Bondy

• Situation de Bondy
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  Carte de la commune.
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  Vue de la commune de Bondy en rouge sur la carte de la Seine-Saint-Denis.
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  Vue de la commune de Bondy en rouge sur la carte de Paris et de la « Petite Couronne ».

Les communes limitrophes sont : Aulnay-sous-Bois, Les Pavillons-sous-Bois, Villemomble, Rosny-sous-Bois, Noisy-le-Sec, Bobigny, Drancy et Le Blanc-Mesnil.

Communes limitrophes de Bondy

Drancy	Le Blanc-Mesnil Aulnay-sous-Bois	Aulnay-sous-Bois Les Pavillons-sous-Bois
Bobigny Noisy-le-Sec		Les Pavillons-sous-Bois
Noisy-le-Sec	Rosny-sous-Bois	Villemomble

Le canal de l'Ourcq au niveau du pont de la Forêt.

Le canal de l'Ourcq traverse le territoire de la commune de Bondy d'est en ouest.

Bondy est traversée d'ouest en est par la route nationale 3. Le nœud autoroutier A3-A86 dessert la ville et la rend aisément accessible en voiture.

Dans sa partie sud, le territoire est traversé par les lignes de Paris-Est à Strasbourg-Ville et de Bondy à Aulnay-sous-Bois (ligne dite des « Coquetiers »).

La commune dispose d'une gare desservie par les trains de la ligne E du RER en direction de Paris et de Chelles-Gournay. Les trains s'y arrêtent avec une fréquence d'un train toutes les sept minutes en heure de pointe et d'un train toutes les quinze minutes en heure creuse. La gare a aussi longtemps été l'un des terminus de la ligne de Bondy à Aulnay-sous-Bois jusqu'à son remplacement, en 2006, par un tram-train qui constitue la ligne 4 du tramway d'Île-de-France. Celui-ci s'arrête aussi à La Remise à Jorelle.

La ville de Bondy doit être desservie par la ligne 15 du métro de Paris dans le cadre du Grand Paris Express à l'horizon 2025. Une station sera construite à la gare de Bondy ainsi qu'au Pont de Bondy, situé à proximité directe de la bordure occidentale de la ville de Bondy qui est déjà desservi par la ligne 1 du tramway d'Île-de-France.

Plusieurs lignes d’autobus desservent la commune :

• les lignes 105, 143, 146, 147, 151, 234, 303, 346, 351 et TUB du réseau de bus RATP ;
• les lignes 615 et 616 du réseau de bus TRA ;
• la ligne 8 du réseau de bus Trans Val de France.

Certaines de ces lignes relient la commune à la station du métro Bobigny - Pablo Picasso.

Bondy est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1] - [1] - [2] - [3]. Elle appartient à l'unité urbaine de Paris, une agglomération inter-départementale regroupant 411 communes[4] et 10 785 092 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[5] - [6].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal[Note 2]. Cette aire regroupe 1 929 communes[7] - [8].

En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 21 319, alors qu'il était de 20 322 en 2013 et de 20 086 en 2008[I 1].

Parmi ces logements, 93,9 % étaient des résidences principales, 0,7 % des résidences secondaires et 5,4 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 28,9 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 70,6 % des appartements[I 2].

La commune respecte largement ses obligations en matière de taux minimum de logements sociaux fixés par l'article 55 de la Loi SRU de 2000. En effet, elle disposait en 2008 de 6 840 logements sociaux (35,6 % du parc des résidences principales), nombre qui a crû à 7 819 en 2018 (39,0 %)[I 3].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Bondy en 2018 en comparaison avec celle de la Seine-Saint-Denis et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (0,7 %) inférieure à celle du département (1,1 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 41 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (43,7 % en 2013), contre 38,8 % pour la Seine-Saint-Denis et 57,5 pour la France entière[I 3].

