Sanilhac (Dordogne)

La commune nouvelle regroupe les communes de Breuilh, Marsaneix et Notre-Dame-de-Sanilhac, qui deviennent des communes déléguées le 1^er janvier 2017[1]. Son chef-lieu se situe à Notre-Dame-de-Sanilhac.

Avec près de 60 km² de superficie, c'est la huitième commune la plus étendue de la Dordogne, ex æquo avec Rouffignac-Saint-Cernin-de-Reilhac.

Sanilhac est limitrophe de dix autres communes, dont La Douze à l'est, par un simple quadripoint.

Communes limitrophes de Sanilhac

Coulounieix-Chamiers, Coursac	Périgueux	Boulazac Isle Manoire
Chalagnac, Église-Neuve-de-Vergt		La Douze
Vergt	Salon	Lacropte

Situé sur la plaque nord du Bassin aquitain et bordé à son extrémité nord-est par une frange du Massif central, le département de la Dordogne présente une grande diversité géologique. Les terrains sont disposés en profondeur en strates régulières, témoins d'une sédimentation sur cette ancienne plate-forme marine. Le département peut ainsi être découpé sur le plan géologique en quatre gradins différenciés selon leur âge géologique. Sanilhac est située dans le troisième gradin à partir du nord-est, un plateau formé de calcaires hétérogènes du Crétacé[2].

Les couches affleurantes sur le territoire communal sont constituées de formations superficielles du Quaternaire et de roches sédimentaires datant pour certaines du Cénozoïque, et pour d'autres du Mésozoïque. La formation la plus ancienne, notée c3(2), date du Coniacien indifférencié, composée de calcaires gréseux, sables et marnes à la base puis calcaires bioclastiques et calcaires crayeux et glauconieux ou calcaires à huîtres au sommet. La formation la plus récente, notée CFvs, fait partie des formations superficielles de type colluvions carbonatées de vallons secs : sable limoneux à débris calcaires et argile sableuse à débris. Le descriptif de ces couches est détaillé dans les feuilles « n^o 782 - Mussidan » et « n^o 783 - Thenon » de la carte géologique au 1/50 000 de la France métropolitaine[Carte 1] - [3] et leurs notices associées[4] - [5].

Carte géologique de Sanilhac.

Légende de la carte géologique.

Ère	Période	Époque	Formations géologiques
Cénozoïque (0 - 66.0)	Quaternaire (0 - 2.58)	Holocène	CFvs : Formations superficielles : colluvions carbonatées de vallons secs : sable limoneux à débris calcaires et argile sableuse à débris Fy3-z : Alluvions subactuelles à actuelles indifférenciées : argiles silteuses, argiles sableuses, argiles tourbeuses, sables argileux, sables fins à graviers (Pré-boréal à actuel)
		Pléistocène	Fxb3 : Basses terrasses (RD Garonne) - Terrasse d'Izon (type 6) : séquence 3 (Saalien - '-Riss'-)
	Néogène (2.58 - 23.03)		non présent
	Paléogène (23.03 - 66.0)	Oligocène	g1a : Formation de Boisbreteau moy. et formation de la Garde : sables feldspathiques à graviers et galets passant vers le sommet à des argiles sableuses (Rupélien inf. continental)
		Éocène	e5-6 : Formation de Guizengeard sup. : sables feldspathiques micacés, graviers, galets et argiles sableuses, ensemble ferrugineux, versicolore à lentilles argileuses parfois kaoliniques (Lutétien sup. à Bartonien sup. continental) e4b(1) : Formation de Guizengeard inf. : sables fins feldspathiques vert pâle à graviers et à matière organique, pyrite et argiles silteuses kaoliniques gris-verdâtres à blanchâtres à marmorisation / rubéfaction au sommet (Yprésien sup. continental)
		Paléocène	non présent
Mésozoïque (66.0 - 252.17)	Crétacé (66.0 - ≃145.0)	Supérieur	Ac : Altérites du Crétacé sup. : argiles kaoliniques, silteuses à sableuses, parfois rubéfiées, à gravier, à silex et chailles, avec apport local du Tertiaire (complexe des Doucins) c5c : Campanien 3 : alternance de marnes à glauconie et calcaires crayo-marneux jaunâtres (formations de Biron et de Coursac), présence localement de niveaux de calcaires gréseux fins ocre à Larrazetia et tempestites (formation de Journiac) c5b : Campanien 2 : calcaires crayo-marneux blanchâtres à grosses silicifications grises en alternance dures et tendres puis calcaire crayeux à glauconie (formations de Marsaguet, de Segonzac et sommet de Trémolat) c5a(2) : Campanien 1 : calcaires packstone à wackstone crayo-marneux gris blanchâtres à subalvéolines à silex gris ou noirs avec localement des niveaux gréseux bioclastiques, marnes à rhynchonelles à la base (formations d'Atur, de Vergt, de Salon et de Trémolat) c4b-c : Santonien moy. à sup. : calcaire crayo-glauconieux avec niveaux à huîtres (P. vesicularis), devenant au sommet plus grossier à silex et rudistes (formation de Saint-Félix-de-Reillac). Faciès pouvant évoluer vers des sables fins et grès carbonatés à rudistes c4b : Santonien moy. : Calcaires crayo-argileux, marnes et calcaires argileux à huîtres (P. vesicularis) (formation du Peuch) c4a-c : Santonien inf. à sup. : calcaires crayeux gris glauconieux en plaquettes évoluant dans le secteur sud avec apparition de silex noirs ou bruns et de rudistes (formation de Saint-Laurent-sur-Manoire) c4a(Bs) : Santonien inf. : marnes à huîtres, calcaires crayeux gris en plaquettes à bryozoaires, puis grès carbonatés et sables jaunes (formation de Boussitran) c3(2) : Coniacien indifférencié : calcaires gréseux, sables et marnes à la base puis calcaires bioclastiques et calcaires crayeux et glauconieux ou calcaires à huitres au sommet
		inférieur	non présent.
	Jurassique (≃145.0 - 201.3)		non présent
	Trias (201.3 - 252.17)		non présent
Paléozoïque (252.17 - 541.0)			non présent

