Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne
La communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne[3] est une communauté de communes française, située dans le département du Lot et la région Occitanie. Elle est aussi nommée Cauvaldor.
Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne | |
Administration | |
---|---|
Pays | France |
Région | Occitanie |
Département | Lot |
Forme | Communauté de communes |
Siège | Souillac |
Communes | 77 |
Président | Raphaël Daubet (MR[1]) |
Date de création | |
Code SIREN | 200066371 |
Démographie | |
Population | 45 062 hab. (2019) |
Densité | 35 hab./km2 |
Géographie | |
Superficie | 1 292,70 km2 |
Localisation | |
Situation dans le département | |
Liens | |
Site web | cauvaldor.fr/ |
Fiche Banatic | Données en ligne |
Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
Historique
La communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne est créée le [4]. Elle regroupe les anciennes communautés de communes des pays du Haut-Quercy-Dordogne, du pays de Martel, du pays de Souillac-Rocamadour, du pays de Gramat, du pays de Padirac et du pays de Saint-Céré.
Par arrêté de la préfecture du Lot en octobre 2016, elle fusionne avec l'ancienne communauté de communes Cère et Dordogne à laquelle est rattachée la commune isolée de Sousceyrac-en-Quercy pour former "Causses et vallée de la Dordogne - Cère-et-Dordogne - Sousceyrac-en-Quercy" dit Cauvaldor 2[5].
Le , Cressensac et Sarrazac fusionnent pour constituer la commune nouvelle de Cressensac-Sarrazac[6] et Cazillac et Les Quatre-Routes-du-Lot fusionnent également pour constituer la commune nouvelle du Vignon-en-Quercy[7].
Territoire communautaire
Composition
La communauté de communes est composée des 77 communes suivantes[Note 1] :
Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
---|---|---|---|---|---|
Souillac (siège) |
46309 | Souillagais | 25,92 | 3 203 (2020) | 124 |
Alvignac | 46003 | Alvignacois | 13,05 | 692 (2020) | 53 |
Autoire | 46011 | Altoirois | 7,15 | 363 (2020) | 51 |
Baladou | 46016 | Baladins | 15,74 | 384 (2020) | 24 |
Bannes | 46017 | Bannois | 10,11 | 144 (2020) | 14 |
Le Bastit | 46018 | Bastitois | 28,25 | 133 (2020) | 4,7 |
Belmont-Bretenoux | 46024 | Belmontois | 6,65 | 404 (2020) | 61 |
Bétaille | 46028 | Bétaillais | 13,99 | 1 069 (2020) | 76 |
Biars-sur-Cère | 46029 | Biarnais | 3,63 | 1 998 (2020) | 550 |
Bio | 46030 | Biotois | 10,79 | 337 (2020) | 31 |
Bretenoux | 46038 | Bretenouviens | 5,69 | 1 370 (2020) | 241 |
Cahus | 46043 | Cahussiens | 10,01 | 199 (2020) | 20 |
Calès | 46047 | Calésiens | 34,23 | 168 (2020) | 4,9 |
Carennac | 46058 | Carennacois | 19 | 413 (2020) | 22 |
Carlucet | 46059 | Carlucetois | 33,7 | 224 (2020) | 6,6 |
Cavagnac | 46065 | Cavagnacois | 10,34 | 426 (2020) | 41 |
Condat | 46074 | Condatais | 6,12 | 412 (2020) | 67 |
Cornac | 46076 | Cornacois | 13,76 | 347 (2020) | 25 |
Couzou | 46078 | Couzounais | 21,72 | 96 (2020) | 4,4 |
Cressensac-Sarrazac | 46083 | 41,42 | 1 125 (2020) | 27 | |
Creysse | 46084 | Creyssois | 9,51 | 307 (2020) | 32 |
Cuzance | 46086 | Cuzançois | 29,74 | 640 (2020) | 22 |
Estal | 46097 | Estalois | 6,04 | 109 (2020) | 18 |
Floirac | 46106 | Floiracois | 19,02 | 239 (2020) | 13 |
Frayssinhes | 46115 | Frayssinhésiens | 12,15 | 161 (2020) | 13 |
