Ille-et-Vilaine

Panneau d'entrée dans le département en venant de Maine-et-Loire, sur la commune de Martigné-Ferchaud.

L'Ille-et-Vilaine est un département de la région Bretagne. Il est limitrophe des départements de la Manche, de la Mayenne, de Maine-et-Loire, de la Loire-Atlantique, du Morbihan et des Côtes-d'Armor, et il est baigné par la Manche, son littoral appartenant à la côte d'Émeraude pour sa partie occidentale (de la pointe du Grouin située à Cancale jusqu'à Saint-Briac-sur-Mer) et à la baie du Mont-Saint-Michel pour sa partie orientale (de la pointe du Grouin, Cancale à Roz-sur-Couesnon).

Mairie de Rennes.

La ville médiévale de Vitré.

La confluence entre l'Ille et la Vilaine à Rennes.

Le département s’étend sur 6 775 km². Il se situe entre les méridiens 1° et 2° 20′ ouest et les parallèles 47° 40′ et 48° 40′ nord. Il s’agit du département breton le moins maritime puisque son littoral, s’ouvrant sur la Manche, n’est que de 110 kilomètres (de Saint-Briac-sur-Mer à l'ouest, à Roz-sur-Couesnon à l'est).

L'Ille-et-Vilaine est localisé sur une dépression topographique correspondant à une fosse sédimentaire[4]. Le département est protégé des flux d’ouest par les hauteurs du Massif armoricain et des influences continentales à l’est avec les collines normandes et du Maine. Par sa géologie, la majeure partie de la moitié septentrionale appartient au domaine nord-armoricain, l’autre moitié relevant du domaine centre-armoricain traversé par le synclinorium médian armoricain (Brest-Laval), seule une petite partie autour de Redon étant comprise dans le domaine sud-armoricain.

En effet, la partie centrale et littorale du département est de faible altitude, le plus souvent inférieure à 50 m dans la bande côtière et dans les vallées et moins de 100 m quasiment partout. Ce n’est qu’en limites occidentale et orientale que se situent des reliefs plus élevés :

• à l’ouest, les collines de Bécherel (190 m) et la forêt de Paimpont où le département culmine à 256 m ;
• à l’est, le Coglais et le pays de Fougères (245 m à La Chapelle-Janson).

Les plateaux se trouvent :

• au sud, sous forme de barres rocheuses constituées de schistes durs ou de grès armoricain, orientés ouest - nord-ouest - est - sud-est, séparés par de larges vallées où coulent des affluents de la Vilaine ;
• au nord, en bandes plus larges et plus uniformes constituées de schiste dur ou de granite alternant avec les bassins.

Les régions maritimes comprenant l’est de Cancale, les marais de Dol et du mont Saint-Michel, et à l’ouest un plateau de roches cristallines profondément entaillé par la Rance.

Pour ce qui est de la pédologie et la botanique (1480 plantes vasculaires recensées)es[5], le sous-sol est souvent imperméable du fait de la présence de roches granitiques. Si bien que l’on trouve très peu de nappes phréatiques et l’on ne trouve que des eaux de surface. Les cours d’eau voient leur débit varier selon les flux océaniques amenant la pluie. S’il y a une longue période sans précipitations, l'Ille-et-Vilaine peut souffrir de la sécheresse. Mais un apport pluvial important peut provoquer des inondations car les sols peuvent être gorgés d’eau.

L’agriculture est principalement basée sur l’élevage, ce qui en fait le premier département laitier de France. Cela a pour conséquences, une adaptation de l’agriculture avec des cultures orientées pour l’alimentation animale avec du blé, du maïs, des plantes fourragères et des prairies.

Hormis ces espaces anthropisés, il subsiste des espaces naturels comme la lande sur les plateaux au sud et les falaises du littoral, environ 65 000 ha de forêt (forêt de Paimpont, de Fougères, de Rennes, de Liffré, de Teillay, etc.) ; les zones humides du département.

• Paysages d'Ille-et-Vilaine :
• 
  L'étang de Haute-Vilaine à l'est.
• 
  Bruz et son canal, dans le centre.
• 
  La côte à Saint-Malo, au nord.

