Saint-Cyr-en-Val
Saint-Cyr-en-Val est une commune française située dans le département du Loiret en région Centre-Val de Loire.
Saint-Cyr-en-Val | |||||
ChĂąteau de la Motte. | |||||
Blason |
Logo |
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Administration | |||||
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Pays | France | ||||
RĂ©gion | Centre-Val de Loire | ||||
DĂ©partement | Loiret | ||||
Arrondissement | Orléans | ||||
Intercommunalité | Orléans Métropole | ||||
Maire Mandat |
Vincent Michaut 2020-2026 |
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Code postal | 45590 | ||||
Code commune | 45272 | ||||
DĂ©mographie | |||||
Gentilé | Saint-Cyriens[1] | ||||
Population municipale |
3 313 hab. (2020 ) | ||||
Densité | 75 hab./km2 | ||||
GĂ©ographie | |||||
CoordonnĂ©es | 47° 49âČ 51âł nord, 1° 58âČ 13âł est | ||||
Altitude | 110 m Min. 92 m Max. 126 m |
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Superficie | 44,23 km2 | ||||
Type | Commune urbaine | ||||
Unité urbaine | Orléans (banlieue) |
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Aire d'attraction | Orléans (commune de la couronne) |
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Ălections | |||||
Départementales | Canton de La Ferté-Saint-Aubin | ||||
LĂ©gislatives | PremiĂšre circonscription | ||||
Localisation | |||||
GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : Loiret
GĂ©olocalisation sur la carte : Centre-Val de Loire
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Liens | |||||
Site web | www.mairie-saintcyrenval.fr | ||||
GĂ©ographie
Localisation
La commune de Saint-Cyr-en-Val se trouve dans le quadrant sud-ouest du département du Loiret, dans la région agricole de la Sologne[2] et l'aire urbaine d'Orléans[3]. à vol d'oiseau, elle se situe à 9,3 km d'Orléans[4], préfecture du département, et à 6,9 km de Saint-Jean-le-Blanc, ancien chef-lieu du canton dont dépendait la commune avant mars 2015. La commune fait partie du bassin de vie d'Orléans[3].
Les communes les plus proches sont : Sandillon (5,1 km), Saint-Denis-en-Val (5,3 km), Olivet (6,2 km), Saint-Jean-le-Blanc (6,9 km), Bou (7,5 km), Combleux (7,8 km), Chécy (8 km), Saint-Jean-de-Braye (8,2 km), Marcilly-en-Villette (8,4 km) et Mardié (9 km)[5].
Orléans | Saint-Denis-en-Val | Sandillon | ||
Ardon | N | Sandillon | ||
O Saint-Cyr-en-Val E | ||||
S | ||||
La Ferté-Saint-Aubin | Marcilly-en-Villette, La Ferté-Saint-Aubin | Sandillon, Marcilly-en-Villette |
GĂ©ologie
La commune se situe dans le sud du Bassin parisien, le plus grand des trois bassins sĂ©dimentaires français. Cette vaste dĂ©pression, occupĂ©e dans le passĂ© par des mers peu profondes et des lacs, a Ă©tĂ© comblĂ©e, au fur et Ă mesure que son socle sâaffaissait, par des sables et des argiles, issus de lâĂ©rosion des reliefs alentours, ainsi que des calcaires dâorigine biologique, formant ainsi une succession de couches gĂ©ologiques[6].
Les couches affleurantes sur le territoire communal sont constituĂ©es de formations superficielles du Quaternaire et de roches sĂ©dimentaires datant du CĂ©nozoĂŻque, l'Ăšre gĂ©ologique la plus rĂ©cente sur l'Ă©chelle des temps gĂ©ologiques, dĂ©butant il y a 66 millions d'annĂ©es. La formation la plus ancienne est du calcaire de Pithiviers remontant Ă lâĂ©poque MiocĂšne de la pĂ©riode NĂ©ogĂšne. La formation la plus rĂ©cente est des alluvions rĂ©centes des lits mineurs remontant Ă lâĂ©poque HolocĂšne de la pĂ©riode Quaternaire. Le descriptif de ces couches est dĂ©taillĂ© dans la feuille « n°398 - La FertĂ©-Saint-Aubin » de la carte gĂ©ologique au 1/50 000Ăšme du dĂ©partement du Loiret[7] - [8] et sa notice associĂ©e[9].
Ăre | PĂ©riode | Ăpoque | Formations gĂ©ologiques | ||||||||||||
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CĂ©nozoĂŻque (0 - 66.0) |
Quaternaire (0 - 2.58) |
HolocĂšne |
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PléistocÚne | non présent | ||||||||||||||
NĂ©ogĂšne (2.58 - 23.03) |
PliocÚne | non présent | |||||||||||||
MiocĂšne |
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PaléogÚne (23.03 - 66.0) |
OligocÚne | non présent | |||||||||||||
ĂocĂšne | non prĂ©sent | ||||||||||||||
PaléocÚne | non présent | ||||||||||||||
Relief
La superficie cadastrale de la commune publiĂ©e par lâInsee, qui sert de rĂ©fĂ©rences dans toutes les statistiques, est de 44,23 km2[10] - [Note 1]. La superficie gĂ©ographique, issue de la BD Topo, composante du RĂ©fĂ©rentiel Ă grande Ă©chelle produit par l'IGN, est quant Ă elle de 44,42 km2[8]. Son relief est relativement plat puisque la dĂ©nivelĂ©e maximale atteint 34 mĂštres. L'altitude du territoire varie entre 92 m et 126 m[13].