Ce village, au VII^e siècle, était connu sous le nom de Bonisiaca. Le plus ancien document connu mentionnant Bondy est le « testament d'Ermentrude », datant du VII^e siècle par lequel cette dame chrétienne donnait quelques terres à l'Église[10].

Fin 2005, lors de fouilles préventives, une nécropole d'un millier de sépultures (toutes époques confondues, allant du Bas-Empire au XIV^e siècle) a été découverte au centre même de Bondy, près de l'église. Il s'agit d'une des plus importantes nécropoles mérovingiennes (VI^e et VII^e siècles) et carolingiennes jamais mises au jour en France. Dans ces tombes, seuls quelques objets ont été trouvés, dont huit scramasaxes (sabres courts), une belle plaque-boucle en os et une autre en métal, ce qui étonna les archéologues, car usuellement, les tombes mérovingiennes contiennent de nombreux bijoux de verre, des armes, des restes de vêtements et diverses offrandes. Ce n'est qu'à l'époque carolingienne que les offrandes furent interdites par l'Église, en tant que pratique païenne. De façon générale, les études montrent que les gens étaient durant ces périodes en bonne santé, n'avaient aucune carence alimentaire, et qu'aucun d'entre eux n'est décédé de mort violente. Dans les couches les plus profondes de la nécropole, des tombes des III^e et IV^e siècles ont été mises au jour. Ces tombes sont orientées dans tous les sens, ce qui démontre un mélange de religions et de croyances. Ces tombes ne contiennent aucun objet. Une autre curiosité est l'absence de sépulture d'enfant.

Au XI^e siècle, Bondy devient possession de l'abbaye de Saint-Martin-des-Champs.

Au XIII^e siècle, il y avait une léproserie qui passait pour être ancienne. À cette même époque, un poisson (non-identifié) de Bondy était crié a Paris[11].

Des fouilles archéologiques réalisées par l'INRAP et le département de la Seine-Saint-Denis en 2007 ont permis de mettre au jour trois sépultures multiples de sujets décédés de la peste noire de 1348. Les onze sujets concernent des enfants, des femmes et des hommes. C'est le cas seul de charniers de cette pandémie découvert en Île-de-France.

La forêt de Bondy était autrefois célèbre par les voleurs auxquels elle servait de repaire. C'est dans cette forêt, qu'avant la Révolution, la basoche du palais de Paris se transportait tous les ans, au mois de mai, en grande cérémonie.

Le 27 mars 1814, le corps d'armée du général prussien Ludwig Yorck von Wartenburg vainc, dans la forêt de Bondy, les corps français qui, accablés par le nombre, se replient sur Paris. Le 28, le général russe Rayefski occupe le village, et le quitte le 29 pour se rendre sous les murs de Paris. Le 30 mars, l'empereur de Russie et le roi de Prusse établissent à Bondy leur quartier général. Le 31 mars, les deux monarques quittent Bondy pour faire leur entrée à Paris. Le 10 avril, des détachements des six premières légions de la garde nationale de Paris se rendent à Bondy pour y recevoir Son Altesse Royale Monsieur, frère du roi Louis XVIII.

Après avoir abrité le quartier général du tsar Alexandre et du roi de Prusse pendant la bataille de Paris en 1814, le château de Bondy, construit au début du XVIII^e siècle par Claude Triboulleau, est démoli vers 1850.

Lors du siège de Paris durant la guerre de 1870, Bondy est occupée par les troupes prussiennes qui installent leur artillerie aux abords du plateau de l'ancien parc du Raincy puis y établissent un ouvrage fortifié et des observatoires. Le 30 septembre 1870, un peloton de cavalerie accompagné de 4 compagnies des 3^e et 4^e bataillon des éclaireurs de la Seine[12] chasse l’ennemi de Bondy puis effectue une reconnaissance sur la Maison Blanche où ils débusquent une batterie avant de rentrer sur Romainville. Plusieurs autres reconnaissances et coups de main seront effectués sur le village, particulièrement en octobre, novembre et le 21 décembre ou le général Ducrot fait occuper et fortifier le village. Bondy sera alors régulièrement bombardée par l'artillerie prussienne.