L'Ille-et-Vilaine bénéficie d'un climat océanique (de type Cfb selon la classification de Köppen). La station Météo-France de référence est celle de l'aéroport de Rennes-Bretagne à Saint-Jacques-de-la-Lande. L'autre station est celle à l'aéroport de Saint-Malo-Dinard-Pleurtuit. À Rennes, les hauteurs annuelles de précipitations sont inférieures à 700 mm. Les hivers sont humides et en moyenne doux. Les étés sont relativement secs, modérément chauds et ensoleillés. Le département bénéficie d’environ 1 850 heures d’ensoleillement chaque année. Néanmoins, le climat n'est pas uniforme sur le département. Il varie suivant l'exposition à la mer, aux perturbations océaniques, au vent et à l'altitude.

Villas de Dinard.

Le nom du département vient du fleuve de la Vilaine et de son affluent l’Ille, qui ont leur confluence dans le centre de Rennes. Le département est nommé Il-ha-Gwilen[6] en breton.

Le château de Combourg.

Carte des paroisses du futur département d'Ille-et-Vilaine.

Le département a été créé à la Révolution française, le 4 mars 1790 en application du décret du 22 décembre 1789. C'est l'un des cinq départements issus du découpage de l'ancienne province de Bretagne.

Auparavant, se sont succédé sur le même territoire :

• le peuple des Riedones (peuple armoricain qui a donné son nom à Rennes et au pays Rennais), organisé en cité par l’Empire romain, et la frange orientale de celui des Coriosolites ;
• la baillie médiévale de Rennes plus une partie de celle du Porhoët ;
• la moitié orientale du présidial de Rennes, tel qu’il était en 1689, comprenant les sénéchaussées de Rennes (avec quelques aménagements au sud avec la sénéchaussée de Nantes), Saint-Aubin-du-Cormier, Fougères, Bazouges, Antrain, Hédé et Saint-Malo plus une partie des sénéchaussées de Dinan et de Ploërmel ;
• l'ancien diocèse de Rennes ainsi qu'une partie des anciens diocèses de Saint-Malo et de Dol.

Le nom de ce département a été forgé comme beaucoup d’autres en reprenant les particularités géographiques principales qui s'y trouvent. Ici, il est basé sur deux rivières, l'Ille et la Vilaine, qui se rejoignent à Rennes, à l'ouest du centre-ville. Le nouveau diocèse de Rennes reprend les limites du département.

Le coup d'État du 2 décembre 1851 de Napoléon III est largement soutenu en Ille-et-Vilaine, département catholique, conservateur et monarchiste ; elle fait même partie des quatre départements où aucun opposant n'est arrêté[7].

Un problème identitaire a agité les esprits du conseil général en 1989, qui aurait alors souhaité rebaptiser le département en « Marche-de-Bretagne », ce à quoi la DDE s’est opposé et qui n'a pas fait l'unanimité des habitants. En 2005, après de longues réflexions, un nouveau projet a été proposé à la consultation populaire par questionnaire : « Haute-Bretagne ». Il a été refusé par 75 % des répondants. Devant ce résultat, le conseil général a renoncé à ce projet qu'avait avancé le comité départemental du tourisme.

Comme une grande partie du reste de l’Ouest de la France, l'Ille-et-Vilaine a longtemps eu la réputation d’être un département de droite ; en effet, de tradition catholique, le département vota à droite tout au long de la Troisième République, en opposition à la gauche anticléricale[10]. Une tradition qui se retrouve encore, avec un personnel politique parfois très anciennement enraciné comme en témoigne l’élection, depuis désormais plus de deux cent vingt ans, d’un représentant de la famille Méhaignerie sur le pays de Vitré. Le courant de gauche a longtemps été marginal, ne rencontrant d’influence notable que dans quelques milieux ouvriers (chaussure à Fougères, imprimerie sur Rennes).

Au sortir de la Seconde Guerre mondiale, l’électorat du département s’est tourné vers le MRP[11], de sensibilité démocrate-chrétienne, confirmant son ancrage à droite de l’échiquier politique. Cependant, trois phénomènes essentiels ont motivé une évolution durable des comportements politiques des habitants d’Ille-et-Vilaine :

• le premier phénomène est la crise profonde du monde rural, à compter des années 1950, se traduisant par un exode de plus en plus marqué ;
• le second phénomène est celui de la déchristianisation, par la baisse de la pratique religieuse, qui a progressivement distendu les liens entre sentiment religieux et choix politique ;
• enfin, dans les années 1960, le département a commencé de connaître un relatif développement industriel, motivé notamment par la politique de décentralisation et par l’intégration de la Bretagne dans l’économie nationale.

