Monténégro

Du point de vue administratif, le Monténégro est divisé en 21 « municipalités » (opština en monténégrin), chacune portant le nom de sa ville principale.

Du point de vue strictement linguistique, on parle principalement cinq langues au Monténégro :

• Le chtokavien méridional (variante de serbo-croate) : 94,38 % ;
• L'albanais : 5,26 % ;
• L'italien : 0,36 % de langue maternelle, mais seconde langue parlée par 10-15 % de la population. Les chaînes de télévision italiennes sont, comme en Albanie, très regardées au Monténégro ;
• L'anglais : langue d'enseignement, très présente chez les plus jeunes et l'élite économique ;
• L'allemand : de nombreux Monténégrins travaillent ou ont travaillé en Allemagne et en Autriche ; la langue est très prisée dans le secteur du tourisme et elle est présente chez les plus jeunes.

Du point de vue politique, le chtokavien méridional, qui fait partie de la variante iékavienne du diasystème slave du centre-sud (jadis appelé serbo-croate), lui-même faisant partie des langues slaves méridionales, est enregistré sous trois dénominations (voir ci-dessous la section Langue « monténégrine ») :

• Serbe : de 31,99 à 63,5 % ;
• Monténégrin : 21,53 à 43,16 % ;
• Bosnien : 5,5 %[18].

D'après la Constitution du Monténégro du 19 octobre 2007, la principale langue officielle est le monténégrin. Mais l'usage du serbe, du croate, du bosnien et de l'albanais est aussi accepté officiellement. Le monténégrin, le serbe et le croate sont les dénominations politiques du chtokavien méridional parlé par plus de 90 % des habitants, variante iékavienne du serbo-croate. Même si certains linguistes utilisent encore le terme « serbo-croate » pour désigner la langue parlée au Monténégro, en Serbie, en Bosnie-Herzégovine et en Croatie, le « serbo-croate » n’existe officiellement plus, chaque pays nommant sa langue : « monténégrin », « serbe », « bosniaque » (voire « bosno-serbe » ou « bosnien » en fonction de l’écriture utilisée) ou « croate ». C'est pourquoi les linguistes ont adopté, en majorité, un nouveau nom pour cette langue : le BCMS[1].

Il n'y a pas d'isoglosse entre ces dénominations (les locuteurs se comprennent spontanément, sans traducteur) : leur définition est donc politique, et les limites entre les dénominations sont « poreuses » et varient d'un recensement à l'autre : le pourcentage des Serbes varie de 31,99 à 63,5 % et celui des Monténégrins de 21,53 à 43,16 % selon les sondages, les mêmes personnes pouvant se déclarer l'un ou l'autre d'un sondage ou d'un recensement à l'autre. Cela montre à quel point la différenciation est psychologique et politique plutôt que linguistique ou culturelle. Depuis l'accession à l'indépendance, les citoyens monténégrins qui se définissent comme « Serbes » sont plus nombreux dans le Nord, dans les territoires rattachés au Monténégro en 1913 (voir carte : en bleu), tandis que ceux qui se définissent comme « Monténégrins » sont plus nombreux dans le Sud, dans le territoire déjà monténégrin avant 1913. Le gouvernement a provoqué des protestations chez les enseignants partisans de l'union avec la Serbie, en souhaitant que les manuels scolaires appellent chtokavien méridional « langue maternelle » et non plus « monténégrin », « serbe » ou « croate ») la langue parlée au Monténégro.

En revanche, il y a entre les dénominations des différences partielles de lexique (certains mots, certaines conjugaisons ou déclinaisons varient) et surtout une différence d'alphabet : il est cyrillique et latin en Serbie (avec une utilisation courante de l'alphabet latin en dehors des situations officielles) et dans la république serbe de Bosnie, mais latin en Croatie et dans la fédération de Bosnie-et-Herzégovine. Au Monténégro, l'alphabet latin est utilisé par les Croates, les Bosniens et une partie des Monténégrins, et l'alphabet cyrillique par la majeure partie des Monténégrins et par les Serbes. La tendance actuelle est à utiliser davantage l'alphabet latin[19].

