Liste des sites inscrits des Alpes-Maritimes

Les sites et monuments naturels ne sont ni des monuments historiques ni des réserves naturelles. Leur histoire est cependant inspirée des premiers et a inspiré les secondes[1].

Ce sont des ensembles de propriétés foncières, publiques ou privées, « dont la conservation peut avoir, au point de vue artistique ou pittoresque, un intérêt général » ainsi que le précise dès 1906 la Loi Beauquier qui prévoit leur classement. La loi du 2 mai 1930, précédée de quinze jours par la loi du 16 avril 1930[2] qui prescrit la rénovation générale du cadastre napoléonien, introduit un nouveau type de protection, l'inscription[1].

« Parcelle avoisinant la chapelle de Saint-Hospice » à Saint-Jean-Cap-Ferrat : premier site inscrit en 1932 dans les Alpes-Maritimes.

La liste, mise à jour au 15 novembre 2022[3], des monuments naturels et des sites dont la conservation ou la préservation présente un intérêt général du fait de leur caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque[4] - [5] comprend 56 sites inscrits dans le département des Alpes-Maritimes[3]. L'inscription[alpha 1] sur la liste est prévue par l'article L. 341-1 du code de l'environnement[6].

La loi du 30 mars 1887 sur la conservation des monuments historiques et des objets d'art a, la première, posé la notion de patrimoine historique[7], suivie par la loi du 21 avril 1906 organisant la protection des sites et monuments naturels de caractère artistique[8] et précisée par la loi du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, codifiée à droit constant en 2000 aux articles L. 341-1 à L. 341-22 du code de l'environnement[6].

La loi du 2 mai 1930, dont le Touring club de France est également à l'origine, et qui introduit ce nouveau type de protection des sites et monuments naturels, s'inspire de la loi du 31 décembre 1913[9] prévoyant l'inscription et le classement des monuments historiques, l'inscription étant pour ceux-ci l'antichambre du classement, quand celle des sites et monuments naturels est parfois considérée comme une protection de deuxième catégorie[1]. Elle constitue de fait un outil adapté à la préservation de sites moins sensibles ou moins anthropisés, comme le petit patrimoine rural moins soumis à la pression foncière, dont l'intérêt justifie une vigilance de l'État sans qu'il soit nécessaire de recourir au classement. Elle peut aussi constituer une mesure conservatoire avant le classement[5].

En 1957, le champ d'application de la loi du 2 mai 1930 a été élargi et 36 réserves naturelles ont ainsi été classées sous le régime des sites. La loi du 10 juillet 1976 sur la protection de la nature, premier texte spécifique aux réserves naturelles, a par la suite fait de nombreux emprunts à celle du 2 mai 1930[1].

Les projets de protection sont préparés par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Provence-Alpes-Côte d'Azur[5] et soumis pour avis à la Commission départementale des sites, perspectives et paysages des Alpes-Maritimes[4].

Chacun des sites est inscrit sur la liste par arrêté ministériel, après avis des communes concernées et enquête publique[5].

La conservation ou la préservation des monuments naturels et des sites inscrits, de la compétence du ministère de l'Écologie, est mise en œuvre localement par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Provence-Alpes-Côte d'Azur et par l'Unité départementale de l'Architecture et du Patrimoine des Alpes-Maritimes, sous l'autorité du préfet du département[5].

Les travaux, autres que ceux d'exploitation courante des fonds ruraux et d'entretien des constructions, susceptibles d'affecter l'espace dans le périmètre des sites inscrits, sont soumis à déclaration, quatre mois avant leur début, auprès de l'architecte des bâtiments de France qui dispose d’un avis consultatif pour les autorisations de travaux et d'un avis conforme pour les permis de démolir[5].

« Cyprès du cimetièren » : site inscrit compris dans le Secteur Sauvegardé de Menton.

« Ensemble urbain Garibaldi-Masséna » : site inscrit compris dans le Secteur Sauvegardé de Nice.

« Plateau de Caussols (parties restantes) » : site inscrit dont la majeure partie a été requalifiée en site classé dans les Alpes-Maritimes.