Cela est notamment manifeste pour ce qui concerne l’industrie automobile avec l’ouverture des deux grandes usines de La Janais et de la Barre-Thomas du groupe Citroën, usines qui ont embauché largement dans le monde rural et où, malgré un contexte social tendu, le mouvement syndical et les idées de gauche ont peu à peu pris corps et trouvé de nouveaux soutiens. L’autre grande industrie du département, l’agroalimentaire, a connu une progression liée à la demande grandissante du marché parisien en produits frais et en produits alimentaires transformés.

Tout ceci transforme la population du département, de plus en plus ouvrière alors et de moins en moins attachée à l’activité agricole, même si nombre d’ouvriers de l’automobile demeuraient, dans un premier temps, également exploitants agricoles. De fait, à compter du début des années 1970, la gauche progresse de façon continue. Pourtant, de 1958 à 1981, le département est exclusivement représenté à l’Assemblée nationale par des élus de la droite et du centre, parfois réélus avec de très confortables majorités. Ainsi, en 1978, Pierre Méhaignerie est élu député avec plus de 72 % des suffrages au premier tour. Mais l’électorat est toutefois de plus en plus gagné à d’autres choix.

Les élections municipales de 1977 sont comme un coup de tonnerre dans le paysage politique local : Rennes passe à gauche, ainsi que Saint-Malo, autre ville importante du département. Edmond Hervé devient le maire de la ville préfecture et le reste jusqu’en mars 2008, date à laquelle lui succède Daniel Delaveau. D’autres communes de l’agglomération rennaise choisissent également d’élire des maires de gauche, toujours dans la mouvance ou appartenant au PS, la spécificité d’Ille-et-Vilaine au regard des autres départements bretons étant de n’avoir jamais eu de représentation significative du PCF.

Le mouvement engagé en 1977 s’est depuis prolongé, l’implantation de la gauche faisant tache d'huile autour de Rennes et des autres villes du département, repoussant de plus en plus les forces de droite sur les seules zones rurales. Lors des élections législatives de 1981, le parti socialiste obtient les deux sièges de députés de Rennes et la tendance ne s’est pas inversée depuis. À la suite de la débâcle nationale de la droite aux cantonales de 2004, cette dernière a perdu le contrôle du conseil général d’Ille-et-Vilaine pour la première fois depuis la Révolution française. À la suite des élections cantonales françaises de 2008, le PS a ainsi obtenu la totalité des élus représentant la ville de Rennes à l’assemblée départementale.

L'Ille-et-Vilaine a voté oui à la constitution européenne lors du référendum du 29 mai 2005, avec un pourcentage de 53,8 % et 33 955 voix de majorité. Ce résultat confirmait d’ailleurs l’implantation des forces dominantes de la vie politique locale : un PS très pro-européen et un courant centriste demeurant influent. Cependant, ce résultat, presque inverse du résultat national du scrutin, était en sensible baisse sur le référendum de 1992 sur le traité de Maastricht, où le oui avait obtenu 62,8 % des voix et une majorité de 96 601 suffrages.

Lors du deuxième tour de l’élection présidentielle du 6 mai 2007, avec 87,46 % de participation et supérieure à la moyenne nationale de 3,5 %, le département a voté à 52,39 % pour Ségolène Royal et à 47,61 % pour Nicolas Sarkozy soit 26 677 voix d’écart. Au premier tour, François Bayrou est arrivé en troisième position 23,81 % des suffrages exprimés. À l’occasion des législatives de juin 2007, quatre des sept députés du département sont de gauche (trois candidats officiels du parti socialiste et un candidat apparenté, s’étant présenté contre l’avis de la direction nationale du parti).

La place du Champ-Jacquet à Rennes.

