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Saillagouse

Saillagouse (catalan : Sallagosa) est une commune française, situĂ©e dans le sud-ouest du dĂ©partement des PyrĂ©nĂ©es-Orientales en rĂ©gion Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la Cerdagne, une haute plaine Ă  une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'Ă©tend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomĂštres entre le col de la Perche et Bellver (Espagne).

Saillagouse
Saillagouse
Saillagouse vu de l'est
Blason de Saillagouse
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Prades
Intercommunalité Communauté de communes Pyrénées Cerdagne
(siĂšge)
Maire
Mandat 		Georges Armengol
2020-2026
Code postal 66800
Code commune 66167
DĂ©mographie
Gentilé Saillagousains
Population
municipale 		1 175 hab. (2020 en augmentation de 8,29 % par rapport Ă  2014)
DensitĂ© 104 hab./km2
GĂ©ographie
CoordonnĂ©es 42° 27â€Č 39″ nord, 2° 02â€Č 25″ est
Altitude Min. 1 230 m
Max. 2 160 m
Superficie 11,35 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Commune hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton des Pyrénées catalanes
LĂ©gislatives TroisiĂšme circonscription
Localisation
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Saillagouse
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Saillagouse
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Saillagouse
Liens
Site web www.saillagouse.fr

    ExposĂ©e Ă  un climat de montagne, elle est drainĂ©e par le SĂšgre, la Ribiera d'Err et par divers autres petits cours d'eau. Incluse dans le parc naturel rĂ©gional des PyrĂ©nĂ©es catalanes, la commune possĂšde un patrimoine naturel remarquable composĂ© de quatre zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique.

    Saillagouse est une commune rurale qui compte 1 175 habitants en 2020, aprĂšs avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Ses habitants sont appelĂ©s les Saillagousains ou Saillagousaines.

    GĂ©ographie

    Localisation

    La commune de Saillagouse se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

    Elle se situe Ă  75 km Ă  vol d'oiseau de Perpignan[1], prĂ©fecture du dĂ©partement, et Ă  36 km de Prades[2], sous-prĂ©fecture.

    Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Llo (2,1 km), Err (2,3 km), Estavar (3,7 km), Eyne (3,8 km), Sainte-LĂ©ocadie (4,0 km), Font-Romeu-Odeillo-Via (4,2 km), Égat (4,9 km), Nahuja (5,3 km).

    Sur le plan historique et culturel, Saillagouse fait partie de la rĂ©gion de la Cerdagne, une haute plaine Ă  une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'Ă©tend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomĂštres entre Mont-Louis et Bourg-Madame[4].

    Communes limitrophes de Saillagouse[5]
    Estavar Font-Romeu-Odeillo-Via Eyne
    LlĂ­via
    (enclave d'Espagne)    		 Saillagouse Llo
    Sainte-LĂ©ocadie Err
    Situation de la commune.

    GĂ©ologie et relief

    L'altitude de la commune varie entre 1 230 et 2 160 mĂštres[6]

    La commune est classée en zone de sismicité 4, correspondant à une sismicité moyenne[7].

    Hydrographie
    Le SĂšgre

    La commune est traversée par le SÚgre qui prend sa source dans la commune voisine de Llo; c'est un affluent de l'Èbre.

    Espaces protégés

    La protection rĂ©glementaire est le mode d’intervention le plus fort pour prĂ©server des espaces naturels remarquables et leur biodiversitĂ© associĂ©e[8] - [9].

    Un espace protĂ©gĂ© est prĂ©sent sur la commune : le parc naturel rĂ©gional des PyrĂ©nĂ©es catalanes, crĂ©Ă© en 2004 et d'une superficie de 139 062 ha, qui s'Ă©tend sur 66 communes du dĂ©partement. Ce territoire s'Ă©tage des fonds maraĂźchers et fruitiers des vallĂ©es de basse altitude aux plus hauts sommets des PyrĂ©nĂ©es-Orientales en passant par les grands massifs de garrigue et de forĂȘt mĂ©diterranĂ©enne[10] - [11].

    Zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intĂ©rĂȘt Ă©cologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de rĂ©aliser une couverture des zones les plus intĂ©ressantes sur le plan Ă©cologique, essentiellement dans la perspective d’amĂ©liorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux diffĂ©rents dĂ©cideurs un outil d’aide Ă  la prise en compte de l’environnement dans l’amĂ©nagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 2] est recensĂ©e sur la commune[12] : les « collines d'Estavar et Saillagouse » (888 ha), couvrant 4 communes du dĂ©partement[13] et trois ZNIEFF de type 2[Note 3] - [12] :

    • la « Basse Cerdagne » (3 916 ha), couvrant 12 communes du dĂ©partement[14] ;
    • les « chaine du Puigmal et vallĂ©es Adjacentes » (28 390 ha), couvrant 15 communes du dĂ©partement[15] ;
    • la « Haute Cerdagne » (5 477 ha), couvrant 12 communes du dĂ©partement[16].
    • Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 Ă  Saillagouse.
    • Carte de la ZNIEFF de type 1 sur la commune.
      Carte de la ZNIEFF de type 1 sur la commune.
    • Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.
      Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.

    Urbanisme

    Typologie

    Saillagouse est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou trÚs peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4] - [17] - [I 2] - [18]. La commune est en outre hors attraction des villes[I 3] - [I 4].

    Occupation des sols
    Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de donnĂ©es europĂ©enne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquĂ©e par l'importance des territoires agricoles (54,7 % en 2018), nĂ©anmoins en diminution par rapport Ă  1990 (60 %). La rĂ©partition dĂ©taillĂ©e en 2018 est la suivante : prairies (37,2 %), milieux Ă  vĂ©gĂ©tation arbustive et/ou herbacĂ©e (24 %), zones agricoles hĂ©tĂ©rogĂšnes (17,4 %), forĂȘts (13,5 %), zones urbanisĂ©es (7,9 %), terres arables (0,1 %)[19].

    L'IGN met par ailleurs Ă  disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires Ă  des Ă©chelles diffĂ©rentes). Plusieurs Ă©poques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aĂ©riennes : la carte de Cassini (XVIIIe siĂšcle), la carte d'Ă©tat-major (1820-1866) et la pĂ©riode actuelle (1950 Ă  aujourd'hui)[Carte 1].

    Voies de communication et transports

    Les lignes 560 (Porté-Puymorens - Gare de Perpignan) et 566 (Latour-de-Carol - Mont-Louis - Latour-de-Carol) du réseau régional liO assurent la desserte de la commune.

    Risques majeurs

    Le territoire de la commune de Saillagouse est vulnĂ©rable Ă  diffĂ©rents alĂ©as naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forĂȘts, mouvements de terrains et sĂ©isme (sismicitĂ© moyenne). Il est Ă©galement exposĂ© Ă  un risque technologique, le transport de matiĂšres dangereuses, et Ă  un risque particulier, le risque radon[20] - [21].

    Risques naturels

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’ĂȘtre affectĂ©es par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du SĂšgre[22].

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs[23]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaßtre les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomÚne[24].

    Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations et mouvements de terrains[25].

    • Carte des zones inondables.
      Carte des zones inondables.
    • Carte des zones d'alĂ©a retrait-gonflement des argiles.
      Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

    Risques technologiques

    Le risque de transport de matiĂšres dangereuses sur la commune est liĂ© Ă  sa traversĂ©e par une route Ă  fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bĂąti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matĂ©riau transportĂ©. Des dispositions d’urbanisme peuvent ĂȘtre prĂ©conisĂ©es en consĂ©quence[26].

    Risque particulier

    Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulĂ© dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du dĂ©partement sont concernĂ©es par le risque radon Ă  un niveau plus ou moins Ă©levĂ©. Selon la classification de 2018, la commune de Saillagouse est classĂ©e en zone 3, Ă  savoir zone Ă  potentiel radon significatif[27].

