La Chaussée-Saint-Victor

La commune de Chaussée-Saint-Victor se trouve au centre du département de Loir-et-Cher, dans la petite région agricole de la Beauce[2] - [3]. À vol d'oiseau, elle se situe à 4,3 km de Blois[4], préfecture du département. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Blois[5].

Les communes les plus proches sont[6] : Saint-Denis-sur-Loire (1,8 km), Villebarou (3,5 km), Saint-Claude-de-Diray (3,6 km), Vineuil (3,8 km), Menars (4,1 km), Blois (4,3 km), Saint-Gervais-la-Forêt (5,3 km), Villerbon (5,4 km) et Cour-sur-Loire (5,8 km).

La commune de La Chaussée-Saint-Victor est située dans l'agglomération blésoise, à l'est de Blois, sur les bords de la Loire. Elle est située à 180 km de Paris par autoroute, sur l'axe RN 152 à 60 km de Tours et d'Orléans.

Située dans la région du Val de Loire, qui est classée au patrimoine mondial de l'Unesco, La Chaussée-Saint-Victor se trouve aux portes de Blois.

Réseau hydrographique de la Chaussée-Saint-Victor.

La commune est drainée par la Loire (1,339 km), les Mées et par un petit cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 4,23 km de longueur totale[7].

Le cours de la Loire s'insère dans une large vallée qu'elle a façonnée peu à peu depuis des milliers d'années. Elle traverse d'est en ouest le département de Loir-et-Cher depuis Saint-Laurent-Nouan jusqu'à Veuzain-sur-Loire, avec un cours large et lent. La Loire présente des fluctuations saisonnières de débit assez marquées.

La commune bénéficie d'un climat « océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats de la France définie en 2010. Ce type affecte l'ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, et en particulier la plus grande partie du département de Loir-et-Cher. Le climat reste océanique mais avec de belles dégradations. Les températures sont intermédiaires et les précipitations sont faibles (moins de 700 mm de cumul annuel), surtout en été, mais les pluies tombent en moyenne sur 12 jours en janvier et sur 8 en juillet, valeurs moyennes rapportées à l'ensemble français. La variabilité interannuelle des précipitations est minimale tandis que celle des températures est élevée[8].

Les paramètres climatiques qui ont permis d'établir cette typologie comportent 6 variables pour les températures et 8 pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[8]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État membre. Les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l'état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés[9]. Des parties du territoire communal sont incluses dans les sites Natura 2000 suivants[10] :

• la « Vallée de la Loire de Mosnes à Tavers », d'une superficie de 2 278 ha, un des sites ligériens les plus remarquables par son originalité, avec des milieux naturels incontournables tels que les habitats d'eaux courantes et stagnantes accueillant de nombreux poissons et autres animaux de l'Annexe II (Castor), les pelouses et prairies de grèves et zones inondables et les forêts alluviales[11] ;
• le « Vallée de la Loire du Loir-et-Cher », d'une superficie de 2 398 ha[12].

L'inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d'améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d'aide à la prise en compte de l'environnement dans l'aménagement du territoire. Le territoire communal de Chaussée-Saint-Victor comprend une ZNIEFF[13] : la « Loire Blésoise » (2 380,68 ha)[14].

La Chaussée-Saint-Victor est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3] - [15] - [16] - [17]. Elle appartient à l'unité urbaine de Blois, une agglomération intra-départementale regroupant 7 communes[18] et 67 183 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[19] - [20].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Blois dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 78 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[21] - [22].

L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels (96,8 %). La répartition détaillée ressortant de la base de données européenne d'occupation biophysique des sols Corine Land Cover millésimée 2012 est la suivante : terres arables (11,6 %), cultures permanentes (0,6 %), zones agricoles hétérogènes (15,4 %), prairies (3,5 %), forêts (65,2 %), milieux à végétation arbustive ou herbacée (0,7 %), zones urbanisées (1 %), espaces verts artificialisés non agricoles (0,5 %), zones industrielles et commerciales et réseaux de communication (1,7 %), eaux continentales (0,5 %)[7].

L'agriculture façonne le territoire. Elle permet de maîtriser l'évolution des paysages mais engendre aussi des conflits d'usage à proximité des zones habitées. À l'échelle de l'unité géographique Plateau de Beauce, qui regroupe sept communes, dont Villerbon, la consommation d'espaces agricoles et naturels entre 2002 et 2015 pour répondre aux besoins de développement a été relativement faible, 81,5 % des aménagements (logements, équipements, entreprises) ont été réalisés sur de nouveaux terrains, soit 36,2 hectares[23].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d'un établissement public, pour déterminer les partis d'aménagement de l'espace au sein d'un SCoT, un document essentiel d'orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCOT du Blésois, approuvé en 2006 et révisé en juillet 2016[24].