Gagnac-sur-Cère | 46117 | Gagnacois | 12,83 | 667 (2020) | 52 |
Gignac | 46118 | Gignacois | 40,66 | 674 (2020) | 17 |
Gintrac | 46122 | Gintracois | 6,79 | 105 (2020) | 15 |
Girac | 46123 | Giracois | 4,4 | 360 (2020) | 82 |
Glanes | 46124 | Glanois | 2,72 | 297 (2020) | 109 |
Gramat | 46128 | Gramatois | 57,07 | 3 480 (2020) | 61 |
Lacave | 46144 | Lacavois | 21,19 | 249 (2020) | 12 |
Lachapelle-Auzac | 46145 | Chapellais | 31,34 | 794 (2020) | 25 |
Ladirat | 46146 | Ladiratois | 8,93 | 93 (2020) | 10 |
Lamothe-Fénelon | 46152 | Lamothois | 13,99 | 302 (2020) | 22 |
Lanzac | 46153 | Lanzacais | 14,62 | 578 (2020) | 40 |
Latouille-Lentillac | 46159 | Latillacois | 11,71 | 228 (2020) | 19 |
Laval-de-Cère | 46163 | Laval-de-Cérois | 7,98 | 285 (2020) | 36 |
Lavergne | 46165 | Lavergnois | 8,82 | 471 (2020) | 53 |
Loubressac | 46177 | Loubressacois | 23,75 | 511 (2020) | 22 |
Loupiac | 46178 | Loupiacais | 12,65 | 260 (2020) | 21 |
Martel | 46185 | Martelais | 35,28 | 1 638 (2020) | 46 |
Masclat | 46186 | Mascladais | 10,02 | 360 (2020) | 36 |
Mayrac | 46337 | Mayracois | 7,86 | 261 (2020) | 33 |
Mayrinhac-Lentour | 46189 | Mayrintourois | 15,57 | 492 (2020) | 32 |
Meyronne | 46192 | Meyronnais | 8,04 | 263 (2020) | 33 |
Miers | 46193 | Miersois | 25,28 | 454 (2020) | 18 |
Montvalent | 46208 | Montvalentais | 27,61 | 294 (2020) | 11 |
Nadaillac-de-Rouge | 46209 | Nadaillacais | 7,73 | 162 (2020) | 21 |
Padirac | 46213 | Padiracois | 8,86 | 165 (2020) | 19 |
Payrac | 46215 | Payracois | 19,5 | 635 (2020) | 33 |
Pinsac | 46220 | Pinsaguais | 19,69 | 772 (2020) | 39 |
Prudhomat | 46228 | Prudhomatois | 12,39 | 724 (2020) | 58 |
Puybrun | 46229 | Puybrunais | 4,36 | 1 020 (2020) | 234 |
Reilhaguet | 46236 | Reilhaguetois | 15,96 | 150 (2020) | 9,4 |
Rignac | 46238 | Rignacois | 9,64 | 285 (2020) | 30 |
Le Roc | 46239 | Roucanels | 6,95 | 208 (2020) | 30 |
Rocamadour | 46240 | Amadouriens | 49,42 | 617 (2020) | 12 |
Saignes | 46246 | Saignois | 3,55 | 74 (2020) | 21 |
Saint-Céré | 46251 | Saint-Céréens | 11,33 | 3 427 (2020) | 302 |
Saint-Denis-lès-Martel | 46265 | Saint-Dyonésiens | 7,93 | 333 (2020) | 42 |
Saint-Jean-Lagineste | 46339 | Ginestois | 12,66 | 380 (2020) | 30 |
Saint-Jean-Lespinasse | 46271 | Jeannassiens | 5,99 | 405 (2020) | 68 |
Saint-Laurent-les-Tours | 46273 | Saint-Laurentais | 10,84 | 844 (2020) | 78 |
Saint-Médard-de-Presque | 46281 | Saint-Médardans | 5,29 | 198 (2020) | 37 |
Saint-Michel-de-Bannières | 46283 | Saint-Micheliers | 7,74 | 317 (2020) | 41 |
Saint-Michel-Loubéjou | 46284 | Saint-Michelois | 5,25 | 407 (2020) | 78 |
Saint-Paul-de-Vern | 46286 | Saint-Pauliers | 10,84 | 175 (2020) | 16 |
Saint-Sozy | 46293 | Saint-Sozyens | 8,59 | 483 (2020) | 56 |
Saint-Vincent-du-Pendit | 46295 | Saint-Vincentais | 9,24 | 222 (2020) | 24 |
Sousceyrac-en-Quercy | 46311 | 140,3 | 1 334 (2020) | 9,5 | |
Strenquels | 46312 | Strenquelois | 9,01 | 275 (2020) | 31 |
Tauriac | 46313 | Tauriacois | 8,23 | 454 (2020) | 55 |
Teyssieu | 46315 | Teyssiolais | 13,63 | 166 (2020) | 12 |
Thégra | 46317 | Thégratois | 12,82 | 484 (2020) | 38 |
Vayrac | 46330 | Vayracois | 16,33 | 1 305 (2020) | 80 |
Le Vignon-en-Quercy | 46232 | 21,82 | 985 (2020) | 45 |
Démographie
Administration
Siège
Le siège de la communauté de communes est situé à Souillac[9].