    Toponymie

    En catalan, le nom de la commune est Sallagosa[28]. Ce nom est attestĂ© dĂšs 839 et a peu variĂ© dans le temps (on trouve Ă©galement Salagosa ou Sellagosa dans des textes mĂ©diĂ©vaux, en plus de Sallagosa). L'Ă©tymologie la plus probable de ce nom est le mot prĂ©-latin Salico qui signifie saule, auquel aurait Ă©tĂ© accolĂ© le suffixe collectif -osa. L'ensemble dĂ©signait donc un lieu oĂč poussent de nombreux saules[29].

    On rencontre les graphies Saillagouze (1793) et Saillagousse (1801)[6].

    Histoire
    Saillagouse vers 1910

    En 1660, Saillagouse devient le siĂšge de la viguerie de Cerdagne.

    Le , Saillagouse absorbe les communes de Ro et de VĂ©drignans[30].

    Le , Saillagouse absorbe la commune de Llo par arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral et la nouvelle commune prend le nom de Saillagouse-Llo. Celles-ci seront de nouveau sĂ©parĂ©es par un arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral du [30].

    Politique et administration
    La mairie de Saillagouse

    Administration municipale

    Saillagouse est le siÚge de la communauté de communes de Pyrénées Cerdagne.

    Liste des maires
    Liste des maires successifs
    PĂ©riode IdentitĂ© Étiquette QualitĂ©
    Les données manquantes sont à compléter.
    1870 1871 Bonaventure Vigo Viguier d'Andorre
    1871 1878 Bonaventure Fort
    1878 1884 Bonaventure Vigo Viguier d'Andorre
    1884 1921 Antoine Rogé
    1921 1925 Paul Rogé
    1925 1933 Isidore de Montella
    1933 1935 Georges Clerc
    1935 1945 Henri Planes
    1945 1952 Willian Duran Gauche
    1952 1953 Antoine Cayrol PCF Boucher Ă  Saillagouse, puis libraire Ă  Perpignan
    1953 1992 François Ester
    octobre 1992 juin 1995 Jean de Maury[31]
    juin 1995[32] En cours Georges Armengol[33] - [34] - [35] DVD puis UMP
    puis SE    		 Conseiller général,
    président de la Communauté de communes Pyrénées-Cerdagne

    Population et société

    DĂ©mographie ancienne

    La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

    Évolution de la population
    1365 1378 1515 1553 1709 1720 1767 1774 1788
    23 f13 f12 f14 f92 f44 f369 H386 H362 H
    1789 - - - - - - - -
    82 f--------
    (Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

    Note :

    • 1365 : dont 4 f pour Crosells.

    DĂ©mographie contemporaine

    L'Ă©volution du nombre d'habitants est connue Ă  travers les recensements de la population effectuĂ©s dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquĂȘte de recensement portant sur toute la population est rĂ©alisĂ©e tous les cinq ans, les populations lĂ©gales des annĂ©es intermĂ©diaires Ă©tant quant Ă  elles estimĂ©es par interpolation ou extrapolation[36]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© en 2005[37].

    En 2020, la commune comptait 1 175 habitants[Note 5], en augmentation de 8,29 % par rapport Ă  2014 (PyrĂ©nĂ©es-Orientales : +3,52 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

    Évolution de la population [ modifier ]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    333311360347505631646640605
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    607549608593540579578548521
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    530576518504520507506518515
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2005 2006 2010
    5487288758798258209719841 035
    2015 2020 - - - - - - -
    1 1011 175-------
    De 1962 Ă  1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[6] puis Insee Ă  partir de 2006[38].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Note :

    • 1975 et 1982 : La population de Llo est recensĂ©e avec celle de Saillagouse.
    Évolution du rang de la commune
    selon la population municipale des années : 1968[39] 1975[39] 1982[39] 1990[39] 1999[39] 2006[40] 2009[41] 2013[42]
    Rang de la commune dans le département 69 65 72 78 80 79 82 83
    Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

    Enseignement

    Saillagouse possÚde une école maternelle et une école élémentaire publiques[43]. En 2012, l'école élémentaire compte quatre classes et une centaine d'élÚves[44].

