La Capelle-lès-Boulogne

Village du Boulonnais, La Capelle-lès-Boulogne se situe sur le territoire de la communauté d'agglomération du Boulonnais, à 8 km à l'est de la ville de Boulogne-sur-Mer[1].

Elle est située à environ 39 km de Calais[2], 44 km de Saint-Omer[3], 108 km d'Arras[4], 112 km de Lille[5] et 257 km de Paris[6] par la route. La commune arrière-littorale n'est située qu'à environ 9 km de la Manche.

De forme allongée dans la direction est-ouest, le territoire de la commune est occupé dans sa moitié est par la forêt domaniale de Boulogne, et dans sa partie ouest par l'urbanisation et l'agriculture.

Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de sept communes :

Communes limitrophes de La Capelle-lès-Boulogne

Pernes-lès-Boulogne	Conteville-lès-Boulogne	Belle-et-Houllefort
Saint-Martin-Boulogne		Bellebrune
Baincthun		Crémarest

La superficie de la commune est de 6,5 km² ; son altitude varie de 39 à 108 mètres[7].

La commune, située dans le bassin Artois-Picardie, est traversée par :

• le ruisseau de la Corette, cours d'eau naturel non navigable de 8,86 km qui prend sa source dans la commune de Baincthun et se jette dans la Liane[8] au niveau de la commune de Saint-Léonard[9].
• le ruisseau du Pont Jean Marck, cours d'eau naturel non navigable de 3,07 km qui prend sa source dans la commune de Baincthun et se jette dans le Wimereux[10] au niveau de la commune de Conteville-lès-Boulogne[11].
• le ruisseau de la Fontaine des Charmes, cours d'eau naturel non navigable de 1,71 km qui prend sa source dans la commune et se jette dans le ruisseau du Pont Jean Marck au niveau de la commune de Conteville-lès-Boulogne[12].
• le ruisseau de Bertenlaire, cours d'eau de 4,13 km, qui prend sa source dans la commune de La Capelle-lès-Boulogne, se jette dans le ruisseau de la Corette au niveau de la commune de Baincthun[13].

Le climat de La Capelle est de type océanique.

La commune s'inscrit dans le « paysage boulonnais » tel que défini dans l’atlas des paysages de la région Nord-Pas-de-Calais, conçu par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)[Note 1] - [14].

Ce paysage qui concerne 66 communes, se délimite : au Nord, par les paysages des coteaux calaisiens et du Pays de Licques, à l’Est, par le paysage du Haut pays d’Artois, et au Sud, par les paysages Montreuillois.

Le « paysage boulonnais », constitué d'une boutonnière bordée d’une cuesta définissant un pays d’enclosure, est essentiellement un paysage bocager composé de 47 % de son sol en herbe ou en forêt et de 31 % en herbage, avec, dans le sud et l’est, trois grandes forêts, celle de Boulogne, d’Hardelot et de Desvres et, au nord, le bassin de carrière avec l'extraction de la pierre de Marquise depuis le Moyen Âge et de la pierre marbrière dont l'extraction s'est développée au XIX^e siècle.

La boutonnière est formée de trois ensembles écopaysagers : le plateau calcaire d’Artois qui forme le haut Boulonnais, la boutonnière qui forme la cuvette du bas Boulonnais et la cuesta formée d’escarpements calcaires. Dans ce paysage, on distingue trois entités :

• les vastes champs ouverts du Haut Boulonnais ;
• le bocage humide dans le Bas Boulonnais ;
• la couronne de la cuesta avec son dénivelé important et son caractère boisé[15].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[16].

Dans ce cadre, la commune fait partie d'un espace protégé : le parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale, d’une superficie de 132 499 hectares réparties sur 153 communes[17].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal comprend deux ZNIEFF de type 1[Note 2] :

• la forêt domaniale de Boulogne-sur-Mer et ses lisières, d'une superficie de 2 927 ha et d'une altitude variant de 35 à 116 mètres. La forêt domaniale de Boulogne-sur-Mer s’étend entre la RN 42 et la RN 1, en arrière de l’agglomération de Boulogne-sur-Mer. Elle appartient au vaste complexe bocager et forestier de la Liane et du bas-Boulonnais[18] ;
• la vallée de Saint-Martin-Boulogne, zone de type 1, d'une superficie de 1 698 ha et d'une altitude variant de 15 à 188 mètres 50° 43′ N, 1° 40′ E[19].

et une ZNIEFF de type 2[Note 3] : le complexe bocager du Bas-Boulonnais et de la Liane, d'une superficie de 20 014 ha et d'une altitude variant de 35 à 152 mètres, est composé de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes[20].

