Organisation des nations et des peuples non représentés

Pour le journaliste américain Ron Gluckman, « le concept fut mis au point au milieu des années 1980 par Van Walt, conseiller juridique de longue date du dalaï-lama, la militante tibétaine Tsering Jampa et Erkin Alptekin, un dirigeant des Ouighours de la province du Xinjiang » « au service de Radio Free Europe »[3]. Pour le P^r Samdhong Rinpoché, Tsering Jampa fut l'un des membres fondateurs de l'UNPO qui a commencé avec neuf membres, son secrétariat initial fonctionnant de la salle de séjour de Tsering Jampa[4].

C’est en septembre 1990, dans la ville estonienne de Tartu que la décision politique de créer cette organisation internationale est prise lors d'une réunion de représentants de mouvements nationaux d'Estonie, du Tibet, des Tatars de Crimée, de Géorgie et du Tatarstan[5].

Le 11 février 1991, la charte de l’UNPO est signée à La Haye au Palais de la Paix par des membres déclarant représenter l’Arménie, l’Estonie, la Géorgie, le Parti démocratique du Kurdistan et l'Union patriotique du Kurdistan, l'Alliance des peuples de la Cordillère, la Lettonie, le Congrès mondial des Ouïghours, les Palaos, la Fondation taïwanaise pour la démocratie (en), le Mejlis du peuple tatare de Crimée, le Gouvernement tibétain en exil, la Nouvelle-Guinée occidentale, les Aborigènes d’Australie, la minorité grecque en Albanie[5].

La Haye a été choisi pour le siège UNPO, en raison de sa localisation en Europe et des promesses généreuses de soutien de communauté[6]. L'UNPO a également un bureau à Bruxelles, une représentation à Genève.

Entre 1997 et 1998, deux douzaines de bénévoles du Centre pour la justice au Tibet, en étroite collaboration avec Michael van Walt, alors Secrétaire général de l'UNPO, réalisèrent une étude portant sur 34 régimes autonomes et d'autogouvernance. Cette étude était destinée à aider l'UNPO et les États dans l'analyse et les négociations de relations autonomes à venir[7].

En 1998, le premier Prix Petra Kelly a été attribué à l'UNPO, le Prix de la tolérance en 1991, l'International Social Invention Award et le World Gratitude Day Award en 1992[8].

Du 19 janvier 2002 au 31 décembre 2002, Karl von Habsburg, prétendant au trône d'Autriche, est directeur général de l'organisation[9].

L'UNPO se donne les buts suivants : affirmer la démocratie comme droit humain fondamental, mettre en œuvre les droits de l'homme, les droits civils et politiques dans le monde, défendre le droit universel à l'autonomie et à l'autodétermination, promouvoir le fédéralisme. Elle déclare vouloir encourager le recours à des méthodes non violentes pour parvenir à des solutions pacifiques aux conflits et à l'oppression. Elle se propose d'aider ses membres à faire respecter leurs droits humains et culturels et à préserver leur environnement. Elle déclare fournir à ses membres un forum et les aider à se manifester au niveau international.

Les membres de l’UNPO ne sont pas représentés diplomatiquement (sinon avec un statut minimal, comme observateur) dans les grandes institutions internationales comme les Nations unies.

L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts. L'adhésion à l'organisation est ouvert a tout peuple ou nation non représenté tant qu'ils adhérent au principes suivants[10] :

• l’autodétermination,
• les droits de l'homme,
• la démocratie,
• la promotion de la non-violence,
• la protection de l'environnement.

Selon Ron Gluckman, les membres de l'UNPO doivent s'acquitter d'une contribution de 1 000 € pour la demande d'inscription puis 2 200 € par an mais peu en ont les moyens. Même si tous s'en acquittaient, cela ne représenterait que 10 % du budget de l'organisation. La majeure partie de celui-ci est assurée par des gouvernements et des associations caritatives occidentales[11].

L'association publie des informations quant à ses sources de financements, et l'utilisation de ceux-ci[12].

L'UNPO participe à certaines manifestations des Nations unies. Ainsi, elle organisa une conférence à l'occasion de la 52^e session de la Commission des droits de l'homme et participa en juillet 1995 à un séminaire de Comité spécial de la décolonisation[13]. En 2005, puis en 2017, elle organise la Coupe UNPO de football.

Selon le juriste Barry Sautman, « l'UNPO est un regroupement de séparatistes fondé par le conseiller juridique du dalaï-lama, Michael van Walt van Praag, et dirigé, pendant la majeure partie de son existence, soit par van Walt soit par des séparatistes tibétains ou ouigours »[14].

Secrétaires généraux

Mandat	Nom	Pays ou peuple
1991-1997	Michael van Walt van Praag	Pays-Bas
1997-1998	Tsering Jampa	Tibet
1998-1999	Helen S. Corbett	Aborigènes d'Australie
1999-2003	Erkin Alptekin	Ouïghours
2003-2018	Marino Busdachin	Italie
Depuis 2018	Ralph Bunch	États-Unis

Directeur exécutif

Durée du mandat	Nom	Pays ou peuple
19 janvier - 31 décembre 2002	Charles de Habsbourg-Lorraine	Autriche

Présidents de l'assemblée générale

Durée du mandat	Nom	Pays ou peuple
1991-1993	Linnart Mäll	Estonie
1993-1997	Erkin Alptekin	Ouïghours
1997-2001	Seif Sharif Hamad	Zanzibar
2001-2005	John J. Nimrod	Assyriens
2005-2006	Göran Hansson	Scanie

Présidents

Durée du mandat	Nom	Pays ou peuple
2006-2010	Ledum Mitee	Ogoni
2010-2017	Ngawang Choephel Drakmargyapon	Tibet
Depuis 2017	Nasser Boladai	Baloutchistan

• China's Tibet: The World's Largest Remaining Colony : Report of a Fact-finding Mission and Analyses of Colonialism and Chinese Rule in Tibet, Unrepresented Nations and Peoples Organization, Tibet Support Group Nederland, Campagne internationale pour le Tibet, Éditeur Unrepresented Nations and peoples Organization, 1996, 83 pages