Liste des intercommunalités du Loiret (2012-2016)
Le département français du Loiret compte sur la période 2012-2016 27 intercommunalités à fiscalité propre, dont deux communautés d'agglomération et 25 communautés de communes, et 199 syndicats (150 syndicat intercommunal à vocation unique, 10 syndicats mixtes ouverts, 30 syndicats mixtes fermés et 9 syndicat intercommunal à vocations multiples).
Consécutivement à la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République, promulguée le , dite loi NOTRe, 18 communautés de communes disparaissent au profit de la création de 5 nouvelles.
Histoire
2017 : disparition de 18 intercommunalités et création de 5 nouvelles
Dans une tribune publiée le , le Président François Hollande annonce que les intercommunalités disposant de « moyens trop faibles pour porter des projets », devront regrouper au moins 15 000 habitants[1] à partir du , contre 5 000 auparavant[2]. De fait le titre II (articles 33 à 38) de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République, promulguée le , est consacré à l’intercommunalité : « Des intercommunalités renforcées ». Il fixe un objectif de refonte du schéma départemental de coopération intercommunale (arrêté pour le Loiret le ) en tenant compte de ce seuil de 15 000 habitants. Ce seuil, sans pouvoir être inférieur à 5 000 habitants, peut être adapté :
- pour les EPCI ayant une densité de population inférieure à la moitié de la densité nationale au sein d’un département ayant une densité inférieure à la densité nationale (103,4 hab/km2).
- pour les EPCI dont la densité démographique est inférieure à 30 % de la densité nationale (103,4 hab/km2).
Le Schéma départemental de coopération intercommunale du Loiret est arrêté sur ces bases le [3]. Il prévoit la création de sept nouvelles communautés de communes, dont celle résultant de la fusion des 3 communautés de communes du Pithiverais qui n'avait pas abouti à la suite du schéma départemental de coopération intercommunale de 2011. La communauté de communes de la Plaine du Nord Loiret, avec une très faible densité de population (inférieure à 30 % de la densité nationale), a un seuil maintenu à 5 000 habitants, et son périmètre demeure inchangé[4]. Les arrêtés préfectoraux sont pris après concertation sans modification notable.
18 intercommunalités disparaissent ainsi le et simultanément sept nouvelles intercommunalités sont créées. Elles résultent des fusions suivantes :
Intercommunalités à fiscalité propre sur la période 2012-2016
Au 1er janvier 2016, le Loiret compte vingt-sept intercommunalités à fiscalité propre dont le siège est dans le département du Loiret et une dont le siège est dans le département de Loir-et-Cher.
Forme juridique | Nom[5] | N°SIREN[5] | Type de fiscalité[6] | Date de création[7] | Siège[7] | Président[7] | Nombre de communes | Population 2019[8](hab ) | Superficie (km2) |
Densité (hab./km2) | ||||||
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Intercommunalités dont le siège est situé dans le département du Loiret (27) | ||||||||||||||||
Communautés d'agglomérations | CA Montargoise et Rives du Loing (A.M.E.) | 244500203 | FPU | 1/1/2002 | Montargis | Jean-Pierre Door | 15 | 62517 | 231.20 |
270,40 | ||||||
CA Orléans Val de Loire (AgglO) | 244500468 | FPU | 1/1/2002 | Orléans | Charles-Éric Lemaignen | 22 | 288229 | 334.30 |
862,10 | |||||||
Communautés de communes | CC de Beauce et du Gâtinais | 244500393 | FPU | 1/1/1994 | Pithiviers | Jean-Claude Bouvard | 18 | 11085 | 291.24 |
