Sainte-Radegonde (Aveyron)

Sainte-Radegonde est limitrophe de six autres communes. Les communes limitrophes sont Agen-d'Aveyron, Flavin, La Loubière, Le Monastère, Onet-le-Château, Rodez et Le Vibal.

	Rodez	La Loubière
	Le Monastère	N	Agen-d'Aveyron
		O Sainte-Radegonde E
		S
		Flavin	Le Vibal

S'étendant sur 2 965 hectares, la commune de Sainte-Radegonde présente une grande variété de paysages. Au Nord, elle couvre une partie de la plaine alluviale de l'Aveyron, l'altitude moyenne y est de 535 m.

Accès par les transports en commun de Rodez, le réseau de Rodez Agglomération Agglobus.

Réseaux hydrographique et routier de Sainte-Radegonde.

La commune est drainée par l'Aveyron, la Briane, la Brianelle, la Garrigue, le ruisseau de Louyne, le ruisseau d'Inières, Bras de l'Aveyron et par divers petits cours d'eau[1].

L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune de Sévérac d'Aveyron et se jette dans le Tarn à Barry-d'Islemade, après avoir arrosé 60 communes[2].

La Briane, d'une longueur totale de 11,7 km, prend sa source dans la commune de Flavin et se jette dans l'Aveyron à Le Monastère, après avoir arrosé 3 communes[3].

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[4] - [5] - [6].

La commune bénéficie d’un « climat océanique altéré », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type, qui concerne la moitié ouest du département de l'Aveyron, constitue une transition entre le climat océanique franc et le climat océanique dégradé. La température moyenne annuelle est assez élevée (12,5 °C) avec un nombre de jours froids faible (entre 4 et 8 par an)[7].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[7]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[9]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Rodez-Marcillac, qui se trouve à 4 km à vol d'oiseau de la commune[10], où la température moyenne annuelle évolue de 10,7 °C pour la période 1971-2000[11], à 10,7 °C pour 1981-2010[12], puis à 11,1 °C pour 1991-2020[13].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Sainte-Radegonde comprend une ZNIEFF de type 1[Note 3] - [14], la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant 63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 20 dans le Tarn-et-Garonne[15] , et une ZNIEFF de type 2[Note 4] - [14], la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur 68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 22 dans le Tarn-et-Garonne[16].

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  Carte de la ZNIEFF de type 1 de la commune.
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  Carte de la ZNIEFF de type 2 de la commune.

Sainte-Radegonde est une commune rurale[Note 5] - [17]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[I 1] - [18].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rodez, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 68 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[I 2] - [I 3].

Infrastructures et occupation des sols de la commune de Sainte-Radegonde.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (87,2 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (89,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (41,6 %), prairies (27,5 %), terres arables (18,1 %), forêts (6,1 %), zones urbanisées (2,5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,7 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (1,5 %), mines, décharges et chantiers (0,9 %)[19].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Centre Ouest Aveyron approuvé en février 2020. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural Centre Ouest Aveyron, qui associe neuf EPCI, notamment la communauté d'agglomération du Grand Rodez, dont la commune est membre[20].

La commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme approuvé[21]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[22].

Le territoire de la commune de Sainte-Radegonde est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[23] - [24].

Zones inondables de la commune de Sainte-Radegonde.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de l'Aveyron. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et 4 décembre 2003 (dans les bassins du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au 28 novembre 2014 (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[25]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Aveyron Amont-Auterne[26], approuvé le 14 décembre 2006[27].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[28].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[23]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[29]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[30]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[31] - [32].

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières et ferroviaires importantes et la présence d'une canalisation de transport de gaz. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[33].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Sainte-Radegonde est classée à risque moyen à élevé[34]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[35] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[36].

La commune de Sainte-Radegonde est membre de la Rodez Agglomération[I 4], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 20 décembre 1999 dont le siège est à Rodez. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[39].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[I 4]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton du Nord-Lévezou pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 4], et de la première circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[40].

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  Sainte-Radegonde dans l'intercommunalité en 2020.
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  Sainte-Radegonde dans le canton du Nord-Lévezou en 2020.
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  Sainte-Radegonde dans l'arrondissement de Rodez en 2020.