Les élus
Le conseil communautaire de la communauté de communes se compose de 104 conseillers[10] représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.
Ils sont répartis comme suit[10] :
Nombre de conseillers | Communes |
---|---|
7 | Gramat, Saint-Céré |
6 | Souillac |
4 | Biars-sur-Cère |
3 | Martel |
2 | Bretenoux, Cressensac-Sarrazac, Sousceyrac-en-Quercy, Vayrac, Le Vignon-en-Quercy |
1 | les 67 autres communes |
Présidence
Réunis en séance extraordinaire au Palais des congrès de Souillac, le , les conseillers communautaires ont élu Raphaël Daubet (maire de Martel), au poste de président et 15 vice-présidents :
- Christophe Proenca, 1er vice-président, chargé des activités et des équipements sportifs ;
- Pierre Fouché, 2e vice-président, chargé de l'économie, du tourisme, de l'artisanat et du commerce ;
- Pierre Moles, 3e vice-président, chargé des finances, du budget et de la fiscalité ;
- Christian Delrieu, 4e vice-président, chargé de l'agriculture, de l'agroalimentaire, des abattoirs, de la viticulture et de la trufficulture ;
- Monique Martignac, 5e vice-présidente, chargée de l'action sociale et de la solidarité ;
- Dominique Malavergne, 6e vice-président, chargé de la transition écologique, du développement durable, de l'alimentation durable, de la filière bois et des circuits courts ;
- Thierry Chartroux, 7e vice-président, chargé des services à la population ;
- Francis Lacayrouze, 8e vice-président, chargé de la voirie et des chemins ;
- Francis Ayroles, 9e vice-président, chargé de la GEMAPI, des zones humides et réserves naturelles ;
- Guilhem Clédel, 10e vice-président, chargé de la politique patrimoniale et paysagère, de la revitalisation; Cœur de village ;
- Alfred Terlizzi, 11e vice-président, chargé de la culture ;
- Jean-Philippe Gauet, 12e vice-président, chargé des bâtiments, des réseaux numériques et des nouvelles technologies.
- André Roussilhes, 13e vice-président, chargé de l'urbanisme, de la planification et de l'ADS ;
- Caroline Mey, 14e vice-présidente, chargée de l'enfance et de la jeunesse ;
- François Moinet 15e vice-président, chargé de la communication.
Le bureau communautaire est composé de 41 élus, répartis ainsi : le président, les 15 vice-présidents et 25 autres conseillers communautaires[11].
Régime fiscal et budget
Le régime fiscal de la communauté de communes est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[9].
Cette section est consacrée aux finances locales de la Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne de 2017 à 2020[Note 2].
Budget général
Pour l'exercice 2020, le compte administratif du budget de la Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne s'établit à 36 673 000 € en dépenses et 39 238 000 € en recettes :
- les dépenses se répartissent en 23 275 000 € de charges de fonctionnement et 13 398 000 € d'emplois d'investissement ;
- les recettes proviennent des 25 736 000 € de produits de fonctionnement et de 13 502 000 € de ressources d'investissement.