38,10 | ||||||
CC du Beaunois | 244500401 | FPU | 1/1/1996 | Beaune-la-Rolande | Michel Grillon | 18 | 10503 | 224.84 |
46,70 | |||||||
CC des Quatre Vallées | 244500419 | FPU | 1/1/1997 | Ferrières-en-Gâtinais | Georges Gardia | 19 | 17269 | 286.90 |
60,20 | |||||||
CC des Loges | 244500427 | FPU | 1/1/1997 | Jargeau[9] | Jean-Pierre Garnier | 14 | 42635 | 549.70 |
77,60 | |||||||
CC du Canton de Briare | 244500443 | FA | 1/1/1998 | Briare | Thierry Goirand | 14 | 11636 | 327.13 |
35,60 | |||||||
CC du Canton de Lorris | 244500278 | FPU | 1/1/1998 | Lorris | Guy Bailleul | 14 | 10183 | 297.67 |
34,20 | |||||||
CC du Canton de Châtillon sur Loire | 244500476 | FA | 01/01/1999 | Châtillon-sur-Loire | Emmanuel Rat | 6 | 7190 | 220.23 |
32,60 | |||||||
CC du Val d'Ardoux | 244500450 | FPU | 01/01/1999 | Cléry-Saint-André | Bertrand Hauchecorne | 5 | 8097 | 131.52 |
61,60 | |||||||
CC de la ForĂŞt | 244500484 | FPU | 01/01/2000 | Neuville-aux-Bois | Bernard Leger | 10 | 17283 | 209.0 |
82,70 | |||||||
CC de Châtillon-Coligny | 244500195 | FPU | 1/1/2002 | Châtillon-Coligny | Alain Grandpierre | 12 | 10807 | 304.69 |
35,50 | |||||||
CC Giennoises | 244500211 | FPU | 01/01/2002 | Gien | Christian Bouleau | 11 | 24284 | 357.80 |
67,90 | |||||||
CC Val d'Or et Forêt | 244500518 | FPU | 18/12/2002 | Bonnée | Claude de Ganay | 8 | 11030 | 171.55 |
64,30 | |||||||
CC de la Plaine du Nord Loiret | 244500542 | FPU | 26/11/2004 | Outarville | Patrick Choffy | 15 | 6878 | 248.40 |
27,70 | |||||||
CC du Plateau Beauceron | 244500559 | FPU | 9/12/2004 | Sermaises | James Bruneau | 10 | 4289 | 140.41 |
30,50 | |||||||
CC des Terres Puiseautines | 244500534 | FPU | 26/11/2004 | Puiseaux | VĂ©ronique Levy | 13 | 7033 | 123.2 |
57,20 | |||||||
CC du Bellegardois | 244500567 | FPU | 15/12/2004 | Bellegarde | Jean-Jacques Malet | 12 | 7194 | 150.16 |
47,90 | |||||||
CC Val Sol | 244500583 | FPU | 1/10/2005 | Sandillon | Daniel Brusseau | 7 | 11142 | 197.24 |
56,50 | |||||||
CC des Portes de Sologne | 200005932 | FPU | 14/11/2006 | La Ferté-Saint-Aubin | Jean-Paul Roche | 6 | 15440 | 415.0 |
37,20 | |||||||
CC du Canton de Beaugency | 200018323 | FPU | 1/1/2009 | Beaugency | Yves Fichou | 7 | 16653 | 145.41 |
114,50 | |||||||
CC de Château-Renard | 200022994 | FPU | 1/12/2009 | Château-Renard | Michel Raigneau | 10 | 10577 | 266.21 |
39,70 | |||||||
CC Le Cœur du Pithiverais | 200023562 | FPU | 1/12/2009 | Pithiviers | Marie-Thérèse Bonneau | 3 | 13081 | 58.83 |
222,40 | |||||||
CC du Val des Mauves | 200030229 | FPU | 7/01/2011 | Meung-sur-Loire | Pauline Martin | 8 | 16935 | 157.97 |
107,20 | |||||||
CC du Betz et de la Cléry | 200030559 | FPU | 22/12/2011 | Saint-Hilaire-les-Andrésis | Lionel De Rafelis | 14 | 9847 | 215.22 |
45,80 | |||||||
CC de la Beauce Loirétaine | 200035764 | FPU | 26/12/2012 | Gidy | Jean-Michel Lopes | 23 | 16914 | 398.70 |
42,40 | |||||||
CC du Sullias | 200034841 | FPU | 1/12/2012 | Sully-sur-Loire | Alain Aché | 11 | 12908 | 383.8 |
33,70 | |||||||
Intercommunalité dont le siège est situé dans le département de Loir-et-Cher (1) | ||||||||||||||||
Communautés de communes | CC de la Beauce Oratorienne | 244100707 | FPU | 1/1/2000 | Beauce la Romaine | Michel Beaumont | 2 | 2 020 | 64,77 | |||||||
TOTAL département (28) | 334 | 669 737 | 6775,23 |
Syndicats
Au , 199 syndicats peuvent être dénombrés : 150 SIVU, 10 Syndicats Mixtes Ouverts, 30 Syndicats Mixtes Fermés et 9 SIVOM. Parmi les plus importants peuvent être cités les suivants.