    Depuis 2012 s'est ouverte une autre école, maternelle et primaire, appelée « Jordi Pere Cerdà », et dont la langue d'enseignement principale est le catalan[45].

    Le secteur du collĂšge est Bourg-Madame[46].

    Manifestations culturelles et festivités
    • FĂȘte patronale et communale : 1er dimanche d'octobre[47].

    Santé

    Maison d’Accueil SpĂ©cialisĂ©

    La MAS du Nid Cerdan accueille 45 adultes en situation de handicap, principalement des autistes, entourés par une équipe pluridisciplinaire au dévouement exemplaire.

    Une vie diffĂ©rente mais heureuse, c'est une nouvelle maison et une nouvelle famille oĂč petits et grands retrouvent un certain Ă©quilibre et un peu de bonheur.

    Économie

    Revenus

    En 2018, la commune compte 458 mĂ©nages fiscaux[Note 6], regroupant 1 026 personnes. La mĂ©diane du revenu disponible par unitĂ© de consommation est de 20 640 â‚Ź[I 5] (19 350 â‚Ź dans le dĂ©partement[I 6]).

    Emploi
    Taux de chĂŽmage
    200820132018
    Commune[I 7]5,7 %8,4 %6,7 %
    DĂ©partement[I 8]10,3 %12,9 %13,3 %
    France entiĂšre[I 9]8,3 %10 %10 %

    En 2018, la population ĂągĂ©e de 15 Ă  64 ans s'Ă©lĂšve Ă  729 personnes, parmi lesquelles on compte 78 % d'actifs (71,3 % ayant un emploi et 6,7 % de chĂŽmeurs) et 22 % d'inactifs[Note 7] - [I 7]. Depuis 2008, le taux de chĂŽmage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est infĂ©rieur Ă  celui de la France et du dĂ©partement.

    La commune est hors attraction des villes[Carte 2] - [I 10]. Elle compte 543 emplois en 2018, contre 547 en 2013 et 478 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi rĂ©sidant dans la commune est de 526, soit un indicateur de concentration d'emploi de 103,1 % et un taux d'activitĂ© parmi les 15 ans ou plus de 62,6 %[I 11].

    Sur ces 526 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 222 travaillent dans la commune, soit 42 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 76,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,9 % les transports en commun, 14 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 8,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

    Secteurs d'activités

    177 établissements[Note 8] sont implantés à Saillagouse au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 9] - [I 14].

    Secteur d'activitéCommuneDépartement
    Nombre % %
    Ensemble177100 %(100 %)
    Industrie manufacturiĂšre,
    industries extractives et autres    		169 %(8,7 %)
    Construction3318,6 %(14,3 %)
    Commerce de gros et de détail,
    transports, hébergement et restauration    		4123,2 %(30,5 %)
    Information et communication21,1 %(1,9 %)
    Activités financiÚres et d'assurance42,3 %(3 %)
    Activités immobiliÚres126,8 %(6,2 %)
    Activités spécialisées, scientifiques et techniques
    et activités de services administratifs et de soutien    		2715,3 %(13 %)
    Administration publique, enseignement,
    santé humaine et action sociale    		2715,3 %(13,9 %)
    Autres activités de services158,5 %(8,5 %)

    Le secteur du commerce de gros et de dĂ©tail, des transports, de l'hĂ©bergement et de la restauration est prĂ©pondĂ©rant sur la commune puisqu'il reprĂ©sente 23,2 % du nombre total d'Ă©tablissements de la commune (41 sur les 177 entreprises implantĂ©es Ă  Saillagouse), contre 30,5 % au niveau dĂ©partemental[I 15].

