Mouvement radical

Le Mouvement radical — dont le nom déposé dans les statuts est « Mouvement radical (social libéral) » —, abrégé en MR ou MRSL, est un ancien parti politique social-libéral français. Il est fondé en 2017 par la réunion du Parti radical et du Parti radical de gauche, qui sont alors tous deux mis en sommeil.

Présentation
Mouvement radical
Logotype officiel.
Fondation	9 décembre 2017
Fusion de	Parti radical « valoisien » Parti radical de gauche (2017-2019)
Disparition	12 septembre 2021
Fusionné dans	Parti radical « valoisien »
Siège	1, place de Valois 75001 Paris
Mouvement de jeunesse	Jeunes Radicaux
Positionnement	Centre (centre gauche[1] à centre droit[2] - [3] - [4])
Idéologie	Radicalisme Laïcisme Solidarisme Républicanisme Social-libéralisme Fédéralisme européen
Affiliation européenne	ALDE
Adhérents	10 000 (2017)[5]
Couleurs	Bleu, magenta et jaune
Site web	lemouvementradical.fr

Le Parti radical de gauche quitte le parti pour recouvrer son indépendance en 2019 ; il perd cependant à ce moment-là une très grande partie de ses fédérations et adhérents décidant de rester au Mouvement radical. En 2021, le Parti radical est relancé, entraînant de facto la disparition du MR.

Histoire

En juin 2017, est envisagée une fusion du Parti radical et du Parti radical de gauche[6] - [7], souvent présentée comme une réunification s'agissant de deux partis revendiquant leur filiation avec le Parti républicain radical et radical-socialiste (nom officiel du Parti radical, qui en est juridiquement le seul continuateur, le PRG ayant été fondé par les soutiens d'une motion minoritaire lors du congrès de Suresnes en 1971).

Le 15 et 16 septembre 2017, les deux partis se rassemblent lors d'universités d'été communes à Montpellier[8].

Congrès fondateur

Logotype du congrès fondateur du Mouvement radical.

La « réunification » de la famille radicale est soumise au vote lors de congrès organisés par chacun des deux partis le 9 décembre 2017, avant une transition de deux ans[9]. Les nouveaux statuts ont été adoptés avec 86 % des voix et la plate-forme politique à 89 %[10].

Il est co-présidé, durant une période de transition de deux ans, par Laurent Hénart et Sylvia Pinel[11]. Il est donc l'héritier direct du Parti républicain radical et radical-socialiste, plus ancien parti de France, fondé en 1901.

Le siège du mouvement est situé 1, place de Valois, dans les locaux historiques du Parti radical, le PRG quitte donc son siège du 13 rue Duroc[12].

Plusieurs personnalités et membres des deux partis se sont opposés à cette création ou à ses modalités (cf. infra).

Dénomination

Le parti est statutairement dénommé « Mouvement radical (social libéral) »[13] - [10]. Les votants au congrès fondateur avaient également le choix pour la dénomination « Mouvement des progressistes et radicaux »[10] (15% des voix). D'autres propositions comme « Les progressistes » avaient été formulées lors du débat préalable au vote qui porta, notamment, sur l'adjectif radical qui « [pouvait] être associé à « extrême », un contresens pour une formation qui se place au centre de l'échiquier politique ». A contrario, André Rossinot et Jean-Michel Baylet (présidents d'honneur respectifs du Parti radical et du Parti radical de gauche) ont défendu le maintien du terme radical.

Ses membres sont appelés les radicaux[14].

Oppositions à la réunification et départs

Peu avant le congrès de décembre 2017, deux tentatives de réunion des membres du Parti radical au sein de l'UDI interviennent : Les Valoisiens, autour d'Yves Jégo, et Génération 1901[15], mené par Michel Zumkeller (député) et Sophie Joissains (sénatrice). Aucune de ces deux initiatives ne sont ensuite actives.

Du côté du PRG, Virginie Rozière (ancienne députée européenne) et Stéphane Saint-André (ancien député et maire de Béthune) signent une tribune contre la réunification[16], qui précède la fondation d'un nouveau parti, Les Radicaux de gauche[17].