Hydrographie
Les cours d'eau passant par le territoire de la commune sont le Dhuy; et un ruisseau, le MorchĂȘne Rau, qui se jette dans le Dhuy Ă proximitĂ© du centre-bourg. On peut noter que la source du Loiret Ă©tait sur le territoire de la commune jusqu'en 1959 (voir section « Histoire »).
Climat
Saint-Cyr-en-Val possÚde un climat tempéré de type océanique dégradé se caractérisant par des hivers doux (3 à 4 °C) et pluvieux, et des étés frais (16 à 18 °C) et relativement humides. La température moyenne est de 10 à 11 °C sur l'année.
Lieux-dits et Ă©carts
La ChalotiĂšre, la Commanderie, Saint-BenoĂźt, la Petite-MĂ©rie, Gautray, la Gare.
Site Natura 2000
Le rĂ©seau Natura 2000 est un rĂ©seau Ă©cologique europĂ©en de sites naturels dâintĂ©rĂȘt Ă©cologique Ă©laborĂ© Ă partir des Directives «Habitats » et «Oiseaux ». Ce rĂ©seau est constituĂ© de Zones SpĂ©ciales de Conservation (ZSC) et de Zones de Protection SpĂ©ciale (ZPS). Dans les zones de ce rĂ©seau, les Ătats membres s'engagent Ă maintenir dans un Ă©tat de conservation favorable les types d'habitats et d'espĂšces concernĂ©s, par le biais de mesures rĂ©glementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptĂ©e des habitats tout en tenant compte des exigences Ă©conomiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularitĂ©s rĂ©gionales et locales de chaque Ătat membre. les activitĂ©s humaines ne sont pas interdites, dĂšs lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement lâĂ©tat de conservation favorable des habitats et des espĂšces concernĂ©s[14] - [15].
Un site Natura 2000 est prĂ©sent dans la partie sud du territoire communal de Saint-Cyr-en-Val[INPN 1] : la « Sologne », qui a Ă©tĂ© dĂ©signĂ©e SIC par arrĂȘtĂ© du 26 octobre 2009[16] et est codĂ©e FR2402001. D'une superficie totale de 346 184 ha, elle constitue une vaste Ă©tendue Ă©maillĂ©e d'Ă©tangs, situĂ©e en totalitĂ© sur les formations sĂ©dimentaires du burdigalien. L'agriculture est en recul et on observe une fermeture des milieux naturels (landes). Plusieurs ensembles naturels de caractĂšre diffĂ©rent se distinguent sur ce site[INPN 2] :
- la Sologne des étangs ou Sologne centrale, qui recÚle plus de la moitié des étangs de la région ; les sols sont un peu moins acides que dans le reste du pays ;
- la Sologne sÚche ou Sologne du Cher, qui se caractérise par une plus grande proportion de landes sÚches à bruyÚre cendrée, callune et HélianthÚme faux-alysson ;
- la Sologne maraĂźchĂšre, qui abrite encore une agriculture active et possĂšde quelques grands Ă©tangs en milieu forestier ;
- la Sologne du Loiret, au nord, qui repose en partie sur des terrasses alluviales de la Loire issues du remaniement du soubassement burdigalien, ensemble auquel appartient la commune de Saint-Cyr-en-Val.
Zones nationales d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique
Lâinventaire des zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de rĂ©aliser une couverture des zones les plus intĂ©ressantes sur le plan Ă©cologique, essentiellement dans la perspective dâamĂ©liorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux diffĂ©rents dĂ©cideurs un outil dâaide Ă la prise en compte de lâenvironnement dans lâamĂ©nagement du territoire. Le territoire communal de Saint-Cyr-en-Val comprend une ZNIEFF[INPN 3] dĂ©nommĂ©e « Ătang des Terres noires ». De type 1[Note 2] et d'une superficie de 2 hectares, elle est situĂ©e Ă deux kilomĂštres au sud du bourg de Saint-Cyr-en-Val[DREAL 1]. Son altitude varie entre 112 et 115 m[INPN 4]. Il s'agit d'un plan d'eau alimentĂ© par le MorchĂȘne, dont les traces les plus anciennes (photographie aĂ©rienne) remontent Ă 1950. Deux types d'habitats intĂ©ressants s'y distinguent : des petites saussaies marĂ©cageuses abritant la fougĂšre des marais (Thelypteris palustris), espĂšce protĂ©gĂ©e en rĂ©gion Centre-Val de Loire, et une jonchaie haute contenant une population de grande douve (Ranunculus lingua), espĂšce protĂ©gĂ©e au niveau national)[INPN 5].
Ville fleurie : quatre fleurs attribuées par le conseil national des villes et villages fleuris de France au concours des villes et villages fleuris depuis 2005[17] - [18].
Toponymie
La commune doit pour partie son nom à saint Cyr, jeune martyr chrétien du IVe siÚcle, fils de sainte Julitte.
Histoire
Une occupation datant du Néolithique a été retrouvée.
Des chanoines du chapitre de l'église Saint-Pierre-le-Puellier d'Orléans s'installent en 1002. L'occupation civile est centrée sur le chùteau de la Mothe.
Le , Jeanne d'Arc traverse ses terres au lieu-dit Saut de la Puce, afin de délivrer Orléans.