L'inventaire national du patrimoine naturel permet de découvrir les espèces présentes[21], les espèces protégées[22] ainsi que le statut biologique (indigène, introduite dont envahissante…) des espèces recensées sur la commune de La Capelle-lès-Boulogne[23].

La Capelle-lès-Boulogne est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4] - [24] - [25] - [26].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer, dont elle est une commune de la couronne[Note 5]. Cette aire, qui regroupe 80 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[27] - [28].

La commune fait partie du Pays du Boulonnais. La communauté d'agglomération du Boulonnais et la communauté de communes de Desvres - Samer élaborent un Schéma de cohérence territoriale (SCOT) commun. La commune est de plus dotée d'un plan d'occupation des sols (POS) valant « plan local d'urbanisme » (PLU).

Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (47 % en 2018) une proportion identique à celle de 1990 (46,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (47 %), prairies (23,1 %), zones urbanisées (11,8 %), terres arables (10,4 %), zones agricoles hétérogènes (7,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,1 %)[29].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[30].

La commune de La Capelle-lès-Boulogne comprend les hameaux de Huplandre et de Pont Pierreux.

On trouve également les lieux-dits, du nord au sud : l'Orée de la Forêt, les Blanglaux et la Ferme de la Chailly[31].

En 2017, on dénombre à La Capelle-lès-Boulogne 737 logements se répartissant en 92,7 % de résidences principales, 0,7 % de résidences secondaires et logements occasionnels et 6,6 % de logements vacants, répartis en 691 maisons (93,8 %) et 46 appartements (6,2 %). En l'espace de cinq ans, entre 2012 et 2017, le nombre de maisons a augmenté de 1 % soit + 68 et le nombre d'appartements a diminué de 1 % soit - 2.

Les constructions des résidences principales, jusqu'en 2015, s'échelonnent comme suit : 8,9 % ont été construites avant 1919, 8,6 % entre 1919 et 1945, 15,2 % entre 1946 et 1970, 35 % entre 1971 et 1990, 19,3 % entre 1991 et 2005 et 13 % de 2006 à 2014.

En 2017, parmi ces résidences principales, 76,4 % sont occupées par leurs propriétaires, 22,5 % par des locataires (dont 6,4 % pour des logements HLM loués vides) et 1 % par des occupants à titre gratuit[32].

La route nationale 42 traverse le territoire communal d'est en ouest. Sur cette portion, c'est une voie rapide limitée à 110 km/h. La route relie Boulogne-sur-Mer à l'ouest à Saint-Omer à l'est.

L'autoroute A16, qui relie Paris à Dunkerque, passe également à proximité de la commune, la desservant par le biais de la sortie 31.

La Capelle est située à une dizaine de kilomètres des gares ferroviaires de Boulogne (Boulogne-Ville et Boulogne-Tintelleries) et à environ 20 minutes par l'A16 de la gare de Calais - Fréthun.

La commune était située sur la ligne de chemin de fer Boulogne - Bonningues, une ancienne ligne de chemin de fer qui reliait dans le département du Pas de Calais, de 1909 et 1935, Boulogne-sur-Mer à Bonningues-lès-Ardres.

Le risque sismique est « faible » (niveau 2) sur l'ensemble du territoire communal (zone 1 sur 5 du zonage mis en place en mai 2011)[33], la majorité des communes du Pas-de-Calais sont en risque « faible » (zone 2 sur 5).

La commune n'est pas exposé à un risque important d'inondation mais est soumise à un plan de prévention des risques inondation et à un programme de prévention (PAPI), aucun mouvement de terrain ou de présence de cavité souterraine n'est recensé, le potentiel radon est faible, en revanche, elle est exposée au retrait-gonflement des sols argileux.

À la suite d'inondations et coulées de boue, la commune a été reconnue, à deux reprises en 1999 et 2013, en état de catastrophe naturelle comme, le dernier en date, celui du 1^er au 3 novembre 2012 par arrêté du 10 janvier 2013[34].