Pour l’aménagement du territoire, le département est couvert par sept bassins d’activité appelés « pays » :

• le pays de Rennes, au centre, couvre 67 communes sur 1 145 km², et compte 419 559 habitants (+ 12,5 % entre 1990 et 1999) soit 48,4 % de la population du département (460 000 habitants au 1^er janvier 2008) ;
• le pays de Saint-Malo, au nord, couvre 71 communes sur 1 106 km², dont 67 en Ille-et-Vilaine (4 dans les Côtes-d'Armor), et compte 149 360 habitants (+ 4,7 % entre 1990 et 1999) soit 17,2 % de la population du département ;
• le pays de Fougères, au nord-est, couvre 58 communes sur 1 026 km², et compte 76 517 habitants (+ 0,04 % entre 1990 et 1999) soit 8,8 % de la population du département ;
• le pays de Vitré (Porte-de-Bretagne), à l’est, couvre 64 communes sur 1 282 km², et compte 106 410 habitants[12] (+ 7,7 % entre 1990 et 1999) soit 10,1 % de la population du département ;
• le pays de Brocéliande, à l’ouest, couvre 43 communes sur 929 km², et compte 57 683 habitants (+ 7,3 % entre 1990 et 1999) soit 6,6 % de la population du département ;
• le pays des Vallons de Vilaine, au sud, couvre 25 communes sur 620 km², et compte 41 624 habitants (+ 10,6 % entre 1990 et 1999) soit 4,8 % de la population du département ;
• le pays de Redon - Bretagne Sud, au sud-ouest, couvre 54 communes sur 1 434 km², dont 28 en Ille-et-Vilaine (les autres dans le Morbihan et la Loire-Atlantique) et compte 77 987 habitants (+ 2,3 % entre 1990 et 1999) dont près de 37 000 en Ille-et-Vilaine, soit 4,1 % de la population du département. Au vu de la situation géographique de Redon et les difficultés administratives liées à la gestion du bassin économique par trois départements, il a été envisagé de créer un nouveau département autour de Redon et de son pays, cependant la coordination des moyens départementaux au plan de la région semble suffire.

Le fort développement très centralisé de l’agglomération de Rennes, renforcé par une excellente desserte routière, ferroviaire, voire aérienne, et l’attractivité de la zone en termes d’enseignement et d’emplois a conduit à une concentration rapide de population dans son bassin, mais répartie aussi dans une vaste zone périphérique, nécessitant des trajets transversaux. Aussi l’agglomération a développé un système de transport en commun visant à déconcentrer le centre-ville de Rennes et faciliter et accélérer les échanges. Le succès de ce mode de transport, complété par une excellente desserte des lignes transdépartementales a conduit l’agglomération à redéfinir les lignes de bus urbains. Aussi Rennes dispose d’un métro souterrain, le VAL et construit une deuxième ligne.

Pour contrecarrer cette attractivité de Rennes, le département a développé des échanges efficaces dans les autres pays, et renforcé le rôle des communautés de communes afin de reconvertir l’industrie et les zones agricoles en zones de développement tertiaire (de service ou touristique). Aussi le développement démographique du département a su rester positif même dans les zones d’anciennes industries en déclin (Fougères) ou peu facilitées par leurs situations excentrées (Redon).

• 
  Le château fort de Fougères.

Entre 1990 et 1999, la croissance de la population a été très soutenue (+ 69 100 hab.) avec un taux annuel moyen de variation de la population de + 0,97 % soit la septième position française. Il y a un équilibre entre le solde naturel (+ 34 874 hab.) et le solde migratoire (+ 33 941 hab.). La progression, stimulée par le dynamisme économique, continue encore à l’heure actuelle. Depuis les années 2000, l'Ille-et-Vilaine gagne entre 10 000 et 12 000 nouveaux habitants par an, il est ainsi l'un des départements des plus dynamiques de France.