Le département de la Dordogne se présente comme un vaste plateau incliné du nord-est (491 m, à la forêt de Vieillecour dans le Nontronnais, à Saint-Pierre-de-Frugie) au sud-ouest (2 m à Lamothe-Montravel). L'altitude du territoire communal varie quant à elle entre 85 mètres et 257 mètres[6].

Dans le cadre de la Convention européenne du paysage entrée en vigueur en France le 1^er juillet 2006, renforcée par la loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, un atlas des paysages de la Dordogne a été élaboré sous maîtrise d’ouvrage de l’État et publié en octobre 2020[7]. Les paysages du département s'organisent en huit unités paysagères[Note 1] - [8]. La commune fait partie du Périgord central, un paysage vallonné, aux horizons limités par de nombreux bois, plus ou moins denses, parsemés de prairies et de petits champs[9].

La superficie cadastrale de la commune publiée par l'Insee, qui sert de référence dans toutes les statistiques, est de 59,90 km²[10] - [Note 2].

La commune est située dans le bassin de la Dordogne au sein du Bassin Adour-Garonne[13]. Elle est drainée par le Cerf et divers petits cours d'eau, dont plusieurs endoréiques, qui constituent un réseau hydrographique de 22 km de longueur totale[14] - [15] - [16] - [Carte 2].

Le Cerf, d'une longueur totale de 15,37 km, prend sa source dans la commune de Boulazac Isle Manoire (territoire de l'ancienne commune d'Atur) et se jette dans l'Isle à Razac-sur-l'Isle[17]. Il arrose le nord du territoire communal sur plus de trois kilomètres, dont environ la moitié en limite de Boulazac Isle Manoire et de Coulounieix-Chamiers.

• 
  L'étang nord de Pouzelande, à Notre-Dame-de-Sanilhac.
• 
  Réseaux hydrographique et routier de Sanilhac.

Le territoire communal est couvert par le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) « Isle - Dronne ». Ce document de planification, dont le territoire regroupe les bassins versants de l'Isle et de la Dronne, d'une superficie de 7 500 km², a été approuvé le 2 août 2021. La structure porteuse de l'élaboration et de la mise en œuvre est l'établissement public territorial de bassin de la Dordogne (EPIDOR)[18]. Il définit sur son territoire les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine, en respect des objectifs de qualité définis dans le troisième SDAGE du Bassin Adour-Garonne qui couvre la période 2022-2027, approuvé le 10 mars 2022[19].

La qualité des eaux de baignade et des cours d’eau peut être consultée sur un site dédié géré par les agences de l’eau et l’Agence française pour la biodiversité[Carte 3].

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[20]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[21].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 3]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[24] complétée par des études régionales[25] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Saint-Martin Rib. », sur la commune de Saint-Martin-de-Ribérac, mise en service en 1993[26] et qui se trouve à 30 km à vol d'oiseau[27] - [Note 6], où la température moyenne annuelle est de 13,3 °C et la hauteur de précipitations de 914,3 mm pour la période 1981-2010[28]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Bergerac », sur la commune de Bergerac, mise en service en 1988 et à 35 km[29], la température moyenne annuelle évolue de 13,2 °C pour la période 1971-2000[30], à 13,1 °C pour 1981-2010[31], puis à 13,3 °C pour 1991-2020[32].

Sanilhac est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7] - [33] - [34] - [35].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Périgueux, dont elle est une commune de la couronne[Note 8]. Cette aire, qui regroupe 49 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[36] - [37].

Outre le quartier des Cébrades — en bordure sud de la ville de Périgueux — où se trouve la mairie et les bourgs de Breuilh, Marsaneix et Notre-Dame-de-Sanilhac proprement dits, le territoire se compose d'autres villages ou hameaux, ainsi que de lieux-dits détaillés sur cet article, sur celui-ci et sur celui-là.

Le territoire de la commune de Sanilhac est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses[38]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[39].