La commune est à plus de 20 km d'une centrale nucléaire. Les centrales nucléaires françaises les plus proches, productrices de la grande majorité de l'électricité fournie à la commune, sont celles de Gravelines (41 km au nord, à vol d'oiseau) et Penly (90 km au sud-ouest, à vol d'oiseau), à noter que la centrale de Dungeness, en Angleterre, est située à 56 km au nord-ouest, à vol d'oiseau.

La commune de La Capelle-lès-Boulogne se trouve dans l'arrondissement de Boulogne-sur-Mer du département du Pas-de-Calais.

La commune de La Capelle-lès-Boulogne fait partie depuis le 1^er janvier 2000 de la communauté d'agglomération du Boulonnais dont le siège est basé à Boulogne-sur-Mer.

La commune faisait partie du canton de Boulogne-sur-Mer-Sud, depuis la loi du 22 décembre 1789 reprise par la constitution de 1791, qui divise le royaume (la République en septembre 1792), en communes, cantons, districts et départements.

Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, elle est maintenant rattachée au canton de Boulogne-sur-Mer-1 composé de 6 communes et d'une fraction de Boulogne-sur-Mer[Insee 1] - [36].

Pour l'élection des députés, la commune fait partie, depuis 1958, de la cinquième circonscription du Pas-de-Calais.

Le conseil municipal de La Capelle-lès-Boulogne, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[42], pour un mandat de six ans renouvelable[43]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 19[44]. Les 19 conseillers municipaux, issus de la liste conduite par Jean-Michel Dégremont, sont élus au premier tour avec un taux de participation de 39,08 %[45].

Dans les communes de 1 000 habitants et plus, les conseillers sont élus au suffrage direct à la fois pour un mandat de conseiller municipal et pour un mandat de conseiller communautaire[46]. L'unique siège attribué à la commune au sein de la CAB est élu dès le premier tour et issu de la liste menée par Jean-Michel Dégremont (SE)[45].

• Maire sortant : Jean-Michel Dégremont (SE)
• 19 sièges à pourvoir au conseil municipal (population légale 2018 : 1 619 habitants)
• 1 siège à pourvoir au conseil communautaire (CA du Boulonnais)

La commune de La Capelle-lès-Boulogne n'est jumelée avec aucune ville.

La communauté d'agglomération du Boulonnais assure la gestion en délégation de l'eau potable, de l'assainissement collectif et non collectif[50].

Sur la commune de La Capelle-lès-Boulogne, les tarifs sont les suivants :

• Eau potable, pour une facture de 120 m³, le m³ est facturé 1,90 euro(au 1^er janvier 2020).
• Assainissement collectif, pour une facture de 120 m³, le m³ est facturé 4,04 euros (au 1^er janvier 2020).
• Assainissement non-collectif, pour un diagnostic de bon fonctionnement et d'entretien, le montant facturé est de 106,54 euros (au 1^er janvier 2020)[50].

La gestion des déchets est organisée par la communauté d'agglomération du Boulonnais[51].

La commune est à proximité des déchèteries de Saint-Martin-Boulogne (5 km), de Saint-Léonard (8 km), de Marquise (9 km) et de Longfossé (11 km)[52].

Le parc et jardin du château de Conteval créé à la fin du XVIII^e siècle et situés au 124, route Nationale, a été labellisé jardin remarquable par le ministère de la Culture en 2018[53].

La commune de La Capelle-lès-Boulogne est située dans l'académie de Lille.

La commune administre l'école primaire des Poètes et l'école primaire privée Saint-Joseph[54].

La commune dispose d'un bureau de poste situé au n^o 1 rue Jean Legrand[55] et est couverte par le très haut débit (FTTH) et le réseau 4G.

Le centre de La Capelle abrite une pharmacie et un cabinet médical. La commune est également à proximité du centre hospitalier de Boulogne-sur-Mer (CHB).

La commune relève du tribunal judiciaire de Boulogne-sur-Mer, de la cour d'appel d'Amiens et de Douai, du tribunal pour enfants de Boulogne-sur-Mer, du conseil de prud'hommes de Boulogne-sur-Mer, du tribunal de commerce de Boulogne-sur-Mer et du tribunal paritaire des baux ruraux de Boulogne-sur-Mer, Calais et Montreuil[56].

