016 et 2020 et par des mouvements de terrain en 1983 et 1999[41].
Risques technologiques
La commune est exposée au risque industriel du fait de la présence sur son territoire d'une entreprise soumise à la directive européenne SEVESO[49].
La commune est en outre situĂ©e en aval du barrage de Naguilhes sur le Gnoles (affluent de l'AriĂšge, dĂ©partement de l'AriĂšge). Ă ce titre elle est susceptible dâĂȘtre touchĂ©e par lâonde de submersion consĂ©cutive Ă la rupture d'un de ces ouvrages[50].
Toponymie
Le village Ă©tait appelĂ© Portellum en latin mĂ©diĂ©val (du Xe au XVe siĂšcle), ce qui dĂ©note la prĂ©sence d'un passage Ă guĂ© sur la Garonne (portus, diminutif portellum). Du fait de sa position Ă l'extrĂȘme limite de la Gascogne linguistique, il a prĂ©sentĂ© deux toponymes, un en gascon et un en occitan languedocien. PortĂšl (prononcĂ© "pourtĂšl" IPA [pur'tÉl]) en languedocien - c'est ainsi que le dĂ©signaient les Toulousains, et PortĂšth (prononcĂ© "pourtĂštt" IPA [pur'tÉt]) en gascon local. La forme languedocienne Portel est utilisĂ©e dans les premiers documents rĂ©digĂ©s en français au dĂ©but du XVIe siĂšcle, probablement sous l'influence du parler des membres du parlement de Languedoc de Toulouse, puis Le Portet au XVIIe siĂšcle. Ce n'est qu'en 1921, que le village prendra le nom de Portet-sur-Garonne[51].
Histoire
- DĂ©pendait en 961 des comtes de Toulouse.
- Chef-lieu de baylie, puis de chĂątellenie.
- Passage de lâarmĂ©e du Prince Noir en 1355[a 1].
- Charte de coutumes en 1391.
- Assiégé et pris par Matignon en 1595[a 2].
- Tentative de passage de la Garonne par les Anglais en 1814, déjouée par le général Ritay.
Politique et administration
Administration municipale
Le nombre d'habitants au recensement de 2017 Ă©tant compris entre 5 000 habitants et 9 999 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'Ă©lection de 2020 est de vingt-neuf[52] - [53].
Rattachements administratifs et Ă©lectoraux
Commune faisant partie de la neuviÚme circonscription de la Haute-Garonne de la communauté d'agglomération du Muretain et du canton de Portet-sur-Garonne.
Liste des maires
Tendances politiques et résultats
Portet-sur-Garonne est une ville de tradition socialiste, comme en témoignent ses deux derniers maires.
Cette tendance se retrouve également dans les élections nationales, avec la victoire systématique des candidats socialistes aux élections présidentielles depuis 1974, à l'image des résultats de la Haute-Garonne. Seule l'élection présidentielle de 2017 constitue une exception à ce constat, dans le contexte de large défaite de Benoßt Hamon au niveau national ; ce dernier obtint toutefois à Portet-sur-Garonne un score supérieur de 3 points à son score national.
Les Ă©lecteurs de Portet-sur-Garonne se caractĂ©risent enfin par un vote d'extrĂȘme-droite sensiblement plus important que la moyenne dĂ©partementale, sans que le Front national n'ait Ă©tĂ© en mesure de prĂ©senter une liste et d'obtenir des Ă©lus aux Ă©lections municipales passĂ©es.