Patrouille nocturne allemande sur le village de Bondy pendant le siège de Paris en 1870-1871.

En 1905, la commune des Pavillons-sous-Bois est créée par démembrement de la commune de Bondy.

Au début des années 1960, Bondy a vu sa population plus que doubler avec l'extension des cités dortoirs et des HLM principalement dans les quartiers Nord. De nombreuses familles modestes sont venues s'installer, suivies plus tard par des familles immigrées d'Afrique du Nord et sub-saharienne.

Le 30 octobre 2007, l'explosion d'une conduite de gaz rue Roger-Salengro provoque la mort d'une personne et en blesse plus de 50 (dont dix dans un état très critique)[13] - [14].

En 2021 , la ville est violemment touchée par la pandémie de Covid-19[15].

Jusqu’à la loi du 10 juillet 1964, la commune faisait partie du département de la Seine. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis à la suite d'un transfert administratif effectif le 1^er janvier 1968.

De 1976 à 2015, la commune était divisée entre le canton de Bondy-Nord-Ouest et le canton de Bondy-Sud-Est. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, elle est désormais le bureau centralisateur du nouveau canton de Bondy.

À la suite des élections municipales de 2008, les villes de Bagnolet, Bobigny, Bondy, Les Lilas, Montreuil, Noisy-le-Sec, Le Pré-Saint-Gervais, Pantin et Romainville ont entamé des réflexions en vue de la création d'une communauté d'agglomération. Celle-ci, dénommée communauté d'agglomération Est Ensemble a été créée au 1^er janvier 2010

Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le 1^er janvier 2016, la métropole du Grand Paris (MGP), à laquelle la commune a été intégrée[16].

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015 (Loi NOTRe) prévoit également la création le 1^er janvier 2016 d'établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l'ensemble des communes de la métropole à l'exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d'action sociale, et exerçant également les compétences que les communes avaient transférées aux intercommunalités supprimées

La commune fait donc partie depuis le 1^er janvier 2016 de l'établissement public territorial Est Ensemble, créé par un décret du 11 décembre 2016[17] et qui regroupe l'ensemble des communes qui faisaient partie de l'ancienne communauté d'agglomération..

La ville de Bondy est résolument ancrée à gauche, cependant le 28 juin 2020 avec la victoire du conseiller départemental (Les Républicains) Stephen Hervé la ville bascule à droite[18]. Ce basculement est confirmé lors d'une élection partielle en janvier 2022[19].

Toutefois, à la différence d'un grand nombre de villes de la Seine-Saint-Denis qui ont fait partie de la Ceinture Rouge de Paris, Bondy n'a connu qu'une courte période où elle fut dirigée par un maire PCF, en l'occurrence Henry Varagnat entre 1935 et 1939 (son mandat fut interrompu par la révocation de l'ensemble des élus communistes au moment du déclenchement de la Seconde Guerre mondiale).

Depuis 1945, cinq maires se sont succédé à la tête de la commune. Lors des élections municipales de 2008, Gilbert Roger qui conduisait une liste d'union de la gauche a été réélu dès le premier tour avec 56,37 % des voix contre moins de 25 % pour la liste union de la droite[20].

En 2014, Sylvine Thomassin (qui a succédé à Gilbert Roger en 2011 à la suite de l'élection de celui-ci comme sénateur) est réélue mais doit concéder un deuxième tour dont le résultat est le suivant : 47,38 % contre 41,88 % pour la liste union de la droite et 10,72 % pour une liste divers gauche)[21].

Au niveau national, la ville de Bondy confirme son ancrage à gauche. Ainsi lors de l'élection présidentielle française de 2012, François Hollande recueille plus de 44 % des suffrages tandis que Nicolas Sarkozy n'obtient que 17 % des voix et Jean-Luc Mélenchon 15,22 % des voix. Au deuxième tour, François Hollande devance largement Nicolas Sarkozy avec plus de 66 % des suffrages[22].

