Panazol

Panazol est limitrophe de quatre autres communes.

Communes limitrophes de Panazol[2]

	Le Palais-sur-Vienne
Limoges		Saint-Just-le-Martel
	Feytiat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[3]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[4].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[7] complétée par des études régionales[8] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Limoges-Bellegarde », sur la commune de Limoges, mise en service en 1973[9] et qui se trouve à 5 km à vol d'oiseau[10] - [Note 4], où la température moyenne annuelle évolue de 11,2 °C pour la période 1971-2000[11] à 11,4 °C pour 1981-2010[12], puis à 11,8 °C pour 1991-2020[13].

Panazol est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5] - [14] - [15] - [16]. Elle appartient à l'unité urbaine de Limoges, une agglomération intra-départementale regroupant 10 communes[17] et 187 364 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[18] - [19].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Limoges, dont elle est une commune du pôle principal[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 127 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[20] - [21].

Panazol et le quartier pavillonnaire de Soudanas vus depuis le campanile de la gare de Limoges-Bénédictins.

HLM à Panazol, avenue Jean-Jaurès.

Panazol est une commune souvent qualifiée de « ville-dortoir ». Première commune de l'agglomération limougeaude par sa population (plus de 10 000 habitants), son urbanisme est caractéristique : logements répartis en lotissements récents, essentiellement des années 1980 à 2000, centres commerciaux et zones industrielles.

Une priorité aux espaces verts a également été donnée depuis la fin du XX^e siècle.

Directement limitrophe de Limoges, ce qui vaut à la commune d'appartenir à l'unité urbaine, la zone urbanisée de Panazol jouxte ainsi les quartiers du Sablard et de Saint-Lazare.

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (46,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (57,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (29,2 %), zones agricoles hétérogènes (27,7 %), prairies (17,1 %), forêts (15,4 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (4,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (2,3 %), terres arables (1,9 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (1,1 %), eaux continentales[Note 7] (0,9 %)[22].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Du fait de la persistance d'un habitat assez classique et de zones résidentielles espacées, malgré le développement de grands quartiers plus populaires et plus modernes, le nom de Panazol reste parfois accolé à celui d'une banlieue plutôt aisée et toujours prisée[23]. Les terrains à construire y sont de plus en plus chers et rares[24], malgré l'importante création de lotissements. Cette hausse des prix doit aussi son origine à la proximité de l'autoroute A 20[25], qui a par ailleurs dopé la démographie de toutes les communes haut-viennoises qui la bordent.

Évolution du nombre de logements toutes catégories :

Histogramme
(Élaboration graphique par Wikipédia)

Aménagement de la voirie près de l'école élémentaire avenue Jean-Jaurès.

Vue partielle sur le centre-bourg.

En 2004, de grands travaux de restructuration du centre-bourg ont été engagés. Un passage sécurisé pour les écoles a été créé, l'avenue Jean-Jaurès, avec mise en place de mats à fleurs, le carrefour de l'avenue Jean-Jaurès et de l'avenue Pierre-Guillot, avec création d'un nouvel arrêt de bus sécurisé pour l'école ont été réaménagés. Les parkings du Presbytère ont été réhabilités, la place de la République a été restructurée et mise en valeur de manière différente (nouvelle fontaine, éclairage, utilisation de la pierre, réfection du monument aux morts…).

Avec la présentation de son plan pluriannuel d'investissement en 2009, la municipalité de Jean-Paul Duret a montré sa volonté de conduire la réalisation de projets d'envergure pour la commune, mettant en évidence un choix de développement culturel, avec l'ouverture en octobre 2012 de la nouvelle médiathèque (inaugurée le 14 mars 2013 par Claude Bartolone[26]), et à plus long terme d'un réaménagement du conservatoire municipal et la construction d'une salle de spectacles[27]. Cette salle multifonctionnelle, baptisée « Le Rok », est inaugurée en 2021[28].

Le territoire de la commune de Panazol est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier : le risque de radon[29]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[30].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment la Vienne et l'Auzette. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1990, 1993, 1997, 1999, 2007, 2011 et 2016[31] - [29]. Le risque inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais des plans de prévention des risques inondation (PPRI) « Auzette », approuvé le 23 janvier 2009 et « Vienne du Palais à Beynac », approuvé le 18 mai 2005[32].

