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Port de plaisance en France

Depuis les années 60, de nombreux ports de plaisance ont été créés en France, soit à partir d'un port de taille réduite préexistant et tourné vers la pêche ou le commerce, soit par construction d'une extension dédiée à la plaisance non loin d'un port toujours actif (Le Moulin Blanc à Brest, Les Minimes à La Rochelle) soit plus rarement ab nihilo (Port-Camargue, Pornichet…)

Le port de plaisance de Port-la-ForĂŞt.

Aujourd'hui les ports de plaisance situés dans les zones de croisière les plus prisées (baie de Quiberon, bassin d'Arcachon, Côte d'Azur) sont saturés. Le parc de bateaux augmente régulièrement alors que la création de nouveaux ports est devenue difficile sinon impossible : les emplacements favorables sont devenus rares et les résidents des communes littorales n'acceptent plus qu'une partie de la côte soit sacrifiée à ce type d'installation. Les extensions des ports existants ne permettent pas de régler le problème. L'acheteur d'un bateau peut attendre plusieurs années avant de disposer d'une place (5 ans en moyenne), le record étant enregistré à Granville (Manche) où le temps d'attente dépasse 30 ans[1].

Selon la FĂ©dĂ©ration française des ports de plaisance (FFPP), en 2008 on dĂ©nombrait en France (mĂ©tropole et DOM-TOM) 180 ports de plaisance (maritimes et fluviaux), ainsi que 370 installations d'accueil (parfois simples bouĂ©es) soit 166 000 places au ponton et 166 000 places au mouillage[1] - [2]. 48 % de ces ports et installations sont gĂ©rĂ©es par une rĂ©gie publique[2]. Le besoin serait de 54 000 places supplĂ©mentaires selon la FFPP, et 20 000 selon l'Union nationale des associations de navigateurs (UNAN), avec 76 % des plaisanciers inscrits sur liste d'attente qui possèderaient dĂ©jĂ  une place (UNAN). Selon le cabinet Horizons Experts, près de 28 000 places seraient occupĂ©es par des plaisanciers de plus de 70 ans et seraient libĂ©rĂ©es dans les annĂ©es futures alors que les gĂ©nĂ©rations suivantes semblent se dĂ©tourner de la plaisance (- 25 % d'immatriculation de bateaux neufs en 2009)[1]. mais au mĂŞme temps les chiffres d'immatriculation du neuf en 2009 ne sont pas une rĂ©fĂ©rence a cause de la crise Ă©conomique mondiale .

RĂ©glementation

L'État a voulu d'abord conserver la maîtrise de ces aménagements ; puis la réglementation a évolué dans le sens d'une décentralisation (Lois de décentralisation du et du ). La loi du complétant celle du . La Loi Littoral du a suivi, relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral. Elle définit des règles et principes portant notamment sur :

  • la maĂ®trise de l'urbanisation littorale (Cf. directive d'amĂ©nagement national du relative Ă  la protection et l'amĂ©nagement du littoral),
  • l'accessibilitĂ© au rivage (Cf. Loi du portant rĂ©forme de l'urbanisme).

Concernant les ports de plaisance, la loi vise à modérer la velléité des aménageurs en édictant des dispositions générales qui ont pour but de limiter leur accroissement anarchique tout en favorisant des formules légères d’investissements. - L’article L.146-6 du Code de l'urbanisme (nouveau) prescrit que « les documents et décisions relatifs à la vocation des zones ou à l'occupation et à l'utilisation des sols préservent les espaces terrestres et marins, sites et paysages remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral, et les milieux nécessaires au maintien des équilibres biologiques ». Cette loi ne cherche pas à aplanir tous les conflits d’intérêt sur le littoral, mais la protection du littoral en est un élément dominant les autres. Le principe étant posé, il faut trouver les moyens de le mettre en œuvre. En 1998, 6 communes seulement respectaient cette loi dans le Nord-Pas-de-Calais.

L'Ă©tude d'impact

Les travaux de création et d'extension des ports de plaisance sont expressément dispensés d'une étude d'impact (Code de l'environnement, art. R.123-9 1°). En revanche, pour la réalisation de tels travaux, une notice d'impact doit être élaborée. C'est une procédure moins lourde et qui nécessite des analyses scientifiques moins poussées.