Au niveau cantonal, la commune de Bondy a été divisée en deux cantons de 1976 à 2015, le canton de Bondy-Sud-Est et le canton de Bondy-Nord-Ouest, qui ont toujours été remportés par le parti socialiste. Avec le redécoupage cantonal de 2014 en France, les deux cantons sont fusionnés en un canton unique auquel s'ajoutent la commune des Pavillons-sous-Bois et une partie de la commune de Bobigny. Si les électeurs de Bondy votent majoritairement pour le binôme socialiste composé de Sylvine Thomassin et de Gilbert Roger, c'est le binôme de droite composé de Katia Coppi et de Stephen Hervé qui remporte ce nouveau canton.

Au second tour des élections municipales de 2020 dans la Seine-Saint-Denis, la liste menée par le conseiller départemental (LR) Stephen Hervé (alliance LR-Divers Droite-Modem-UDI-LREM-Divers Gauche) a remporté le scrutin avec 64 suffrages exprimés de plus que la liste de la maire (PS) sortante Sylvine Thomassin — Soutenue EELV et PC —, avec 4 464 voix et 50,36 % des suffrages exprimés contre 4 400 voix et 49,64 %, l'abstention s'étant élevée à 63,71 %[18].

Au terme des élections municipales de 2020 où elle a été battue, Sylvine Thomassin a immédiatement annoncé qu'elle contestait devant le tribunal administratif les résultats du scrutin, estimant que « nous avons fait face à des méthodes jamais vues ici, on nous a clairement volé cette élection : presque 500 habitants m'ont déjà écrit pour me faire part de leur dégoût[23] ». Sylvine Thomassin impute également sa défaite à l’attitude de son prédécesseur, le sénateur Gilbert Roger, qui a soutenu au premier tour la liste (LREM-Divers Gauche) menée par Laurent Cotte, qui a obtenu 12,95 % au premier tour et s'est rallié à Stephen Hervé au second[24] - [25].

Le tribunal administratif de Montreuil a annulé ces élections, jugeant irréguliers 19 votes pour lesquels les émargements au premier et au second tour ne correspondaient pas, et prenant en compte la diffusion tardive d'un tract, ce qui, compte tenu du faible écart de voix entre les listes menées par le vainqueur et la maire sortante, a porté atteinte à la sincérité du scrutin. Stephen Hervé a immédiatement annoncé faire appel, et est resté donc maire de Bondy jusqu'en novembre 2021, date où le Conseil d'État a rejeté son recours. De nouvelles élections sont donc organisées début 2022[26] - [27].

Les nouvelles élections, organisées les 23 et 30 janvier 2022, voient le succès au second tour de la liste (LR-Divers Droite-Horizons-Modem-LREM-Divers Gauche) du maire sortant Stephen Hervé. Avec 61,39 % des suffrages exprimés, soit 6 111 voix et 37 conseillers municipaux élus , elle devance très largement celle menée par la candidate PS Sylvine Thomassin (38,61 %, 3 843 voix et 8 conseillers municipaux élus). Lors du 2nd tour de ce scrutin, la candidate du PS a échoué à obtenir le soutien des autres listes de gauche du premier tour, celles-ci ne souhaitant pas être associées aux méthodes de gestion douteuses voire illégales de Mme Thomassin lorsqu’elle était maire de 2012 à 2020 (une enquête contre elle pour prise illégale d’intérêts est d’ailleurs en cours depuis 2021 (cf article du Parisien)); 59,11 % des électeurs se sont abstenus (taux en baisse par rapport au premier tour, où ce taux s'établissait à 62,87 %)[28] - [29].