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Panazol.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[33]. 30,7 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (27 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national métropolitain)[Carte 2]. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ÉLAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 8] - [34].

La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 2019 et par des mouvements de terrain en 1999[29].

La commune est en outre située en aval des barrages de Lavaud-Gelade, dans la Creuse, de Saint-Marc et de Vassivière, des ouvrages de classe A[Note 9]. À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture de cet ouvrage[36].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Selon la classification de 2018, la commune de Panazol est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[37].

Si la Préhistoire (exception faite de la hache en diorite retrouvée sur les bords de Vienne en 1903) semble avoir laissé peu de traces à Panazol, des vestiges gallo-romains mis au jour près du hameau de Manderesse (tuiles, fragments de bronze et de céramique) et de la côte de Saint-Léonard corroborent la forte présence humaine à cette époque dans la région, entre la puissante cité d'Augustoritum et l'oppidum de Villejoubert. Par ailleurs, la via Agrippa, qui reliait Lyon (Lugdunum) à Saintes (Mediolanum Santonum) via Cassinomagus, Limoges et Augustonemetum (Clermont), devait sans doute passer par Panazol[38].

C'est sous la prévôté dépendant de l'abbaye Saint-Martial de Limoges, premier degré de la justice royale, à la fin du XI^e siècle, qui fut fondée la première église romane de Panazol. Ladite prévôté fut réunie à celle des Seychères (paroisse d'Aureil, petit village situé à quelques kilomètres au sud-est de Panazol), en 1608[38].

Le bourg commence à prendre de l'importance par le passage de la via Lemovicensis, une des routes de pèlerinage vers Saint-Jacques-de-Compostelle.

Pendant la guerre de Cent Ans, on raconte que les habitants du village auraient repoussé les attaques du prince Noir et de ses troupes par l'utilisation de petites massues en aulne, les « massottes », qui ont donné leur nom à une rue et à la grande fête communale, et qui apparaissent sur le blason de Panazol[39] - [38].

Les registres consulaires rapportent que les consuls de Limoges, installés dans l'enceinte du château, se réunissaient parfois à Panazol pour y tenir leur cour de Justice. On sait aussi qu'Éléonore de Habsbourg, reine de France par son mariage en 1530 avec François I^er, effectua une visite à Panazol[40]. Son passage est rappelé par l'installation d'une croix au carrefour de l'avenue Léon-Blum et de la rue Pierre-Cot. Deux chapelles sont édifiées, l'une, la Bonne-Doune, et l'autre la chapelle Pabot[40].

Forte de 154 feux en 1680, la paroisse de Panazol est marquée au XVIII^e siècle par l'action des intendants du roi, qui installent notamment une Société d'agriculture à Limoges, en 1759, dont l'influence pèse sur Panazol, par l'acquisition du domaine de Cordelas, devant servir d'« école d'expérience »[38].

La première municipalité fut élue le 7 mars 1790, alors que Panazol compte 450 habitants. C'est Léonard Soudanas qui devient le premier citoyen maire de Panazol. La Révolution à Panazol est aussi marquée par le départ en 1791 du curé Jarrit-Dutheil, qui juge l'adoption de la Constitution contradictoire avec l'autorité de l'Église. En 1793, on procédait à l'élection du contingent que la municipalité se devait de fournir pour défendre la patrie[38].

En 1795, Panazol est proclamée chef-lieu d'un canton regroupant les communes de Condat, Couzeix, Isle, Bosmie, Le Palais et Saint-Just. Dès lors, celle qu'on appelle municipalité cantonale se réunit à Panazol, sous la présidence du citoyen Maisonneuve[38].

L'origine du nom de la commune reste obscure. Ainsi, plusieurs hypothèses ont été avancées:

• De pan, base homonymique pré-indo-européenne (« rocher », « falaise ») et ate-oleum, double suffixe[41].
• Une interprétation plus poétique avait été faite à la fin du XX^e siècle: de pan (pain) et sol (soleil). Cette idée, peu sûre, a néanmoins donné son nom au club du 3^e âge de la commune, Pain et Soleil.
• De palatolium (« petit palais»)[42] - [43]. Cette étymologie est à rapprocher de celle de la ville voisine du Palais-sur-Vienne.

