Bourg-Madame

La commune de Bourg-Madame se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie et est frontalière avec l'Espagne (Catalogne)[I 1].

Elle se situe à 83 km à vol d'oiseau de Perpignan[2], préfecture du département, et à 44 km de Prades[3], sous-préfecture.

Les communes les plus proches[Note 1] sont[4] : Palau-de-Cerdagne (2,8 km), Ur (3,1 km), Osséja (3,6 km), Enveitg (3,7 km), Nahuja (4,3 km), Sainte-Léocadie (4,9 km), Angoustrine-Villeneuve-des-Escaldes (4,9 km), Dorres (5,6 km).

Sur le plan historique et culturel, Bourg-Madame fait partie de la région de la Cerdagne, une haute plaine à une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'étend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomètres entre Mont-Louis et Bourg-Madame[5].

Les communes limitrophes sont Llívia, Puigcerdà, Palau-de-Cerdagne, Ur, Sainte-Léocadie, Nahuja et Osséja.

Communes limitrophes de Bourg-Madame[6] - [7]

Ur	Llívia (enclave d'Espagne)	Sainte-Léocadie
Puigcerdà (Espagne)		Nahuja
	Palau-de-Cerdagne	Osséja

La superficie de la commune est de 785 hectares. L'altitude varie entre 1 130 et 1 235 mètres[8].

La commune est classée en zone de sismicité 4, correspondant à une sismicité moyenne[9].

Bourg-Madame se situe à la confluence du Sègre, de l'Angoustrine et de la Rahur.

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat des marges montargnardes », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[10]. En 2020, la commune ressort du type « climat de montagne » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu[11].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[10].

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[13] complétée par des études régionales[14] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Ste Léocadie », sur la commune de Sainte-Léocadie, mise en service en 1981[15] et qui se trouve à 5 km à vol d'oiseau[16] - [Note 4], où la température moyenne annuelle est de 9,7 °C et la hauteur de précipitations de 567,3 mm pour la période 1981-2010[17]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Perpignan », sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924 et à 83 km[18], la température moyenne annuelle évolue de 15,4 °C pour la période 1971-2000[19], à 15,7 °C pour 1981-2010[20], puis à 16,1 °C pour 1991-2020[21].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[22] - [23]. Dans ce cadre, la commune fait partie[24]. Un espace protégé est présent sur la commune : le parc naturel régional des Pyrénées catalanes, créé en 2004 et d'une superficie de 139 062 ha, qui s'étend sur 66 communes du département. Ce territoire s'étage des fonds maraîchers et fruitiers des vallées de basse altitude aux plus hauts sommets des Pyrénées-Orientales en passant par les grands massifs de garrigue et de forêt méditerranéenne[25] - [26].

Carte de la ZNIEFF de type 2 localisée sur la commune.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Une ZNIEFF de type 2[Note 5] est recensée sur la commune[27] : la « Basse Cerdagne » (3 916 ha), couvrant 12 communes du département[28].

Bourg-Madame est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6] - [29] - [I 2] - [30]. Elle appartient à l'unité urbaine de Puigcerda (ESP)-Bourg-Madame (partie française), une agglomération internationale dont la partie française regroupe 1 communes[I 3] et 1 203 habitants en 2020, constituant une ville isolée[I 4] - [I 5]. La commune est en outre hors attraction des villes[I 6] - [I 7].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (92,6 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (94,4 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (40,6 %), zones agricoles hétérogènes (30,5 %), prairies (21,5 %), zones urbanisées (7,4 %)[31].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Bourg-Madame comprend plusieurs villages ou hameaux sur son territoire :

• Hix, village à l'origine de Bourg-Madame ;
• Caldégas, ancienne commune ;
• Onzés, ancienne partie de Caldégas ;
• La Solana.

Les routes suivantes mènent à Bourg-Madame :

• N20 en provenance d'Ur, au nord, devenue en 2014 N 116.
• Route neutre (N-154 / D 68) en provenance de l'enclave espagnole de Llívia, au nord-est ;
• N116 en provenance de Saillagouse, à l'est ;
• D 30 puis D 70 en provenance d'Osséja et de Palau-de-Cerdagne, au sud-est ;
• N-152 en provenance de Puigcerda, à l'ouest.

La ville est située sur un important axe européen reliant Toulouse, Perpignan via le « train jaune » (ligne de Cerdagne), Barcelone et Valence.

La gare se situe dans le quartier des Arènes.