En 2020, le département comptait 1 088 855 habitants[Note 1], en augmentation de 5,48 % par rapport à 2014 (France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Communes les plus peuplées

Liste des quinze communes les plus peuplées du département

Nom	Code Insee	Intercommunalité	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)	Modifier
Rennes	35238	Rennes Métropole	50,39	222 485 (2020)	4 415
Saint-Malo	35288	CA Saint-Malo Agglomération	36,58	46 995 (2020)	1 285
Fougères	35115	CA Fougères Agglomération	10,46	20 505 (2020)	1 960
Bruz	35047	Rennes Métropole	29,95	19 090 (2020)	637
Vitré	35360	CA Vitré Communauté	37,03	18 603 (2020)	502
Cesson-Sévigné	35051	Rennes Métropole	32,14	17 316 (2020)	539
Saint-Jacques-de-la-Lande	35281	Rennes Métropole	11,83	13 955 (2020)	1 180
Betton	35024	Rennes Métropole	26,73	12 637 (2020)	473
Pacé	35210	Rennes Métropole	34,94	12 004 (2020)	344
Châteaugiron	35069	CC Pays de Châteaugiron Communauté	23,52	10 541 (2020)	448
Chantepie	35055	Rennes Métropole	11,98	10 236 (2020)	854
Dinard	35093	CC Côte d'Émeraude	7,84	10 235 (2020)	1 305
Saint-Grégoire	35278	Rennes Métropole	17,30	9 881 (2020)	571
Redon	35236	CA Redon Agglomération	15,09	9 315 (2020)	617
Le Rheu	35240	Rennes Métropole	18,89	9 247 (2020)	490

La cathédrale Saint-Samson de Dol-de-Bretagne.

Une bonne partie des équipements culturels sont concentrés sur la préfecture de Rennes à rayonnement départemental, régional voire davantage. Voici la liste des principaux équipements.

• Formation

  Outre les nombreuses grandes écoles, les universités ou l’antenne universitaire de Saint-Malo, le département compte beaucoup de lycées ouverts sur des filières BTS, ou des centres de formation en lien avec la chambre des métiers ou le rectorat.

• Théâtres, cinéma, salles de spectacle et de concert
  • Le Théâtre national de Bretagne
  • L'Opéra de Rennes
  • Le Liberté
  • La Nouvelle Vague (Saint-Malo)
  • L’Odyssée (Dol de Bretagne)
  • L'Ubu
  • L'Antipode MJC
  • Le Centre chorégraphique national de Rennes et de Bretagne
  • Théâtre de Saint-Malo
  • Théâtre Chateaubriand (Saint-Malo)
  • La Granjagoul (Parcé)
• Musées et lieux d’exposition
  • Les Champs libres
  • Le Palais du Grand Large (Saint-Malo)
  • Le Musée des Beaux-Arts
  • Musée de Bretagne
  • Écomusée de la Bintinais
  • Centre Allende (Saint-Malo)
  • L'aparté (Iffendic)
  • Centre français du patrimoine culturel immatériel - Maison des Cultures du Monde (Vitré)
  • Les musées de principaux monuments du département (Fougères, Combourg, Dol, Vitré, etc.)
• Médias

  Ouest-France, 1^er journal quotidien de France, a son siège à Chantepie, près de Rennes ; France 3 Bretagne a son siège à Rennes. L'Ille-et-Vilaine est l’un des premiers à bénéficier de la télévision numérique terrestre (TNT) grâce à l’émetteur de Saint-Pern à Bécherel.

  L'Ille-et-Vilaine dispose d’une chaîne locale : TVR ainsi que de plusieurs journaux d'information locale : Le Pays malouin, Le Journal de Vitré, La Chronique républicaine, Les Infos du Pays de Redon, Le Mensuel de Rennes.

• Festivals et évènements

  De nombreux festivals se déroulent à Rennes chaque année, comme les Rencontres trans musicales (musique), le festival Mettre en scène (théâtre et danse), Les Tombées de la nuit (spectacles de rue), le Travelling (cinéma), le festival de la parole Mythos, le festival Rock'n Solex (concerts et courses de solex), l’Un Des Sens (festival multiculturel), ainsi que le festival Marmaille (spectacles jeune et tout public).

  Il y a également à Saint-Malo La Route du Rock, Étonnants Voyageurs (festival du livre), la Route du Rhum (course de voiliers), Quai des Bulles (2^e festival de bande-dessinée en France, après Angoulême) ou même les Folklores du monde (concerts, danses, spectacles…) et beaucoup d'autres… .

  Le Pays de Redon accueille chaque année depuis 1975 la Bogue d'or, festival de chant, de conte et de musique traditionnels (festival inscrit à l'Inventaire du patrimoine culturel immatériel en France).

