Yamina Benguigui

Yamina Zora Belaïdi naît à Lille de parents algériens musulmans, au sein d'une fratrie de six enfants[7]. Homme politique, son père était l'un des responsables clandestins du Mouvement national algérien chargé de pousser à la grève les ouvriers du Nord de la France. Il fut, à ce titre, assigné à résidence à Saint-Quentin et détenu pour avoir organisé des grèves insurrectionnelles[8].

A l'adolescence, elle étudie chez des religieuses catholiques et obtient la nationalité algérienne[9].

Yamina Benguigui est titulaire d'un baccalauréat. Pour s'émanciper de la tutelle pesante de son père, elle épouse un étudiant algérien, puis quitte son mari une fois hors de portée de son père[8]. Sa mère resta en France alors que son père retourna en Algérie[10].

Elle porte le nom de famille de son mari, un juif algérien épousé en 1984 avec qui elle a eu deux enfants[9].

Yamina Benguigui commence sa carrière comme assistante réalisatrice auprès de Jean-Daniel Pollet, avant de fonder avec Rachid Bouchareb une société de production nommée Raya Films. Elle produit, entre 1990 et 1991, une émission hebdomadaire culturelle et musicale sur France 3, intitulée Rencontres, qui traite de sujets liés aux communautés immigrées en France.

En 1992, elle rejoint la société de production « Bandits » et réalise, en 1994, son premier documentaire « Femmes d’Islam »][11]. Ce documentaire en trois volets, « Le voile et la République », « Le voile et le silence », « Le voile et la peur » se penche sur la condition des femmes musulmanes dans le monde et en France[12]. Tourné dans une dizaine de pays dans le monde, le fil conducteur de ce documentaire visionnaire est le voile, symbole culturel devenu religieux selon des interprétations totalement erronées, et annonce le questionnement politique actuel en France. Il est étudié dans de nombreuses universités internationales elle reçoit de nombreux prix internationaux.

En 1994, elle intègre le conseil d’administration de la Fondation Danielle-Mitterrand - France Libertés[13], créée par Danielle Mitterrand. Yamina Benguigui réalise pour la Fondation plusieurs films « Gorée fraternité » en faveur de la réhabilitation de la Maison des Esclaves à Gorée, au Sénégal, « Mandela à Paris » sur la venue à Paris, de Nelson Mandela.

Yamina Benguigui au Festival international de géographie en 1997.

En 1996, Yamina Benguigui réalise « La maison de Kate, un lieu d’espoir[14] », avec l’APTE, (aide et prévention des toxicaux dépendants par l’entraide), une institution unique en France qui utilise un modèle thérapeutique d’origine américaine appelé Hazelden ou modèle du Minnesota, créée par Kate Barry[15], fille aînée de Jane Birkin, fil conducteur du film. Ce documentaire suit les premiers pas des patients qui découvrent un traitement conjoint des dépendances à l’alcool ou aux drogues dans le même lieu, dans les mêmes groupes de parole et avec la même approche clinique, sans médicament de substitution, jusqu’à leur sortie. Ce film est jusqu’à ce jour le film référence avec lequel travaillent les thérapeutes dans différents centres.

En 1998, elle initie et anime « Place de la république[16] » sur France 2, une émission de société sur des sujets relatifs à l’enracinement des populations issues de l’immigration.

Son documentaire, Mémoires d'Immigrés, réalisé en 1998 pour Canal+, a un fort impact lors de sa sortie en salles. Elle y retrace l'histoire de l'immigration maghrébine aux travers de témoignages qui rendent compte de la quête d'identité et des effets du racisme. En 2000, elle réalise le court-métrage Pimprenelle, pour la collection Pas d'histoires ! Douze regards sur le racisme au quotidien (2001). En 2001, elle présente son premier long-métrage de fiction, Inch'Allah dimanche, qui remporte de nombreux prix[17].

En 2003, elle présente avec Gilles Schneider l'émission Place de la République sur France 2, puis D'une rive à l'autre de la Méditerranée. Elle est présidente du FIPA pour trois ans. Son documentaire Aïcha, Mohamed, Chaïb… engagés pour la France, sur l'intégration dans l'armée, est diffusé sur France 3 en octobre de la même année.

Au printemps 2006, elle crée la société de production Elemiah, en collaboration avec Marc Ladreit de Lacharrière. L'objectif de cette société est de « favoriser la représentation des minorités à la télévision et au cinéma ». Elle emploie des personnes issues de l'immigration et produit des fictions mettant en scène des héros de toutes origines. La même année, elle devient membre du Haut Conseil à l'intégration[18].

Depuis janvier 2007, elle est la marraine de la Bibliothèques sans frontières, une ONG qui vise à faciliter l'accès au savoir dans les pays en voie de développement. La même année, elle écrit, réalise et produit Aïcha, une fiction pour France 2, mettant en scène la vie d'une jeune française issue de l'immigration maghrébine dans une banlieue de Paris. Rêvant de liberté et d'indépendance, celle-ci cherche à créer sa propre identité, sans passer par la case mariage et sans rompre avec sa famille. Suivie par plus de cinq millions de téléspectateurs, ce téléfilm, réalisera la meilleure audience en 2009 pour une fiction française diffusée sur France Télévisions.