La mairie est installée depuis 1969 dans le château de la Beausserie, propriété de la commune depuis 1961, entourée d'un grand parc arboré.

Apanage de la gauche socialiste locale, Panazol a traversé une petite crise politique en 2008, marquée par le maintien d'une liste dissidente de gauche, qui remporte d'ailleurs le scrutin, et par la présence inédite d'une liste de droite, qui rafle trois sièges[46] - [47]. Lors des élections de 2020, la ville bascule en élisant un maire Les Républicains, Fabien Doucet, à la tête d'une liste de rassemblement de la droite et du centre[48].

• 
  Logo de la commune avant 2009.
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  Logo de la commune de 2009 au 15 janvier 2022[49].
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  La mairie, installée dans le château de la Beausserie.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[50] - [Note 10].

En 2020, la commune comptait 11 002 habitants[Note 11], en augmentation de 2,5 % par rapport à 2014 (Haute-Vienne : −1,08 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune de Panazol connaît depuis le milieu du XX^e siècle une forte croissance démographique, qui s'explique par une progression du dynamisme économique, la proximité de la capitale régionale et de la campagne, la construction de nouveaux logements et de nouveaux équipements, et peut-être aussi la mise en valeur des attraits historiques, avec la récente restructuration du centre-bourg.

Ainsi, en quarante ans, la population communale a plus que triplé, et approche désormais de celle de Saint-Junien. Cette hausse de la population se ressent aussi dans la densité de population, passée de 165 habitants/km² en 1968, à 502,5 en 2007.

La population de la commune est relativement âgée. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 27,5 %, soit en dessous de la moyenne départementale (32,0 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 37,4 % la même année, alors qu'il est de 31,4 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 4 977 hommes pour 5 997 femmes, soit un taux de 54,65 % de femmes, largement supérieur au taux départemental (52,37 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

La commune possède un EHPAD, la Résidence du Parc, qui accueille 83 résidents répartis sur cinq unités de vie, dont une spécialement prévue pour les personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer ou maladies proches[55].

L'hôpital Chastaingt, un des cinq hôpitaux composant le CHRU de Limoges, est également un EHPAD, situé à cheval sur la limite administrative entre Panazol et Limoges, mais dont l'adresse est à Limoges. Sa capacité est de 358 lits[56].

• Église Saint-Pierre-ès-Liens de Panazol. Elle est inscrite à l'Inventaire général du patrimoine culturel[57].
• Le château de la Rue sur la RD 941 en direction de Saint-Léonard de Noblat (propriété privée)
• Le château de la Quintaine (XV^e siècle) situé au nord-est de la ville, fait l’objet d’un classement au titre des monuments historiques depuis le 22 décembre 1986.
• La villa Dieudonné, à Fargeas, de style art nouveau, réalisée par l'architecte Jean-Baptiste Blanc (architecte du Théâtre de l'Union situé à Limoges, notamment) (propriété privée)
• Le château de Morpiénas, dont le bâtiment principal a été détruit, et dont il ne reste que des dépendances
• Le chateau de Proximart (propriété privée)
• Le chateau du Buisson (propriété privée)
• La maison Bontemps, réalisée par Jean Renaudie en 1957[58].
• La ferme du Bois des Biches
• Le château de la Beausserie (construit vers 1860), ancienne propriété de la famille Guybert de la Beausserie, aujourd'hui mairie.

L'église Saint-Pierre-ès-Liens est l'église paroissiale de Panazol. Certains murs auraient été édifiés au XI^e siècle, mais l'édifice date globalement des XIII^e siècle et XV^e siècle.

Le chevet a été refait au XV^e siècle, en même temps que la construction d'une première chapelle latérale. Une seconde est construite au début du XVI^e siècle, et une troisième entre 1867 et 1881. Restaurée à deux reprises, au XIX^e siècle et en 1988, l'église détient la particularité d'avoir, dans son appentis réalisé en 1932, des colonnes et pierres moulurées provenant de l'ancienne abbaye des bénédictins de Limoges qui a donné son nom à la gare des Bénédictins[59].

