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Grand Cahors

Le Grand Cahors est une communauté d’agglomération du sud-ouest de la France, située dans la région Occitanie et dans le sud du département du Lot. Sa ville-centre, Cahors, est la préfecture du Lot et la principale ville du département. Le Grand Cahors est la seule communauté d’agglomération du département du Lot, composé de dix intercommunalités.

Le Grand Cahors
Blason de Le Grand Cahors
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Lot
Forme Communauté d'agglomération
Siège Cahors
Communes 36
Président Jean-Marc Vayssouze-Faure (PS)
Budget 29 000 000  (2012)
Date de création
Date de disparition
Code SIREN 200023737
Démographie
Population 41 795 hab. (2019)
Densité 70 hab./km2
Géographie
Superficie 593,20 km2
Localisation
Localisation de Le Grand Cahors
Localisation dans le Lot.
Liens
Site web grandcahors.fr/
Fiche Banatic Données en ligne

    Fort de 42 142 habitants en 2020, le Grand Cahors est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre regroupant 36 communes, sur une superficie de près de 600 km², faisant de l’agglomération un territoire à taille humaine structuré autour du bassin de vie de Cahors.

    Célèbre pour ses paysages naturels, son riche patrimoine, sa gastronomie, son vin multiséculaire et pour son climat privilégié, le Grand Cahors est un territoire attractif, vivant et préservé.

    Issu de la fusion de la communauté de communes du Pays de Cahors et de la communauté de communes de Catus, le Grand Cahors est né le 1er janvier 2010, dans l’objectif de mettre en commun les intérêts des communes membres et de développer des projets et des services publics au bénéfice de l’ensemble du territoire de l’agglomération et de ses habitants.

    Ces services publics concernent notamment les domaines du développement économique , de l’aménagement du territoire, du tourisme, de la collecte des déchets, de la transition écologique, de la gestion l’eau, de l’assainissement, des mobilités, de la voirie, de l’alimentation, de la restauration collective, de la culture, des sports, de la santé, de l’enseignement supérieur, de l’innovation, de la recherche, de la transformation numérique, de l’habitat et des politiques éducatives. Un certain nombre de ces services publics est accessible, pour les habitantes et les habitants du Grand Cahors, par l’intermédiaire de la carte Grand Pass, créée en 2013.

    Situé à une heure de Toulouse et de Brive-la-Gaillarde, le territoire du Grand Cahors constitue la porte d'entrée de la région Occitanie vers le Grand Sud.

    Centre économique majeur du département, l’agglomération bénéficie de l’implantation de 4 614 établissements et de 17 190 emplois salariés. Le territoire compte également plusieurs pôles économiques. Une pluralité de secteurs d'activités structure le tissu économique : tourisme, patrimoine, énergie, agro-ressources, santé, électronique, services à la personne, environnement, etc. Le Grand Cahors offre aux entreprises des conditions permettant leur développement et la leur compétitivité. À proximité du centre-ville de Cahors et en connexion directe avec l’autoroute A20, le parc d’activités Cahors Sud regroupe 800 emplois et plus de 70 entreprises. La ville de Cahors et l'agglomération comptent notamment des acteurs industriels des énergies et de la plasturgie (Groupe Cahors, ANL France), de la pharmaceutique (Pierre Fabre), de la cosmétique (Phyt's), de l'agroalimentaire (Biscuiterie Fine de France, Sudreau, Ratz, Hameau des Saveurs, etc.), des robots autonomes (Soben), etc. Les acteurs de la logistique (Monsieur Bricolage, Jardel, La Poste, Verlhac, PHM Group, du recyclage (Paprec, Syded) ou encore de la construction métallique (Hugon Tribunes, Métal Fer Création, etc.) participent également du tissu économique local.

