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Communauté de communes des Campagnes de l'Artois

La communauté de communes des campagnes de l'Artois est une structure intercommunale française située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France.

Communauté de communes des Campagnes de l'Artois
Blason de
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Hauts-de-France
DĂ©partement Pas-de-Calais
Forme Communauté de communes
Siège Avesnes-le-Comte
Communes 96
Président Michel Seroux (LR)
Date de création
Code SIREN 200069482
DĂ©mographie
Population 33 179 hab. (2019)
DensitĂ© 60 hab./km2
GĂ©ographie
Superficie 553,80 km2
Liens
Site web http://campagnesartois.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe), promulguée le , redéfinit les compétences attribuées à chaque échelon territorial.

    Elle prĂ©voit que les Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale (EPCI) Ă  fiscalitĂ© propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants. Dans ce cadre, les communautĂ©s de communes des Deux sources, de l'AtrĂ©batie et de la Porte des VallĂ©es ont Ă©tĂ© amenĂ©es Ă  fusionner[1] - [2].

    C'est ainsi que la communauté de communes des Campagnes de l'Artois a été créée par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le [3].

    Dans le remaniement de la carte des communautés de communes, une partie des communes des précédentes structures a rejoint des intercommunalités voisines, comme la Communauté urbaine d'Arras pour Basseux, ou la communauté de communes du Sud-Artois pour Hébuterne, Foncquevillers, Gommecourt, Puisieux, par exemple.

    Territoire communautaire

    GĂ©ographie

    Le territoire communautaire, principalement rural, regroupe 96 communes et environ 30 000 habitants, est situĂ© Ă  environ 1h de Lille, Ă  45 minutes d'Amiens et Ă  15 minutes d'Arras