En matière de planification, la commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme en révision[25]. Par ailleurs, à la suite de la loi ALUR (loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové) de mars 2014, un plan local d'urbanisme intercommunal couvrant le territoire de la Communauté d'agglomération de Blois « Agglopolys » a été prescrit le 3 décembre 2015[26].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à la Chaussée-Saint-Victor en 2016 en comparaison avec celle du Loir-et-Cher et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (61,1 %) supérieure à celle du département (18 %) et à celle de la France entière (9,6 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 73,3 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (73,1 % en 2011), contre 68,1 % pour le Loir-et-Cher et 57,6 pour la France entière.

Le territoire communal de Chaussée-Saint-Victor est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement de la Loire ou par ruissellement), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible)11 avril 2020. Il est également exposé à deux risques technologiques : le risque nucléaire et le transport de matières dangereuses[30] - [31].

Zones inondables de la commune de Chaussée-Saint-Victor.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit liés au retrait-gonflement des argiles, soit des chutes de blocs, soit des glissements de terrains, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[30]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[32]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques[33]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[34].

En Loir-et-Cher, les crues de la Loire représentent des volumes d'eau et des débits quatre à cinq fois supérieurs à ceux du Cher et du Loir : la superficie des zones et l'ampleur des dégâts peuvent être considérables. Les crues historiques sont celles de 1846 (6,60 m à l'échelle de Blois), 1856 (6,78 m), 1866 (6,70 m), 1907 (5,63 m) et 2003 (3,78 m). Le débit maximal historique est de 5 100 m³/s (crue de 1846) et caractérise une crue de retour centennal[35]. Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) de la Loire amont[36].

La totalité du territoire de la commune peut être concernée par le risque nucléaire. En cas d'accident grave, certaines installations nucléaires sont susceptibles de rejeter dans l'atmosphère de l'iode radioactif. Or la commune se situe partiellement à l'intérieur du périmètre de 20 km du Plan particulier d'intervention de la centrale nucléaire de Saint-Laurent-des-Eaux. À ce titre les habitants de la commune, comme tous ceux résidant dans le périmètre proche de 20 km de la centrale ont bénéficié, à titre préventif, d'une distribution de comprimés d'iode stable dont l'ingestion avant rejet radioactif permet de pallier les effets sur la thyroïde d'une exposition à de l'iode radioactif. En cas d'incident ou d'accident nucléaire, des consignes de confinement ou d'évacuation peuvent être données et les habitants peuvent être amenés à ingérer, sur ordre du préfet, les comprimés en leur possession[37] - [38].

Le risque de transport de marchandises dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières et ferroviaires importantes et la présence d'une canalisation de transport de gaz. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d'avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu'à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d'urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[39].

Entre le 29 janvier 1939 et le 8 février de la même année, plus de 3 100 réfugiés espagnols fuyant l'effondrement de la République espagnole devant Franco, arrivent en Loir-et-Cher. Devant l'insuffisance des structures d'accueil (les haras de Selles-sur-Cher sont notamment utilisés), 47 villages sont mis à contribution[41], dont La Chaussée-Saint-Victor[42]. Les réfugiés, essentiellement des femmes et des enfants, sont soumis à une quarantaine stricte, vaccinés, le courrier est limité, le ravitaillement, s'il est peu varié et cuisiné à la française, est cependant assuré[43]. Au printemps et à l'été, les réfugiés sont regroupés à Bois-Brûlé (commune de Boisseau)[44].

Le 11 juin 1944, les forces alliées aériennes ont bombardé le pont de chemin de fer sur la Loire, entre les communes de La Chaussée-Saint-Victor et Vineuil, lieu-dit les Noëls[45].

Le 10 juin, la gare de marchandise était bombardée. Le lendemain, c'était donc au tour du pont sur la Loire de la ligne de chemin de fer Blois-Romorantin d'être détruit. La ligne Paris-Tours avait été, pour sa part, endommagée aux Grouëts.

La commune de Chaussée-Saint-Victor est membre de la Communauté d'agglomération de Blois « Agglopolys », un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2012[47].

Elle est rattachée sur le plan administratif à l'arrondissement de Blois, au département de Loir-et-Cher et à la région Centre-Val de Loire[5], en tant que circonscriptions administratives[5]. Sur le plan électoral, elle est rattachée au canton de Blois-2 depuis 2015 pour l'élection des conseillers départementaux[48] et à la première circonscription de Loir-et-Cher pour les élections législatives[49].

Le conseil municipal de Chaussée-Saint-Victor, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel plurinominal avec prime majoritaire[50]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges au conseil municipal est de 25. Le maire, à la fois agent de l'État et exécutif de la commune en tant que collectivité territoriale, est élu par le conseil municipal au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil[51].

La Chaussée-Saint-Victor fait partie du canton de Blois II depuis 2015, de l'arrondissement de Blois et du département de Loir-et-Cher. La commune fait aussi partie de la communauté d'agglomération de Blois ("Agglopolys").

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[56]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[57].

