Millas

La commune de Millas se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 16 km à vol d'oiseau de Perpignan[2], préfecture du département, à 24 km de Prades[3], sous-préfecture, et à 8 km du Le Soler[4], bureau centralisateur du canton de la Vallée de la Têt dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune est par ailleurs ville-centre du bassin de vie de Millas[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[5] : Saint-Féliu-d'Amont (2,3 km), Néfiach (2,4 km), Corneilla-la-Rivière (2,9 km), Saint-Féliu-d'Avall (3,7 km), Corbère-les-Cabanes (4,1 km), Camélas (4,5 km), Corbère (5,1 km), Pézilla-la-Rivière (6,1 km).

Sur le plan historique et culturel, Millas fait partie du Fenouillèdes, une dépression allongée entre les Corbières et les massifs pyrénéens recouvrant la presque totalité du bassin de l'Agly. Ce territoire est culturellement une zone de langue occitane[6].

Communes limitrophes de Millas

Bélesta	Montner	Corneilla-la-Rivière
Néfiach		Saint-Féliu-d'Amont
Ille-sur-Têt, Corbère	Corbère-les-Cabanes	Camélas

Situation de Millas.

La superficie de la commune est de 1 912 ha. Son altitude varie de 89 m à 500 m[7].

La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[8].

La commune de Millas est traversée en son milieu et d'ouest en est par la Têt. Ce fleuve connaît souvent des crues spectaculaires plutôt au printemps mais aussi parfois en hiver, tel l'épisode de novembre 1892 lors duquel le fleuve atteint le niveau de 4,20 mètres à Millas après avoir reçu le Boulès[9].

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen franc », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[10]. En 2020, la commune ressort du type « climat méditerranéen » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, les hivers sont doux et les étés chauds, avec un ensoleillement important et des vents violents fréquents[11].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[10].

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[13] complétée par des études régionales[14] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Thuir », sur la commune de Thuir, mise en service en 1993[15] et qui se trouve à 8 km à vol d'oiseau[16] - [Note 4], où la température moyenne annuelle est de 15 °C et la hauteur de précipitations de 576,3 mm pour la période 1981-2010[17]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Perpignan », sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924 et à 16 km[18], la température moyenne annuelle évolue de 15,4 °C pour la période 1971-2000[19], à 15,7 °C pour 1981-2010[20], puis à 16,1 °C pour 1991-2020[21].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 5] sont recensées sur la commune[22] : le « massif de Força-Réal » (633 ha), couvrant 3 communes du département[23] et la « vallée de la Têt de Vinça à Perpignan » (554 ha), couvrant 10 communes du département[24] et une ZNIEFF de type 2[Note 6] - [22] : le « massif du Fenouillèdes » (34 157 ha), couvrant 40 communes dont une dans l'Aude et 39 dans les Pyrénées-Orientales[25].

• Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 à Millas.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 2 sur la commune.

Millas est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7] - [26] - [I 2] - [27]. Elle appartient à l'unité urbaine de Millas, une unité urbaine monocommunale[I 3] de 4 279 habitants en 2017, constituant une ville isolée[I 4] - [I 5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 8]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 6] - [I 7].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (72,5 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (77,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : cultures permanentes (51,7 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (15,7 %), zones agricoles hétérogènes (15,3 %), zones urbanisées (10,6 %), terres arables (3,8 %), prairies (1,7 %), forêts (1,3 %)[28].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

• Par la route : route nationale 116, route du vin en Roussillon, et les anciennes : route nationale 612 (Col de la Bataille (D 612), route nationale 614 (D 614),

• Par l'avion : aéroport de Perpignan-Rivesaltes.

La commune compte une gare sur son territoire, la gare de Millas, desservie quotidiennement par des TER Occitanie effectuant des missions entre les gares de Perpignan et de Villefranche - Vernet-les-Bains.

La ligne 510 du réseau régional liO relie la commune à la gare de Perpignan, la ligne 512 relie également la commune à la gare de Perpignan depuis Corbère, la ligne 520 relie la commune à la gare de Perpignan depuis Prades, et la ligne 544 relie la commune à Saint-Cyprien.

Le territoire de la commune de Millas est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier, le risque radon[29] - [30].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de la Têt[31].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs[32]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[33].

Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations[34].

• 
  Carte des zones inondables.
• 
  Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[35].

Sur le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 66 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, les barrages de Vinça ou des Bouillouses sur la Têt[36].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Millas est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[37].

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 3 500 et 4 999 habitants au dernier recensement, le nombre de membres du conseil municipal est de vingt sept[45] - [46].

