La Flotte

La Flotte est une commune urbaine[Note 1] - [3]. Elle fait en effet partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[4] - [5]. Elle appartient à l'unité urbaine de La Flotte, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[6] et 4 993 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[7] - [8].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de La Flotte, dont elle est la commune-centre[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 4 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[9] - [10].

La commune, bordée par l'océan Atlantique, est également une commune littorale au sens de la loi du 3 janvier 1986, dite loi littoral[11]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[12] - [13].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (47 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (55,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (34,3 %), cultures permanentes (18,3 %), zones urbanisées (17,9 %), zones agricoles hétérogènes (15,9 %), terres arables (9,1 %), prairies (3,7 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,5 %), zones humides côtières (0,4 %)[14].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Le territoire de la commune de La Flotte est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses[15]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[16].

La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de La Rochelle-Île de Ré, regroupant 21 communes concernées par un risque de submersion marine de la zone côtière, un des 21 TRI qui ont été arrêtés fin 2012 sur le bassin Loire-Bretagne et confirmé en 2018 lors du second cycle de la Directive inondation[17]. Les submersions marines les plus marquantes des XX^e et XXI^e siècles antérieures à 2019 sont celles liées à la tempête du 9 février 1924, à la tempête du 15 février 1957, aux tempêtes Lothar et Martin des 26 et 27 décembre 1999 et à la tempête Xynthia des 27 et 28 février 2010. Cette tempête a eu pour conséquence l’instauration de zones de solidarité, où les parcelles considérées comme trop dangereuses pour y maintenir des maisons pouvaient à terme être expropriées (Loix, La Flotte, Nieul-sur-Mer, La Rochelle,…). Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[18] - [19]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999 et 2010[20] - [15].

La Flotte est exposée au risque de feu de forêt, un massif classé à risque dans le plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI), élaboré pour la période 2017-2026 et qui fait suite à un plan 2007-2016[21]. Les mesures individuelles de prévention contre les incendies sont précisées par divers arrêtés préfectoraux et s’appliquent dans les zones exposées aux incendies de forêt et à moins de 200 mètres de celles-ci. L’article L.131-1 du code forestier et l’arrêté du 2 décembre 2020 règlementent l'emploi du feu en interdisant notamment d’apporter du feu, de fumer et de jeter des mégots de cigarette dans les espaces sensibles et sur les voies qui les traversent sous peine de sanctions[22]. Un autre arrêté du 2 décembre 2020 rend le débroussaillement obligatoire, incombant au propriétaire ou ayant droit[Note 3] - [21] - [23] - [24].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[25].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999 et 2010[15].

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une ou des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[26].

* Pour 1855, conseiller municipal faisant fonction de maire.

** Pour l'année 1870, du 21 octobre à juillet, (Fourgnaud, Brin, Margotteau, Biret) commission municipale

• Le Port : il fut port de commerce pour le vin et le sel, puis port de pêche. Il est essentiellement port de plaisance aujourd'hui. Sa capacité est de 200 postes sur pontons et 150 postes en mouillages organisés. Les bateaux sont en fête lors du son et lumière « ombres de nuits » et lors de la fête du port en mai de chaque année.
• Les ruines de l'Abbaye cistercienne Notre-Dame-de-Ré (entre Rivedoux-Plage et La Flotte). L'ensemble est classé « Monument historique » depuis le 21 mai 1990.
• Le Fort La Prée construit en 1625 et partiellement rasé par Vauban en 1685.
• Le Marché médiéval.
• La Maison du Platin, musée de la pêche, de la pêche à pied, de l'ostréiculture, de la vie rétaise et flottaise (collections de photos du début XX^e siècle et de maquettes).
• L'Église Sainte-Catherine de La Flotte (ou « église Sainte-Catherine d'Alexandrie ») datant du XV^e siècle. Inscrite, en partie, au titre des Monuments Historiques, en 1988[34].
• Une statue de la Sainte-Vierge, élevée en 1945, défraie l'actualité dans les années 2020 lorsqu'à la suite d'une plainte déposée par une section locale de la Fédération nationale de la libre pensée, le tribunal administratif juge qu'elle doit être déplacée[35] - [36] - [37] - [38].

Le village fait partie des plus beaux villages de France.

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  L'église Sainte-Catherine d'Alexandrie.
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  La jetée nord du port de La Flotte.
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  Le marché médiéval.
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  Une rue piétonne.
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  Le bassin principal, illuminations un 31 décembre.
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  L'abbaye Notre-Dame-de-Ré.
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  Les ruines de l'Abbaye Notre-Dame-de-Ré, vue du nord.
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  Le Fort La Prée construit en 1626, revisité par Vauban en 1685 (entre Rivedoux-Plage et La Flotte).
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  L'avant-port de La Flotte.

• Nicolas Martiau (1591-1657), colon huguenot, ancêtre de George Washington et du général Lee.
• M^me de Tencin, salonnière et femme de lettres qui possédait la Grainetière entre 1735 et 1749.
• Denis Goguet (1704-1778), négociant et armateur.
• Gustave Dechézeaux (8 octobre 1760 à La Flotte-en-Ré - 17 janvier 1794 à Rochefort), homme politique français. Député à la Convention nationale, condamné à mort « Pour avoir conspiré contre la République », guillotiné, puis réhabilité par cette même Convention.
• Jacques Gilles Henri Goguet (1767-1794), général.
• Roger Barberot (1915-2002), Compagnon de la Libération par décret du 7 mars 1941, marin le plus décoré de France en 1944, y a possédé une propriété à proximité du marché.
• Léon Gendre, conseiller général du canton de Saint-Martin-de-Ré (réélu en 2011), président de la Communauté de communes de l'île de Ré de 1993 à 2008, maire de La Flotte depuis 1977, ex-restaurateur (créateur du restaurant Le Richelieu).

• Notes

• Cartes