Candidats ayant obtenu plus de 5 % des suffrages exprimés :
Candidat | 1er tour | 2e tour | ||
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Portet-sur-Garonne | National | Portet-sur-Garonne | National | |
Nicolas Sarkozy | 26,38 % | 31,18 % | 45,37 % | 53,06 % |
SĂ©golĂšne Royal | 33,91 % | 25,87 % | 54,63 % | 46,94 % |
François Bayrou | 16,81 % | 18,57 % | ||
Jean-Marie Le Pen | 10,05 % | 10,44 % | ||
Votants | 89,96 % | 83,77 % | 89,36 % | 83,97 % |
Candidat | 1er tour | 2e tour | ||
---|---|---|---|---|
Portet-sur-Garonne | National | Portet-sur-Garonne | National | |
François Hollande | 34,05 % | 28,63 % | 59,32 % | 51,64 % |
Nicolas Sarkozy | 21,60 % | 27,18 % | 40,68 % | 48,36 % |
Marine Le Pen | 18,74 % | 17,90 % | ||
Jean-Luc MĂ©lenchon | 13,90 % | 11,10 % | ||
François Bayrou | 6,68 % | 9,13 % | ||
Votants | 86,15 % | 79,48 % | 84,96 % | 80,35 % |
Candidat | 1er tour | 2e tour | ||
---|---|---|---|---|
Portet-sur-Garonne | National | Portet-sur-Garonne | National | |
Emmanuel Macron | 23,20 % | 24,01 % | 65,75 % | 66,10 % |
Marine Le Pen | 21,71 % | 21,30 % | 34,25 % | 33,90 % |
François Fillon | 15,19 % | 20,01 % | ||
Jean-Luc MĂ©lenchon | 22,79 % | 19,58 % | ||
BenoĂźt Hamon | 9,11 % | 6,36 % | ||
Votants | 82,70 % | 77,77 % | 77,38 % | 74,56 % |
Finances locales
Cette sous-section présente la situation des finances communales de Portet-sur-Garonne[Note 11].
Pour l'exercice 2013, le compte administratif du budget municipal de Portet-sur-Garonne s'établit à 13 324 000 ⏠en dépenses et 16 786 000 ⏠en recettes[A2 1] :
En 2013, la section de fonctionnement[Note 12] se répartit en 10 291 000 ⏠de charges (1 076 ⏠par habitant) pour 11 945 000 ⏠de produits (1 249 ⏠par habitant), soit un solde de 1 654 000 ⏠(173 ⏠par habitant)[A2 1] - [A2 2] :
- le principal pÎle de dépenses de fonctionnement est celui des charges de personnels[Note 13] pour une valeur de 5 226 000 ⏠(51 %), soit 547 ⏠par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Sur la période 2009 - 2013, ce ratio augmente de façon continue de 477 ⏠à 547 ⏠par habitant ;
- la plus grande part des recettes est constituée des impÎts locaux[Note 14] pour une somme de 3 950 000 ⏠(33 %), soit 413 ⏠par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Pour la période allant de 2009 à 2013, ce ratio augmente de façon continue de 347 ⏠à 413 ⏠par habitant.
Les taux des taxes ci-dessous sont votés par la municipalité de Portet-sur-Garonne[A2 3]. Ils ont varié de la façon suivante par rapport à 2012[A2 3] :
- la taxe d'habitation Ă©gale 5,78 % ;
- la taxe fonciĂšre sur le bĂąti Ă©gale 15,18 % ;
- celle sur le non bĂąti Ă©gale 103,31 %.
La section investissement[Note 15] se répartit en emplois et ressources. Pour 2013, les emplois comprennent par ordre d'importance[A2 4] :
- des dĂ©penses d'Ă©quipement[Note 16] pour une valeur de 2 508 000 ⏠(83 %), soit 262 ⏠par habitant, ratio infĂ©rieur de 32 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (385 ⏠par habitant). Depuis 5 ans, ce ratio fluctue et prĂ©sente un minimum de 188 ⏠par habitant en 2011 et un maximum de 539 ⏠par habitant en 2012 ;
- des remboursements d'emprunts[Note 17] pour une valeur totale de 474 000 ⏠(16 %), soit 50 ⏠par habitant, ratio infĂ©rieur de 37 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (79 ⏠par habitant).