    Fort de ses sites touristiques emblématiques (Cahors, Saint-Cirq-Lapopie, grotte du Pech Merle, etc.) et de ses multiples reconnaissances dans le domaine (monuments inscrits sur la liste du patrimoine mondial de l’humanité par l’UNESCO au titre des chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle en France, marché de Cahors élu plus beau marché de Midi-Pyrénées, labellisation Villes d’art et d’histoire depuis 2005, etc.), la destination Cahors-Vallée du Lot comptabilise 36 780 lits touristiques dont 19 489 relevant du secteur marchand. La destination Cahors-Vallée du Lot est labellisée Qualité tourisme, Accueil vélo et Vignobles & Découvertes. La ville de Cahors figure parmi les 40 Grands Sites Occitanie Sud de France présentant un patrimoine historique, culturel ou naturel exceptionnel.

    Historique

    La communauté de communes du Grand Cahors est née le 1er janvier 2010, par fusion de la communauté de communes du Pays de Cahors et de la communauté de communes de Catus. Elle se composait alors de 30 communes. Jean-Marc Vayssouze-Faure, maire de Cahors, est élu président du Grand Cahors.


    Le 1er janvier 2012, le Grand Cahors se transforme en communauté d'agglomération.

    Jean-Marc Vayssouze-Faure, maire de Cahors et président du Grand Cahors

    Le 1er janvier 2013, les communes de Douelle et de Valroufié rejoignent le Grand Cahors. La communauté d’agglomération se compose alors de 32 communes.

    Le 1er janvier 2014, à la suite de la dissolution de la communauté de communes Lot-Célé, les communes de Bouziès, Cabrerets, Cours, Saint-Géry, Saint-Cirq-Lapopie, Tour-de-Faure et de Vers rejoignent l'agglomération. Elle se compose alors de 39 communes.

    Le 15 avril 2014, Jean-Marc Vayssouze-Faure est réélu président du Grand Cahors.

    Le 1er janvier 2017, à la suite de la création des communes nouvelles de Saint Géry-Vers, par fusion de deux communes (Saint-Géry et Vers), et de Bellefont-La Rauze, par fusion de trois communes (Cours, Laroque-des-Arcs et Valroufié), l'agglomération se compose désormais de 36 communes.

    Le 15 juillet 2020, Jean-Marc Vayssouze-Faure est élu, pour la troisième fois, président du Grand Cahors.

    Territoire communautaire

    Géographie

    La communauté d'agglomération du Grand Cahors se situe dans la région Occitanie, dans le sud du département du Lot, en partie sur le vignoble du vin de Cahors et sur le Parc naturel régional des Causses du Quercy.

    Cahors, la ville-centre de l’agglomération, se situe sur l'axe de l'autoroute A20, sur l'axe ferroviaire Paris-Orléans-Limoges-Toulouse et à mi-chemin entre l'aéroport international Toulouse-Blagnac et Brive-Vallée de la Dordogne. Elle se trouve à 114 kilomètres au nord de Toulouse, à 232 kilomètres à l'est de Bordeaux, à 575 kilomètres au sud de Paris ainsi qu'à 437 kilomètres au nord de Barcelone.

    La superficie de l’agglomération du Grand Cahors est de 593,20 km². Les trois communes les plus étendues du territoire sont Cahors (64,72 km²), Cabrerets (43,38 km²), et Bellefont-La Rauze (38,22 km²).

    Le territoire s’étend de Gigouzac, au nord, jusqu’à Fontanes, au sud, et de Tour-de-Faure, à l’est, jusqu’à Les Junies, à l’ouest.

    Le territoire du Grand Cahors est limitrophe de sept communautés de communes : la communauté de commune du Quercy Blanc, la communauté de communes de la Vallée du Lot et du Vignoble, la communauté de communes de Cazals-Salviac, la communauté de communes du Quercy-Bouriane, la communauté de communes du Causse de Labastide-Murat et la communauté de communes du Grand Figeac.