Ports par zone littorale


En Bretagne

Sur 1 772 km de littoral, la Bretagne abrite 52 ports de plaisance avec pontons et des dizaines de mouillages autorisés hors port, dont certains très importants, comme Dinard, Saint-Briac, Saint-Cast-le-Guildo ou Erquy. 206 197 bateaux sont immatriculés en Bretagne, (23,2 % soit ¼ de la flotte nationale de plaisance en 2007 d’après « La plaisance en quelques chiffres - étude de la DGMT sur la période de jusqu’en »), dont 60 912 voiliers et 132 334 bateaux à moteur. Les ¾ d’entre eux font moins de 6 mètres. En fait, la flotte « active » bretonne tourne plutôt autour de 75 000 unités. La plaisance est en constant développement depuis la fin des années 1960 et constitue un parc flottant qui augmente de 2,5 % par an.

Un bateau qui ne navigue pas est soit hors d’eau, soit à quai ou amarré à une bouée. On estime à plus de 60 000 le nombre d’emplacements commercialisés en Bretagne. Les ports et mouillages jouent un rôle important pour la plaisance en assurant notamment l'accueil permanent ou temporaire des bateaux. Mais aujourd’hui pontons et bouées ne suffisent plus et les mouillages sauvages foisonnent. De plus en plus nombreux, les plaisanciers rencontrent des difficultés d'accueil. En 2000, la demande de place non satisfaite correspondait à 28,4 % des places existantes dans les ports de Bretagne. Les professionnels parlent d’« engorgement chronique » et évoquent un déficit de 10 000 places, notamment en Bretagne sud et sur la Côte d’Émeraude (d’après un article du Ouest-France du ). Selon une enquête régionale sur la capacité d'accueil maritime de plaisance, il existait en l'an 2000 environ 56 000 places autorisées, réparties entre 93 concessions portuaires, 145 zones de mouillages organisés et 4 200 mouillages individuels autorisés. La pénurie de structures d'accueil face au nombre toujours croissant de navires a conduit de nombreux plaisanciers à pratiquer un mouillage sauvage, n'ayant obtenu aucune autorisation d'occupation du domaine public. Le nombre total réel de places occupées en 2000 atteindrait alors au moins 65 000.

Principaux ports littoraux de plaisance en France métropolitaine

Manche

Capacité des ports littoraux de plaisance exposés à la Manche
LocalitéNombre de places (chiffres 2004 arrondis)
Dunkerque et Gravelines1200
Boulogne-sur-Mer500
Etaples-sur-Mer240
Dieppe500
Saint-Valery-en-Caux600
FĂ©camp650
Le Havre1050
Deauville1100
Dives-sur-Mer600
Ouistreham650
Courseulles-sur-Mer750
Saint-Vaast-la-Hougue700
Cherbourg1400
Granville1100
Saint-Malo1250
Saint-Cast-le-Guildo1000
Pléneuf-Val-André (Dahouët et Piégu) 620
Saint-Quay-Portrieux1030
LĂ©zardrieux724
Perros-Guirec (Ploumanac'h + La Rade)1170
Trébeurden700