Entre le 29 janvier et le 8 fĂ©vrier 1939, plus de 2 800 rĂ©fugiĂ©s espagnols fuyant l'effondrement de la rĂ©publique espagnole devant les troupes de Franco, arrivent dans le Loiret. Devant l'insuffisance des structures d'accueil dâOrlĂ©ans, 46 centres dâaccueil ruraux sont ouverts[19], dont un Ă Saint-Cyr-en-Val[20]. Les rĂ©fugiĂ©s, essentiellement des femmes et des enfants (les hommes sont dĂ©sarmĂ©s et retenus dans le Sud de la France), sont soumis Ă une quarantaine stricte, vaccinĂ©s, le courrier est limitĂ©, et le ravitaillement, s'il est peu variĂ© et cuisinĂ© Ă la française, est cependant assurĂ©[21]. Une partie des rĂ©fugiĂ©s rentrent en Espagne, incitĂ©s par le gouvernement français qui facilite les conditions du retour, ceux prĂ©fĂ©rant rester sont regroupĂ©s au camp de la verrerie des Aydes, Ă Fleury-les-Aubrais[20].
En 1959, Saint-Cyr-en-Val cÚde à Orléans, pour le franc symbolique, des terrains à l'ouest de la commune, les domaines de la Source et de Concyr, permettant ainsi la construction du quartier d'Orléans-la-Source.
Urbanisme
Typologie
Saint-Cyr-en-Val est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3] - [22] - [23] - [24]. Elle appartient à l'unité urbaine d'Orléans, une agglomération intra-départementale regroupant 19 communes[25] et 282 269 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[26] - [27].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction d'Orléans dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 136 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[28] - [29].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de donnĂ©es europĂ©enne dâoccupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquĂ©e par l'importance des territoires agricoles (59 % en 2018), nĂ©anmoins en diminution par rapport Ă 1990 (60,8 %). La rĂ©partition dĂ©taillĂ©e en 2018 est la suivante : terres arables (40,3 %), forĂȘts (32,1 %), zones agricoles hĂ©tĂ©rogĂšnes (10,5 %), prairies (4,8 %), zones industrielles ou commerciales et rĂ©seaux de communication (4,6 %), zones urbanisĂ©es (4,3 %), cultures permanentes (3,4 %)[30].
L'Ă©volution de lâoccupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut ĂȘtre observĂ©e sur les diffĂ©rentes reprĂ©sentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siĂšcle), la carte d'Ă©tat-major (1820-1866) et les cartes ou photos aĂ©riennes de l'IGN pour la pĂ©riode actuelle (1950 Ă aujourd'hui)[Carte 1].
- Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
- Carte orthophotographique de la commune en 2016.
Infrastructures routiĂšres
L'accÚs à la commune se fait notamment par la D2020 (ex-nationale 20) en venant d'Orléans ou du sud ; et par la D 14 (axe ouest-nord-ouest; est - sud-est) en venant de Vienne-en-Val ou d'Olivet.
Infrastructures ferroviaires
La commune dispose d'une gare SNCF (gare de Saint-Cyr-en-Val - La Source), sur la ligne des Aubrais - Orléans à Montauban-Ville-Bourbon, qui dessert Saint Cyr en Val et le quartier d'Orléans-La Source. La gare est desservie par des trains TER Centre-Val de Loire entre Orléans et Chùteauroux, Bourges et Nevers. De plus, il existe une liaison TER-bus entre la gare de Saint-Cyr-en-Val - La Source et Orléans, qui permet de voyager entre ces deux gares avec un titre de transport en commun TAO.
Transports en commun
La commune est desservie par la ligne 5 du rĂ©seau RĂ©mi. Elle est situĂ©e Ă la limite sud du rĂ©seau TAO, et est desservie par les lignes 13, 40, 61 et resaâsud. Il y aussi le TER Bus qui passe Ă la gare de Saint-Cyr-En-Val.
Risques naturels et technologiques majeurs
La commune de Saint-Cyr-en-Val est vulnĂ©rable Ă diffĂ©rents alĂ©as naturels : inondations (par dĂ©bordement de la Loire ou de ruisseaux), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique. Elle est Ă©galement exposĂ©e Ă un risque technologique : le transport de matiĂšres dangereuses[31]. Entre 1985 et 2016, six arrĂȘtĂ©s ministĂ©riels ayant portĂ© reconnaissance de catastrophe naturelle ont Ă©tĂ© pris pour le territoire de la commune de Saint-Cyr-en-Val dont trois pour des inondations et coulĂ©es de boue et trois pour des mouvements de terrain[32].
Risque d'inondation
La Loire est à l'origine des dégùts les plus importants sur la commune en cas de crue majeure. Les crues historiques sont celles de 1846, 1856, 1866 et 1907. Aucune crue n'a atteint depuis 1907 les hauteurs atteintes lors de ces événements catastrophiques[33].