La législation du Monténégro distingue, comme dans les pays voisins, entre la citoyenneté selon le droit du sol (aux termes duquel tous les citoyens du pays sont des « Monténégrins ») et la nationalité ou ethnie selon le droit du sang (aux termes duquel les habitants peuvent se déclarer d'ethnie monténégrine, serbe, croate, albanaise, bosniaque, musulmane, italienne…). Il existe ainsi des statistiques ethniques qui ne recoupent que partiellement les statistiques linguistiques, puisque l'on peut déclarer par exemple être Monténégrin de langue serbe, ou inversement[20].

Carte des appartenances ethniques déclarées au Monténégro selon le sondage de 2011.

Carte des langues maternelles déclarées au Monténégro selon le sondage de 2011.

Un sondage sur la composition ethnique du Monténégro réalisé en 2011 donne les résultats suivants[21] :

• Monténégrins : 44,98 % ;
• Serbes : 28,73 % ;
• Bosniaques : 8,65 % ;
• Albanais : 4,91 % ;
• Musulmans : 3,31 % ;
• Roms : 1,01 % ;
• Croates : 0,7 % ;
• autres / ne se prononcent pas : 4,87 %.

Les Albanais sont situés en majorité à l'est et au sud-est du pays, aux frontières du Monténégro et de la Serbie et à la frontière avec l'Albanie. Les Serbes, les Bosniaques et les Musulmans vivent en majorité dans la zone nord, dénommée aussi Sandžak. La petite minorité croate est localisée pour sa presque totalité dans les bouches de Kotor.

Les Albanais du Monténégro représentent 10 % de la population et sont majoritairement de confession musulmane. Ils se trouvent surtout au sud du Monténégro à la frontière avec l'Albanie. Au Monténégro, ils portent des noms slavisés et leurs groupes sont subdivisés en malisor, shqiptar et albanci.

Un sondage sur la composition confessionnelle du Monténégro réalisé en 2011 donne les résultats suivants[20] - [21] - [2] :

• Orthodoxes : 72,07 % ;
• Musulmans : 19,1 % ;
• Catholiques : 3,44 % ;
• Athées : 1,24 % ;
• autres : 1,51 % ;
• ne se prononcent pas : 2,61 %.

Le Monténégro mène un processus d'adhésion à l'Union européenne. Le processus d'adhésion impose au Monténégro de régler les problèmes liés à la criminalité, à la contrebande, au nationalisme (la région doit toujours faire face aux problèmes liés au multiculturalisme), à la corruption, à la liberté d'information et à la capture des criminels de guerre. Le processus de séparation administrative de la Serbie est, en outre, encore loin du terme. Toutefois, ces dernières années, le Monténégro a progressé dans pratiquement tous les critères d'adhésion (démocratie, État de droit, économie).

Le 15 octobre 2007, le Monténégro signe un accord de stabilisation et d'association (entré en vigueur le 1^er mai 2010) avec l’Union européenne, ce qui constitue un premier rapprochement en vue d'une adhésion.

Le 15 décembre 2008, le Monténégro dépose sa demande officielle de candidature à l'adhésion à l'Union européenne[25].

Le 9 novembre 2010, la Commission européenne estime que le Monténégro a fait des progrès significatifs, et propose que lui soit accordé le statut de candidat à l’adhésion[26].

Le 17 décembre 2010, le Conseil européen qui réunit les États membres adopte cette proposition et donne au Monténégro le statut officiel de candidat, ce qui signifie que des négociations d'adhésion vont pouvoir être ouvertes. Le président du Parlement monténégrin Ranko Krivokapić déclare : « Cela constitue une grande récompense, avec une obligation encore plus grande. »[27]

Le Monténégro est un candidat officiel à l'intégration européenne depuis 2018. En février 2018, la Commission européenne a déclaré que l'adhésion du Monténégro à l'Union européenne pourrait être possible à l'horizon 2025[28].