    Composition

    La communauté d'agglomération est composée des 36 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Cahors
    (siège)
    46042 Cadurciens 64,72 20 159 (2020) 311
    Arcambal 46007 Arcambalais 23,11 986 (2020) 43
    Bellefont-La Rauze 46156 38,22 1 213 (2020) 32
    Boissières 46032 Boissiériens 13,03 403 (2020) 31
    Bouziès 46037 8,2 93 (2020) 11
    Cabrerets 46040 Cabrerétiens 43,38 225 (2020) 5,2
    Caillac 46044 Caillacois 7,44 600 (2020) 81
    Calamane 46046 Calamanais 7,6 460 (2020) 61
    Catus 46064 Catusiens 21,32 914 (2020) 43
    Cieurac 46070 Cieuracois 18,7 599 (2020) 32
    Crayssac 46080 Crayssacois 14,95 781 (2020) 52
    Douelle 46088 Douelliens 8,77 825 (2020) 94
    Espère 46095 Espérois 6,31 1 040 (2020) 165
    Fontanes 46109 Fontaniens 16,44 513 (2020) 31
    Francoulès 46112 Francoulésiens 13,61 250 (2020) 18
    Gigouzac 46119 Gigouzacois 9,91 299 (2020) 30
    Les Junies 46134 Junicois 13,06 267 (2020) 20
    Labastide-du-Vert 46136 Vertiens 10,44 272 (2020) 26
    Labastide-Marnhac 46137 Marnhaciens 28,87 1 274 (2020) 44
    Lamagdelaine 46149 Lamagdelainois 10,58 703 (2020) 66
    Lherm 46171 Lhermois 13,47 228 (2020) 17
    Maxou 46188 Maxoucois 12,59 295 (2020) 23
    Mechmont 46190 Mechmontois 6,71 127 (2020) 19
    Mercuès 46191 Mercuésiens 7,24 1 135 (2020) 157
    Le Montat 46197 Montatois 22,54 1 069 (2020) 47
    Montgesty 46205 Montgesticois 11,88 318 (2020) 27
    Nuzéjouls 46211 Nuzéjoliens 4,74 357 (2020) 75
    Pontcirq 46223 Pontcirquois 8,94 178 (2020) 20
    Pradines 46224 Pradinois 16,49 3 578 (2020) 217
    Saint-Cirq-Lapopie 46256 Saint-Cirquois 17,89 201 (2020) 11
    Saint-Denis-Catus 46264 Saint-Daunisiens 10,78 200 (2020) 19
    Saint Géry-Vers 46268 31,52 907 (2020) 29
    Saint-Médard 46280 Médardiens 11,78 177 (2020) 15
    Saint-Pierre-Lafeuille 46340 Saint-Pierriens 8,52 371 (2020) 44
    Tour-de-Faure 46320 Tourdefaurois 8,77 314 (2020) 36
    Trespoux-Rassiels 46322 Trespouziens 20,7 811 (2020) 39

    Démographie

    Évolution démographique
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2018 2019
    29 48631 81634 10836 07037 85840 05941 30241 60741 795
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Sources : Insee[1])

    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté d'agglomération est situé à Cahors[2].

    Les élus

    Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 72 conseillers[3], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

    Ils sont répartis comme suit[3] :

    Nombre de conseillersCommunes
    24Cahors
    4Pradines
    2Arcambal, Bellefont-La Rauze, Catus,
    Douelle, Espère, Labastide-Marnhac, Mercuès,
    Le Montat, Saint Géry-Vers, Trespoux-Rassiels
    1 (+1 suppléant)les autres communes

    Présidence

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    2010 En cours
    (au 15 juillet 2020)
    Jean-Marc Vayssouze-Faure[4] PS Maire de Cahors (2008 → )
    Les données manquantes sont à compléter.

    Compétences

    Le Grand Cahors exerce :

    • des compétences obligatoires :
      • développement économique ;
      • aménagement de l’espace communautaire ;
      • équilibre social de l’habitat ;
      • transport collectif ; Évidence
      • politique de la ville dans la communauté ;
    • des compétences optionnelles :
      • voirie d'intérêt communautaire ;
      • enseignement supérieur.

    Régime fiscal et budget

    Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[2].

    Cette section est consacrée aux finances locales du Grand Cahors de 2017 à 2020[Note 1].