La zone inondable de la commune de Saint-Cyr-en-Val couvre une surface de 1 353 hectares, soit 32 % du territoire communal. Cette zone se rĂ©partit en 1 142 ha en espaces agricoles, 81 ha en espaces naturels, 43 ha en serres et 87 ha en surfaces urbanisĂ©es[34]. 824 personnes rĂ©sident dons cette zone[35]. Elle fait partie du val d'OrlĂ©ans qui sâĂ©tend sur 33 km de longueur, du hameau de Bouteille Ă lâamont au confluent du Loiret Ă lâaval, et couvre une partie du territoire de la commune[36]. Ce val est protĂ©gĂ© par une levĂ©e en terre, la levĂ©e d'OrlĂ©ans, de 45 km de longueur, interrompue Ă 3,5 km environ en amont du confluent du Loiret. Il est inondĂ© par le remous de la Loire dans la confluence du Loiret dĂšs les premiĂšres crues simulĂ©es[37]. Cette levĂ©e a Ă©tĂ© renforcĂ©e sur toute sa longueur. Le niveau de protection historique est celui visĂ© par la construction du dĂ©versoir de Jargeau, amĂ©nagĂ© Ă la fin du XIXe siĂšcle Ă l'emplacement des brĂšches qui s'Ă©taient produites en 1846, 1856 et 1866 et conçu initialement pour fonctionner au-delĂ de la cote de Loire Ă l'Ă©chelle d'OrlĂ©ans proche de 6 m (crue de 1825, n'ayant pas occasionnĂ© de brĂšches). Les lignes dâeau en crue ont toutefois beaucoup changĂ© depuis du fait de lâĂ©volution morphologique du lit de la Loire, consĂ©quence des ouvrages de navigation qui ont Ă©tĂ© rĂ©alisĂ©s au XIXe siĂšcle et de lâextraction massive de matĂ©riaux en deuxiĂšme partie du XXe siĂšcle. Le dĂ©versoir ne remplit donc plus sa fonction de protĂ©ger la levĂ©e dâOrlĂ©ans des surverses et il ne permet plus de dĂ©finir lâobjectif de protection du systĂšme dâendiguement[38].
L'analyse menée dans le cadre de l'étude de danger des digues, montre qu'aujourd'hui, le niveau de protection apparent de la levée est associé à une crue de période de retour d'environ 200 ans, soit une hauteur d'eau à l'échelle d'Orléans estimée à 5,75 m[39]. Les zones de surverses probables mises en évidence se situent de l'amont vers l'aval, à Guilly, Tigy et Saint-Denis-en-Val (lieu-dit de Chùteau Lumina)[39]. Par ailleurs, ces études montrent aussi que des défaillances avant dépassement des ouvrages sont probables, en particulier à Guilly, Tigy et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin. Pour le secteur de Guilly, la probabilité de rupture n'est plus négligeable dÚs la crue de période de retour de 70 ans, soit une cote d'environ 4,60 m à l'échelle d'Orléans. Cette cote définit le niveau de sûreté actuel de la digue d'Orléans et correspond au seuil de déclenchement du plan d'évacuation massive de l'agglomération d'Orléans en cas de crue[39].
Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du val d'Orléans - val amont, approuvé le [40]. Deux documents permettent de définir les modalités de gestion de crise et d'organisation des secours : au niveau départemental, le Dispositif ORSEC départemental spécialisé déclenché en cas d'inondation de la Loire, le plan ORSIL[Note 5], et au niveau communal le plan communal de sauvegarde[41].
Risque de mouvements de terrain
Le territoire de la commune peut ĂȘtre concernĂ© par un risque d'effondrement de cavitĂ©s souterraines non connues. Une cartographie dĂ©partementale de l'inventaire des cavitĂ©s souterraines et des dĂ©sordres de surface a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ©e. Il a Ă©tĂ© recensĂ© sur la commune plusieurs effondrements de cavitĂ©s[42].
Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l'objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomÚne de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[43]. Ce phénomÚne peut provoquer des dégùts trÚs importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particuliÚrement affecté le Loiret aprÚs la canicule de l'été 2003. La totalité du territoire de la commune est soumis à un aléa « faible » face à ce risque, selon l'échelle définie par le Bureau de recherches géologiques et miniÚres (BRGM)[44].
Transport de matiĂšres dangereuses
Le risque de transport de matiÚres dangereuses peut survenir en cas d'accident impliquant une unité mobile (ex. camion) ou une canalisation transportant des matiÚres dangereuses (toxique, inflammable...). Une matiÚre dangereuse est une substance susceptible de présenter un danger et des conséquences graves pour l'homme et son environnement. à Saint-Cyr-en-Val, le facteur de risque prépondérant est le transport routier empruntant la RD 2020[31].
Politique et administration
Bloc communal : Commune et intercommunalités
La paroisse de Saint Cir en Val acquiert le statut de municipalitĂ© avec le dĂ©cret du de l'AssemblĂ©e Nationale[45] puis celui de « commune », au sens de l'administration territoriale actuelle, par le dĂ©cret de la Convention nationale du 10 brumaire an II ()[46]. Il faut toutefois attendre la loi du sur l'organisation municipale pour qu'un rĂ©gime juridique uniforme soit dĂ©fini pour toutes les communes de France, point de dĂ©part de lâaffirmation progressive des communes face au pouvoir central[47].
Aucun événement de restructuration majeure du territoire, de type suppression, cession ou réception de territoire, n'a affecté la commune depuis sa création[48].
La commune est membre de la CommunautĂ© de lâAgglomĂ©ration orlĂ©anaise depuis sa crĂ©ation le . Cette communautĂ© de communes devient communautĂ© d'agglomĂ©ration OrlĂ©ans Val de Loire le 27 dĂ©cembre 2001[49] puis communautĂ© urbaine Ă compter du , sous la dĂ©nomination OrlĂ©ans MĂ©tropole[50], et enfin mĂ©tropole avec la mĂȘme dĂ©nomination Ă compter du [51].