Un tunnel près du monastère d'Ostrog.

Les infrastructures routières du Monténégro ne respectent pas encore les standards européens. Malgré un réseau routier étendu, aucune route n'est construite avec les standards autoroutiers. La construction de nouvelles autoroutes est considérée comme une priorité nationale, puisqu'elle doit permettre un meilleur développement régional et touristique. Deux routes européennes traversent actuellement le Monténégro, la E65 et la E80.

La colonne vertébrale du réseau ferroviaire monténégrin est la ligne Belgrade-Bar. Cette ligne croise les lignes Nikšić-Podgorica et Podgorica–Shkodër au niveau de la capitale monténégrine. La première a été rouverte au transport de passagers fin 2012 tandis que la seconde qui rejoint l'Albanie n'est utilisée que pour le fret.

Le Monténégro est desservi par deux aéroports internationaux, l'aéroport de Podgorica et celui de Tivat. Ces deux aéroports ont été utilisés par 1,1 million de passagers en 2008. La compagnie aérienne nationale est Montenegro Airlines.

Le port de Bar est le principal port maritime du Monténégro. Construit initialement en 1906, le port a été quasiment totalement détruit pendant la Seconde Guerre mondiale. Sa reconstruction a commencé en 1950. De nos jours, le port est équipé pour permettre le transport de plus de 5 millions de tonnes de fret par an. Pour autant, la dissolution de l'ancienne Yougoslavie et la petite taille de l'industrie monténégrine font que le port fonctionne à perte et largement en deçà de ses capacités. La rénovation de la ligne ferroviaire Belgrade-Bar et le projet de construction de l'autoroute Belgrade - Bar sont censés relancer l'activité portuaire.

Toutefois, ce projet de l'autoroute lancé en 2015 sous le gouvernement du premier ministre Milo Dzukanović rencontre plusieurs profondes et graves difficultés.

D'une longueur initiale de 169 kms, le projet, malgré les mises en garde de l'Union Européenne[33], est négocié dans des conditions non rendues publiques pour l'attribution des marchés aux entreprises sans aucun appel d'offres public, et financé par un prêt de 944 millions d'euros auprès d'un banque chinoise, la Eximbank. Elle est construite par une entreprise chinoise, la China Road and Bridge Corporation qui fait venir ses propres employés de Chine[34].

En juin 2021, le chantier n'est terminé qu'à hauteur de 40 kms[35] - [36] et aurait dû être livré en 2020. De plus, le dossier fait face à plusieurs scandales présumés de corruption[34], d'accusation avérée d'opacité[34] et de dégradation écologique notamment dans la vallée de la rivière Tara[34] avec détournement de son tracé, malgré plusieurs autres tracés alternatifs, afin de construire des piliers dans son lit alors que la rivière avait été classée en 1976 au patrimoine de l'humanité par l'Unesco et que la constitution du Monténégro avait inscrit la protection de l'environnement dans son texte depuis 1992[37].

À noter que, sollicités dans un premier temps, l'Union Européenne et le FMI avaient refusé de financer ce projet en raison de son manque de viabilité, son potentiel insuffisant et son risque financier pour l'équilibre des comptes du pays[37].

Le Premier ministre, Zdravko Krivokapic, nouvellement élu en 2020 sur une demande forte de mettre fin à la corruption généralisée de la part de la population civile[34], déclare en visite sur le chantier en Juin 2021 :"Je dois reconnaître que c'est l'autoroute la plus chère d'Europe. En Serbie, un tronçon de même longueur et de topographie similaire a coûté 16 millions d'euros par kilomètre, et nous, c'est 26. Je ne comprends pas cette différence"[35]. Le ministre de l'Investissement du Monténégro, Mladen Bojanic ajoute "Personnellement, je n'aurais pas signé ce contrat. Surtout avec ses contreparties sur le crédit dont je pense qu'elles sont dangereuses pour notre territoire"[38].