Évolution du fonctionnement et de l'investissement de 2017 à 2020
Valeurs en million d'euros (M€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Produits Charges |
Valeurs en million d'euros (M€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Emplois Ressources |
Fonctionnement
Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne (€/hab.) | |
---|---|
Résultat comptable | 53 € |
Achats et charges ext. | 155 € |
Charges de personnels | 147 € |
Impôts locaux | 287 € |
Autres impôts | 191 € |
Pour le groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne en 2020, la section de fonctionnement[Note 3] se répartit en 23 275 000 € de charges (497 € par habitant) pour 25 736 000 € de produits (549 € par habitant), soit un solde de la section de fonctionnement de 2 461 000 € (53 € par habitant) :
- le principal pôle de dépenses de fonctionnement est celui des achats et charges externes[Note 4] pour une somme de 7 265 000 € (31 %), soit 155 € par habitant. Viennent ensuite les groupes des charges de personnels[Note 5] pour 30 %, des subventions versées[Note 6] pour 11 % et finalement celui des charges financières[Note 7] pour 2 % ;
- la plus grande part des recettes est constituée des impôts locaux[Note 8] pour une valeur de 13 429 000 € (52 %), soit 287 € par habitant. Viennent ensuite des autres impôts[Note 9] pour 35 % et de la dotation globale de fonctionnement (DGF)[Note 10] pour 11 %.
La dotation globale de fonctionnement est quasiment égale à celle versée en 2019.
Évolution des produits et charges de fonctionnement de 2017 à 2020
Valeurs en million d'euros (M€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Impôts Locaux autres impôts et taxes dotation globale de fonctionnement |
Valeurs en million d'euros (M€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Charges de personnel achats et charges externes |
Valeurs en millier d'euros (k€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : charges financières subventions versées |
Fiscalité
Les taux des taxes ci-dessous sont votés par de la Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne. Ils n'ont par varié par rapport à 2019 :
- la taxe d'habitation : 7,90 % ;
- la taxe foncière sur le bâti : 0,60 % ;
- celle sur le non bâti : 6,80 %.
Investissement
Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne (€/hab.) | |
---|---|
Dépenses d'équipement | 167 € |
Remboursements d'emprunts | 56 € |
Nouvelles dettes | 58 € |
subventions reçues | 56 € |
Cette section détaille les investissements[Note 11] réalisés par le groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne.
Les emplois d'investissement en 2020 comprenaient par ordre d'importance :
- des dépenses d'équipement[Note 12] pour une somme de 7 825 000 € (58 %), soit 167 € par habitant ;
- des remboursements d'emprunts[Note 13] pour une valeur de 2 633 000 € (20 %), soit 56 € par habitant.
Les ressources en investissement du groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne se répartissent principalement en :
- nouvelles dettes pour une valeur totale de 2 720 000 € (20 %), soit 58 € par habitant ;
- subventions reçues pour une valeur de 2 641 000 € (20 %), soit 56 € par habitant.
Évolution de l'investissement de 2017 à 2020
Valeurs en million d'euros (M€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Dépenses d'équipement Remboursements d'emprunts |
Valeurs en millier d'euros (k€) Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Valeur totale : Nouvelles dettes subventions reçues Fonds de compensation pour la TVA |
Endettement
Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne (€/hab.) | |
---|---|
Encours de la dette | 464 € |
annuité de la dette | 65 € |
Capacité d'autofinancement | 99 € |
L'endettement du groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne au peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette[Note 14], l'annuité de la dette[Note 15] et sa capacité de désendettement[Note 16] :
- l'encours de la dette pour un montant de 21 729 000 €, soit 464 € par habitant ;
- l'annuité de la dette pour une valeur totale de 3 045 000 €, soit 65 € par habitant ;
- la capacité d'autofinancement (CAF) pour 4 640 000 €, soit 99 € par habitant. La capacité de désendettement est d'environ 4 années en 2020. Sur une période de 4 années, ce ratio est constant et faible (inférieur à 4 ans)
Évolution de la capacité d'autofinancement (CAF) et de l'encours de la dette de 2017 à 2020
Les courbes G4a et G4b présentent l'historique des dettes du groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne.
Valeurs en euros Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, Par habitant : CAF Encours total de la dette |
Valeurs en années Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, : Ratio = Encours de la dette / CAF |
Notes et références
Notes
- Ce nombre était de 79 avant la création des communes nouvelles de Cressensac-Sarrazac et Le Vignon-en-Quercy le .
- Cette section est réalisée à partir des données des données du site data.gouv.fr du ministère de l'Économie et des Finances. Pour constituer cette partie, l'outil Finances locales version 4.1.0 : Yin Yang Tau a effectué la synthèse du tableau des groupements de communes pour les lignes concernant Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne. Finances locales est un logiciel libre distribué en copyleft sous licence GNU GPL version 3.