Le documentaire, 9/3. Mémoire d'un territoire, diffusé le 29 septembre 2008 sur Canal+, a été plébiscité par la presse et a reçu en 2009 le Globe de Cristal pour le meilleur documentaire. Le film retrace l'histoire de la Seine-Saint-Denis (le « 93 » ou « 9/3 ») à partir du milieu du XIX^e siècle jusqu'à nos jours. Selon le documentaire, ce territoire aurait toujours été sacrifié par l'État : concentration des industries, relégation des populations les plus pauvres, grands ensembles déshumanisés et mal construits, sous-équipement chronique ; une des raisons des émeutes de banlieue en 2005 serait cette discrimination territoriale et, aujourd'hui, ethnique.

Cette thèse de la paupérisation organisée du nord-est de la banlieue de Paris soulève cependant la critique de plusieurs historiens interrogés à l'issue de la vision de ce film et dont seuls les propos allant dans le sens de cette idée centrale ont été retenus au montage[19]. Selon ses détracteurs, ce film doit être regardé comme une œuvre militante, avec les qualités et les défauts du genre, mais non comme un travail de reconstitution du passé, qu'ils jugent souvent fort éloigné de la thèse qu'il entend défendre. La réalisatrice a répondu à ces critiques dans une intervention ultérieure[20].

De 2008 à juin 2012, Yamina Benguigui est adjointe à la Mairie de Paris, chargée des Droits de l'homme et de la lutte contre les discriminations. Elle est par ailleurs depuis 2011 membre du club d'influence Le Siècle. En 2011, elle fait partie l'équipe de campagne de Martine Aubry pour l'élection présidentielle de 2012[21].

Yamina Benguigui en 2009.

Le 16 mai 2012, Yamina Benguigui est nommée ministre déléguée chargée de la Francophonie et des Français de l'étranger du gouvernement de Jean-Marc Ayrault. Elle ne conserve que le portefeuille de la Francophonie après le remaniement du 21 juin. En juin 2012, conformément aux engagements du gouvernement, elle démissionne de son poste d'adjointe au Maire de Paris.

Elle est par ailleurs nommée représentante personnelle du président de la République française à l'OIF, poste auquel elle a succédé à Jean-Pierre Raffarin le 9 juillet 2012[22]. Annick Girardin lui succède le 27 juin 2014.

En 2015, Yamina Benguigui devient vice-présidente de la fondation Énergies pour l'Afrique[58], présidée par Jean-Louis Borloo. Elle n'apparait plus aujourd'hui dans l'équipe de la fondation : https://www.energiespourlafrique.org/team.php?type=rub4ssr1&langue=fr. Le projet principal de la fondation[59] est le raccordement à l'électricité de près de 600 millions d'Africains d'ici à 2025, alors qu'aujourd'hui, seulement 25 % des Africains ont accès à l'électricité[60]. Lors d'un déplacement à Alger pour présenter leur projet, Jean-Louis Borloo et Yamina Benguigui, dans un entretien pour Tout sur l'Algérie, rappellent les indispensables subventions publiques afin de permettre un prix accessible de l'électricité sur le continent africain[60].

Dans son livre-enquête Le Grand Manipulateur, le journaliste Marc Endeweld révèle son rôle de conseil et d'intermédiaire du président de la République Emmanuel Macron s'agissant des affaires africaines[61].

• Présidente de l'Institut Robert Schuman pour l'Europe
• Présidente du Forum Mondial des Femmes Francophones
• Vice présidente de la Fondation "Energies pour l'Afrique" créée par Jean-Louis Borloo
• Présidente de l'Association pour le cinéma indépendant et sa diffusion (ACID)
• Présidente du FIPA (Festival International des Programmes Audiovisuels) de 2003 à 2006
• Membre du HCI (Haut Conseil à l'Intégration) de 2008 à 2010
• Membre du Comité sur la Diversité au Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) de 2003 à 2012

• 1996 : Femmes d'Islam, Paris, Albin Michel, 185 p. (ISBN 2-226-08645-5) - Prix Rachid Mimouni
• 1997 : Mémoires d'immigrés, L'héritage maghrébin, Paris, Canal+, 209 p. (ISBN 2-226-09230-7) - Prix Rachid Mimouni
• Mémoires d'immigrés, Paris, Sarbacane - Bande dessinée
• 2001 : Inch'Allah dimanche, Paris, Albin Michel, 156 p. (ISBN 2-226-13048-9)

• Philippe Vignaud, La Ville ou le Chaos, Paris, Non lieu, 2008, 166 p. (ISBN 978-2352700463)

• Officière de l'ordre national du Mérite en 2007[3], chevalière en 1997 [1]
• Officière de l'ordre des Arts et des Lettres en 2002[63]
• Chevalière de la Légion d'honneur en 2003[2]
• 2003 : Prix « Il Sigillo delle Pace » à Florence, pour l'ensemble de son œuvre[64].
• En septembre 2013, Yamina Benguigui est faite docteur honoris causa à Almaty, pour le lancement de l'université française Kazakhstan-Sorbonne Paris Cité[65].
• En juillet 2018, un décret la déclare suspendue - pour une durée de deux ans - à la fois de la Légion d'honneur et de l'Ordre du Mérite, du fait de ses omissions dans ses déclarations de patrimoine et d’intérêts[66].