Le métro de Rennes.

Rennes Métropole organise également son propre réseau de transports sur le territoire de ses 43 communes, le STAR, qui comporte plus de cinquante lignes de bus ainsi que le métro.

D’autres communautés comme celles de Saint-Malo (16 lignes), Fougères et Vitré gèrent également leur propre réseau de transport en commun.

Jusqu'au 1^er septembre 2017 et l'application de la loi NOTRe, le conseil départemental assurait les transports en commun non urbains sur son périmètre, et ce à travers le réseau Illenoo. Depuis 2017, c'est la région Bretagne qui assure cette compétence, à travers le réseau BreizhGo.

Le Parc botanique de Haute-Bretagne près de Fougères.

L'Aquarium de Saint-Malo.

En Ille-et-Vilaine, le tourisme est l’un des moteurs du développement économique. Le Conseil général participe à la promotion, au développement et à la diversification des activités touristiques en partenariat avec le Comité départemental du tourisme. Il soutient les investissements relatifs aux projets de loisirs ou aux projets culturels à vocation touristique et contribue au développement de l’offre d'hébergement. Il accompagne aussi le développement du tourisme rural et aide les professionnels à diversifier leurs activités touristiques en basse saison grâce au tourisme d'affaires.

L'Ille-et-Vilaine est riche en monuments historiques ou religieux, cités médiévales remarquables, musées et patrimoine naturel. Voici les principaux monuments ou équipements visités (> 50 000 visiteurs - chiffres 2014 du comité départemental du Tourisme[21]) :

• Grand Aquarium à Saint-Malo (326 661 visiteurs) ;
• la chapelle Saint-Yves à Rennes (299 291 visiteurs) ;
• L'Espace des sciences à Rennes (193 637 visiteurs) ;
• le château et le parc zoologique de la Bourbansais à Pleugueneuc (140 336 visiteurs) ;
• les jardins de Brocéliande à Bréal-sous-Montfort (100 322 visiteurs) ;
• le musée des Beaux-Arts de Rennes (85 228 visiteurs) ;
• Cobac Parc à Lanhélin (83 796 visiteurs) ;
• le château de Fougères (81 886 visiteurs) ;
• l’usine marémotrice de La Richardais (64 909 visiteurs) ;
• le manoir de l'automobile à Lohéac (63 000 visiteurs) ;
• l'écomusée de la Bintinais à Rennes (56 442 visiteurs) ;
• le petit train de Saint-Malo (52 105 visiteurs) .

Au 1^er janvier 2015, la capacité d’accueil touristique est de 220 645 lits touristiques, dont 68 445 lits marchands classés :

• 58 terrains de camping pour 21 285 lits ;
• 220 hôtels pour 16 330 lits ;
• 506 meublés classé tourisme pour 2 332 lits ;
• 139 meublés Clévacances pour 1 120 lits ;
• 531 meublés Gîtes de France pour 5 148 lits ;
• 295 chambres d’hôtes labellisées pour 2 113 lits ;
• 28 résidences de tourisme pour 9 765 lits ;
• 4 931 lits en hébergements collectifs ;

et 30 440 résidences secondaires pour 152 200 lits (R.G.P. 2010).

En 2014, la fréquentation touristique atteint 11 670 542 nuitées extra-départementales et encore davantage si l’on ajoute les Bretiliens qui séjournent dans leur propre département. Le nombre de nuitées est de 2 709 479 dans les hôtels, de 988 650 dans les campings.

En 2005, environ 5 millions d’excursions ont été réalisées (c’est-à-dire les déplacements en journée). La dépense moyenne par jour et par personne est de 31,70 € et la durée moyenne du séjour est de 8,2 jours (source : enquête de fréquentation hôtelière/Direction du Tourisme/DR INSEE/Réseau MORGOAT module Hôtellerie).

Galerie photos

• 
  Centre historique de Rennes.
• 
  Château de Vitré.
• 
  Plage de l'Écluse à Dinard.
• 
  Forêt de Brocéliande à Paimpont.
• 
  Château de Fougères.
• 
  Saint-Suliac.
• 
  La Roche-aux-Fées à Essé.

Vue de Saint-Malo intra-muros.