Circonscriptions de rattachement
Sous l'Ancien RĂ©gime, Ă la veille des Ătats gĂ©nĂ©raux de 1789, la paroisse de Saint Cir en Val Ă©tait rattachĂ©e sur le plan ecclĂ©siastique Ă l'ancien diocĂšse d'OrlĂ©ans, sur le plan judiciaire au bailliage d'OrlĂ©ans , sur le plan militaire au gouvernement d'OrlĂ©ans et sur le plan administratif Ă la gĂ©nĂ©ralitĂ© d'OrlĂ©ans, Ă©lection d'OrlĂ©ans[52] - [53].
La loi du divise le pays en 83 dĂ©partements dĂ©coupĂ©s chacun en six Ă neuf districts eux-mĂȘmes dĂ©coupĂ©s en cantons regroupant des communes. Les districts, tout comme les dĂ©partements, sont le siĂšge dâune administration dâĂtat et constituent Ă ce titre des circonscriptions administratives. La commune de Saint Cir en Val est alors incluse dans le canton de La FertĂ©-Saint-Aubin, le district d'OrlĂ©ans et le dĂ©partement du Loiret[54].
La recherche dâun Ă©quilibre entre la volontĂ© dâorganiser une administration dont les cadres permettent lâexĂ©cution et le contrĂŽle des lois dâune part, et la volontĂ© dâaccorder une certaine autonomie aux collectivitĂ©s de base (paroisses, bourgs, villes) dâautre part, sâĂ©tale de 1789 Ă 1838[55]. Les dĂ©coupages territoriaux Ă©voluent ensuite au grĂ© des rĂ©formes visant Ă dĂ©centraliser ou recentraliser l'action de l'Ătat. La rĂ©gionalisation fonctionnelle des services de l'Ătat (1945-1971) aboutit Ă la crĂ©ation de rĂ©gions[56]. L'acte I de la dĂ©centralisation de 1982-1983 constitue une Ă©tape importante en donnant l'autonomie aux collectivitĂ©s territoriales, rĂ©gions, dĂ©partements et communes[57]. L'acte II intervient en 2003-2006[58], puis l'acte III en 2012-2015.
Le tableau suivant présente les rattachements, au niveau infra-départemental, de la commune de Saint-Cyr-en-Val aux différentes circonscriptions administratives et électorales ainsi que l'historique de l'évolution de leurs territoires.
Circonscription | Nom | PĂ©riode | Type | Ăvolution du dĂ©coupage territorial |
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District | Orléans | 1790-1795 | Administrative | La commune est rattachée au district d'Orléans de 1790 à 1795[48] - [54]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquiÚrent dÚs lors plus d'importance[59]. |
Canton | La FertĂ©-Saint-Aubin | 1790-1801 | Administrative et Ă©lectorale | Le 10 fĂ©vrier 1790, la municipalitĂ© de Saint Cir en Val est rattachĂ©e au canton de La FertĂ© Saint-Aubin[60] - [48]. Les cantons sont supprimĂ©s, en tant que dĂ©coupage administratif, par une loi du 26 juin 1793, et ne conservent qu'un rĂŽle Ă©lectoral[59]. Ils permettent lâĂ©lection des Ă©lecteurs du second degrĂ© chargĂ©s de dĂ©signer les dĂ©putĂ©s[61]. Les cantons acquiĂšrent une fonction administrative avec la disparition des districts en 1795. |
Olivet | 1801-1806 | Sous le Consulat, un redĂ©coupage territorial visant Ă rĂ©duire le nombre de justices de paix ramĂšne le nombre de cantons dans le Loiret de 59 Ă 31[62]. Saint Cir en Val est alors rattachĂ©e par arrĂȘtĂ© du 9 vendĂ©miaire an X (30 septembre 1801) au canton d'Olivet, sous le nom de Saint-Cyr-en-Val[63] - [48]. | ||
Orléans-Sud | 1806-1973 | En 1806, la commune est rattachée au canton d'Orléans-Sud, un canton nouveau formé du faubourg Saint-Marceau et de toutes les communes du canton d'Olivet qui est supprimé[64]. | ||
Olivet | 1973-1982 | En 1973, la commune est rattachée au canton d'Olivet[65]. | ||
Saint-Jean-le-Blanc | 1982-2015 | En 1982, la commune est rattachée au nouveau canton de Saint-Jean-le-Blanc[66]. | ||
La FertĂ©-Saint-Aubin | 2015- | Ălectorale | La loi du [67] et ses dĂ©crets d'application publiĂ©s en fĂ©vrier et [68] introduisent un nouveau dĂ©coupage territorial pour les Ă©lections dĂ©partementales. La commune est alors rattachĂ©e au nouveau canton de La FertĂ©-Saint-Aubin[68]. Depuis cette rĂ©forme, plus aucun service de l'Ătat n'exerce sa compĂ©tence sur un territoire s'appuyant sur le nouveau dĂ©coupage cantonal. Le canton a disparu en tant que circonscription administrative de l'Ătat ; il est dĂ©sormais uniquement une circonscription Ă©lectorale dĂ©diĂ©e Ă l'Ă©lection d'un binĂŽme de conseillers dĂ©partementaux siĂ©geant au conseil dĂ©partemental[69]. | |
Arrondissement | Orléans | 1801- | Administrative | Saint-Cyr-en-Val est rattachée à l'arrondissement d'Orléans depuis sa création en 1801[48] - [63]. |
Circonscription lĂ©gislative | 1re circonscription | 2010- | Ălectorale | Lors du dĂ©coupage lĂ©gislatif de 1986, le nombre de circonscriptions lĂ©gislatives passe dans le Loiret de 4 Ă 5. Un nouveau redĂ©coupage intervient en 2010 avec la loi du . En attribuant un siĂšge de dĂ©putĂ© « par tranche » de 125 000 habitants, le nombre de circonscriptions par dĂ©partement varie dĂ©sormais de 1 Ă 21[70] - [71]. Dans le Loiret, le nombre de circonscriptions passe de cinq Ă six[72]. La rĂ©forme n'affecte pas Saint-Cyr-en-Val qui reste rattachĂ©e Ă la premiĂšre circonscription[73]. |
Collectivités de rattachement
La commune de Saint-Cyr-en-Val est rattachĂ©e au dĂ©partement du Loiret et Ă la rĂ©gion Centre-Val de Loire[74], Ă la fois circonscriptions administratives de l'Ătat et collectivitĂ©s territoriales.