Si son apparence est peu remarquable, tant du point de vue architectural que sur le plan strictement visuel, l'église de Panazol reste sans nul doute un des plus vieux édifices de la commune et un point de repère dans la géographie locale, par sa situation au centre du vieux bourg.

Par sa position de tampon entre l'espace urbanisé de la ville de Limoges et la campagne qui se développe à l'est de la commune, bien que grignoté par l'urbanisation croissante, le territoire de Panazol conserve de nombreux espaces naturels, partagés entre bois, forêts et zones agricoles, qui recouvrent 55 % de la superficie communale[60].

La vallée de l'Auzette, limite sud de la commune, a été aménagée d'aval en amont depuis sa confluence avec la Vienne, à Limoges, jusqu'au parc des sports de Morpiénas, ce qui en fait, telle une coulée verte, un des plus grands parcs publics de la ville. Plusieurs sentiers de promenade permettent ensuite de suivre de près ou de loin le cours du ruisseau, notamment près de l'étang de Cordelas, bien qu'étang privé, où la pêche est réglementée par des panneaux d'informations.

La communauté d'agglomération Limoges Métropole a encouragé l'aménagement des berges de la Vienne, sur le territoire de la commune de Panazol, permettant de relier Le Palais-sur-Vienne à Limoges via la rive gauche de la rivière. Par ailleurs, le passage du GR 654 (Namur - Montréal-du-Gers) permet de raccorder les vallées de l'Auzette et de la Vienne via le bourg de Panazol. La municipalité de Panazol propose aussi des randonnées (Bords d'Auzette, Cordelas, Courbiat, Bois du Puy Moulinier…).

La zone urbanisée de Panazol concentre quelques espaces verts publics, dont le principal est le parc du chateau-mairie de la Beausserie, construit entre 1859 et 1861.

La commune de Panazol abrite conjointement avec la commune voisine de Saint-Just-le-Martel une ZNIEFF de type 1, « Ruisseau de l'Auzette à l'amont de l'étang de Cordelas », d'une surface totale de 73 hectares, réglementation appliquée en particulier en raison des caches pour la faune constituées par les sous-berges fragiles et la végétation aquatique rivulaire, notamment pour d'importantes populations d'écrevisses à pattes blanches[61].

• Le cimetière ancien en haut de la rue Turgot et rue Charles Baudelaire.
• Le cimetière paysager de la Longe, inauguré en 2004.

• L'ancienne minoterie de Cordelas.

Autrefois prenant une part importante dans l'économie communale, comme dans tous les villages ruraux, notamment avec la culture de la vigne, l'agriculture a considérablement laissé de la place aux services. En 1988, elle représente 1,2 % de la population active[62], mais 3,4 % en 2008[63].

Le secteur secondaire représente 17,3 % de la population active en 2008[63], principalement répartis entre la sous-traitance liée à la porcelaine, fabrication de caisses d'emballage pour expéditions, bien plus dynamique dans les années 1950/70 et entreprises de maçonnerie, menuiserie, charpente…

L'emploi dans les services représente 79,3 % de la population active en 2008[63].

La commune de Panazol possède trois zones d'activités économiques sur son territoire. La zone du Prouet, située sur les bords de Vienne, en face du quartier limougeaud du Puy-Imbert ; la zone Pierre-Cot, au sud, entre Fargeas et Morpiénas, et la zone Martin-Nadaud, au sud-est, sur la route de Feytiat. Nombre d'entreprises (elles sont 60) de ces trois zones se sont regroupées en une association, l'association des entreprises de Panazol (AEP)[64].

La commune est desservie par la ligne de trolleybus 1 et les lignes de bus D1 19 34 et 61 des transports en commun de Limoges. Le projet de BHNS de la Communauté Urbaine de Limoges Métropole desservira Panazol vers 2023, l'emplacement précis du terminus fait l'objet d'études complémentaires.