Les ressources en investissement de Portet-sur-Garonne se répartissent principalement en[A2 4] :
- subventions reçues pour une valeur totale de 1 286 000 ⏠(27 %), soit 134 ⏠par habitant, ratio supĂ©rieur de 91 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (70 ⏠par habitant). Sur les 5 derniĂšres annĂ©es, ce ratio fluctue et prĂ©sente un minimum de 16 ⏠par habitant en 2011 et un maximum de 134 ⏠par habitant en 2013 ;
- fonds de Compensation pour la TVA pour un montant de 317 000 ⏠(7 %), soit 33 ⏠par habitant, ratio infĂ©rieur de 20 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (41 ⏠par habitant).
L'endettement de Portet-sur-Garonne au peut s'évaluer à partir de trois critÚres : l'encours de la dette[Note 18], l'annuité de la dette[Note 19] et sa capacité de désendettement[Note 20] :
- l'encours de la dette pour 1 823 000 âŹ, soit 191 ⏠par habitant, ratio infĂ©rieur de 78 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (881 ⏠par habitant). Sur la pĂ©riode 2009 - 2013, ce ratio diminue de façon continue de 464 ⏠à 191 ⏠par habitant[A2 5] ;
- l'annuitĂ© de la dette pour une valeur totale de 544 000 âŹ, soit 57 ⏠par habitant, ratio infĂ©rieur de 49 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (112 ⏠par habitant). En partant de 2009 et jusqu'Ă 2013, ce ratio fluctue et prĂ©sente un minimum de 57 ⏠par habitant en 2013 et un maximum de 103 ⏠par habitant en 2010[A2 5] ;
- la capacitĂ© d'autofinancement (CAF) pour une somme de 2 204 000 âŹ, soit 230 ⏠par habitant, ratio supĂ©rieur de 27 % Ă la valeur moyenne pour les communes de la mĂȘme strate (181 ⏠par habitant). Pour la pĂ©riode allant de 2009 Ă 2013, ce ratio fluctue et prĂ©sente un minimum de 230 ⏠par habitant en 2013 et un maximum de 301 ⏠par habitant en 2011[A2 6]. La capacitĂ© de dĂ©sendettement est de moins d'un an en 2013. Sur une pĂ©riode de 14 annĂ©es, ce ratio prĂ©sente un minimum en 2013 et un maximum d'environ 8 annĂ©es en 2000.
Population et société
DĂ©mographie
L'Ă©volution du nombre d'habitants est connue Ă travers les recensements de la population effectuĂ©s dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquĂȘte de recensement portant sur toute la population est rĂ©alisĂ©e tous les cinq ans, les populations lĂ©gales des annĂ©es intermĂ©diaires Ă©tant quant Ă elles estimĂ©es par interpolation ou extrapolation[57]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© en 2005[58]. En 2020, la commune comptait 9 832 habitants[Note 21], en augmentation de 2,32 % par rapport Ă 2014 (Haute-Garonne : +7,44 %, France hors Mayotte : +1,9 %). |
Enseignement
Portet-sur-Garonne fait partie de l'académie de Toulouse.
L'éducation est assurée sur la commune de Portet-sur-Garonne depuis la crÚche « Bambou-Bambin » jusqu'au collÚge Jules VallÚs, en passant par les écoles maternelles (école George Sand, école Jacques Prévert, école de Clairfont et l'école Jean JaurÚs) et les écoles élémentaires (école Pierre et Marie Curie, école Marguerite Picart, école de Clairfont).
Manifestations culturelles et festivités
- Festival La MĂ©diterranĂ©e de Portet, un festival de musique avec un panorama dâartistes de diffĂ©rents pays mĂ©diterranĂ©ens : des musiques populaires, originales, modernes, festives partout dans la ville, mais aussi un village gourmand. Le festival a lieu tous les ans depuis 2005 vers le .
Sports
Salle omnisports, 2 salles de gymnastique, dojo, piscine, 2 stades, salle de danse, salle de squash, boulodrome...
Ăcologie et recyclage
La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté d'agglomération du Muretain[65].