Façade atlantique

Façade méditerranéenne

Capacité des ports littoraux de plaisance exposés à la Mer Méditerranée
LocalitéNombre de places (chiffres 2004 et 2023 arrondis)
Cerbère150 (en période estivale uniquement)
Banyuls-sur-Mer370
Port Vendres254
Collioure126
Argelès-sur-Mer800
Saint-Cyprien1885[4]
Canet-en-Roussillon1300[5]
Sainte-Marie-de-la-Mer500
Le Barcarès (Port-Saint-Ange, Bassin de la Tourette et Etang de Salses )1800[6]
Port-Leucate1400 + 350[7]
Gruissan (2 ports)1630[8]
Narbonne-Plage600
Cap d'Agde (2 ports et berges de l'HĂ©rault)4100[9]
Frontignan600
Palavas-les-Flots1130[10]
Carnon700
La Grande-Motte1500[11]
Le Grau-du-Roi (Port-Camargue)5000[12]
Port-Saint-Louis-du-RhĂ´ne (3 ports)2900 (dont 2200 Ă  sec)
Fos-sur-Mer (Saint-Gervais)840
Carry-le-Rouet (2 ports)659[13]
Marseille (6 ports)6900
La Ciotat (3 ports)1400
Saint-Cyr-sur-Mer600
Bandol1700[14]
Sanary650
Sète1850 ( dont 1100 anneaux en canaux)[15]
Le Brusc825[16]
Saint-Pierre-les-Embiez800
Saint-Mandrier (2 ports)1100
Toulon (3 ports)1250
Hyeres1350
Porquerolles689[17]
La Londe-les-Maures (Port-Miramar)1150
Bormes-les-Mimosas950
Le Lavandou1050
Cavalaire (2 ports)1100
Saint-Tropez800
Cogolin (2 ports)1750
Port-Grimaud2400
Sainte-Maxime (2 ports)750
Les Issambres (2 ports)600
Fréjus700
Saint-Raphaël (2 ports)1750
Mandelieu-la-Napoule (2 ports)1300
Cannes (3 ports)1650
Golfe-Juan (2 ports)1700
Juan-les-Pins500
Antibes1700
Saint-Laurent-du-Var1100
Nice500
Villefranche-sur-Mer500
Saint-Jean-Cap-Ferrat550
Beaulieu-sur-Mer750
Monaco700
Menton (2 ports)1400
Saint-Florent920[18]
Ajaccio (2 ports)1100
Bastia (2 ports)650
Macinaggio600
Sausset-les-Pins540

Principaux ports de plaisance des départements d'outre-mer

Antilles

RĂ©union

Ports intérieurs de plaisance en France

Quelques ports fluviaux et lacustres de plaisance en France
DépartementLocalitéNombre de places (chiffres 2004 arrondis)
CĂ´te d'OrPort Royal d'Auxonne150
MoselleMetz60
MoselleNancy St-Georges40
Saône-et-LoireMâcon420
LoiretBriare110
LoireLac de Grangent380
LoireLac de VillerestNC
Isère Les Roches-de-Condrieu 207[22]

Références et notes

  1. L'Express, « Une place au port, quelle galère », 01/06/2010
  2. http://ffports-plaisance.com/accueil.php?txt=40
  3. « Douarnenez. Morgane Eveno, nouvelle directrice du port de plaisance », Journal Ouest-France,‎ (lire en ligne)
  4. « Port de Saint-Cyprien - Accueil & Informations », sur Port de Saint-Cyprien (consulté le )
  5. « Présentation », sur Canet-en-Roussillon (consulté le )
  6. Julia, « Port Barcarès - Port Adhoc Group », sur Port Adhoc Group - Ports de plaisance en Europe, (consulté le )
  7. « Accueil - Port de plaisance de Port Leucate - 20 mars 2023 », (consulté le )
  8. « Le Port de Plaisance », sur Gruissan Tourisme (consulté le )
  9. Site des Ports du Cap d'Agde
  10. « Port de plaisance de Palavas-les-Flots », sur www.palavaslesflots.com (consulté le )
  11. « Port de la Grande Motte (Site Officiel) | », sur portdelagrandemotte.fr (consulté le )
  12. « Port de plaisance de Port Camargue », sur www.portcamargue.com (consulté le )
  13. « Ports de plaisance », sur Métropole Aix-Marseille-Provence (consulté le )
  14. « Port de Bandol », sur Port de Bandol (consulté le )
  15. « Le port de plaisance et ses services | Port de Sète », sur www.sete.port.fr (consulté le )
  16. « Port du Brusc », sur Métropole Toulon Provence Méditerranée, (consulté le )
  17. « Port de Porquerolles », sur Métropole Toulon Provence Méditerranée, (consulté le )
  18. « Le port de Saint Florent », sur Port de Saint Florent (consulté le )
  19. « Accueil - Guadeloupe Port Caraïbes », sur Guadeloupe Port Caraïbes (consulté le ).
  20. « Accueil - Guadeloupe Port Caraïbes », sur Guadeloupe Port Caraïbes (consulté le ).
  21. http://www.portmarin.com/fr/default.asp
  22. « Accueil », sur Le port de plaisance des Roches de Condrieu (consulté le )

Voir aussi

Liens externes

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