Départ du Parti radical de gauche

Le 6 février 2019, avant l'extinction de la période transitoire de deux ans à l'issue de laquelle les deux partis devaient fusionner, le comité exécutif du PRG décide de quitter le MR, redoutant que le parti ne rejoigne la majorité présidentielle d'Emmanuel Macron lors de son congrès du 9 mars 2019[18]. Guillaume Lacroix est élu à cette occasion président du PRG[19]. Le 8 février, Sylvia Pinel s’associe à cette démarche et renonce à sa co-présidence du parti[20]. Harold Huwart succède à Guillaume Lacroix au poste de co-secrétaire général du Mouvement radical. Si quatre présidents de fédération quittent le Mouvement radical pour rester au PRG[21], la grande majorité des élus et militants issus du PRG restent au MR[22].

Fin du Mouvement radical

En 2021, le Mouvement radical décide de redevenir le Parti radical, ce qui provoque la disparition de ce dernier. Par ailleurs, le Parti radical entre dans la majorité présidentielle d'Emmanuel Macron, Ensemble citoyens.

Valeurs, idées et programme politiques

À l'occasion de son congrès fondateur, le Mouvement radical a réaffirmé sa fidélité aux valeurs défendues par le parti radical :

Déclaration de Laurent Hénart

« Nous, radicaux, sommes des fédéralistes européens. Nous pensons que l’Europe demeure la plus belle ambition qui soit (…).
Nous, radicaux, sommes un parti positif dans le nouveau monde, défendant la liberté et une économie modernisée, permettant le développement de entrepreneuriat au service de tous. Nous sommes pour le réalisme en matière de sécurité pour protéger les Françaises et les Français.
Nous, radicaux, sommes pour la transition écologique. (…)
Nous, radicaux, sommes pour la justice sociale. (…)
Nous, radicaux, sommes pour la laïcité, tout simplement. Cette laïcité concrète, appliquée et respectée par toutes et tous dans nos villes et nos villages, est le ciment de notre République. (…) Il faut une neutralité plus forte qu’ailleurs dans les services publics et dans la sphère publique. Il faut accepter qu’aucun précepte religieux n’influence la loi et les politiques publiques.
Nous, radicaux, sommes partisans d’une autre vie politique. Nous voulons en finir avec l’excès de présidentialisation, nous voulons la proportionnelle car elle pourrait redonner un rôle au Parlement, remettre de l’équilibre entre les pouvoirs. (…) Nous défendons le contrat social, comme nos prédécesseurs l’ont fait depuis la fondation du parti radical. (…)
Les partis se succèdent mais les philosophies demeurent. Le message du parti radical n'a pas pris une ride, au contraire il est d'une totale modernité. »

— Laurent Hénart, coprésident du Mouvement radical (social libéral), Discours prononcé au Congrès fondateur des Radicaux Réunifiés, 9 décembre 2017

Dans la déclaration politique[23] adoptée ce même jour, le Mouvement radical pose « un socle commun de principes et de valeurs, dans la perspective de construire une République moderne » :

liberté (libertés publiques, liberté d'entreprendre, libertés locales) ;
égalité (égalité des chances, égalité réelle, Inégalités hommes-femmes) ;
fraternité (justice sociale, solidarisme, solidarité internationale) ;
laïcité (liberté de conscience, unité nationale, liberté de religion) ;
sécurité (ordre républicain, défense nationale) ;
protection de l'environnement ;
engagement pour l'Europe (paix durable, organisation fédérale) ;
humanisme.

Positionnement politique, alliances, réseaux

Positionnement politique

Le Mouvement radical se place « au cœur de l’espace central » et peut logiquement être positionné au centre de l'échiquier politique en ce qu'il procède de la fusion d'un parti généralement positionné au centre gauche (PRG) et d'un parti généralement positionné au centre droit (Parti radical). Néanmoins, le MR ne revendique que rarement un positionnement centriste (souvent associé à la tradition démocrate-chrétienne en France), mais se réclame du radicalisme. Le parti est également régulièrement positionné au centre droit[2] - [24] par les médias.

À sa fondation, certains de ses membres, comme l'ancien député Roger-Gérard Schwartzenberg (qui a depuis quitté le parti), souhaite que le MR s'ancre au centre gauche « à l’image de la Fédération de la gauche démocrate et socialiste qu’avait créée Mitterrand en 1965 ».