De nombreux documents dont les contrats avec la banque chinoise[39] et le constructeur chinois[40] sont rendus publics sur décision de justice et également les rapports de la pollution de la rivière Tara dont 90% de la vie biologique a disparu à ce jour et ce dont avaient été informées les autorités précédentes dès 2017 en raison des déversement des boues de chantier, des nettoyages des engins de chantier et bétonnières directement dans le lit du cours d'eau[37].

Tandis que Dritan Abazovic, vice-Premier ministre chargé de la lutte contre la corruption déclare : "Je pense que la seule motivation pour faire une loi spéciale sur l’autoroute était que si un jour, quelqu’un regarde ce qui ne va pas, alors les gens qui ont voté pour cela, ou ceux qui était ministre des Transports ou Premier ministre, pourront dire : 'Nous avons fait exactement ce que la loi nous autorisait'"[37].

En 2021, le Monténégro fait donc appel à l'Union européenne car le contrat prévoit qu'en l'absence de remboursement du prêt chinois, le Monténégro devra céder des terres à la Chine en guise de dédommagement[35] et plus particulièrement la zone portuaire de la ville de Bar dont les infrastructures intéressent particulièrement Pékin dans le cadre de son projet des routes de la soie, et après avoir acquis 65% du port du Pirée en Grèce suite à la crise financière de 2008[36] - [41]. Ce qui équivaut pour le Monténégro à un renoncement de souveraineté sur certaines parties de son propre territoire[37] ou des installations stratégiques à l'exemple du Laos qui a du cédé sa participation majoritaire dans son propre fournisseur national d'électricité suite au non remboursement son emprunt pour la construction d’un barrage hydroélectrique[36]. Enfin, tout contentieux lié au prêt sera réglé devant une cour arbitrale chinoise[37].

En réponse, la Commission européenne, a prévenu dans un premier temps, qu'un financement ne lui sera pas accordé pour rembourser son prêt contracté auprès d'une partie étrangère et qu'une solution concernant la construction des parties manquantes pourrait être envisagée à la condition impérative de la transparence dans la gestion et le respect des normes environnementales européennes[34].

Toutefois, en Juillet 2021, le commissaire européen chargé de la politique de voisinage et de l'élargissement, Oliver Várhelyi, a déclaré à Podgorica que Bruxelles travaillait sur une "possible solution pour aider le Monténégro à faire face aux difficultés"[42], l'objectif étant également à terme de contrer l'influence de Pékin dans une zone sensible dans le cadre d'une adhésion étendue aux pays des Balkans et ce dans le respect de l'État de droit et des principes de l'Union européenne[41].

Ce prêt représente en 2021, 1/5 de la dette totale du pays[38] dans une économie ébranlée par la crise du Covid-19 en 2020 et dépendante du tourisme[37]. Il faut noter que la ou les prêts de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) affichent un taux d’intérêt moyen de 1% et une durée moyenne de 28 ans, les prêts chinois affichent des taux moyens de 4% et une durée moyenne de 10 ans[36].

Le prêt d'une durée initiale de 14 ans, commence à être remboursé à partir du 21 Juin 2021, le Monténégro ayant pu négocier avec deux banques américaines et deux banques européennes un accord sur la couverture du risque de change durant la période[42] et faisant passer le taux d’intérêt de 2 à 0,88 %. L’indexation est également passé du dollar à l’euro, des opérations qui devraient faire gagner 8 millions d’euros par an au pays[37].

De plus, le pays doit trouver Juin 2021, 1 milliards d'euros pour terminer l'autoroute[42].

Le Monténégro possède à la fois une côte pittoresque et une région montagneuse au nord. Le pays était une destination touristique prisée dans les années 1980, cependant les guerres de Yougoslavie qui ont touché les pays voisins au cours des années 1990 ont détruit l'image touristique du Monténégro.