- La « section de fonctionnement » est constituée des dépenses courantes et récurrentes nécessaires au bon fonctionnement des services du groupement et à la mise en œuvre des actions décidées par les élus, mais sans influence sur la consistance du patrimoine du groupement. Y figure aussi le remboursement des intérêts des emprunts. Elle enregistre également les recettes fiscales, les dotations et participations de l’État ainsi que les recettes d’exploitation des services du groupement.
- Le poste « achats et charges externes » regroupe les achats non stockés de matières et fournitures (eau, énergie...), le petit matériel, les achats de crédits-bails, les locations, primes d'assurances...
- Les « charges de personnel » regroupent les frais de rémunération des employés du groupement.
- Les « subventions versées » rassemblent l'ensemble des subventions à des associations votées par le conseil communautaire.
- Les « charges financières » correspondent à la rémunération des ressources d'emprunt.
- Les « impôts locaux » désignent les impôts prélevés par les collectivités territoriales pour alimenter leur budget. Ils regroupent les impôts fonciers, la taxe d'habitation ou encore, pour les entreprises, les cotisations foncières ou sur la valeur ajoutée.
- Les « autres impôts » couvrent certains impôts et taxes autres que les impôts locaux.
- Les « dotations globales de fonctionnement » désignent, en France, des concours financiers de l'État au budget des collectivités territoriales.
- La section « investissement » concerne essentiellement les opérations visant à acquérir des équipements d’envergure et aussi au remboursement du capital de la dette.
- Les « dépenses d’équipement » servent à financer des projets d’envergure ayant pour objet d’augmenter la valeur du patrimoine du groupement et d’améliorer la qualité des équipements municipaux, voire d’en créer de nouveaux.
- Les « remboursements d'emprunts » représentent les sommes affectées par le groupement au remboursement du capital de la dette.
- L'« encours de la dette » représente la somme que le groupement doit aux banques au de l'année considérée
- L'« annuité de la dette » équivaut à la somme des intérêts d'emprunts du groupement et du montant de remboursement du capital au cours de l'année
- La « capacité de désendettement » est basée sur le ratio suivant défini par la formule : ratio = encours de la dette⁄capacité d'autofinancement. Ce ratio montre, à un instant donné, le nombre d'années qui seraient nécessaires au remboursement des dettes en considérant les ressources du groupement Communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne.
Références
- La Dépêche du Midi, « Le maire de Martel Raphaël Daubet est élu président de Cauvaldor », sur La Dépêche du Midi, (consulté le ).
- Compte rendu du conseil communautaire du 7 janvier 2017
- Dans l’arrêté du 18 octobre 2016, la préfecture a juxtaposé les noms des deux EPCI regroupés et de la commune nouvelle pour dénommer l'ensemble Causses et vallée de la Dordogne - Cère-et-Dordogne - Sousceyrac-en-Quercy ; le conseil communautaire à délibérer en janvier 2017 pour conserver le nom « Causses et Vallée de la Dordogne »[2]
- Arrêté portant création de la communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne
- [Arrêté DRCP 2016-074 portant création de la communauté de communes "Causses et Vallée de la Dordogne-Cére et Dordogne-Sousceyrac-en-Quercy" par la fusion de la communauté de communes CCausses et Vallée de la Dordogne et de la communauté de communes Cére et Dordogne avec rattachement de la commune de Sousceyrac en Quercy]
- Arrêté n°SPG 2018-12 du 28 septembre 2018 portant création de la commune nouvelle de Cressensac-Sarrazac - Correctif, sur Préfecture du Lot p 44-47
- Jérôme Filippini, « Arrêté portant création de la commune nouvelle "Le Vignon-en-Quercy" (Cazillac-Les Quatre-Routes-du-Lot) à compter du 1er janvier 2019. », Recueil des actes administratifs spécial n°46-2018-087, , p. 21-24 (lire en ligne)
- « Population en historique depuis 1968 - CC Causses et Vallée de la Dordogne (200066371). », sur Insee, (consulté le )
- « Fiche signalétique - CC Causses et Vallée de la Dordogne (200066371) (N° SIREN : 200066371). », sur Banatic, (consulté le )
- « Liste des conseillers communautaires titulaires et suppléants » [PDF], sur le site de la communauté de communes, (consulté le ).
- « Le conseil communautaire », sur le site de la communauté de communes (consulté le )
- La Dépêche du Midi, « Trois vice-présidences à Cauvaldor », sur La Dépêche du Midi, (consulté le ).
- La République en Marche, « Liste des référents, département du Lot ».