Pollestres

La commune de Pollestres se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 7 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 9 km de Thuir[2], bureau centralisateur du canton des Aspres dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Canohès (3,1 km), Villeneuve-de-la-Raho (4,1 km), Bages (4,3 km), Ponteilla (4,5 km), Toulouges (4,6 km), Trouillas (5,6 km), Villemolaque (6,0 km), Saint-Jean-Lasseille (6,3 km).

Sur le plan historique et culturel, Pollestres fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790[4] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne[5].

Communes limitrophes de Pollestres[6]

Canohès	Perpignan
Ponteilla		Villeneuve-de-la-Raho
	Bages	Montescot

Situation de la commune.

Pollestres est située non loin de la mer : son altitude moyenne est de 43 mètres environ[7].

La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[8].

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen franc », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[9]. En 2020, la commune ressort du type « climat méditerranéen » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, les hivers sont doux et les étés chauds, avec un ensoleillement important et des vents violents fréquents[10].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[9].

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[12] complétée par des études régionales[13] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Perpignan », sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924[14] et qui se trouve à 7 km à vol d'oiseau[15] - [Note 4], où la température moyenne annuelle évolue de 15,4 °C pour la période 1971-2000[16], à 15,7 °C pour 1981-2010[17], puis à 16,1 °C pour 1991-2020[18].

Carte de la ZNIEFF de type 1 localisée sur la commune.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 5] est recensée sur la commune[19] : le « plan d'eau de la Raho » (20 ha), couvrant 3 communes du département[20].

Pollestres est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6] - [21] - [I 2] - [22]. Elle appartient à l'unité urbaine de Pollestres, une unité urbaine monocommunale[I 3] de 4 887 habitants en 2017, constituant une ville isolée[I 4] - [I 5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 7]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 6] - [I 7].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (78,3 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (87,4 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : cultures permanentes (74,3 %), zones urbanisées (20,3 %), zones agricoles hétérogènes (4 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,3 %), eaux continentales[Note 8] (0,1 %)[23].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Bus

Depuis son entrée dans la Métropole Perpignan Méditerranée en 2003, la Ville de Pollestres bénéficie de son réseau de transports en commun. Elle est desservie par les lignes 15 et 20 du réseau urbain Sankéo[24], la reliant au centre de Perpignan.

Pollestres est également desservie par les lignes 530 (Arles-sur-Tech - Gare de Perpignan) et 573 (Brouilla - Gare de Perpignan) du réseau régional liO.

Le territoire de la commune de Pollestres est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[25] - [26].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du Réart. La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Perpignan-Saint-Cyprien, regroupant 43 communes du bassin de vie de l'agglomération perpignanaise, un des 31 TRI qui ont été arrêtés le 12 décembre 2012 sur le bassin Rhône-Méditerranée. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[27] - [28].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains[29]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[30].

Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations[31].

• 
  Carte des zones inondables.
• 
  Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic et une canalisation de transport de gaz. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[32].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Pollestres est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[33].

À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton des Aspres.

La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[37]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[38].

En 2020, la commune comptait 5 316 habitants[Note 9], en augmentation de 13,06 % par rapport à 2014 (Pyrénées-Orientales : +3,52 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La ville comporte une école maternelle publique, d'un effectif de 195 élèves (2016)[45] et une école élémentaire publique, d'un effectif de 350 élèves (2020)[46].

• Fête patronale : Quasimodo[47] ;
• Fête communale : Saint Gaudérique (16 octobre)[47].

• Pollestres abrite le siège de l'APESAC (Aide aux Parents d'Enfant souffrant du Syndrome de l'Anticonvulsivant)[48] association nationale agréée par le Ministère de la Santé, reconnu d'intérêt général aidant les familles victimes de la Dépakine. Son but est d'informer clairement des risques des antiépileptiques pendant la grossesse chez les femmes en âge de procréer afin qu'elles puissent agir en connaissance de cause. Elle gère aujourd'hui plus 7 500 victimes sur tout le territoire national.

L'ancien château d'eau, occupé par la Croix-Rouge.

• La Croix-Rouge est présente depuis 2000. Elle occupe l'ancien château d'eau proposant notamment un vestiaire et la distribution alimentaire.

• Un club de gymnastique rythmique créé en 2017[49].

En 2018, la commune compte 2 145 ménages fiscaux[Note 10], regroupant 5 047 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 570 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]). 49 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 11] (42,1 % dans le département).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 3 030 personnes, parmi lesquelles on compte 75,6 % d'actifs (64,9 % ayant un emploi et 10,7 % de chômeurs) et 24,4 % d'inactifs[Note 12] - [I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France, alors qu'en 2008 il était inférieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2] - [I 13]. Elle compte 1 039 emplois en 2018, contre 928 en 2013 et 869 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 989, soit un indicateur de concentration d'emploi de 52,2 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 57,9 %[I 14].

Sur ces 1 989 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 440 travaillent dans la commune, soit 22 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 87,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,8 % les transports en commun, 5,8 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

404 établissements[Note 13] sont implantés à Pollestres au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 14] - [I 17].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 22,5 % du nombre total d'établissements de la commune (91 sur les 404 entreprises implantées à Pollestres), contre 30,5 % au niveau départemental[I 18].

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[50] :

• Lilone, supermarchés (18 904 k€)
• Mayrale, commerce de détail de quincaillerie, peintures et verres en grandes surfaces (400 m² et plus) (6 176 k€)
• Az Incendie, commerce de gros (commerce interentreprises) de fournitures et équipements industriels divers (1 647 k€)
• Auto Pieces 66, démantèlement d'épaves (1 571 k€)
• Aulofor, commerce d'alimentation générale (1 250 k€)

La commune est dans la « plaine du Roussillon », une petite région agricole occupant la bande côtière et une grande partie centrale du département des Pyrénées-Orientales[51]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 15] sur la commune est la culture de fruits ou d'autres cultures permanentes[Carte 3].

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 109 lors du recensement agricole de 1988[Note 17] à 70 en 2000 puis à 39 en 2010[53] et enfin à 20 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 82 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73 % de ses exploitations[54] - [Carte 5]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 1094 ha en 1988 à 167 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a baissé, passant de 10 à 8 ha[53].

• L'église Saint-Martin de Pollestres : église romane des XI^e siècle et XII^e siècle, modifiée au XV^e siècle ( Inscrit MH (1973)[55]) ;
• La Cellera : enceinte fortifiée du village, datant du Moyen Âge ;
• Le Castell : imposant édifice composé d’un corps de bâtiment massif, flanqué de deux tours diagonalement opposées, situé au 1 et 3 rue du château ;
• À l'entrée de la ville, réplique de la statue de l'Europe Unity in Peace de Bruxelles par Bernard Romain[56].

• 
  L'église Saint-Martin.
• 
  Le Castell.
• 
  Porte de la ville médiévale.

• Joseph Amilhat (1888-1954) : joueur de rugby à XV né à Pollestres, champion de France avec l'USAP en 1914.
• Marine Martin (1972-) : lanceuse d'Alerte du scandale de la Dépakine, présidente de l'APESAC[48] basée à Pollestres.
• Frédéric Molas (1982-) : vidéaste et streamer, connu pour l'émission Joueur du Grenier, spécialisé dans le test de jeux vidéo rétro. Les premiers épisodes ont été tournés dans une maison de la commune.

• Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales
• Liste des communes des Pyrénées-Orientales

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• Pollestres sur le site de l'Institut géographique national

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