    Budget général

    Pour l'exercice 2020, le compte administratif du budget du Grand Cahors s'établit à 50 880 000 en dépenses et 53 262 000 en recettes :

    • les dépenses se répartissent en 39 091 000 de charges de fonctionnement et 11 789 000 d'emplois d'investissement ;
    • les recettes proviennent des 41 972 000 de produits de fonctionnement et de 11 290 000 de ressources d'investissement.
    Évolution du fonctionnement et de l'investissement de 2017 à 2020
    G0a - Évolution de la section fonctionnement du Grand Cahors
    Valeurs en million d'euros (M€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point bleu Produits Point rouge Charges
    G0b - Évolution de la section investissement du Grand Cahors
    Valeurs en million d'euros (M€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point vert Emplois Point noir Ressources

    Fonctionnement

    T1p - Section de fonctionnement du Grand Cahors en 2020
    Le Grand Cahors
    (€/hab.)
    Résultat comptable 67
    Charges de personnels 389
    Achats et charges ext. 255
    Impôts locaux 339
    Autres impôts 261

    Pour le groupement du Grand Cahors en 2020, la section de fonctionnement[Note 2] se répartit en 39 091 000 de charges (910 par habitant) pour 41 972 000 de produits (977 par habitant), soit un solde de la section de fonctionnement de 2 882 000 (67 par habitant) :

    La dotation globale de fonctionnement est quasiment égale à celle versée en 2019.

    Évolution des produits et charges de fonctionnement de 2017 à 2020
    G1a - Évolution des produits de fonctionnement pour le groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en million d'euros (M€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point bleu Impôts Locaux Point rouge autres impôts et taxes Point noir dotation globale de fonctionnement
    G1b1 - Évolution des charges de personnel et externes pour le groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en million d'euros (M€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point bleu Charges de personnel Point rouge achats et charges externes
    G1b2 - Évolution des charges financières et des subventions versées pour le groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en millier d'euros (k€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point vert charges financières Point noir subventions versées

    Fiscalité

    Les taux des taxes ci-dessous sont votés par de la Le Grand Cahors :

    Investissement

    T3p - Investissement du Grand Cahors en 2020
    Le Grand Cahors
    (€/hab.)
    Dépenses d'équipement 173
    Remboursements d'emprunts 81
    Nouvelles dettes 59
    subventions reçues 36

    Cette section détaille les investissements[Note 10] réalisés par le groupement du Grand Cahors.

    Les emplois d'investissement en 2020 comprenaient par ordre d'importance :

    • des dépenses d'équipement[Note 11] pour une valeur de 7 447 000 (63 %), soit 173 par habitant ;
    • des remboursements d'emprunts[Note 12] pour 3 480 000 (30 %), soit 81 par habitant.

    Les ressources en investissement du groupement Le Grand Cahors se répartissent principalement en :

    • nouvelles dettes pour un montant de 2 540 000 (22 %), soit 59 par habitant ;
    • subventions reçues pour une somme de 1 561 000 (14 %), soit 36 par habitant.
    Évolution de l'investissement de 2017 à 2020
    G3a - Évolution des emplois d'investissement pour le groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en million d'euros (M€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point bleu Dépenses d'équipement Point vert Remboursements d'emprunts
    G3b - Évolution des ressources d'investissement pour le groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en millier d'euros (k€)
    Le Grand Cahors, Valeur totale : Point rouge Nouvelles dettes Point bleu subventions reçues Point vert Fonds de compensation pour la TVA

    Endettement

    T4p - Endettement et capacité d'autofinancement Le Grand Cahors en 2020
    Le Grand Cahors
    (€/hab.)
    Encours de la dette 1 023
    annuité de la dette 111
    Capacité d'autofinancement 139

    L'endettement du groupement Le Grand Cahors au peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette[Note 13], l'annuité de la dette[Note 14] et sa capacité de désendettement[Note 15] :

    • l'encours de la dette pour une somme de 43 945 000 , soit 1 023 par habitant ;
    • l'annuité de la dette pour 4 748 000 , soit 111 par habitant ;
    • la capacité d'autofinancement (CAF) pour 5 950 000 , soit 139 par habitant. La capacité de désendettement est d'environ 7 années en 2020. Sur une période de 4 années, ce ratio présente un minimum d'environ 7 années en 2020 et un maximum d'environ 13 années en 2018.
    Évolution de la capacité d'autofinancement (CAF) et de l'encours de la dette de 2017 à 2020

    Les courbes G4a et G4b présentent l'historique des dettes du groupement Le Grand Cahors.