En 2020, la commune comptait 4 519 habitants[Note 5], en augmentation de 0,67 % par rapport à 2014 (Loir-et-Cher : −1,26 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement âgée. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 29,3 %, soit en dessous de la moyenne départementale (31,3 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 34,8 % la même année, alors qu'il est de 31,6 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 2 057 hommes pour 2 473 femmes, soit un taux de 54,59 % de femmes, largement supérieur au taux départemental (51,45 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

La ville de La Chaussée-Saint-Victor compte un gymnase qui peut compter environ 300 places dans ses tribunes, il se nomme gymnase Montprofond, il y a à l'intérieur une grande salle où l'on pratique du basket-ball, du handball, du futsal, le badminton et du tennis dedans il y a également une petite salle où l'on peut pratiquer le tennis de table, la gymnastique et la danse. Il y a aussi le stade Pierre-Charlot (ancien maire de la ville) ou terrain d'honneur et un terrain d'entraînement en synthétique nommé stade Jean-Gourault (beau-frère, décédé le 11 novembre 1988, de la sénatrice-maire Jacqueline Gourault). Dans ce complexe, il y a également un terrain de beach-volley. Puis des courts de tennis. Dans le quartier de l'Hermitage il y a un autre petit gymnase où l'on pratique à l'intérieur du badminton (également pratiqué dans le grand gymnase), du squash, et quelque peu du tennis en salle.

La ville compte des clubs, principalement l'ASJ La Chaussée qui est un club omnisports où l'on pratique du basket-ball, du football, du tennis, du badminton, du tennis de table, du squash et du karaté.

L'équipe de football en seniors évolue en 2^e division et a terminé 1^er lors de la saison 2010-2011.

L'équipe de basket-ball qui évoluait en championnat régional a été reléguée en championnat départemental à la suite de sa place de dernière de la poule à l'issue de la saison 2010-2011.

L'équipe de handball regroupe des joueurs de Saint-Gervais-la-Forêt, de Blois et de La Chaussée-Saint-Victor, cela forme le LCBSG (La Chaussée-Blois-Saint-Gervais).

Le tableau ci-dessous détaille le nombre d'entreprises implantées à la Chaussée-Saint-Victor selon leur secteur d'activité et le nombre de leurs salariés[62] :

Le secteur du commerce, transports et services divers est prépondérant sur la commune (337 entreprises sur 557). Sur les 557 entreprises implantées à la Chaussée-Saint-Victor en 2016, 328 ne font appel à aucun salarié, 142 comptent 1 à 9 salariés, 33 emploient entre 10 et 19 personnes.30 emploient entre 20 et 49 personnes.

Sur son territoire, La Chaussée-Saint-Victor accueille 3 zones d'activités économiques situées au nord de l'agglomération, à proximité des principaux axes de circulation (dont l'autoroute A10).

• Gailletrous I : date de création : 1982 - Superficie : 32 ha - Entreprises : 45 - Emplois : 1000 - Principales activités : Pharmaceutique, transports, blanchisserie industrielle, mécanique de précision.
• Gaiiletrous II : date de création : 1998 - Superficie : 7 ha - Entreprises : 14 implantations réalisées à ce jour ou en cours

Principales activités : Mécanique de précision, PME diverses, artisanat.

• Parc A 10 : date de création : 2002 - Superficie : 17 ha (partie Nord) + 30 ha (partie Sud) - Entreprises : 4

• Groupe IDEC : Promoteur, constructeur et investisseur.

• Chiesi : production de médicaments.

• AgriKomp France : société d'installation et de maintenance de méthaniseurs, fondée en 2000[64].

• Le centre hospitalier de Blois est le premier employeur du département. On y trouve aussi l'Institut de Formation en Soins Infirmiers, la Maison des adolescents. Elle se situe sur la commune de Blois et de La Chaussée-Saint-Victor.
• La polyclinique.
• La Mosaïque Santé.
• Centre médical Théraé.

En 2010, aucune orientation technico-économique de l'agriculture ne se dégage sur la commune[65]. Le département a perdu près d'un quart de ses exploitations en 10 ans, entre 2000 et 2010 (c'est le département de la région Centre-Val de Loire qui en compte le moins)[66]. Cette tendance se retrouve également au niveau de la commune où le nombre d'exploitations est passé de 10 en 1988 à 2 en 2000 puis à 0 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 33 ha en 1988 à ha en 2010[65]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Chaussée-Saint-Victor, observées sur une période de 22 ans :

• Gare de La Chaussée-Saint-Victor

Le céramiste Adrien Thibault avait son atelier à La Chaussée-Saint-Victor où il s'installa en 1874. On voyait encore dans les années 1980 sa maison et le musée qui lui était consacré le long de la nationale. Il a désormais une rue à son nom.

Le dramaturge et comédien Marcel Achard est inhumé au cimetière de La Chaussée-Saint-Victor.

• Michel Provost, Carte archéologique de la Gaule : Le Loir-et-Cher, Paris, Académie des inscriptions et belles-lettres, 1988, 159 p. (ISBN 2-87754-003-0)
• Christian Poitou, Paroisses et communes de France : Loir-et-Cher, Paris, CNRS Editions, 1997, 591 p. (ISBN 2-271-05482-6)
• Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d'histoire administrative, Paris, Institut National d'Études Démographiques, 2003, 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne)

• Liste des communes de Loir-et-Cher

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