La ligne 560 du réseau régional liO relie la commune à la gare de Perpignan depuis Latour-de-Carol.

Le territoire de la commune de Bourg-Madame est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage[32] - [33].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du Sègre[34].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains[35]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[36].

Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations et mouvements de terrains[37].

• 
  Carte des zones inondables.
• 
  Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[38].

Sur le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 66 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, le Barrage des Bouillouses sur la Têt, un ouvrage de 17,5 m de hauteur construit en 1910[39].

La commune d'Hix est incluse en 1790 dans l'ancien canton d'Angoustrine, rapidement dissous, et rejoint vers 1793 le canton d'Ur, lui aussi supprimé en 1801. Hix rejoint alors le canton de Saillagouse, qu'elle ne quitte plus par la suite, y compris après son changement de nom pour Bourg-Madame en 1815[41] - [8].

À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton des Pyrénées catalanes.

• Vespella de Gaià.

La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[48]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[49].

En 2020, la commune comptait 1 203 habitants[Note 7], en augmentation de 0,17 % par rapport à 2014 (Pyrénées-Orientales : +3,52 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

À partir de 1975, la population de Caldégas est comptée avec celle de Bourg-Madame.

Bourg-Madame possède deux écoles publiques : une école élémentaire et une école maternelle[55].

Collège d'enseignement secondaire Cerdanya[56] - [57].

Lycée professionnel d'enseignement agricole : le Mas Blanc[58]

• Fêtes patronales : 11 et 18 novembre[59] ;
• Foire : dimanche et lundi suivant le 11 octobre[60].

La commune est membre du l'Union des villes taurines françaises, mais les corridas ont été interrompues à Bourg-Madame sous la pression des associations de défense des animaux et par la désaffection du public.

Elle et Puigcerdà sont propriétaires de l'un des plus grands centres hospitaliers des Pyrénées. L'hôpital se situe à Puigcerdà.

En 2018, la commune compte 494 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 1 106 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 750 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 726 personnes, parmi lesquelles on compte 73,4 % d'actifs (63,5 % ayant un emploi et 9,9 % de chômeurs) et 26,6 % d'inactifs[Note 9] - [I 10]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune est hors attraction des villes[Carte 2] - [I 13]. Elle compte 551 emplois en 2018, contre 614 en 2013 et 631 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 469, soit un indicateur de concentration d'emploi de 117,5 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 54,9 %[I 14].

Sur ces 469 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 178 travaillent dans la commune, soit 38 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 71,6 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,3 % les transports en commun, 20,8 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 6,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

206 établissements[Note 10] sont implantés à Bourg-Madame au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11] - [I 17].

Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 28,6 % du nombre total d'établissements de la commune (59 sur les 206 entreprises implantées à Bourg-Madame), contre 14,3 % au niveau départemental[I 18].

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[61] :

• Fossil River France, commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques (4 242 k€)
• Flotats France Travaux Publics, travaux de terrassement courants et travaux préparatoires (745 k€)
• Inea Prom, promotion immobilière de logements (469 k€)
• SARL Bourg Madame Automobiles, commerce de voitures et de véhicules automobiles légers (468 k€)
• Menuiserie Reset, travaux de menuiserie bois et PVC (294 k€)

La commune est dans la Cerdagne, une petite région agricole située à l'extrême ouest du département des Pyrénées-Orientales[62]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 13] sur la commune est l'élevage bovin, orientation mixte lait et viande[Carte 3]. Sept exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 14] (17 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 607 ha[64] - [Carte 4] - [Carte 5].

• L'église Saint-Martin d'Hix, mentionnée dès le X^e siècle ; l'église romane actuelle est postérieure et date du XII^e siècle[65]. L'édifice a été classé au titre des monuments historiques en 1910[66].
• L'église Saint-Romain de Caldégas : l'église romane fut construite peu après l'an 1000 et restaurée au XI^e siècle. L'édifice a été classé au titre des monuments historiques en 1952[67].
• Église Saint-Martin de Bourg-Madame.
• Chapelle de la Mère de Dieu de Mas Blanc.

• 
  Église Saint-Martin d'Hix
• 
  Église Saint-Romain de Caldegas

• Sarète, « La paroisse d'Hix (Cerdagne française) », Bulletin de la Société agricole, scientifique et littéraire des Pyrénées-Orientales, Perpignan, n^o 46,‎ 1905

• Liste des communes des Pyrénées-Orientales
• Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales
• Frontière franco-espagnole
• Randonnée dans les Pyrénées-Orientales

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