L'article 168 de la loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, codifié à l'article L. 341-1-2 modifié du code de l'environnement, propose une possible révision à l'horizon 2026 du statut des sites qui étaient inscrits avant sa promulgation : mesure de classement lorsque leurs caractéristiques le justifient ; décret mettant fin à leur inscription justifié par leur état de dégradation irréversible ou par leur couverture par une autre mesure de protection ; maintien dans la liste[10] - [11].

Aucun site des Alpes-Maritimes n'a été désinscrit par le décret du 5 mai 2022 qui a procédé à une première régularisation du statut de 533 sites irrémédiablement dégradés (30) ou couverts par une autre mesure de protection (503)[12] - [13] - [14].

Le décret détaille les mesures de protection de niveau au moins équivalent. Ce sont celles qui protègent les monuments historiques classés, les sites patrimoniaux remarquables (anciennement aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine ou zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ou secteur sauvegardé doté potentiellement d'un plan de sauvegarde et de mise en valeur), les périmètres délimités des abords de monuments historiques et les réserves naturelles nationales[12] - [15].

Il existe sept sites patrimoniaux remarquables dans le département des Alpes-Maritimes, à Antibes, Menton, Grasse, Le Bar-sur-Loup et trois à Nice[16]. La notice des « Cyprès du cimetière de Menton » ou celle de l'« Ensemble urbain Garibaldi-Masséna à Nice » en date de décembre 2014 indiquent par exemple :

« Le site inscrit est totalement compris dans le Secteur Sauvegardé de Menton. Tant qu'il est en vigueur, le règlement du Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) du Secteur Sauvegardé se substitue aux effets du site inscrit[17]. »

« L’ensemble du Vieux Nice a fait l’objet d’un Secteur Sauvegardé en 1969. Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (17/12/1993, modifié le 22/10/1997) se substitue dans son emprise aux effets du site inscrit.[18]. »

L'avis de la Commission départementale des sites, perspectives et paysages des Alpes-Maritimes n'est pas visé dans le décret du 5 mai 2022[12]. Ces sites demeurent dans le catalogue des sites inscrits des Alpes-Maritimes à la date de sa mise à jour au 15 novembre 2022 bien que couverts par une mesure de protection de niveau au moins équivalent. La Cour des comptes signale en juin 2022 l'engorgement des unités départementales de l'Architecture et du Patrimoine occasionné par le « foisonnement des protections »[15].

Un site inscrit a cependant fait l'objet d'un classement par un décret du 27 mai 2016 préalable à la pomulgation de la loi[19], celui de l'« Ensemble formé par les plateaux de Calern et Caussols et leurs contreforts »[20], qui reste toutefois inscrit pour les parties qui n'ont pu être classées notamment les villages de Caussols, Cipières et Gourdon[21].

« Terrain de golf dit Golf-Club de Cannes » : site inscrit en 1942 préservé grâce à l'action de la Commission des sites des Alpes-Maritimes.

Baptisée la « guerre du Golf » par l'historien du Old Course de Mandelieu-la-Napoule lors du centenaire de sa création, l'affaire du Cannes Golf Club contre M. Jacquin, propriétaire du terrain, et contre l'administrateur du camping de la Pinède, est un exemple de préservation d'un site des Alpes-Maritimes grâce à son inscription par un arrêté de 1942 au titre de la loi du 2 mai 1930[22]. Le golf n'ouvrant que durant la saison de villégiature des hivernants, le propriétaire du terrain l'avait loué pour l'été, grâce à une dérogation préfectorale obtenue en 1950, à l'exploitant d'un camping dont les utilisateurs avaient occasionné des dégradations telles qu'elles mettaient chaque année en péril la réouverture du golf, tant les travaux de remise en état du terrain étaient importants, mais aussi la justification de son inscription au titre des sites[23].

La presse tant locale que golfique s'émut de ce dilemme posé aux autorités. Après la perte de l'hippodrome et des terrains de polo la perte du Golf-Club aurait signifié la disparition de ce qui faisait de Cannes « la cité des sports élégants ». Il ne s'agissait cependant pas d'interdire la coexistence des deux activités nécessaires au développement touristique de la région, mais l'implantation du camping sur le terrain du golf, site inscrit au titre de la loi de 1930, quand il existait d'autres lieux possibles d'installation sur la commune[23].