Syndicats intercommunaux
Abréviation | Nom de la structure intercommunale | Type | Population | Superficie (km²) | Création | Siège | Président | Site Internet |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
SICTOMRCL | SICTOM de la région de Châteauneuf-sur-Loire | SICTOM | 76 400 | 1 500 | 1975 | Châteauneuf-sur-Loire | Jacques Garnier | sictom-chateauneuf.fr |
SMCTDRGCL | SMCTD de la région de Gien et Châteauneuf-sur-Loire | SICTOM | 136 836 | 1994 | Gien | Jacques Garnier | syctomgienchateauneuf.fr | |
SIVOMAERMLB | SIVOM pour l'aménagement et l'équipement de la région de Meung-sur-Loire Beaugency | SIVOM | Meung-sur-Loire | Éric Doligé | ||||
SIVOMCC | SIVOM du canton de Courtenay | SIVOM | Courtenay | Marcel Dumas | ||||
SIVOMCSL | SIVOM du canton de Sully-sur-Loire | SIVOM | 11 972 | 358,03 | Sully-sur-Loire | Jean-Noël Cardoux | ||
SIVUGICSG | Groupement intercommunal de Châtillon - Sainte-Geneviève[10] | SIVU | Châtillon-Coligny | Nicole Péot | ||||
SIVOMCB | SIVOM du Collège des Bordes | SIVOM | 10 956 | 199,24 | Les Bordes | Gilbert Coutellier | ||
SIVOMGCGJ | SIVOM de Greneville Châtillon-le-Roi Guignonville Jouy-en-Pithiverais | SIVOM | Châtillon-le-Roi | Philippe Bruneau | ||||
SIVOMRS | SIVOM de la région de Sermaises | SIVOM | Sermaises | Jacqueline Desforges | ||||
SIVOMSSSJB | SIVOM du secteur scolaire de Saint-Jean-de-Braye | SIVOM | Saint-Jean-de-Braye | David Thiberge | ||||
SIVUGIVB | Groupement intercommunal du Val-de-Bézonde[11] | SIVU | Bellegarde | Éric Petat |
Syndicats mixte de Pays
Abréviation | Nom de la structure intercommunale | Population | Superficie (km²) | Création | Siège | Président | Site Internet |
---|---|---|---|---|---|---|---|
SMPL | Syndicat Mixte du Pays Loire Beauce[12] | Meung-sur-Loire | Frédéric Cuillerier | ||||
SMPBGP | Syndicat Mixte du Pays Beauce Gâtinais en Pithiverais | Pithiviers | Monique Bévière | pays-du-pithiverais.fr | |||
SMPG | Syndicat Mixte du Pays du Giennois[13] | Gien | Thierry Goirand | ||||
SMPFOVL | Syndicat Mixte du Pays Forêt d'Orléans - Val de Loire[14] | Jargeau | Philippe Vacher | loire-et-foret.com | |||
SMPG | Syndicat Mixte du Pays Gâtinais | Château-Renard | Lionel de Rafelis | pays-gatinais.com | |||
SMPSVS | Syndicat Mixte du Pays Sologne Val-Sud[15] | MĂ©nestreau-en-Villette | Bertrand Hauchecorne | pays-sologne-valsud.fr |
Notes et références
- « Loi Notre : un accord finalement scellé entre députés et sénateurs - Courrier des maires », sur Courrier des maires (consulté le ).
- « François Hollande : «Je propose donc de ramener le nombre des régions de 22 à 14» », sur http://www.liberation.fr/, (consulté le )
- « Schéma départemental de coopération intercommunale du Loiret », sur http://www.loiret.gouv.fr/, (consulté le )
- « Schéma départemental de coopération intercommunale du Loiret - 2016 », sur le site de la préfecture de la région Centre-Val de Loire et du Loiret, (consulté le ), p. 3
- « Liste des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre au 1er juillet 2014 », sur le portail de l'État au service des collectivités (consulté le )
- FA : Fiscalité additionnelle - FPU : Fiscalité professionnelle unique.
- « Base détaillée nationale des structures intercommunales - Etat au 1er juillet 2014. », sur la base nationale sur l'intercommunalité (consulté le )
- Populations légales en vigueur au 1er janvier 2014, ayant pour date de référence statistique le 1er janvier 2011, sur la base des limites territoriales communales en vigueur au 1er janvier 2013.
- « Communauté de communes des Loges - Présentation », sur http://www.cc-loges.fr/ (consulté le )
- Le Groupement Intercommunal de Châtillon - Sainte-Geneviève a succédé à la Communauté de communes des Quatre Rivières.
- Le Groupement Intercommunal du Val-de-Bézonde a succédé au District de Bellegarde-Quiers, créé en octobre 1965
- La structure antérieure au Syndicat Mixte du Pays Loire Beauce était le Syndicat intercommunal du Pays Loire Beauce, créé en avril 1997.
- La structure antérieure au Syndicat Mixte du Pays du Giennois était le Syndicat Intercommunal du Pays du Giennois, créé en juin 1996.
- La structure antérieure au Syndicat Mixte du Pays Forêt d'Orléans - Val de Loire était le Syndicat Intercommunal d'Aménagement Rural des Communes de la Forêt d'Orléans (SIARCOFOR), créé en juin 1981.
- La structure antérieure au Syndicat Mixte du Pays Sologne Val-Sud était le Syndicat Intercommunal d'Aménagement Rural de la Sologne du Loiret, créé en août 1979