La côte adriatique du Monténégro s'étire sur 295 km dont 72 km de plages et comporte de nombreux anciens villages préservés. La région côtière est considérée comme une des grandes « découvertes » touristiques de ces dernières années. Ce n'est qu'à partir des années 2000 que le secteur du tourisme a recommencé à prospérer. Depuis, le pays enregistre de fortes hausses du nombre de touristes et de nuitées. Le gouvernement du Monténégro a fait du développement du tourisme une priorité et veut faire du tourisme un des secteurs majeurs de l'économie du pays. Plusieurs mesures ont notamment été prises pour attirer les investisseurs étrangers et certains projets sont déjà en cours comme c'est le cas de Porto Montenegro (de).

• 
  L'île de Sveti Stefan dans la municipalité de Budva.
• 
  Kotor et sa baie.
• 
  Perast dans les bouches de Kotor.
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  Plage Miriste, Herceg Novi.

• 
  Le lac Noir dans le massif du Durmitor, au nord du pays.
• 
  Le lac de Biograd dans le parc national de Biogradska gora.
• 
  Forêt du parc national de Biogradska gora.
• 
  Canyon de la rivière Tara.

Les villes de Cetinje et de Podgorica sont particulièrement riches en musées et galeries d'art. Nommons, par exemple, le musée national du Monténégro ainsi que l'Institut de la République pour la préservation du patrimoine culturel, à Cetinje. Podgorica abrite quant à elle le Centre d'art moderne et le musée de Podgorica.

Dans chacune de ces deux villes se trouvent respectivement le Théâtre royal « Zetski dom » et le Théâtre national monténégrin.

La musique monténégrine est comme toutes les autres musiques de la région fortement imprégnée par l'influence de la musique ottomane. Malgré une présence attestée dès le Moyen Âge, il paraît important de souligner que la musique du Monténégro a quelque peu périclité durant la longue lutte contre les Ottomans, les populations étant trop préoccupées par leur survie pour se consacrer à des activités purement culturelles.

En revanche, la musique monténégrine fut par la suite influencée par les traditions slaves, tziganes, albanaises, austro-hongroises et plus récemment, occidentales. Elle est très proche de la musique serbe, sa voisine immédiate, avec laquelle elle a été liée par l'histoire, de même qu'avec les autres musiques formant l'ex-Yougoslavie.

Exemple de musique d'aujourd'hui : Rambo Amadeus, Highway ou encore Who See.

En émigrant souvent à l'étranger, comme Dado en France, les peintres monténégrins ont joué un rôle majeur dans la diffusion de la culture monténégrine à travers le monde.

• Dado
• Petar Lubarda
• Milo Milunović

La gastronomie monténégrine est influencée sur la côte adriatique par la cuisine méditerranéenne, alors que dans l'intérieur du pays (montagnes) les plats se basent plus sur les pommes de terre et les produits laitiers.

• L'avjar : similaire à du caviar rouge
• Les priganice : des sortes de beignets beaucoup moins sucrés, frits au miel
• Le burek : le fast-food du Monténégro
• Le kamakam : un plat ressemblant à de l'aligot
• etc.

• Jacques Louis Vialla, Voyage historique et politique au Montenegro, Paris : A. Eymery, 1820, vol. I & vol. II.
• Eugène Maton, Histoire du Monténégro ou Tsernogore, Paris : Maton, 1881 (lire en ligne).
• Dragan Bogojevic, L'imaginaire du Monténégro dans la littérature de voyage au XIX^e et au début du XX^e siècle, Le Manuscrit, 2011.
• Dominique Auzias & Jean-Paul Labourdette, « Monténégro », Petit Futé, 2021.

• Liste de villes du Monténégro
• Liste des villes jumelées du Monténégro
• Forces armées monténégrines
• Maison Petrović-Njegoš

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Gouvernement :

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• (en) Site du président du Monténégro
• (en) Site du Parlement du Monténégro
• (en) Site du ministère des Affaires étrangères du Monténégro
• Site officiel du tourisme au Monténégro

Autres :

• Le Monténégro, sur le site de l'Université Laval
• « Comprendre le référendum d’autodétermination monténégrin de 2006 », sur Mappemonde