Après moult expertises, contre-expertises et inspections, la Commission des sites ne suivit finalement pas la demande du propriétaire du terrain, soutenue par la municipalité de Mandelieu, de désinscription du golf pour permettre l'installation pérenne plus lucrative du camping. La dérogation préfectorale fut abrogée et non seulement les dégradations furent réparées et le site retrouva les qualités qui avaient justifié son inscription, mais le Cannes Golf-Club put envisager de nouveaux aménagements permettant de démocratiser la pratique du golf en étendant son ouverture à la saison estivale[23]. Ce qui n'empêcha pas quelques années plus tard l'érection des résidences du « Riou de l'Argentière » en affleurement du parcours[24].

Les 56 sites inscrits dans le département des Alpes-Maritimes sont catalogués dans la base territoriale régionale Aménagement Environnement[25] mise en ligne par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Provence-Alpes-Côte d'Azur. Ils couvrent une superficie totale de 613,07 km²[26]. En dehors de celle des plateaux de Caussols datée de décembre 2016, les fiches détaillées sont datées de novembre 2014. Le catalogue est à jour au 15 novembre 2022[3].

Commune(s)[alpha 2]	Nom du site inscrit	Date de l'arrêté	Superficie (ha)	Propriété	Autre(s) mesure(s)[alpha 3]	Coordonnées	Illustration
Andon	Ruines de Castellaras[27]	28/03/1969	48.99	Publique et privée	S : oui C : non	43° 47′ 30″ N, 6° 50′ 22″ E
Antibes	Partie de la vieille ville, port et anse Saint-Roch[28]	20/07/1967	50.88	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 34′ 52″ N, 7° 07′ 26″ E
Antibes	Site naturel du Cap d'Antibes[29]	20/12/1966	458.16	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 33′ 03″ N, 7° 07′ 47″ E
Antibes (T), Biot (T), Cagnes-sur-Mer (T), Cannes, Le Cannet (T), La Colle-sur-Loup (T), Mandelieu-la-Napoule (T), Mougins, Opio, Roquefort-les-Pins (T), Saint-Paul-de-Vence (T), Théoule-sur-Mer (T), Valbonne (T), Vallauris (T), Villeneuve-Loubet (T)	Bande côtière de Nice à Théoule[30]	10/10/1974	24690.82	Publique et privée	S : oui C : oui/non	43° 39′ 24″ N, 7° 10′ 40″ E 43° 28′ 49″ N, 6° 56′ 00″ E
Auribeau-sur-Siagne, Pégomas (Alpes-Maritimes), Tanneron (Var)	Village d'Auribeau sur Siagne et abords[31]	18/09/1973	318.25	Publique et privée	S : non C : oui	43° 36′ 48″ N, 6° 54′ 41″ E
Beaulieu-sur-Mer, Saint-Jean-Cap-Ferrat	Port et anse des Fourmis[32]	01/02/1967	23.58	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 42′ 13″ N, 7° 19′ 57″ E
Beaulieu-sur-Mer (T), Beausoleil (T), Cap-d'Ail (T), Castellar (T), Èze, Gorbio, Menton (T), Nice, Peille, Roquebrune-Cap-Martin (T), Sainte-Agnès (T), Saint-Jean-Cap-Ferrat (T), La Trinité, La Turbie, Villefranche-sur-Mer (T)	Littoral de Nice à Menton[33]	20/03/1973	9426.01	Publique et privée	S : oui C : oui/non	43° 41′ 29″ N, 7° 17′ 22″ E 43° 47′ 21″ N, 7° 31′ 45″ E
Biot	Village[34]	07/05/1963	7.02	Publique et privée	S : oui C : non	43° 37′ 39″ N, 7° 05′ 55″ E
Beuil, Pierlas, Rigaud, Thiéry, Touët-sur-Var	Gorges inférieures et supérieures du Cians[35]	05/12/1952	957.6	Publique et privée	S : non C : non	44° 02′ 18″ N, 6° 58′ 37″ E