Conseil municipal et maire
Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal de Saint-Cyr-en-Val, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[75], pour un mandat de six ans renouvelable[76]. Il est composé de 23 membres[77]. L'exécutif communal est constitué par le maire, élu par le conseil municipal parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à -dire pour la durée du mandat du conseil. Vincent Michaut est maire depuis 2020.
Jumelages
Bliesen, Saint-Wendel (Allemagne) depuis 1993[80]
Logotype
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Les cubes représentent l'activité économique, la Sologne est symbolisée par le vert foncé, le Val de Loire par le vert clair, le Dhuy par la bande bleu et le monde industriel par le orange[81]. |
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HĂ©raldique
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Les armes de Saint-Cyr-en-Val se blasonnent ainsi : TranchĂ© : au premier de sinople Ă la hure de sanglier d'argent adextrĂ©e d'un chĂȘne du mĂȘme, au second de gueules au mortier avec son pilon enclos dans une roue dentĂ©e, le tout d'argent ; au filet ondĂ© d'azur brochant sur le trait de la partition[82]. Le sanglier rappelle une lĂ©gende selon laquelle saint Cyr aurait sauvĂ© Charlemagne de la charge d'un animal, ainsi que la chasse pratiquĂ©e sur le territoire de la commune. L'arbre symbolise le territoire forestier, la bande azur figure le Dhuy, le mortier et la roue dentĂ©e, les activitĂ©s industrielles[83]. |
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Population et société
DĂ©mographie
L'Ă©volution du nombre d'habitants est connue Ă travers les recensements de la population effectuĂ©s dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquĂȘte de recensement portant sur toute la population est rĂ©alisĂ©e tous les cinq ans, les populations lĂ©gales des annĂ©es intermĂ©diaires Ă©tant quant Ă elles estimĂ©es par interpolation ou extrapolation[84]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© en 2007[85].
En 2020, la commune comptait 3 313 habitants[Note 6], en augmentation de 1,78 % par rapport Ă 2014 (Loiret : +1,88 %, France hors Mayotte : +1,9 %).
Ăquipements et services publics
Eau potable
Le service public dâeau potable est une compĂ©tence obligatoire des communes depuis lâadoption de la loi du 30 dĂ©cembre 2006 sur lâeau et les milieux aquatiques[88]. La commune assurait jusqu'au , la production et la distribution de l'eau potable sur le territoire communal[89]. La gestion de lâeau Ă©tant une compĂ©tence obligatoire des communautĂ©s urbaines[90] et des mĂ©tropoles[91], la communautĂ© urbaine OrlĂ©ans MĂ©tropole s'est substituĂ©e Ă la commune pour la mise en Ćuvre du service public d'eau potable lors de la transformation de la communautĂ© d'agglomĂ©ration Val de Loire en communautĂ© urbaine le , puis c'est la mĂ©tropole OrlĂ©ans MĂ©tropole le qui a pris cette compĂ©tence. La ville de Saint-Cyr-en-Val dispose de quatre forages sur sa commune et est principalement alimentĂ©e en eau potable par le forage de La JonchĂšre, mis en service en 1985, pompant l'eau dans la nappe souterraine des calcaires d'Ătampes[92].
Eaux usées
La compĂ©tence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et lâĂ©puration des eaux usĂ©es, lâĂ©limination des boues produites, ainsi que le contrĂŽle des raccordements aux rĂ©seaux publics de collecte[93], est assurĂ©e depuis le par la CommunautĂ© de l'AgglomĂ©ration OrlĂ©ans Val de Loire, puis le par la communautĂ© urbaine et enfin depuis le par OrlĂ©ans MĂ©tropole[94].
Depuis le , Orléans Métropolee exploite en régie directe les réseaux et ouvrages d'assainissement de 10 communes du territoire métropolitain dont Saint-Cyr-en-Val et d'une partie d'Orléans[95]. Le réseau comprend un réseau unitaire (eaux usées + eaux pluviales) de 4 312 ml, un réseau séparatif eaux usées de 14 042 ml et un réseau d'eaux pluviales de 12 690 ml. Sur la commune, on compte 17 stations de relevage pour les eaux usées et 4 pour les eaux pluviales[94]. Ces stations peuvent contenir de une à quatre pompes dont les puissances peuvent varier de 1,3 kW à 140 kW (soit de 3 l/s à 450 l/s)[96].