À l'image de nombreuses communes de la proche banlieue parisienne, la ville de Bondy est particulièrement dense et les espaces verts y sont relativement limités. La ville, comme nombre de ses voisines, a longtemps été recouverte par la forêt de Bondy, jusqu'au début du XIX^e siècle. Elle ne subsiste plus aujourd'hui qu'aux marges orientales du département, sur les communes de Clichy-sous-Bois, de Montfermeil et de Coubron. Le plus grand espace vert communal a été inauguré en 2005. C'est le bois de Bondy, tout au nord de la ville, qui s'étend sur 10 hectares pour 1 250 arbres[45]. Parmi les autres espaces verts figurent le parc de la Mare à la Veuve, au sud, le square François-Mitterrand à proximité de la mairie, le square Boris-Bernstein, le square Anne-Frank, le square Jean-Lebas et le square Maurice-Benhamou.

Bondy a obtenu en 2004 sa seconde fleur par le Conseil national des Villes et villages fleuris de France[46].

La ville de Bondy est jumelée avec :

• Furci (Italie) ;
• Alcácer do Sal (Portugal) ;
• Tambacounda (Sénégal) ;
• Berkane (Maroc) ;
• Nedroma (Algérie) ;
• Nkolafamba (Cameroun) ;
• Cartago (Valle del Cauca) (Colombie).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[47] - [Note 4].

En 2020, la commune comptait 53 342 habitants[Note 5], en augmentation de 0,5 % par rapport à 2014 (Seine-Saint-Denis : +5,37 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

École maternelle Jules Ferry.

Les listes d'établissements scolaires du 1^er et du 2^d degrés sont disponibles sur les sites des inspections académiques des départements[50]. La ville comprend le collège et le lycée général et technologique Jean-Renoir, le groupe scolaire de l'Assomption qui comprend des classes de primaire, de collège ainsi que de lycée technologique et professionnel, le lycée polyvalent Madeleine-Vionnet qui comprend des filières professionnelles et BTS et le lycée professionnel Léo-Lagrange.

Depuis 2009, une université populaire (l'université Averroès) a été mise en place. Des cours sont organisés durant l'année par différents professeurs universitaires et sont accessibles gratuitement[51].

Bondy possède une chorale reconnue : Les petits écoliers chantants de Bondy. Créée en 1945 par Roger Tribouilloy, alors instituteur au groupe scolaire du Mainguy, elle est composée de soixante filles et garçons de 9 à 16 ans qui se produisent depuis des années dans toute la France, et participe parfois à des enregistrements avec des professionnels de la chanson. Bondy possède également une association sportive, l'Association sportive de Bondy (ASB) qui regroupe plusieurs disciplines : natation, football, handball, escrime, basketball, tir à l'arc, etc. La ville étant par ailleurs plutôt bien classée dans plusieurs de ces sports au niveau départemental, régional mais aussi national et international avec l'escrime et ses deux sœurs vice-championnes du monde en 2006 et 2010, Joséphine Jacques André Coquin et Lauren Rembi[52].

Depuis septembre 2007, la Maîtrise de Radio France a ouvert un premier site hors de Paris, à l'école Olympe-de-Gouges. Le très haut niveau musical de cet ensemble musical permet aux jeunes enfants de pouvoir acquérir une formation musicale complète[53].

La ville possède également une colonie de vacances dans le Berry à Saint-Benoît-du-Sault dans l'Indre.

La ville possède un important centre hospitalier universitaire, l'hôpital Jean-Verdier. Celui-ci possède six pôles d'excellence : femmes et enfants (maternité, unité d’hospitalisation pour les grossesses à haut risque, service de néonatologie, centre d’assistance médicale à la procréation, CECOS, préservation de la fertilité, onco-fertilité, pédiatrie et gynécologie-obstétrique), activités cancérologiques spécialisées, activités interventionnelles, ambulatoires et nutritionnelles (spécialité en obésité), médecine spécialisée et vieillissement, accueil urgences, biologie et produits de santé[54]. L'hôpital comprend 1 087 lits pour un effectif de près de 5 000 personnels dont 3 781 professionnels soignants médicaux et paramédicaux[55]. À cet hôpital s'ajoute le centre de soins de suite Ambroise-Paré d'une capacité de 90 adultes, chargé de favoriser la réadaptation de patients sortant d'une hospitalisation. En outre, deux centres médico-psychologiques sont implantés dans la ville, en plus d'un établissement public de santé spécialisé en santé mentale[56].