    Entreprises et commerces

    Les cinq entreprises ayant leur siÚge social sur le territoire communal qui génÚrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[48] :

    • Quick Systemes, travaux de revĂȘtement des sols et des murs (120 k€)
    • SARL Madisu, commerce de dĂ©tail de carburants en magasin spĂ©cialisĂ© (94 k€)
    • San Remo, restauration de type rapide (82 k€)
    • Segosa Solar, construction de maisons individuelles (58 k€)
    • Cerdagne Immo, agences immobiliĂšres (44 k€)
    • Saillagouse accueille une antenne de la Chambre de commerce et d'industrie de Perpignan et des PyrĂ©nĂ©es-Orientales.

    Agriculture
    1988200020102020
    Exploitations101497
    SAU[Note 10] (ha)487522417646

    La commune est dans la Cerdagne, une petite rĂ©gion agricole situĂ©e Ă  l'extrĂȘme ouest du dĂ©partement des PyrĂ©nĂ©es-Orientales[49]. En 2020, l'orientation technico-Ă©conomique de l'agriculture[Note 11] sur la commune est l'Ă©levage de bovins, pour la viande[Carte 3]. Sept exploitations agricoles ayant leur siĂšge dans la commune sont dĂ©nombrĂ©es lors du recensement agricole de 2020[Note 12] (dix en 1988). La superficie agricole utilisĂ©e est de 646 ha[51] - [Carte 4] - [Carte 5].

    Culture locale et patrimoine

    Monuments et lieux touristiques
    • L'Ă©glise Sainte-EugĂ©nie.
      L'église Sainte-Eugénie.
    • Monument-fontaine Alexandre Oliva.
      Monument-fontaine Alexandre Oliva.
    • La poste avant son transfert Ă  cĂŽtĂ© de la mairie fin mars 2017.
      La poste avant son transfert à cÎté de la mairie fin .
    • Porte de fer en hommage Ă  Jules Lax (1842-1925), crĂ©ateur du Train jaune.
      Porte de fer en hommage à Jules Lax (1842-1925), créateur du Train jaune.
    • Chapelle Saint-Antoine-AbbĂ© de Ro
      Chapelle Saint-Antoine-Abbé de Ro
    • Chapelle Sainte-EugĂ©nie de VĂ©drinyans
      Chapelle Sainte-Eugénie de Védrinyans

    Personnalités liées à la commune

    HĂ©raldique
    Blason de Saillagouse Blason
    D'azur aux lettres capitales S et A d'argent, accompagnĂ©es, en chef, d'un soleil d'or, en cƓur, de quatre besants d'argent ordonnĂ©s en pairle et, en pointe, d'une croisette d'or.
    DĂ©tails
    Le statut officiel du blason reste à déterminer.

    Voir aussi

    Bibliographie
    • Pierre Cantaloube, Saillagouse et la Cerdagne, , 251 p.

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    Notes et cartes
    • Notes
    1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
    2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en gĂ©nĂ©ral limitĂ©e, caractĂ©risĂ©s par la prĂ©sence d’espĂšces, d’association d’espĂšces ou de milieux rares, remarquables, ou caractĂ©ristiques du milieu du patrimoine naturel rĂ©gional ou national.
    3. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
    4. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    5. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
    6. Un mĂ©nage fiscal est constituĂ© par le regroupement des foyers fiscaux rĂ©pertoriĂ©s dans un mĂȘme logement. Son existence, une annĂ©e donnĂ©e, tient au fait que coĂŻncident au moins une dĂ©claration indĂ©pendante de revenus et l’occupation d’un logement connu Ă  la taxe d’habitation.
    7. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élÚves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
    8. L'Ă©tablissement, au sens de l’Insee, est une unitĂ© de production gĂ©ographiquement individualisĂ©e, mais juridiquement dĂ©pendante de l'unitĂ© lĂ©gale. Il produit des biens ou des services.
    9. Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
    10. Les donnĂ©es relatives Ă  la surface agricole utilisĂ©e (SAU) sont localisĂ©es Ă  la commune oĂč se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc ĂȘtre interprĂ©tĂ©s avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activitĂ© sur plusieurs communes, ou plusieurs dĂ©partements voire plusieurs rĂ©gions.
    11. L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
    12. Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[50].
    • Cartes
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