Un zonage d'assainissement, qui dĂ©limite les zones d'assainissement collectif, les zones d'assainissement non collectif et le zonage pluvial[97] a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© par lâAgglO et a Ă©tĂ© approuvĂ© par dĂ©libĂ©ration du conseil de communautĂ© du [98]. La commune est raccordĂ©e Ă la station d'Ă©puration de l'Ăle Arrault[99]. Cet Ă©quipement, dont la capacitĂ© est de 95 000 EH, est le deuxiĂšme le plus important sur le territoire d'OrlĂ©ans MĂ©tropole et a Ă©tĂ© mis en service le [100]. Son exploitation est assurĂ©e depuis mai 2016 en rĂ©gie par les services d'OrlĂ©ans MĂ©tropole[95].
Prix de l'eau
Le « prix de lâeau » doit permettre de financer lâensemble des investissements (mise en place de nouveaux ouvrages, mise aux normes du patrimoine existant, renouvellement du patrimoine...) mais aussi les frais de fonctionnement du service (frais de personnel du service, Ă©lectricitĂ©, produits de traitement, renouvellement du matĂ©riel, analyses, Ă©limination des dĂ©chets...)[101]. L'observatoire national des services d'eau et d'assainissement publie la description actualisĂ©e des services publics d'eau potable et d'assainissement, quâil sâagisse de leur organisation, de leur tarif ou de leur performance[102]. Le prix au m3 est calculĂ© pour une consommation annuelle de 120 m3 (rĂ©fĂ©rence INSEE)[103].
Domaine | Commune | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
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Eau potable | Saint-Cyr-en-Val | NC[104] | 1,07[105] | 1,02[106] | 1,09[107] | 1,08[108] | 1,08[109] | 1,15[110] | 1,14[111] |
Loiret | 1,76[112] | 1,7[113] | 1,66[114] | 1,69[115] | |||||
France | 1,93[112] | 1,96[113] | 2[114] | 2,03[115] | |||||
Assainissement | Saint-Cyr-en-Val | 1,64[104] | 2,10[105] | 2,15[106] | 2,22[107] | 2,26[108] | 2,32[109] | 2,36[110] | 2,37[111] |
Loiret | 2,07[112] | 2,19[113] | 2,25[114] | 2,38[115] | |||||
France | 1,73[112] | 1,82[113] | 1,85[114] | 1,89[115] |
Gestion des déchets
La collecte, le traitement et la valorisation des dĂ©chets est une compĂ©tence exclusive de la communautĂ© urbaine OrlĂ©ans MĂ©tropole depuis 2000 (l'intercommunalitĂ© Ă©tait alors communautĂ© de communes). La collecte des dĂ©chets mĂ©nagers (rĂ©siduels[Note 7] et multimatĂ©riaux) est effectuĂ©e en porte-Ă -porte sur toutes les communes de la communautĂ© urbaine, Un rĂ©seau de six dĂ©chĂšteries accueille les encombrants et autres dĂ©chets spĂ©cifiques (dĂ©chets verts, dĂ©chets dangereux, gravats, cartonsâŠ)[116].
Une unitĂ© de traitement permettant la valorisation Ă©nergĂ©tique (lâincinĂ©ration des dĂ©chets mĂ©nagers rĂ©siduels) et la valorisation matiĂšre des autres dĂ©chets (corps creux, corps plats et multimatĂ©riaux) est en service sur la commune de Saran depuis 1996. Elle est exploitĂ©e par la sociĂ©tĂ© ORVADE, filiale du groupe Veolia[117].
Enseignement
Saint-Cyr-en-Val est située dans l'académie d'Orléans-Tours et dans la circonscription d'Orléans-Sud. La commune possÚde une école maternelle et une école primaire[118].
Ăconomie
La commune conserve une activité agricole : pépiniéristes, cultures maraßchÚres.
Une zone industrielle s'est développée au sud de la ville : le parc d'activité de la Saussaye.
Revenus de la population et fiscalité
En 2010, le revenu fiscal mĂ©dian par mĂ©nage Ă©tait de 43 842 âŹ, ce qui plaçait Saint-Cyr-en-Val au 1 093e rang parmi les 31 525 communes de plus de 39 mĂ©nages en mĂ©tropole[119].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
- L'Ă©glise Saint-Sulpice
- Les chĂąteaux : Cormes, privĂ©, construit par Pierre Briçonnet (â 1509)[120] entre 1500 et 1509, classĂ© Monument historique[121] ; Gautray ; Reyville, construit en 1861, ayant appartenu un temps Ă Claude BĂ©bĂ©ar[122] ; La JonchĂšre, municipal; ViĂ©ville ; La Motte, municipal, hĂ©bergement du centre de loisirs, parc ouvert au public ; MorchĂȘne, municipal, parc ouvert au public. Le chĂąteau de Concyr a Ă©tĂ© dĂ©truit et celui de La Source a Ă©tĂ© rachetĂ© par la ville d'OrlĂ©ans.
- L'Ă©glise Saint-Sulpice.
- Le chĂąteau de la Motte.
- Le chĂąteau de MorchĂȘne.
- Centre de Saint-Cyr-en-Val.
- Halle du Marché.