Le conseil municipal de Sainte-Radegonde, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[41], pour un mandat de six ans renouvelable[42]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 19[43]. Les dix-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 61,19 %, se répartissant en seize issus de la liste conduite par Laurence Pages-Touzé, deux issus de celle de Bernard Fernandez et un issus de celle d'Alain Dhers[44]. Laurence Pages-Touzé est élue nouvelle maire de la commune le 28 mai 2020[45].

Les deux sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire de la communauté d'agglomération du Grand Rodez sont alloués à la liste de Laurence Pages-Touzé[44].

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 1 500 habitants et 2 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de dix neuf[46] - [47].

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 695 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 1 767 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 25 760 €[I 5] (20 640 € dans le département[I 6]).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 063 personnes, parmi lesquelles on compte 78,1 % d'actifs (74,7 % ayant un emploi et 3,4 % de chômeurs) et 21,9 % d'inactifs[Note 9] - [I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Rodez, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 1] - [I 10]. Elle compte 536 emplois en 2018, contre 571 en 2013 et 525 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 801, soit un indicateur de concentration d'emploi de 66,9 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 59,3 %[I 11].

Sur ces 801 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 99 travaillent dans la commune, soit 12 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 94,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,5 % les transports en commun, 2,7 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,6 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

128 établissements[Note 10] sont implantés à Sainte-Radegonde au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11] - [I 14].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 23,4 % du nombre total d'établissements de la commune (30 sur les 128 entreprises implantées à Sainte-Radegonde), contre 27,5 % au niveau départemental[I 15].

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[51] :

• Societe Porc Montagne - SPM, transformation et conservation de la viande de boucherie (69 374 k€)
• Promash, fabrication d'aliments pour animaux de ferme (9 643 k€)
• Du Roure.12, fabrication de produits azotés et d'engrais (8 153 k€)
• Monteillet Aveyron, transformation et conservation de la viande de boucherie (3 079 k€)
• Aveyron Porc, commerce de gros (commerce interentreprises) de viandes de boucherie (2 114 k€)

La commune est dans les Grands Causses, une petite région agricole occupant le sud-est du département de l'Aveyron[52]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 12] sur la commune est l'élevage d'ovins ou de caprins[Carte 2].

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 49 lors du recensement agricole de 1988[Note 14] à 35 en 2000 puis à 33 en 2010[54] et enfin à 28 en 2020[Carte 3], soit une baisse de 43 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations[55] - [Carte 4]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 2 201 ha en 1988 à 2 096 ha en 2020[Carte 5]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 45 à 75 ha[54].

Classé MH (1921)[56]

• Église fortifiée d'Inières
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Classé MH (1925)[57]

Elle date du XIV^e siècle.

• Église fortifiée de Sainte-Radegonde
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Maison Yence Inscrit MH (1978)[58]

La façade de la maison du notaire royal date du XVI^e siècle.

• Maison Yence
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Le Mémorial de Sainte-Radegonde[59] rend hommage aux trente personnes fusillées sur la commune durant la Seconde Guerre mondiale.

• Paul Wormser, escrimeur
• Louis Blasi, résistant
• Henri Pierre Rodat, homme politique
• Adrien Vézinhet (1912-1984), auteur occitan
• Pierre-Augustin Faudet (1798-1873) théologien

• Jean-Michel Cosson, Sainte-Radegonde et Inières en Rouergue, Onet-le-Château, J.-M. Cosson, 1991, 271 p., ill., couv. ill. ; 21 cm (BNF 35560662)
• Ludovic Billon, Sainte-Radegonde, Saint-Cyr-sur-Loire, A. Sutton, coll. « Mémoire en images », 2004, 127 p., ill., couv. ill. ; 24 cm (ISBN 2-84910-020-X, ISSN 1355-5723, BNF 39180125)
• (oc + fr) Christian-Pierre Bedel, Rodés-est : Lo Monestire, Senta-Radegonda / Christian-Pierre Bedel e los estatjants del canton de Rodés-est, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », 2004, 340 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-60-2, ISSN 1151-8375, BNF 39300576)

• Liste des communes de l'Aveyron
• Anciennes communes de l'Aveyron
• Massacres perpétrés par les Allemands en France durant la Seconde Guerre mondiale

• Site officiel
• Insee - Chiffres clés : Sainte-Radegonde.
• Visite virtuelle aérienne du village de Sainte-Radegonde

• Notes

• Cartes