Sanilhac est exposée au risque de feu de forêt. L’arrêté préfectoral du 14 mars 2013 fixe les conditions de pratique des incinérations et de brûlage dans un objectif de réduire le risque de départs d’incendie. À ce titre, des périodes sont déterminées : interdiction totale du 15 février au 15 mai et du 15 juin au 15 octobre, utilisation réglementée du 16 mai au 14 juin et du 16 octobre au 14 février[40]. En septembre 2020, un plan inter-départemental de protection des forêts contre les incendies (PidPFCI) a été adopté pour la période 2019-2029[41] - [42].

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Sanilhac.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des tassements différentiels[43]. Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[44]. 98,7 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (58,6 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national métropolitain)[45]. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ÉLAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 9] - [46].

La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1986, 1993, 1999 et 2009[38].

La commune de Sanilhac dépend administrativement de l'arrondissement de Périgueux[48].

Sur le plan électoral, elle est partagée entre deux cantons[49] : Périgord central (commune déléguée de Breuilh) et Isle-Manoire (communes déléguées de Marsaneix et Notre-Dame-de-Sanilhac), et dépend de la 4^e circonscription législative[50].

À sa création en 2017, elle est intégrée à la communauté d'agglomération Le Grand Périgueux.

Pendant une période courant jusqu'au prochain renouvellement des conseils municipaux (prévu en 2020), le conseil municipal de la nouvelle commune est constitué de l'ensemble des conseillers municipaux des anciennes communes[47] (vingt-trois pour Notre-Dame-de-Sanilhac, quinze pour Marsaneix et onze pour Breuilh, soit un total de quarante-neuf). Le maire de la nouvelle commune est élu début 2017. Les maires des anciennes communes deviennent maires délégués de celles-ci.

La population de la commune étant comprise entre 3 500 et 4 999 habitants au recensement de 2017, vingt-sept conseillers municipaux auraient dû être élus en 2020[51]. Cependant, s'agissant du premier renouvellement du conseil municipal d'une commune nouvelle, le nombre de conseillers élus est celui de la strate supérieure[52], soit 29[53].

Trédarzec (Côtes-d'Armor) (France) depuis 2017[56].

Dans le domaine judiciaire, Sanilhac relève[57] :

• du tribunal judiciaire, du tribunal pour enfants, du conseil de prud'hommes et du tribunal de commerce de Périgueux ;
• du pôle Nationalité du tribunal judiciaire de Périgueux (compétent uniquement dans le domaine de la nationalité) ;
• de la cour d'appel, du tribunal administratif et de la cour administrative d'appel de Bordeaux.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis sa création.

En 2020, la commune comptait 4 665 habitants[Note 10].

• Fête de l'âne à Marsaneix au mois de mai, chaque année depuis 2001 (19^e édition en 2019[59]).
• À l'automne, « Sanilh'Art », fête de l'art (exposition de dessins, peintures, photographies, sculptures, …) dans le bourg de Notre-Dame-de-Sanilhac (22^e édition en 2022)[60].
• En octobre, « Jazz à Notre-Dame » (9^e édition en 2019 à Notre-Dame-de-Sanilhac[61]).

L'emploi est analysé ci-dessous selon qu'il affecte les habitants de Sanilhac ou qu'il est proposé sur le territoire de la commune.

En 2018, parmi la population communale comprise entre 15 et 64 ans[62], les actifs représentaient 2 143 personnes, soit 46,8 % de la population municipale. Il y avait 173 chômeurs, soit un taux de chômage de cette population active de 8,1 %.

En 2018, la commune offrait 1 219 emplois pour une population de 4 576 habitants[63]. Le secteur tertiaire prédomine avec 48,5 % des emplois mais le secteur administratif (administration publique, enseignement, santé, action sociale) est également très présent avec 27,4 %[63].

Fin 2018, la commune comptait 158 établissements actifs employeurs[64], dont 84 au niveau des commerces, transports ou services, 41 dans la construction, 14 relatifs au secteur administratif, à l'enseignement, à la santé ou à l'action sociale, 11 dans l'agriculture, la sylviculture ou la pêche, et 8 dans l'industrie[65].

Tous secteurs confondus parmi les entreprises de la Dordogne ayant leur siège social dans le département, la société Novabio (laboratoires d'analyses médicales), implantée à Sanilhac, se classe 43^e, quant au chiffre d'affaires hors taxes en 2015-2016 avec 25 278 k€[66].

Dans le département, trois sociétés implantées à Sanilhac se classent parmi les cinquante premières de leur secteur d'activité quant au chiffre d'affaires hors taxes en 2015-2016 :

• dans le commerce, DSP 24 (supermarchés) se classe 36^e avec 18 156 k€[67] ;
• dans les services[68] :
  • Novabio est 3^e,
  • les établissements Virgo (services funéraires) sont 35^e avec 3 774 k€.

Il convient de se reporter aux articles consacrés aux anciennes communes fusionnées.

• Liste des communes de la Dordogne
• Liste des communes nouvelles créées en 2017
• Le Grand Périgueux

• Site officiel
• Ressource relative à plusieurs domaines :
  • Annuaire du service public français
• Ressource relative à la géographie :
  • Insee (communes)
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN