Sainte-Eulalie-d'Olt

Dans le quart nord-est du département de l'Aveyron, la commune de Sainte-Eulalie-d'Olt s'étend sur 17,48 km². Elle est située presque intégralement en rive gauche du Lot qui la borde du sud-est au nord-ouest — dont plus de cinq kilomètres dans la retenue du barrage de Castelnau-Lassouts — et elle est arrosée par plusieurs de ses affluents. Son territoire comprend également en rive droite la pointe sud de la presqu'île de Lous, délimité partiellement par le Merdanson, un affluent du Lot.

L'altitude minimale, 407 mètres, se trouve au nord-ouest, là où le Lot quitte la commune et sert de limite à celles de Castelnau-de-Mandailles et Lassouts. L'altitude maximale avec 876 mètres est également localisée au nord-ouest, au Puy de Campèch[1].

En bordure du Lot et de la route départementale (RD) 988 et traversé par la RD 597, le bourg de Sainte-Eulalie-d'Olt est situé, en distances orthodromiques, seize kilomètres à l'est-sud-est d'Espalion et dix-neuf kilomètres au sud de Laguiole.

Sainte-Eulalie-d'Olt adhère à l'association Les Plus Beaux Villages de France.

Après le regroupement des communes d'Aurelle-Verlac et de Saint-Geniez-d'Olt au 1^er janvier 2016, Sainte-Eulalie-d'Olt est limitrophe de six autres communes. Les communes limitrophes sont Castelnau-de-Mandailles, Palmas d'Aveyron, Lassouts, Pierrefiche, Prades-d'Aubrac et Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac.

Communes limitrophes de Sainte-Eulalie-d'Olt

Lassouts	Castelnau-de-Mandailles	Prades-d'Aubrac
		Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac
Palmas d'Aveyron	Pierrefiche

La commune est drainée par le Lot, le Merdanson, le ruisseau de Barrage, le Moulinet, le ravin de Mas Nouvel, le ruisseau de Coutelle, le ruisseau de Glassac, le ruisseau des Coustats et par divers petits cours d'eau[2].

Le Lot prend sa source à 1272 m d’altitude sur la montagne du Goulet (nord du Mont Lozère), dans la commune de Cubières (48), et se jette dans la Garonne à Monheurt (47), après avoir parcouru 484 km et traversé 129 communes[3].

Le Merdanson, d'une longueur totale de 17,7 km, prend sa source dans la commune de Prades-d'Aubrac et se jette dans le Lot à Sainte-Eulalie-d'Olt, après avoir arrosé 3 communes[4].

La retenue de Castelnau-Lassouts est un lac de retenue lié au barrage de Castelnau-Lassouts. Longue de quinze kilomètres, elle s'étend sur 2,18 km². Outre les deux communes entre lesquelles est érigé le barrage, elle baigne également Prades-d'Aubrac, Sainte-Eulalie-d'Olt et Saint-Geniez-d'Olt. Elle est également alimentée par une quinzaine de petits ruisseaux, dont le plus important est le Merdanson[5].

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  Le Lot en bordure du bourg de Sainte-Eulalie-d'Olt.
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  Réseaux hydrographique et routier de Sainte-Eulalie-d'Olt.

Afin d’atteindre le bon état des eaux imposé par la Directive-cadre sur l'eau du 23 octobre 2000, plusieurs outils de gestion intégrée s’articulent à différentes échelles pour définir et mettre en œuvre un programme d’actions de réhabilitation et de gestion des milieux aquatiques : le SDAGE (Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux), à l’échelle du bassin hydrographique, et le SAGE (Schéma d'aménagement et de gestion des eaux), à l’échelle locale. Ce dernier fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine. Trois SAGE sont mis en oeuvre dans le département de l'Aveyron[6].

La commune fait partie du SAGE Lot amont, approuvé le 15 décembre 2015, au sein du SDAGE Adour-Garonne. Le périmètre de ce SAGE concerne le bassin d'alimentation du Lot depuis sa source jusqu'à Entraygues-sur-Truyère dans l'Aveyron, où il reçoit la Truyère en rive droite. Il couvre ainsi 91 communes, sur deux départements (Lozère et Aveyron) et 2 régions – une superficie de 2 616 km² et 1 400 km de cours d'eau permanents auxquels s'ajoutent jusqu'à 576 km de cours d'eau temporaires[7] - [8]. Le pilotage et l’animation du SAGE sont assurés par le Syndicat mixte Lot-Dourdou (SMLD), qualifié de « structure porteuse ». Cet organisme a été créé le 1^er janvier 2014 par rapprochement de trois syndicats de rivières[Note 1] et est constitué de quatorze communautés de communes[9].

La commune bénéficie d’un « climat océanique altéré », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type, qui concerne la moitié ouest du département de l'Aveyron, constitue une transition entre le climat océanique franc et le climat océanique dégradé. La température moyenne annuelle est assez élevée (12,5 °C) avec un nombre de jours froids faible (entre 4 et 8 par an)[10].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 3]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[10]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[12]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Rodez-Marcillac, qui se trouve à 32 km à vol d'oiseau de la commune[13], où la température moyenne annuelle évolue de 10,7 °C pour la période 1971-2000[14], à 10,7 °C pour 1981-2010[15], puis à 11,1 °C pour 1991-2020[16].

Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[17].

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[18] : La « Haute vallée du Lot entre Espalion et Saint-Laurent-d'Olt et gorges de la Truyère, basse vallée du Lot et le Goul », d'une superficie de 5 653 ha, comprend une partie de la vallée du Lot ainsi que deux de ses affluents : la Truyère et le Goul. Le site est remarquable d'une part du fait de la présence de deux espèces d'intérêt communautaire, la Loutre d'Europe et le Chabot, et de plusieurs habitats aquatiques et forestiers d'intérêts communautaires qui se rapportent aux trois entités paysagères du site[19].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Sainte-Eulalie-d'Olt comprend une ZNIEFF de type 1[Note 4] - [20], la « Rivière Lot (partie Aveyron) » (2 552 ha), couvrant 33 communes dont 30 dans l'Aveyron, 2 dans le Cantal et 1 dans la Lozère[21] , et une ZNIEFF de type 2[Note 5] - [20], la « Vallée du Lot (partie Aveyron) » (19 239 ha), qui s'étend sur 47 communes dont 39 dans l'Aveyron, 5 dans le Cantal, 2 dans le Lot et 1 dans la Lozère[22].

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  Carte de la ZNIEFF de type 1 de la commune.
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  Carte de la ZNIEFF de type 2 de la commune.

Sainte-Eulalie-d'Olt est une commune rurale[Note 6] - [23]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[I 1] - [24]. La commune est en outre hors attraction des villes[I 2] - [I 3].

Infrastructures et occupation des sols de la commune de Sainte-Eulalie-d'Olt.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (56 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (56,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (56 %), prairies (35,9 %), eaux continentales (4,3 %), terres arables (2 %), zones urbanisées (1,9 %)[25].

La commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme approuvé[26]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[27].

Le territoire de la commune de Sainte-Eulalie-d'Olt est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque particulier, le risque radon[28] - [29].

Zones inondables de la commune de Sainte-Eulalie-d'Olt.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement du Lot. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et 4 décembre 2003 (dans les bassins du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au 28 novembre 2014 (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[30]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Lot amont 3[31], approuvé le 23 février 2011[32].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[33].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[28]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[34]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[35]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[36] - [37].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Sainte-Eulalie-d'Olt est classée à risque moyen à élevé[38]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[39] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[40].

La commune de Sainte-Eulalie-d'Olt est membre de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac[I 4], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Palmas d'Aveyron. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[42].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[I 4]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Lot et Palanges pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 4], et de la première circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[43].

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  Sainte-Eulalie-d'Olt dans l'intercommunalité en 2020.
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  Sainte-Eulalie-d'Olt dans le canton de Lot et Palanges en 2020.
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  Sainte-Eulalie-d'Olt dans l'arrondissement de Rodez en 2020.

Le conseil municipal de Sainte-Eulalie-d'Olt, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[44] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[45]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 11. Sur les vingt-deux candidats en lice[46], onze sont élus dès le premier tour, le 15 mars 2020, correspondant à la totalité des sièges à pourvoir, avec un taux de participation de 48,05 %[47]. Christian Naudan, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le 24 mai 2020[48].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[49]. Un siège est attribué à la commune au sein de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac[50].

Les habitants de la commune se nomment les Sainte-Eulaliens[53].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[54]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[55].