Panazol est également desservie par les autocars de la ligne 9 du réseau TER Nouvelle-Aquitaine, qui relie Limoges à Felletin, en Creuse, via Saint-Léonard-de-Noblat, Bourganeuf et Aubusson. Les véhicules s'arrêtent à l'arrêt de la STCL de l'avenue Léon-Blum. En revanche, aucune ligne du réseau départemental Haute-Vienne en car ne dessert la commune.

L'A20 (dite l'Occitane) traverse le territoire communal dans son extrémité occidentale au fond d'une tranchée qui sépare d'ailleurs le quartier de Soudanas du reste de la commune de Panazol. L'autoroute A20 dessert la cité panazolaise grâce à l'échangeur partiel n^o 34, toutefois situé sur la commune de Limoges.

L'école maternelle Pauline Kergomard et la place de la République.

L'avenue du Général-de-Gaulle à Panazol.

L'école élémentaire Turgot-Jaurès et l'avenue Jean-Jaurès.

Le monument aux morts.

La ville de Panazol est traversée de part en part, dans l'axe ouest-est, par la RD 941, ancienne RN 141, qui permet de relier Limoges à Clermont-Ferrand via Aubusson, trajet privilégié pour joindre les deux capitales régionales avant l'ouverture de l'autoroute A89 entre Tulle et Volvic.

Outre cet axe majeur, aujourd'hui départementalisé, la commune de Panazol est traversée par deux routes départementales de taille plus modeste : la RD 224, qui permet de relier le centre du bourg à Limoges via Soudanas, parallèlement à la D 941 ; la D 140, qui rejoint Le Palais-sur-Vienne. Des routes communales font office de lien vers les autres communes avoisinantes (Crézin et Feytiat vers le sud, Saint-Just-le-Martel vers l'est).

• Centre municipal Jean-Cocteau
• Conservatoire municipal de musique et de danse
• Espace jeunes l’Évasion
• Médiathèque municipale

Un nouveau centre culturel est en construction, son inauguration est prévue courant 2020.

• Écoles maternelles Pauline-Kergomard (inaugurée en 1975[65].) et Henri-Wallon
• Groupe scolaire Turgot face à l'église, ancienne mairie et première école communale avec agrandissement sur l'avenue Jean-Jaurès.

Malgré son importance relative, la commune ne possède pas de collège ; les élèves doivent se rendre au collège Léon-Blum de Limoges. Les lycées de rattachement sont le lycée Gay-Lussac et le lycée Raoul-Dautry à Limoges.

La municipalité a mis en place en 1991 un conseil municipal d'enfants, renouvelé tous les ans par tiers.

L'association Pana-Loisirs[68] regroupe diverses activités sportives et de loisirs, à savoir :

• Skate-park
• Stade Fernand-Valière qui était jadis le terrain de l' "Espérance sportive de Panazol", ancien club de football aujourd'hui disparu.
• Stade de Morpiénas
• Gymnase Joseph-Guillemot et Morpiénas
• Salle Boris-Vian
• Terrains de tennis de l'Académie
• Golf de la Porcelaine à Célicroux

• Le marché du dimanche matin est l'un des plus fréquentés et des plus importants de la région.
• « Quand le fil s'en mêle », broderie et couture
• « Frairie des Massottes », fête foraine, feu d'artifice et retraite aux flambeaux, fin juin
• La Limousine André Dufraisse, course cycliste, premier samedi de juin
• Randonnée nature des Massottes, randonnée pédestre et VTT en septembre
• « Panazol Joue », jeux et animations, organisé par le CAC de Panazol.
• Vide-grenier et marché aux fleurs le 1^er dimanche de mai, organisé par l'association Panazol Fleurs Et Nature[69]
• Animations organisées par les amicales de quartiers
• Salon du Papier de Collection
• Un Monde tous ensemble, organisé par le CAC de Panazol.
• La fête des Lumières, en décembre
• Les Multiples Talents, organisé par le CAC de Panazol, expositions d'artistes amateurs et professionnels de Panazol

• Notes

• Cartes

• Liste des communes de la Haute-Vienne
• Communes limitrophes
  • Limoges
  • Le Palais-sur-Vienne
  • Feytiat
  • Saint-Just-le-Martel

• Site de la mairie
• Panazol sur le site de l'Insee