Au niveau parlementaire, le positionnement du Mouvement radical n'est pas évident (cf. infra).

Sur le plan européen, le parti déclare porter un projet fédéraliste[21].

Au niveau national, entre majorité présidentielle et opposition parlementaire

Au niveau national, le Mouvement radical se revendique indépendant des alliances qui étaient celles du PRG (notamment avec le Parti socialiste) et du Parti radical (notamment avec Les Républicains), mais aussi vis-à-vis de La République en marche.

Bien que deux de ses membres siègent au Conseil des ministres, le Mouvement radical ne soutient pas l'action du gouvernement dans sa globalité.

Avant la création du MR, les six députés qui en sont membres aujourd'hui ont tous voté en faveur de la déclaration de politique générale prononcée par le Premier ministre Édouard Philippe à l'Assemblée nationale, au titre de l'article 49 de la Constitution (engagement de la responsabilité du gouvernement)[25]. En novembre 2017, quatre députés se sont abstenus sur le projet de loi finances pour 2018 (Jeanine Dubié, Olivier Falorni, Bertrand Pancher, Sylvia Pinel) et deux, membres également de LREM, ont voté pour (Stéphane Claireaux, Philippe Huppé)[26]. Il est traditionnellement admis qu'un député membre de la majorité parlementaire manifeste son appartenance à celle-ci en votant la confiance au gouvernement et en faveur du budget lors de son adoption chaque année. Majoritairement, les futurs députés du Mouvement radical ont donc adopté une position intermédiaire, similaire à celle d'une partie des députés centristes ou de droite « constructive » et plus distante de celle des trois députés socialistes qui ont voté la confiance au gouvernement en juillet 2017, mais contre le budget 2018 en novembre.

La majorité des députés MR a voté contre la loi pour une immigration maîtrisée, un droit d'asile effectif et une intégration réussie[27] le 22 avril 2018 alors que les députés LREM, MoDem composant la majorité et UDI (opposition constructive) ont très largement voté en sa faveur[28].

À l'occasion des élections européennes, le Mouvement radical intègre la liste de la majorité présidentielle. Cette option engendre le départ d'une partie des membres du PRG.

Persistance des alliances respectives du PRG et du PRV au niveau local

Dans les collectivités territoriales, le Mouvement maintient les alliances locales que ses deux partis fondateurs avaient pu préalablement nouer. Il en résulte que dans plusieurs collectivités, des élus membres du MR sont susceptibles de siéger dans des groupes politiques différents, voire opposés politiquement. C'est par exemple le cas en région Auvergne-Rhône-Alpes, où une partie siège au sein du groupe centriste « Les Démocrates » (UDI-MoDem) au sein de la majorité de Laurent Wauquiez et d'autres dans son opposition au sein du groupe du Parti radical de gauche[29].

En avril 2018, André Rossinot, président de la métropole de Nancy et ancien président du Parti radical, annonce qu'il apporte son soutien à Emmanuel Macron. Nadine Morano considère que ce ralliement « brise l’alliance et le contrat de projet conclus » entre LR et les centristes à Nancy. Laurent Hénart précise quant à lui qu' « André Rossinot ne quitte pas le Mouvement radical »[30].

Réseaux associatifs

GayLib devient un organisme associé au MR le 18 juin 2018[31].

Élections

Élections législatives partielles

Pour le second tour de l'élection législative partielle de mars 2018 dans la première circonscription de Mayotte, le Mouvement radical soutient la candidate divers gauche (ex-PS, députée sortante siégeant au groupe LREM) Ramlati Ali[32].

Élections européennes de 2019

Lors de son conseil national du 10 juin 2018 consacré à l'Union européenne, Laurent Hénart pose comme condition que tous les partis qui s'uniraient s'engagent à siéger au groupe ADLE. Sylvia Pinel exprime ses doutes sur le principe même d'une liste commune avec LREM[33]. Cette divergence cause le départ de Sylvia Pinel et plusieurs cadres du parti en février 2019.

Lors de son congrès du 9 mars 2019, le Mouvement radical se prononce officiellement en faveur d'une alliance avec LREM, le MoDem et Agir, qui se traduit par la participation du parti à la liste Renaissance. Le député européen sortant Dominique Riquet est réélu à l'issue du scrutin.