La ville entretient un centre municipal de santé qui fournit des soins médicaux, dentaires et paramédicaux. Elle comprend aussi un service infirmer de maintien à domicile qui s'occupe des personnes dépendantes et à mobilité limitée (personnes âgées ou handicapées), un centre local d'information et de coordination qui fournit des conseils en matière médicale, un service communal d'hygiène et de santé chargé de faire appliquer et respecter la réglementation en matière d’hygiène et de santé publique, un service prévention santé et un atelier santé ville[57].

L'association sportive de Bondy est un club omnisports créée en 1978. Elle gère la plupart des activités sportives pratiquées sur la commune, regroupant une vingtaine d'équipes pour un peu moins de trois mille pratiquants. La section de handball a évolué plusieurs saisons en première division du championnat de France féminin dans les années 1990 et 2000. La section de basket-ball masculin a été champion de Nationale 1 en 1998 avant de passer une saison en Pro B (deuxième division nationale) en 1999-2000, entraîné par Savo Vučević.

La ville comprend deux stades principaux de football, le stade Léo-Lagrange et le stade Robert-Gazi, un complexe de tennis ainsi que deux piscines, la piscine Michel-Beaufort et la piscine Tournesol. Cinq gymnases sont aussi disponibles (Gérard-Aiache, Léo-Lagrange, Pierre-Curie, Roger-Salengro ainsi qu'un palais des sports).

La ville de Bondy est liée au Bondy Blog, un site internet mis en place au moment des émeutes de 2005 dans les banlieues françaises. Créé par des journalistes suisses, il a pour objectif de mettre en avant les conditions de vie dans les zones urbaines sensibles, notamment au sein de la Seine-Saint-Denis[58]. Il a été repris par des personnes locales et a eu plusieurs partenariats avec divers médias français. Actuellement, il est lié à la chaîne LCP et est hébergé par Libération[59]. En outre, le Bondy Blog s'est associé en 2009 avec l'école supérieure de journalisme de Lille pour fonder une classe préparatoire égalité des chances aux écoles de journalisme, pour permettre aux étudiants issus de familles aux revenus modestes d'intégrer ces établissements[60].

Les Bondynois disposent de lieux de culte catholique, orthodoxe, israélite, musulman et protestant :

• Église Saint-Pierre[61], catholique ;
• Église Saint-Louis[62], catholique ;
• Église du Christ-Ressuscité[63], catholique ;
• Église de la Bienheureuse-Parascève, orthodoxe serbe.

En 2005, Bondy a été le lieu d'ouverture de la première grande mosquée de Seine-Saint-Denis, entièrement financée par des dons de fidèles[64]. En outre, un centre culturel musulman, le centre culturel Averroès, est aussi présent dans la ville[65].

En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 25 540 € ce qui plaçait Bondy au 22 169^e rang parmi les 31 525 communes de plus de 39 ménages en métropole[68].

Église Saint-Louis.

• Église Saint-Pierre
• Église Saint-Louis
• Église orthodoxe serbe de la Bienheureuse-Mère-Parasceve
• Cimetière communal de Bondy
• Cimetière intercommunal de Bondy

• Liste des communes de la Seine-Saint-Denis

• Site de la mairie
• « Dossier complet : Commune de Bondy (93010) », Recensement général de la population de 2018, INSEE, 29 septembre 2021 (consulté le 17 octobre 2021).
• « Bondy », Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, 17 octobre 2021.
• « Bondy » sur Géoportail.