    G4a - Capacité d'autofinancement et encours total de la dette du groupement Le Grand Cahors
    Valeurs en euros
    Le Grand Cahors, Par habitant : Point bleu CAF Point rouge Encours total de la dette
    G4b - Nombre d'années pour rembourser la dette en fonction de la CAF du Grand Cahors
    Valeurs en années
    Le Grand Cahors, : Point bleu Ratio = Encours de la dette / CAF

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    Notes

    1. Cette section est réalisée à partir des données des données du site data.gouv.fr du ministère de l'Économie et des Finances. Pour constituer cette partie, l'outil Finances locales version 4.1.0 : Yin Yang Tau a effectué la synthèse du tableau des groupements de communes pour les lignes concernant Le Grand Cahors. Finances locales est un logiciel libre distribué en copyleft sous licence GNU GPL version 3.
    2. La « section de fonctionnement » est constituée des dépenses courantes et récurrentes nécessaires au bon fonctionnement des services du groupement et à la mise en œuvre des actions décidées par les élus, mais sans influence sur la consistance du patrimoine du groupement. Y figure aussi le remboursement des intérêts des emprunts. Elle enregistre également les recettes fiscales, les dotations et participations de l’État ainsi que les recettes d’exploitation des services du groupement.
    3. Les « charges de personnel » regroupent les frais de rémunération des employés du groupement.
    4. Le poste « achats et charges externes » regroupe les achats non stockés de matières et fournitures (eau, énergie...), le petit matériel, les achats de crédits-bails, les locations, primes d'assurances...
    5. Les « charges financières » correspondent à la rémunération des ressources d'emprunt.
    6. Les « subventions versées » rassemblent l'ensemble des subventions à des associations votées par le conseil communautaire.
    7. Les « impôts locaux » désignent les impôts prélevés par les collectivités territoriales pour alimenter leur budget. Ils regroupent les impôts fonciers, la taxe d'habitation ou encore, pour les entreprises, les cotisations foncières ou sur la valeur ajoutée.
    8. Les « autres impôts » couvrent certains impôts et taxes autres que les impôts locaux.
    9. Les « dotations globales de fonctionnement » désignent, en France, des concours financiers de l'État au budget des collectivités territoriales.
    10. La section « investissement » concerne essentiellement les opérations visant à acquérir des équipements d’envergure et aussi au remboursement du capital de la dette.
    11. Les « dépenses d’équipement » servent à financer des projets d’envergure ayant pour objet d’augmenter la valeur du patrimoine du groupement et d’améliorer la qualité des équipements municipaux, voire d’en créer de nouveaux.
    12. Les « remboursements d'emprunts » représentent les sommes affectées par le groupement au remboursement du capital de la dette.
    13. L'« encours de la dette » représente la somme que le groupement doit aux banques au de l'année considérée
    14. L'« annuité de la dette » équivaut à la somme des intérêts d'emprunts du groupement et du montant de remboursement du capital au cours de l'année
    15. La « capacité de désendettement » est basée sur le ratio suivant défini par la formule : ratio = encours de la dettecapacité d'autofinancement. Ce ratio montre, à un instant donné, le nombre d'années qui seraient nécessaires au remboursement des dettes en considérant les ressources du groupement Le Grand Cahors.

    Références

    1. « Population en historique depuis 1968 - CA du Grand Cahors (200023737). », sur Insee, (consulté le )
    2. « Fiche signalétique - CA du Grand Cahors (N° SIREN : 200023737). », sur Banatic, (consulté le )
    3. « Conseil communautaire du 15 juillet 2020. » [PDF], sur le site de la communauté d'agglomération (consulté le )
    4. « Grand Cahors : Jean-Marc Vayssouze réélu président sans surprise. », sur La Dépêche, (consulté le )
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