Organisation, instances nationales

Direction nationale

En 2021, la composition de la direction nationale du MR est la suivante[34] :

Président : Laurent Hénart
Secrétaire générale : Nathalie Delattre
1^er vice-président délégué, président de l'Atelier : Harold Huwart
Trésorier : Jean-Marc Gabouty
Vice-président : Bruno Bonnell
Secrétaire général adjoint : Christian Brisset
Trésorière adjointe : Isabelle Mérand
Président du groupe RDSE au Sénat : Jean-Claude Requier
Co-président du groupe LT à l'Assemblée : Bertrand Pancher
Président des Jeunes Radicaux : Henry Dupas

Fonctionnement

Le MR prévoit un statut d'adhérent[35] qui paie une cotisation, ce qui lui donne le droit de participer pleinement à la démocratie interne du mouvement ainsi qu'un statut de coopérateur, qui ne paie pas de cotisation et ne détient donc pas de droit de vote pour désigner les instances locales et nationales.

L'organe suprême du Mouvement radical est le congrès[35] qui réunit, au moins une fois l'an, des délégués (seuls détenteurs d'un droit de vote) et l'ensemble des adhérents et coopérateurs qui souhaitent y participer. Le MR est aussi doté d'une instance de réflexion organisée en commissions thématiques dénommée « Atelier ».

Les fédérations départementales élisent un comité national qui met en œuvre les résolutions adoptées par le congrès. Le bureau national est une émanation de ce comité, destinée « à la réflexion du mouvement »[35].

La présidence nationale du Mouvement radical est directement élue par les adhérents[35].

Le 24 janvier 2018, le MR réunit à Paris son premier comité national en présence de ses deux co-présidents et, notamment, de Jacques Mézard, Didier Bariani, Émile Zuccarelli, André Rossinot, Jean-Michel Baylet, Roger-Gérard Schwartzenberg et Thierry Cornillet[36].

Au niveau territorial

Au niveau territorial, le Mouvement radical se structure principalement en fédérations départementales (ex. Aude[37], Cher[38]) dirigés par un délégué départemental et regroupées au niveau régional ou interrégional (ex. Centre-Val de Loire - Auvergne-Pays de la Loire - Rhône-Alpes[39], Bretagne - Normandie[40]) sous l'autorité d'un président ou de co-présidents régionaux. Au sein des fédérations, le Mouvement radical peut aussi se structurer en cercles locaux[35].

Congrès

Liste des congrès du Mouvement radical

1^er congrès : Paris, 9 décembre 2017 : refondation du parti
2^e congrès : Paris, 9 mars 2019 : proclamation de l'élection de Laurent Hénart à la présidence

Personnalités membres du Mouvement radical

Membres du gouvernement

Joël Giraud.
Annick Girardin.
Jacques Mézard.

Trois membres du gouvernement ont été nommés ministres alors qu'ils étaient membres du PRG et sont aujourd'hui adhérents du Mouvement radical :

Joël Giraud, secrétaire d'État chargé de la Ruralité dans le gouvernement Castex depuis le 26 juillet 2020 ;
Annick Girardin, ministre des Outre-Mer dans les gouvernements Philippe I et Philippe II (17 mai 2017 - 6 juillet 2020), puis ministre de la Mer dans le gouvernement Castex depuis le 6 juillet 2020 ;
Jacques Mézard, ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation dans le gouvernement Philippe I (17 mai - 22 juin 2017), puis ministre de la Cohésion des territoires dans le gouvernement Philippe II (22 juin 2017 - 16 octobre 2018).

Organisation

Au sein des deux assemblées, les parlementaires radicaux (revendiqués par le parti ou non) sont divisés entre plusieurs groupes de centre gauche et de centre droit.

Au Sénat, le Mouvement radical est majoritaire au sein du groupe du Rassemblement démocratique et social européen (RDSE), héritier du groupe de la Gauche démocratique qui a toujours été principalement composé de radicaux. Il est présidé par le radical Jean-Claude Requier.

Lors de son congrès fondateur, le Mouvement radical a exprimé l'intention de créer un groupe parlementaire à l'Assemblée nationale[10] sans y parvenir immédiatement.