Ăconomie
Revenus
En 2018 (donnĂ©es Insee publiĂ©es en ), la commune compte 4 001 mĂ©nages fiscaux[Note 22], regroupant 9 758 personnes. La mĂ©diane du revenu disponible par unitĂ© de consommation est de 21 870 âŹ[I 8] (23 140 ⏠dans le dĂ©partement[I 9]). 53 % des mĂ©nages fiscaux sont imposĂ©s[Note 23] (55,3 % dans le dĂ©partement).
Emploi
2008 | 2013 | 2018 | |
---|---|---|---|
Commune[I 10] | 9,1 % | 11 % | 9,5 % |
DĂ©partement[I 11] | 7,7 % | 9,6 % | 9,3 % |
France entiĂšre[I 12] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population ùgée de 15 à 64 ans s'élÚve à 5 796 personnes, parmi lesquelles on compte 77,3 % d'actifs (67,8 % ayant un emploi et 9,5 % de chÎmeurs) et 22,7 % d'inactifs[Note 24] - [I 10]. En 2018, le taux de chÎmage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département, mais inférieur à celui de la France, alors qu'il était supérieur à celui de la France en 2008.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pÎle[Carte 4] - [I 13]. Elle compte 7 306 emplois en 2018, contre 8 175 en 2013 et 8 974 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 3 987, soit un indicateur de concentration d'emploi de 183,2 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 58 %[I 14].
Sur ces 3 987 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 965 travaillent dans la commune, soit 24 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 79,2 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 8,1 % les transports en commun, 9,5 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].
Secteurs d'activités
1 468 établissements[Note 25] sont implantés à Portet-sur-Garonne au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 26] - [I 17].
Secteur d'activité | Commune | Département | |
---|---|---|---|
Nombre | % | % | |
Ensemble | 1 468 | 100 % | (100 %) |
Industrie manufacturiĂšre, industries extractives et autres | 97 | 6,6 % | (5,7 %) |
Construction | 219 | 14,9 % | (12 %) |
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 592 | 40,3 % | (25,9 %) |
Information et communication | 36 | 2,5 % | (4,1 %) |
Activités financiÚres et d'assurance | 50 | 3,4 % | (3,8 %) |
Activités immobiliÚres | 71 | 4,8 % | (4,2 %) |
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 176 | 12 % | (19,8 %) |
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 144 | 9,8 % | (16,6 %) |
Autres activités de services | 83 | 5,7 % | (7,9 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 40,3 % du nombre total d'établissements de la commune (592 sur les 1468 entreprises implantées à Portet-sur-Garonne), contre 25,9 % au niveau départemental[I 18].
Entreprises et commerces
Les cinq entreprises ayant leur siÚge social sur le territoire communal qui génÚrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[66] :
- Samat Sud, transports routiers de fret interurbains (20 820 kâŹ)
- Giraud-Serin, travaux de montage de structures mĂ©talliques (16 255 kâŹ)
- Addev Adhis, commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques (15 335 kâŹ)
- Subterra, construction de rĂ©seaux pour fluides (15 080 kâŹ)
- Midi-Pyrenees Vehicules Industriels Sud, commerce d'autres vĂ©hicules automobiles (13 287 kâŹ)
Agriculture
La commune est dans « les VallĂ©es », une petite rĂ©gion agricole consacrĂ©e Ă la polyculture sur les plaines et terrasses alluviales qui sâĂ©tendent de part et dâautre des sillons marquĂ©s par la Garonne et lâAriĂšge[67]. En 2020, l'orientation technico-Ă©conomique de l'agriculture[Note 28] sur la commune est l'exploitation de grandes cultures (hors cĂ©rĂ©ales et olĂ©oprotĂ©agineuses)[Carte 5]. Quatre exploitations agricoles ayant leur siĂšge dans la commune sont dĂ©nombrĂ©es lors du recensement agricole de 2020[Note 29] (14 en 1988). La superficie agricole utilisĂ©e est de 162 ha[69] - [Carte 6] - [Carte 7].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
- La Halle.