- Promenade du Dhuy.
Manifestation
La fĂȘte de Saint-Sulpice a lieu chaque annĂ©e en septembre depuis 1953.
Personnalités liée à la commune
- Jean Baguenault de Viéville (1902-1987), général de cavalerie français, est mort à Saint-Cyr-en-Val.
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- La superficie publiĂ©e par lâInsee est la superficie Ă©valuĂ©e en 1975 par le service du cadastre de la Direction GĂ©nĂ©rale des ImpĂŽts, corrigĂ©e des modifications communales intervenues depuis 1975. Elle comprend toutes les surfaces du domaine public et privĂ©, cadastrĂ©es ou non cadastrĂ©es, Ă l'exception des lacs, Ă©tangs et glaciers de plus d'un kilomĂštre carrĂ© ainsi que des estuaires et ne correspond pas obligatoirement Ă la surface gĂ©ographique[11] - [12]
- Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs dâune superficie en gĂ©nĂ©ral limitĂ©e caractĂ©risĂ©e par la prĂ©sence dâespĂšces, dâassociation dâespĂšces ou de milieux rares, remarquables, ou caractĂ©ristiques du milieu du patrimoine naturel rĂ©gional ou national.
- Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- ORSIL = Organisation des Secours en cas dâInondation Loire.
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
- Les déchets ménagers résiduels comprennent les déchets obtenus aprÚs extraction des autres fractions, valorisables, de déchets.
- Cartes
- IGN, « Ăvolution comparĂ©e de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consultĂ© le ).
Inventaire national du patrimoine naturel
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- « Liste des ZNIEFF de la commune de Saint-Cyr-en-Val » (consulté le ).
- « ZNIEFF 240031621 - Ătang des Terres noires - fiche de synthĂšse » (consultĂ© le ).
- « ZNIEFF 240031621 - Ătang des Terres noires - fiche descriptive. » (consultĂ© le ).
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- Prix de l'eau en 2011 Ă Saint-Cyr-en-Val.
- Prix de l'eau en 2012 Ă Saint-Cyr-en-Val.
- Prix de l'eau en 2013 Ă Saint-Cyr-en-Val.
- Prix de l'eau en 2014 Ă Saint-Cyr-en-Val.
- Prix de l'eau en 2015 Ă Saint-Cyr-en-Val.
- Prix de l'eau en 2010 dans le Loiret.
- Prix de l'eau en 2011 dans le Loiret.
- Prix de l'eau en 2012 dans le Loiret.
- Prix de l'eau en 2013 dans le Loiret.
- « Tri et déchetteries », sur http://www.orleans-metropole.fr/ (consulté le ).
- « Rapport annuel 2015 sur le prix et la qualitĂ© du service public dâĂ©limination des dĂ©chets », sur http://www.orleans-metropole.fr/ (consultĂ© le ), p. 31-36.
- « liste des écoles de la circonscription d'Orléans-Sud », sur www.ac-orleans-tours.fr, (consulté le ).
- « Indicateurs de structure et de distribution des revenus en 2010 | Insee », sur www.insee.fr (consulté le ).
- Histoire de Chenonceau Par l'abbé Casimir Chevalier, 1868. (p. 159)
- Patrimoine de France ChĂąteau de Cormes, protection MH : 1971/10/27, façades et toitures du chĂąteau Ă l'exception de l'adjonction du XIXe siĂšcle ; les deux colombiers et les douves. Inscription par arrĂȘtĂ© du 27 octobre 1971, type d'Ă©tude : recensement immeubles MH, numĂ©ro de notice : PA00099003
- Reyville, un environnement naturel préservé, La République du Centre, 26 août 2011, édition Orléans Métropole, p 17
Voir aussi
Ouvrages
- Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, , 673 p. (lire en ligne).
- Camille Bloch, Cahiers de dolĂ©ances du bailliage d'OrlĂ©ans pour les Ătats gĂ©nĂ©raux de 1789 - tome 1, OrlĂ©ans, MinistĂšre de l'Instruction publique, (lire en ligne)
- Camille Bloch, Cahiers de dolĂ©ances du bailliage d'OrlĂ©ans pour les Ătats gĂ©nĂ©raux de 1789 - tome 2, OrlĂ©ans, MinistĂšre de l'Instruction publique, (lire en ligne)
- Collectif, Loiret : Un département à l'élégance naturelle, Paris, Christine Bonneton, , 319 p. (ISBN 978-2-86253-234-9)
- Abbé Patron, Département du Loiret : Dictionnaire des communes, Paris, Comédit, 1991, réédition de 1870 (ISBN 978-2-909112-01-5 et 2-909112-01-2)
- Claude Motte, Isabelle SĂ©guy & Christine ThĂ©rĂ©, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes dâhier, communes dâaujourdâhui : Les communes de la France mĂ©tropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire dâhistoire administrative, Paris, Institut National dâĂtudes DĂ©mographiques,, , 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne)
Rapports
- Plan de prévention des risques d'inondations dans le Val d'Orléans - Agglomération Orléanaise : Rapport de présentation, (lire en ligne) - RÚglement - Carte du zonage réglementaire de Saint-Cyr-en-Val.
- Rapport 2015 sur le prix et la qualité du service public d'assainissement (lire en ligne)
- Les services publics d'eau et d'assainissement (lire en ligne)
Articles connexes
- Listes des communes du Loiret et des villes et villages fleuris du Loiret