Commune faisant partie de la communauté de communes de Roussillon Conflent et du canton de la Vallée de la Têt (avant le redécoupage départemental de 2014, Millas était le chef lieu de l'ex-canton de Millas).

La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[50]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[51].

En 2020, la commune comptait 4 261 habitants[Note 11], en augmentation de 2,72 % par rapport à 2014 (Pyrénées-Orientales : +3,52 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Millas fait partie de l'académie de Montpellier.

La commune possède une école maternelle (rue de la Fontaine), une école élémentaire (avenue de la gare), et un collège Christian-Bourquin (impasse du Capitoul), inauguré en 2015[57] il est nommé ainsi en l'honneur de Christian Bourquin (1954-2014), ancien président de la région Languedoc-Roussillon.

Fête patronale et communale : 10 et 11 décembre[58], marché le mardi, féria de Millas : la ville est membre du l'Union des villes taurines françaises.

Il est présent une médiathèque, un comité des fêtes, ainsi que de nombreuses associations.

• Club de rugby à XV : Union Sportive Millas évolue dans le Championnat Honneur pendant la saison 2013-2014. Il a été sacré champion de France Honneur en 1987, ainsi que champion de France de Fédérale 3 en 1993.

Ils évoluent actuellement en 2ème série.

• Club de Boxe Française : club qui présente les plus beaux palmarès, multiple champion de France, du monde, d'Europe.

En 2018, la commune compte 1 700 ménages fiscaux[Note 12], regroupant 3 940 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 18 520 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]). 37 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 13] (42,1 % dans le département).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 2 436 personnes, parmi lesquelles on compte 68,7 % d'actifs (57 % ayant un emploi et 11,7 % de chômeurs) et 31,3 % d'inactifs[Note 14] - [I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2] - [I 13]. Elle compte 978 emplois en 2018, contre 919 en 2013 et 949 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 408, soit un indicateur de concentration d'emploi de 69,5 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 49,2 %[I 14].

Sur ces 1 408 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 348 travaillent dans la commune, soit 25 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 87,6 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,9 % les transports en commun, 7,3 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

324 établissements[Note 15] sont implantés à Millas au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 16] - [I 17].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,1 % du nombre total d'établissements de la commune (78 sur les 324 entreprises implantées à Millas), contre 30,5 % au niveau départemental[I 18].

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[59] :

• BF Participations, commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques (20 941 k€)
• Sanerick, supermarchés (7 264 k€)
• SAS Beck Et Cie, travaux d'étanchéification (5 314 k€)
• Bureau D'expertise Et Assistance Ferroviaire - BEA Ferroviaire, ingénierie, études techniques (2 426 k€)
• Pierre Robin, restauration de type rapide (500 k€)

Millas possède deux zones d'activités économiques.

La commune est dans la « plaine du Roussillon », une petite région agricole occupant la bande côtière et une grande partie centrale du département des Pyrénées-Orientales[60]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 17] sur la commune est la culture de fruits ou d'autres cultures permanentes[Carte 3].

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 225 lors du recensement agricole de 1988[Note 19] à 120 en 2000 puis à 47 en 2010[62] et enfin à 32 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 86 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73 % de ses exploitations[63] - [Carte 5]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 848 ha en 1988 à 653 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 4 à 20 ha[62].

• Église Sainte-Eulalie-et-Sainte-Julie, de style roman. L'édifice a été inscrit au titre des monuments historiques en 1965[64]. Plusieurs objets sont référencés dans la base Palissy (voir les notices liées)[64].
• Chapelle Notre-Dame-des-Douleurs de Millas.

• Augustin Pons (1774-1854) : militaire puis maire de Perpignan né à Millas ;
• Gaudérique Roget (1846-1917) : général de brigade, né à Millas ;
• Maurice Gravas[Note 20] (1885-1914) : joueur de rugby à XV (deuxième ligne) né à Millas, champion de France de rugby à XV en 1914 avec l'USAP ; Mort pour la France lors de la Première Guerre mondiale.
• Christian Bourquin (1954-2014) : député-maire de Millas, conseiller général du canton de Millas, président du conseil général des Pyrénées-Orientales et de la Région Languedoc-Roussillon, sénateur des Pyrénées-Orientales ;
• Jean-Michel Parent (1971), joueur français de rugby à XV, est né à Millas.

• Gare de Millas
• Liste des communes des Pyrénées-Orientales
• Força Réal, château de Força Real
• Randonnée dans les Pyrénées-Orientales
• Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales

• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • BnF (données)
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative à plusieurs domaines :
  • Annuaire du service public français
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN

• Site officiel
• Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui, « Notice communale : Millas », sur ehess.fr, École des hautes études en sciences sociales.

• Notes

• Cartes