En octobre 2018, le Mouvement radical participe à la création d'un huitième groupe parlementaire à l’Assemblée nationale, le groupe Libertés et territoires (LT), co-présidé par Bertrand Pancher et Philippe Vigier. Ce groupe technique se classe comme minoritaire. Il est composé de députés radicaux, Les Centristes, écologistes ou régionalistes. Après le départ d'une partie du PRG du Mouvement radical, les députés PRG demeurent au sein du groupe LT.

Assemblée nationale

Députés membres du Mouvement radical
Nom	Parti d'origine	Groupe à l'Assemblée
Nathalie Bassire	Les Républicains	Les Républicains
Bruno Bonnell	La République en marche	La République en marche
Claire Bouchet	Divers gauche	La République en marche
Typhanie Degois	La République en marche	La République en marche
M'jid El Guerrab[41]	La République en marche	Agir ensemble
Laurence Gayte	Union des démocrates et indépendants	La République en marche
Philippe Huppé[42]	Parti radical	Agir ensemble
Stéphanie Kerbarh	Parti radical	La République en marche
Stéphane Mazars	Parti radical de gauche	La République en marche
Bertrand Pancher	Parti radical	Libertés et territoires
Bruno Questel	Divers gauche	La République en marche
Benoît Simian	La République en marche	Libertés et territoires
Didier Martin	La République en marche	La République en marche

D'autres députés se revendiquent comme radicaux, sans être membres actifs du Mouvement radical, siègent au sein du groupe LREM. Ils ont signé, excepté Stéphane Claireaux, une tribune en mai 2018[43] affirmant leurs liens avec le Mouvement radical, tout en participant à l'activité partisane et parlementaire de LREM.

Sénat

Sénateurs membres du Mouvement radical
Nom	Parti d'origine	Groupe au Sénat
Daniel Chasseing	Parti radical	République et territoires
Nathalie Delattre	Parti radical	Rassemblement démocratique et social européen
Bernard Fialaire	Parti radical	Rassemblement démocratique et social européen
Joël Guerriau	Union des démocrates et indépendants	République et territoires
Véronique Guillotin	Parti radical	Rassemblement démocratique et social européen
Alain Marc	Parti radical	République et territoires
Pascal Martin	Parti radical	Union centriste
Jean-Claude Requier	Parti radical de gauche	Rassemblement démocratique et social européen
Sylvie Vermeillet	Parti radical	Union centriste
Franck Menonville	Parti radical et Union des démocrates et indépendants	République et territoires

Parlement européen

Députés européens membres du Mouvement radical
Nom	Parti d'origine	Groupe au Parlement européen
Dominique Riquet	Parti radical	Renew Europe

Collectivités territoriales

Parmi les dirigeants radicaux d’exécutifs locaux de plus de 30 000 habitants, on compte :

Auvergne-Rhône-Alpes

Alain Berthéas, président de la communauté d'agglomération de Loire Forez

Centre-Val de Loire

Harold Huwart, maire de Nogent-le-Rotrou et président de la communauté de communes du Perche

Grand Est

Martine Joly, maire de Bar-le-Duc
David Valence, maire de Saint-Dié-des-Vosges

Hauts-de-France

Sébastien Eugène, maire de Château-Thierry

Île-de-France

Rémi Boyer, président de la communauté de communes Le Dourdannais en Hurepoix

Nouvelle-Aquitaine

Jérôme Baloge, maire de Niort et président de la communauté d'agglomération du Niortais[44]

Identité visuelle

Logo du Mouvement radical.

Le logo du Mouvement radical est construit à partir de l'Hexagone, agencé afin de signifier le mouvement et l'union, coloré à la manière d'une « cocarde républicaine » (dont il modifie les couleurs, le rouge devenant rose et en inverse l'ordre, le bleu étant positionné à l'extérieur, comme sur la cocarde anglaise ) et dessinant un R en défonce, initial du mot radical.