La commune est dans la compétence territoriale de la brigade de gendarmerie de Colembert (10 km)[57] - [58].

La commune est à proximité du centre d'incendie et de secours (CIS) de Boulogne-sur-Mer (7 km)[59].

Les habitants de la commune sont appelés les Capellois[60].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1954. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[61]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[62].

En 2020, la commune comptait 1 610 habitants[Note 6], en augmentation de 3,54 % par rapport à 2014 (Pas-de-Calais : −0,71 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 30,1 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 32,5 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 786 hommes pour 833 femmes, soit un taux de 51,45 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (51,50 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Une revue est organisée tous les ans (spectacle comique).

La commune possède plusieurs salles pluriactivité (gymnastique, club pour personnes âgées, activités pour les jeunes, mariage...). Elle est équipée d'un terrain de football, d'un plateau sportif attenant à l'école et est le lieu de départ de randonnées.

La commune abrite également le centre social La Capelle Loisirs qui a pour but d'organiser, de gérer et d'animer les temps périscolaires et extrascolaires des enfants, mais aussi des temps de loisirs pour les jeunes, les familles et les personnes âgées.

Le club Football Club La Capelle évolue dans le district Côte d'Opale et compte parmi ses licenciés l'ancien arbitre international Stéphane Lannoy.

Le centre équestre, plus connu sous l'appellation École d'Équitation du Boulonnais, qui a obtenu en 2012 et 2013 le titre de 1^er club de France en saut d'obstacles lors des championnats de France au Parc fédéral équestre de Lamotte-Beuvron dans le Loir-et-Cher et plus récemment champion amateur par équipe en 2014 et vice-champion également par équipe en 2015 à Jardy (Hauts-de-Seine).

Sont également pratiqués : l'athlétisme, la course à pieds, le cyclisme, le futsal, le hockey sur gazon et la pétanque.

Le territoire de la commune est rattaché à la paroisse de « Saint Martin en Boulonnais » au sein du doyenné du Boulonnais, dépendant du diocèse d'Arras. Ce doyenné couvre 76 communes.

La commune dispose d'un lieu de culte, l'église Saint-Jean-Baptiste de La Capelle-lès-Boulogne, sise avenue de la Forêt[66].

Le quotidien régional La Voix du Nord publie une édition locale pour le Boulonnais[67].

La commune est couverte par les programmes de France 3 Nord-Pas-de-Calais.

Plusieurs commerces et services sont présents sur la commune : restaurant, boulangerie, poste, banque. La commune se trouve également à proximité immédiate du centre commercial de la Côte d'Opale, situé sur la commune de Saint-Martin-Boulogne.

L'église et le monument aux morts.

• Le château de Conteval fut édifié à la fin du XVIII^e siècle par François Delporte (fils).

Il matérialisait la réussite d'un élevage modèle de plusieurs centaines de moutons à laine importés clandestinement d'Angleterre dans le but de parvenir à produire une laine comparable à celle d'Outre-Manche. Cette initiative de François Delporte (père), avait valu à sa famille d'être anoblie par Louis XVI en 1776[68]. Cet élevage expérimental donna lieu également à des innovations agronomiques telles que la mise en culture de prairies artificielles à rotation raisonnée et la culture extensive des pommes de terre.

Ce château est aujourd'hui en partie protégé au titre de la législation sur les monuments historiques. L'inscription, par arrêté du 19 avril 2006[69], protège les façades et les toitures du château, y compris les deux cours anglaises, le parc entourant le château, ses clôtures, ses allées, le bassin et son amenée d'eau ainsi que les deux potagers.

• L'église Saint-Jean-Baptiste.

• La statue de la Pax à l'angle de la route nationale et de la rue de Verdun.
• Le monument aux morts.

• Stéphane Lannoy (1969), ancien arbitre international, rattaché au club de La Capelle-lès-Boulogne.

• Liste des communes du Pas-de-Calais
• Communauté d'agglomération du Boulonnais

• Site officiel
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative à plusieurs domaines :
  • Annuaire du service public français
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN
• Notices d'autorité :

  • BnF (données)