Cagnes-sur-Mer	Domaine du Moulin-du-Loup[36]	16/02/1965	0.9	Privée	S : oui C : oui	43° 38′ 55″ N, 7° 08′ 17″ E
Cagnes-sur-Mer	Propriété dite Golf de Saint-Véran[37]	09/01/1942	21.89	Privée	S : oui C : oui	43° 38′ 53″ N, 7° 08′ 43″ E
Cagnes-sur-Mer	Vieux village[38]	18/02/1966	17.54	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 39′ 53″ N, 7° 08′ 56″ E
Cagnes-sur-Mer, Villeneuve-Loubet	Ensemble compris entre la mer et la RN 7[39]	01/03/1951	177.2	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 38′ 46″ N, 7° 08′ 27″ E
Caille	Village et abords[40]	08/12/1977	917.17	Publique et privée	S : non C : non	43° 46′ 45″ N, 6° 43′ 48″ E
Cannes	Promenade de la Croisette[41]	11/05/1944	23.08	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 32′ 58″ N, 7° 01′ 37″ E
Carros	Village et abords[42]	06/02/1967	43.12	Publique et privée	S : oui C : non	43° 47′ 37″ N, 7° 11′ 18″ E
Caussols, Cipières, Gourdon	Plateau de Caussols (parties restantes)[43]	28/07/1976	263.24	Publique et privée	S : oui C : non	43° 44′ 41″ N, 6° 54′ 43″ E
Châteauneuf-Grasse, Opio	Villages et abords[44]	10/10/1974	300.19	Publique et privée	S : non C : oui	43° 40′ 09″ N, 6° 58′ 57″ E
Courmes (T), Tourrettes-sur-Loup (T), Vence	Arrière-pays[45]	30/05/1975	7083.59	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 42′ 58″ N, 7° 02′ 44″ E
Èze	Site du vieux Èze[46]	27/08/1942	19.98	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 43′ 43″ N, 7° 21′ 42″ E
Èze	Terrains situés en contrebas de la Grande-Corniche[47]	29/07/1937	1.25	Privée	S : oui C : oui	43° 44′ 06″ N, 7° 20′ 47″ E
Gattières	Village et abords[48]	06/02/1967	37.47	Publique et privée	S : non C : non	43° 45′ 37″ N, 7° 10′ 36″ E
Gréolières	Chapelle Saint-Étienne et partie du village abandonné qui l'entoure[49]	23/07/1941	0.89	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 47′ 57″ N, 6° 56′ 40″ E
Ilonse	Village, places et rues[50]	25/06/1973	2.92	Publique et privée	S : non C : non	44° 01′ 55″ N, 7° 06′ 04″ E
La Turbie	Abords du trophée d'Auguste[51]	18/02/1943	2.05	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 44′ 41″ N, 7° 24′ 06″ E
La Turbie	Flanc ouest de la Tête de Chien[52]	24/11/1969	36.41	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 43′ 51″ N, 7° 24′ 08″ E
Mandelieu-la-Napoule	Terrain de golf dit Golf-Club de Cannes[24]	09/01/1942	62.73	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 31′ 56″ N, 6° 56′ 25″ E
Marie	Village[53]	18/05/1976	31.65	Publique et privée	S : non C : non	44° 01′ 55″ N, 7° 08′ 06″ E
Menton	Cyprès du cimetière[54]	29/06/1951	0.55	Publique	S : oui C : oui	43° 46′ 41″ N, 7° 30′ 20″ E
Menton	Olivaie du Pian et abords[55]	29/06/1951	3.13	Publique et privée	S : oui[56] C : oui	43° 47′ 07″ N, 7° 30′ 49″ E
Menton	Parc municipal du plateau Saint-Michel et abords[57]	29/06/1951	10.13	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 46′ 49″ N, 7° 29′ 52″ E
Nice	Ensemble inscrit au quartier Cimiez à Nice[58]	12/01/1942	5.39	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 43′ 12″ N, 7° 16′ 36″ E
Nice	Ensemble urbain Garibaldi-Masséna[59]	30/09/1966	51.91	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 41′ 49″ N, 7° 16′ 33″ E