En 2020, la commune comptait 377 habitants[Note 7], en augmentation de 0,53 % par rapport à 2014 (Aveyron : +0,33 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

• Procession de la Sainte Épine et fête du village, le 2^e dimanche de juillet[58].
• Marché des artisans d'art (3^e dimanche d'août).
• « La Poule un » (Toussaint) : mise aux enchères de produits donnés par les paroissiens, dont une poule comme premier lot[59].

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 187 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 360 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 18 020 €[I 5] (20 640 € dans le département[I 6]).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 203 personnes, parmi lesquelles on compte 71,1 % d'actifs (62,7 % ayant un emploi et 8,3 % de chômeurs) et 28,9 % d'inactifs[Note 9] - [I 7]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département, mais inférieur à celui de la France, alors qu'il était supérieur à celui de la France en 2008.

La commune est hors attraction des villes[Carte 1] - [I 10]. Elle compte 54 emplois en 2018, contre 59 en 2013 et 55 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 132, soit un indicateur de concentration d'emploi de 40,7 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 44 %[I 11].

Sur ces 132 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 41 travaillent dans la commune, soit 31 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 80,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 9,8 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 9,8 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

34 établissements[Note 10] sont implantés à Sainte-Eulalie-d'Olt au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11] - [I 14].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 29,4 % du nombre total d'établissements de la commune (10 sur les 34 entreprises implantées à Sainte-Eulalie-d'Olt), contre 27,5 % au niveau départemental[I 15].

La commune est dans la « Viadène et vallée du Lot », une petite région agricole occupant le nord-ouest du département de l'Aveyron[60]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 12] sur la commune est l'élevage d'ovins ou de caprins[Carte 2].

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 15 lors du recensement agricole de 1988[Note 14] à 13 en 2000 puis à 12 en 2010[62] et enfin à 13 en 2020[Carte 3], soit une baisse de 13 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations[63] - [Carte 4]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 2 940 ha en 1988 à 604 ha en 2020[Carte 5]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a baissé, passant de 196 à 46 ha[62].

• Château du XV^e siècle inscrit au titre des monuments historiques en 1976 pour ses façades et toitures[64].
• Hôtel particulier Renaissance.
• Moulin du XVII^e siècle[65]. avec roue verticale, unique en Aveyron.
• Ancienne école devenue le musée Marcel-Boudou[66].
• Pile « romaine », au milieu du Lot, seul vestige d'un ancien pont qui, selon la mémoire populaire, pourrait dater de l'époque romaine[67].

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  Le château.
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  L'hôtel particulier Renaissance.
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  Le moulin du XVII^e siècle.
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  L'ancienne école.
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  La pile « romaine ».

• Église Sainte-Eulalie des XI^e, XII^e et XVI^e siècles, rappelant l'abbatiale Sainte-Foy de Conques, classée au titre des monuments historiques en 1923[68].
• Église Saint-Sylvestre de Malescombes.
• Chapelle Notre-Dame-de-Pitié de Sainte-Eulalie-d'Olt, à côté du cimetière.

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  L'église.
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  Sa nef et son chœur.
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  La chapelle Notre-Dame-de-Pitié.
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  Croix située place de l'église.

• Paul Boubal (1908-1988), propriétaire du Café de Flore à Paris de 1939 à 1983.

• Gite Iemfré, Clotilde raconte Sainte-Eulalie-d'Olt, Sainte-Eulalie-d'Olt, G. Iemfré, 2010, 20 p., ill. en coul., couv. ill. en coul. ; 21 cm (ISBN 978-2-9536586-0-6, BNF 42225237)
• Louis Mercadié, Sainte-Eulalie-d'Olt en Rouergue : une partie de son histoire, Rodez, Subervie, 1983, 172 p., couv. ill. en coul. ; 21 cm (BNF 34743474)
• (oc + fr) Christian-Pierre Bedel, Sent-Ginièis : Aurela-Verlac, Pèira-Ficha, Pomairòls, Pradas, Senta-Aularia / Christian-Pierre Bedel et les habitants del canton de Sent-Ginièis, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », 1991, 230 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-07-6, ISSN 1151-8375, BNF 36653864)

• Les Plus Beaux Villages de France
• Liste des communes de l'Aveyron

• Insee - Chiffres clés : Sainte-Eulalie-d'Olt.

• Notes

• Cartes