Notes et références

« Après quarante-cinq ans de schisme, le Parti radical de gauche et le Parti radical valoisien se réunissent », sur Le Monde, 10 décembre 2017 (consulté le 10 décembre 2017).
« Au centre-droit, le grand éparpillement des partis politiques », L'Opinion,‎ 6 décembre 2017 (lire en ligne, consulté le 26 mars 2018).
« Le centre droit dit «niet» à Wauquiez », Le Figaro,‎ 8 décembre 2017 (lire en ligne, consulté le 26 mars 2018).
« Le bouleversement du paysage des partis politiques en une infographie », sur Le Monde.fr (consulté le 26 mars 2018).
« Bordeaux : le mouvement radical, qu'est ce que c'est ? », sur France 3 (consulté le 10 décembre 2017).
Jean-Christophe Dupuis-Remond, « Hénart: "Construire un grand parti radical indépendant. Indépendant des Républicains et d'En Marche" », sur france3-regions.francetvinfo.fr, 13 juin 2017 (consulté le 28 juin 2017).
« Réunification: les radicaux ont-ils les moyens de leur ambition? », sur lecentrisme.com, 17 juillet 2017 (consulté le 5 août 2017).
Marion Mourgue et Mathilde Siraud, « Les tardives retrouvailles des radicaux », sur Le Figaro (consulté le 8 octobre 2017).
AFP, « Après 45 ans de scission, radicaux « valoisiens » et de gauche se réunifient samedi » [archive du 9 décembre 2017] , sur liberation.fr, 7 décembre 2017 (consulté le 8 décembre 2017).
Arnaud Focraud, « Les radicaux se retrouvent après 45 ans de séparation », sur Le Journal du dimanche, 9 décembre 2017 (consulté le 10 décembre 2017).
« Un seul parti pour les Radicaux », sur lanouvellerepublique.fr, 11 décembre 2017 (consulté le 11 décembre 2017).
Éric Hacquemand, « La nouvelle copropriété des radicaux », Paris Match,‎ semaine du 7 au 13 décembre 2017, p. 55 (lire en ligne).
« Statuts du « Mouvement radical (social libéral) » adoptés le 9 décembre 2017 » [PDF], sur lemouvementradical.fr, 9 décembre 2017 (consulté le 9 janvier 2018).
« Les Radicaux aveyronnais en mouvement », ladepeche.fr,‎ 24 février 2018 (lire en ligne, consulté le 21 mars 2018).
« Rassemblement. Pourquoi nous restons à l'UDI? », sur Generation1901.wixsite.com, 10 décembre 2017 (consulté le 11 décembre 2017).
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« Au Mouvement radical, des ex-PRG font sécession », sur atlantico.fr (consulté le 8 février 2019).
« À gauche, les échéances électorales divisent les radicaux », Le Figaro,‎ 11 février 2019 (lire en ligne, consulté le 12 août 2019).
« Pinel retourne au PRG avec la "grande majorité des anciens radicaux de gauche" », sur France 24, 8 février 2019 (consulté le 11 février 2019).
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Patrick Noviello, Laurent Dubois et Fabrice Valéry, « Divorce entre Radicaux de Gauche et « Valoisiens » : les vrais chiffres de la division en Occitanie », sur france3-regions.blog.francetvinfo.fr, 19 février 2019 (consulté le 16 juillet 2019).
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« Face à un candidat Les Républicains soutenu par le Front National, ils appellent tous les adhérents mahorais, les sympathisants du Mouvement radical/Social-Libéral ainsi que l’ensemble des Mahorais et Mahoraises à soutenir Ramlati Ali, au nom même des valeurs fondamentales de la République. », sur facebook.com, 20 mars 2018 (consulté le 21 mars 2018).
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« Région: les deux partis radicaux remariés donnent naissance au Mouvement radical-social-libéral - 37 degrés », 37 degrés,‎ 21 mars 2018 (lire en ligne, consulté le 21 mars 2018).
« Les fédérations – Mouvement Radical », sur lemouvementradical.fr (consulté le 10 avril 2018).
« M’Jid Elguerrab – Mouvement Radical », sur lemouvementradical.fr (consulté le 18 octobre 2018).
« Philippe Huppe – Mouvement Radical », sur lemouvementradical.fr (consulté le 18 octobre 2018).
« "Nous sommes En Marche!", dix députés radicaux s'opposent à la création d'un nouveau groupe », sur lejdd.fr, 12 mai 2018 (consulté le 11 février 2019).
Yves Revert, « C’est le mariage du demi-siècle dans la famille radicale », La Nouvelle République du Centre-Ouest,‎ 10 avril 2018 (lire en ligne, consulté le 20 juillet 2020).

Voir aussi

Liens externes

Site du parti politique

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