- L'Ă©glise Saint-Martin est inscrite aux Monuments historiques[70].
- Statue de l'Immaculée Conception. Sur le base de la statue est représentée le tétramorphe.
- ChĂąteaux de Clairfont et de Palarin.
- ChĂąteau de la Creuse (inscrit aux Monuments historiques)[71].
- Pyramide (inscrit aux Monuments historiques) marquant la limite entre la Guyenne et le Languedoc[72].
- MĂ©diathĂšque.
- Parc du confluent AriĂšge-Garonne[73], parc en zones humides Ă la confluence de l'AriĂšge et de la Garonne.
- La mairie.
- L'Ă©glise Saint-Martin.
- Statue de l'Immaculée Conception.
- La halle aux marchés.
- Le monument aux morts.
- Pyramide marquant la limite entre la Guyenne et le Languedoc.
- ChĂąteau de la Creuse.
Musées
SituĂ© dans un ancien bĂątiment du camp de concentration du RĂ©cĂ©bĂ©dou, le musĂ©e accueille une exposition permanente, des reconstitutions, une salle de confĂ©rence et une exposition temporaire. Il permet Ă©galement la consultation sur place dâun certain nombre dâouvrages traitant plus particuliĂšrement des camps dâinternement.
Le musée de la Mémoire a été inauguré le par Elie Wiesel, prix Nobel de la Paix et François Peraldi, maire et conseiller général de Portet-sur-Garonne. Lieu de mémoire avant tout le musée se veut aussi un outil pédagogique au service des enfants et de tous ceux qui ont soif de connaissance.
Personnalités liées à la commune
- Jean-Marie Ritay (1761-1821), général des armées de la République et de l'Empire, maire de la commune de 1818 à sa mort, y est né et décédé.
- Maxime Scot (1923-2015) : résistant et officier parachutiste ayant vécu à Portet-sur-Garonne ;
- Henri Foures (1925-2019) : a habité dans la commune[74], international de rugby à XV ;
- VictĂČria Pujolar Amat (1921-2017), peintre rĂ©publicaine espagnole, incarcĂ©rĂ©e au Camp du RĂ©cĂ©bĂ©dou avec sa mĂšre et sa grand-mĂšre;
- Ăric Bonneval (1963-), qui a dĂ©butĂ© Ă l'Ecole de Rugby de la commune[75], international de rugby Ă XV ;
- Christophe Deylaud (1964-) : international de rugby à XV ayant joué à Portet-sur-Garonne ;l
HĂ©raldique
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Son blasonnement est : D'argent à la tour de gueules maçonnée de sable et ouverte d'azur, crénelée de deux piÚces, sommée de trois tourelles d'argent crénelées chacune de trois piÚces et ouvertes d'azur. |
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Voir aussi
Bibliographie
- Michel Barrios, Portet sur Garonne, histoire d'un confluent, Ăditions EchĂ©, 1987
Articles connexes
Liens externes
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
- Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. AprÚs les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[14].
- L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critÚre de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
- La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
- Dans les sites Natura 2000, les Ătats membres s'engagent Ă maintenir dans un Ă©tat de conservation favorable les types d'habitats et d'espĂšces concernĂ©s, par le biais de mesures rĂ©glementaires, administratives ou contractuelles[27].
- Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs dâune superficie en gĂ©nĂ©ral limitĂ©e, caractĂ©risĂ©s par la prĂ©sence dâespĂšces, dâassociation dâespĂšces ou de milieux rares, remarquables, ou caractĂ©ristiques du milieu du patrimoine naturel rĂ©gional ou national.
- Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
- Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en celle d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.
