Conseil communautaire
En droit public français, l'organe délibérant d'un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) est l'assemblée chargée d'administrer[1] les affaires de l'intercommunalité.
DĂ©nomination
- Dans un EPCI Ă fiscalitĂ© propre, l'organe dĂ©libĂ©rant est dĂ©nommĂ© « conseil » â on peut prĂ©ciser conseil de communautĂ© (ou conseil communautaire ) s'il s'agit d'une communautĂ© de communes, communautĂ© urbaine ou d'une communautĂ© d'agglomĂ©ration et conseil de mĂ©tropole (ou conseil mĂ©tropolitain) dans une mĂ©tropole[2]. Ses membres sont les « conseillers communautaires » (ou, dans une mĂ©tropole, les « conseillers de la mĂ©tropole » ou « conseillers mĂ©tropolitains »)[3].
- Dans un syndicat intercommunal, on parlera de comité syndical (ou comité du syndicat), ses membres étant les « délégués » des communes représentées au syndicat[4].
Fonction
L'organe délibérant est chargé de gérer, par ses délibérations, les affaires de l'intercommunalité dans la limite des compétences qui lui ont été transférées. Il répond au principe de suppléance et de subsidiarité. Il se substitue aux conseils municipaux des communes adhérentes au territoire intercommunal lorsque les compétences de ses derniers ont été transférés à l'intercommunalité. Les conseils municipaux conservent le pouvoir décisionnel pour les compétences qu'ils ont gardées.
Composition du conseil de communauté
Le conseil est composĂ© d'un prĂ©sident, de vice-prĂ©sidents et de conseillers communautaires. Le prĂ©sident est Ă©lu au sein de l'assemblĂ©e selon les mĂȘmes rĂšgles que pour un maire. Le nombre de vice-prĂ©sidents est fixĂ© par le conseil, dans la limite de 30 % de son effectif total. Le mode d'Ă©lection est le mĂȘme que pour le prĂ©sident.
Une commune ne peut détenir la majorité des siÚges, et en bénéficie au moins d'un. Le nombre de conseillers du conseil communautaire est déterminé lors du projet de création de l'intercommunalité, sur une base essentiellement démographique.
Références
- Code général des collectivités territoriales, Art. L5211-6.
- Code gĂ©nĂ©ral des collectivitĂ©s territoriales, articles L5214-8, L5215-10, L5216-4 et L5217-8. On doit y ajouter le cas rĂ©siduel des syndicats d'agglomĂ©ration nouvelle oĂč, bien que l'EPIC dispose d'une fiscalitĂ© propre, on utilise la mĂȘme terminologie que pour les syndicats intercommunaux, cf. Code gĂ©nĂ©ral des collectivitĂ©s territoriales, article L5332-2.
- Code général des collectivités territoriales, articles L5216-6-1 et L5217-8.
- Code général des collectivités territoriales, articles L5212-6 et suivants.