Nice	Façades, élévations et toitures des immeubles situés quartier des Ponchettes[60]	15/05/1944	5.09	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 41′ 42″ N, 7° 16′ 41″ E
Nice	Port de Nice et abords[61]	02/01/1942	37.25	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 41′ 39″ N, 7° 17′ 06″ E
Nice	Terrasse de l'avenue Bieckert et abords[62]	08/08/1945	0.88	Publique et privée	S : non C : oui	43° 42′ 21″ N, 7° 16′ 28″ E
Peillon	Village et abords[63]	19/07/1954	49.12	Publique et privée	S : oui C : non	43° 46′ 44″ N, 7° 22′ 58″ E
Pierrefeu	Village et abords[64]	20/07/1970	12.2	Publique et privée	S : oui C : non	43° 52′ 31″ N, 7° 04′ 53″ E
Roquebrune-Cap-Martin	Propriété Kahn[65]	18/11/1937	3.34	Privée	S : oui C : oui	43° 45′ 02″ N, 7° 28′ 59″ E
Roquebrune-Cap-Martin	Terrains du Cap Martin entre la mer, le sentier du bord de mer et l'avenue de la Mer[66]	12/09/1966	5.43	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 44′ 59″ N, 7° 29′ 13″ E
Roquebrune-Cap-Martin	Terrains situés en contrebas de la Grande Corniche[67]	01/04/1971	0.88	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 45′ 24″ N, 7° 26′ 35″ E
Roquebrune-Cap-Martin	Vieux village et abords[68]	10/01/1964	18.35	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 45′ 54″ N, 7° 27′ 37″ E
Saint-Dalmas-le-Selvage	Village et abords[69]	27/01/1964	8.24	Publique et privée	S : oui C : non	44° 17′ 05″ N, 6° 50′ 48″ E
Saint-Jean-Cap-Ferrat	Parcelle avoisinant la chapelle de Saint-Hospice[70]	31/05/1932	0.04	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 41′ 10″ N, 7° 20′ 48″ E
Saint-Jean-Cap-Ferrat	Terrains littoraux du Cap Ferrat[71]	12/09/1966	44.87	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 41′ 16″ N, 7° 19′ 44″ E
Saint-Jeannet	Village[72]	07/05/1975	1366.18	Publique et privée	S : oui C : non	43° 44′ 54″ N, 7° 08′ 42″ E
Saint-Martin-Vésubie	Propriété de M Vial au Boréon[73]	30/08/1948	11.04	Publique et privée	S : oui C : non	44° 06′ 51″ N, 7° 17′ 06″ E
Saint-Martin-Vésubie, Tende	Vallée des Merveilles, vallon de Castérino et vallon de la Minière ; vallon de la Madone de Fenestre, vallée du Boréon et vallon de Salèse[74]	26/10/1959	14571.3	Publique et privée	S : oui C : non	44° 04′ 32″ N, 7° 26′ 18″ E 44° 05′ 00″ N, 7° 16′ 18″ E
Saint-Paul-de-Vence	Village et ses abords formant socle[75]	13/03/1967	61.25	Publique et privée	S : oui C : non	43° 41′ 50″ N, 7° 07′ 23″ E
Sainte-Agnès	Village et abords[76]	16/12/1958	70.11	Publique et privée	S : oui C : non	43° 48′ 06″ N, 7° 27′ 44″ E
Saorge	Village et abords[77]	02/10/1963	6.12	Publique et privée	S : oui C : non	43° 59′ 19″ N, 7° 33′ 07″ E
Séranon	Chapelle de Gratemoine et abords immédiats[78]	28/02/1964	2.71	Publique et privée	S : non C : non	43° 46′ 19″ N, 6° 41′ 40″ E
Tourrettes-sur-Loup	Village ancien[79]	28/09/1964	6.38	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 43′ 06″ N, 7° 03′ 37″ E
Utelle	Sanctuaire de la Madone d'Utelle et abords[80]	05/01/1966	13.53	Publique et privée	S : non C : non	43° 54′ 41″ N, 7° 13′ 53″ E
Valbonne	Village[81]	26/03/1971	17.08	Publique et privée	S : oui C : non	43° 38′ 26″ N, 7° 00′ 19″ E
Villefranche-sur-Mer	Baie de Villefranche[82]	13/01/1961	19.63	Publique et privée	S : oui C : oui	43° 42′ 02″ N, 7° 19′ 00″ E