- Cette sous-section Finances locales est issue d'une synthĂšse des donnĂ©es du site collectivites-locales.gouv.fr du ministĂšre de l'Ăconomie et des Finances. Elle est prĂ©sentĂ©e de façon standardisĂ©e pour toutes les communes et ne concerne que le pĂ©rimĂštre municipal. Pour constituer cette partie, l'outil Finances locales version 1.2.1 a effectuĂ© la synthĂšse des 98 pages du site collectivites-locales.gouv.fr concernant Portet-sur-Garonne. Finances locales est un logiciel libre distribuĂ© en copyleft sous licence GNU GPL version 3.
- La « section de fonctionnement » est constituĂ©e des dĂ©penses courantes et rĂ©currentes nĂ©cessaires au bon fonctionnement des services municipaux et Ă la mise en Ćuvre des actions dĂ©cidĂ©es par les Ă©lus, mais sans influence sur la consistance du patrimoine de la commune.
- Les « charges de personnel » regroupent les frais de rémunération des employés par la commune.
- Les « impÎts locaux » désignent les impÎts prélevés par les collectivités territoriales comme les communes pour alimenter leur budget. Ils regroupent les impÎts fonciers, la taxe d'habitation ou encore, pour les entreprises, les cotisations fonciÚres ou sur la valeur ajoutée.
- La section « investissement » concerne essentiellement les opĂ©rations visant Ă acquĂ©rir des Ă©quipements dâenvergure et aussi au remboursement du capital de la dette.
- Les « dĂ©penses dâĂ©quipement » servent Ă financer des projets dâenvergure ayant pour objet dâaugmenter la valeur du patrimoine de la commune et dâamĂ©liorer la qualitĂ© des Ă©quipements municipaux, voire dâen crĂ©er de nouveaux.
- Les « remboursements d'emprunts » représentent les sommes affectées par la commune au remboursement du capital de la dette.
- L'« encours de la dette » représente la somme que la commune doit aux banques au de l'année considérée
- L'« annuitĂ© de la dette » Ă©quivaut Ă la somme des intĂ©rĂȘts d'emprunts de la commune et du montant de remboursement du capital au cours de l'annĂ©e
- La « capacitĂ© de dĂ©sendettement » est basĂ©e sur le ratio suivant dĂ©fini par la formule : ratio = encours de la detteâcapacitĂ© d'autofinancement. Ce ratio montre, Ă un instant donnĂ©, le nombre d'annĂ©es qui seraient nĂ©cessaires au remboursement des dettes en considĂ©rant les ressources de Portet-sur-Garonne.
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
- Un mĂ©nage fiscal est constituĂ© par le regroupement des foyers fiscaux rĂ©pertoriĂ©s dans un mĂȘme logement. Son existence, une annĂ©e donnĂ©e, tient au fait que coĂŻncident au moins une dĂ©claration indĂ©pendante de revenus et lâoccupation dâun logement connu Ă la taxe dâhabitation.
- La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impÎt à acquitter au titre de l'impÎt sur le revenu des personnes physiques. L'impÎt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impÎts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
- Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élÚves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
- L'Ă©tablissement, au sens de lâInsee, est une unitĂ© de production gĂ©ographiquement individualisĂ©e, mais juridiquement dĂ©pendante de l'unitĂ© lĂ©gale. Il produit des biens ou des services.
- Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
- Les donnĂ©es relatives Ă la surface agricole utilisĂ©e (SAU) sont localisĂ©es Ă la commune oĂč se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc ĂȘtre interprĂ©tĂ©s avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activitĂ© sur plusieurs communes, ou plusieurs dĂ©partements voire plusieurs rĂ©gions.
- L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
- Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[68].
- Cartes
- « Carte hydrographique de Portet-sur-Garonne » sur Géoportail (consulté le 5 novembre 2021).
- IGN, « Ăvolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aĂ©riennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consultĂ© le ). Pour comparer l'Ă©volution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne sĂ©parative verticale et la dĂ©placer Ă droite ou Ă gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenĂȘtres en haut Ă gauche de l'Ă©cran.
- « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le )
- Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
- « Recensement agricole 2020 - Carte de la spécialisation de la production agricole par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
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