    Composition

    La communauté de communes est composée des 96 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee    		 Gentilé Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Avesnes-le-Comte
    (siège)    		 62063 Avesnois 9,38 1 820 (2020) 194
    Adinfer 62009 Adinferrois 6,19 282 (2020) 46
    Agnez-lès-Duisans 62011 Agnésiens 7,3 662 (2020) 91
    Agnières 62012 Agnièrois 3,25 255 (2020) 78
    Ambrines 62027 Ambrinois 4,68 217 (2020) 46
    Amplier 62030 Ampliois 8,71 301 (2020) 35
    Aubigny-en-Artois 62045 Aubinois 6,27 1 479 (2020) 236
    Bailleul-aux-Cornailles 62070 Bailleulois 6,82 263 (2020) 39
    Bailleulmont 62072 Bailleulmontois 5,41 220 (2020) 41
    Bailleulval 62074 Bailleulvalois 3,9 232 (2020) 59
    Barly 62084 Barlysiens 6,15 207 (2020) 34
    Bavincourt 62086 Bavincourtois 7,54 396 (2020) 53
    Beaudricourt 62091 Beaudricourtois 4,58 90 (2020) 20
    Beaufort-Blavincourt 62092 Beaufortins 7,98 406 (2020) 51
    Berlencourt-le-Cauroy 62111 Berlencourtois 7,48 280 (2020) 37
    Berles-au-Bois 62112 Berlois 8,9 520 (2020) 58
    Berles-Monchel 62113 Berlois 8,33 496 (2020) 60
    Berneville 62115 Bernevillois 5,63 466 (2020) 83
    BĂ©thonsart 62118 BĂ©thonsartois 4,21 143 (2020) 34
    Bienvillers-au-Bois 62130 7,39 654 (2020) 88
    Blairville 62135 Blairvillois 4,6 307 (2020) 67
    Camblain-l'Abbé 62199 Camblinois 5,61 671 (2020) 120
    Cambligneul 62198 Cambligneulois 4,69 338 (2020) 72
    Canettemont 62208 Canettemontois 1,79 71 (2020) 40
    Capelle-Fermont 62211 Capellois-Fermontois 2,96 217 (2020) 73
    La Cauchie 62216 Calcéens 2,2 208 (2020) 95
    Chelers 62221 Chelerois 8,04 245 (2020) 30
    Couin 62242 Couinois 5,82 88 (2020) 15
    Coullemont 62243 Coullemontois 4,04 125 (2020) 31
    Couturelle 62253 Couturellois 2,1 74 (2020) 35
    Denier 62266 Deniérois 3,1 90 (2020) 29
    Duisans 62279 Duisanais 10,72 1 374 (2020) 128
    Estrée-Wamin 62316 Estrée-Waminois 5,2 208 (2020) 40
    Famechon 62322 Famechonais 4,61 111 (2020) 24
    Fosseux 62347 Fossessois 5,43 128 (2020) 24
    Frévillers 62362 Frévillerois 5,07 240 (2020) 47
    Frévin-Capelle 62363 Frévinois 3,59 380 (2020) 106
    Gaudiempré 62368 Gaudiemprois 6,26 210 (2020) 34
    Givenchy-le-Noble 62372 Givenciens 2,52 150 (2020) 60
    Gouves 62378 Gouvois 2,64 200 (2020) 76
    Gouy-en-Artois 62379 Govinois 10,11 325 (2020) 32
    Grand-Rullecourt 62385 Roricourtois 10,71 381 (2020) 36
    Grincourt-lès-Pas 62389 Grincourtois 2,79 29 (2020) 10
    Habarcq 62399 Habarcquois 7,03 658 (2020) 94
    Halloy 62404 3,4 202 (2020) 59
    Hannescamps 62409 Hannescampois 3,17 196 (2020) 62
    Haute-Avesnes 62415 Hautavesnois 3,97 437 (2020) 110
    Hauteville 62418 Hautevillois 4,06 308 (2020) 76
    Hendecourt-lès-Ransart 62425 Hennecourtois 2,21 139 (2020) 63
    HĂ©nu 62430 Haisnois 4,38 161 (2020) 37
    La Herlière 62434 Herliérois 5,4 139 (2020) 26
    Hermaville 62438 Hermavillois 6,32 536 (2020) 85
    Houvin-Houvigneul 62459 Houvinois 8,66 238 (2020) 27
    Humbercamps 62465 Humbercampois 3,58 218 (2020) 61
    Ivergny 62475 Ivriacois 7,34 243 (2020) 33
    Izel-lès-Hameau 62477 Izelois 8,51 730 (2020) 86
    Lattre-Saint-Quentin 62490 Lattrois 7,63 279 (2020) 37
    Liencourt 62507 Liencourtois 3,36 297 (2020) 88
    Lignereuil 62511 2,92 141 (2020) 48
    Magnicourt-en-Comte 62536 Magnicourtois 9,86 640 (2020) 65
    Magnicourt-sur-Canche 62537 4,57 103 (2020) 23
    Maizières 62542 Maiziérois 6,86 203 (2020) 30
    Manin 62544 Maninois 4,07 181 (2020) 44
    Mingoval 62574 Mingovalois 3,79 233 (2020) 61
    Monchiet 62578 Monchiettois 2,74 98 (2020) 36
    Monchy-au-Bois 62579 Monchyens 10,98 545 (2020) 50
    Mondicourt 62583 Mondicourtois 5,06 561 (2020) 111
    Montenescourt 62586 Montenescourtois 5,08 446 (2020) 88
    Noyelle-Vion 62630 Noyellois 5,36 297 (2020) 55
    Noyellette 62629 Noyellettois 2,02 161 (2020) 80
    Orville 62640 11,95 370 (2020) 31
    Pas-en-Artois 62649 Passois 10,88 754 (2020) 69
    Penin 62651 Peninois 9,14 488 (2020) 53
    Pommera 62663 Pommerayens 4,42 310 (2020) 70
    Pommier 62664 Pommiérois 5,82 234 (2020) 40
    Rebreuve-sur-Canche 62694 Rebreuvois 8,28 188 (2020) 23
    Rebreuviette 62695 Reubreuviettois 8,42 261 (2020) 31
    Saint-Amand 62741 5,45 117 (2020) 21
    Sars-le-Bois 62778 Sarsois 2,39 77 (2020) 32
    Sarton 62779 Sartonais 6,6 189 (2020) 29
    Saulty 62784 Saltusiens 12,75 771 (2020) 60
    Savy-Berlette 62785 Savinois 7,49 891 (2020) 119
    Simencourt 62796 Simencourtois 5,06 557 (2020) 110
    Sombrin 62798 Sombrinois 6,61 228 (2020) 34
    Le Souich 62802 Souichois 5,11 185 (2020) 36
    Sus-Saint-Léger 62804 Léodégardiens 7,31 365 (2020) 50
    Thièvres 62814 Thiévrois 1,26 97 (2020) 77
    Tilloy-lès-Hermaville 62816 Tilloysiens 2,87 218 (2020) 76
    Tincques 62820 Tincquois 10,68 811 (2020) 76
    Villers-Brûlin 62856 Villers-Brûlinois 3,81 368 (2020) 97
    Villers-Châtel 62857 Villers-Châtellois 3,17 130 (2020) 41
    Villers-Sir-Simon 62860 Villerois 2,47 126 (2020) 51
    Wanquetin 62874 Wanquetinois 10,18 716 (2020) 70
    Warlincourt-lès-Pas 62877 Warlincourtois 5,19 156 (2020) 30
    Warlus 62878 Warlusiens 5,43 382 (2020) 70
    Warluzel 62879 Warluzelois 4,02 224 (2020) 56

    DĂ©mographie
    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
    28 13527 43529 06331 08131 12032 47733 20933 399
    Nombre retenu Ă  partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2017[4])



    Organisation

    Siège

    Le siège de la communauté de communes est à Avesnes-le-Comte, 1050 rue François Mitterrand[3].

    Toutefois, l'intercommunalité aménage en 2018 son futur siège, toujours à Avesnes-le-Comte, dans les locaux des anciens Meubles Thobois. Le bâtiment accueillera également des permanences (Pôle emploi, CAF…) ainsi qu'une crèche privée[5].

    Élus

    La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé pour la mùandature 2020-2026 de 115 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis en fonction de leur population de la manière suivante[6] :
    - 6 délégués pour Avesnes-le-Comte ;
    - 4 délégués pour Aubigny-en-Artois ;
    - 3 délégués pour Duisans ;
    - 2 délégués pour Agnez-les-Duisans, Camblain-l'Abbé, Habarcq, Izel-lès-Hameau, Pas-en-Artois, Saulty, Savy-Berlette, Tincques et Wanquetin ;.
    - 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.

    Au terme des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire renouvelé a réélu le son président, Michel Seroux, maire de Haute-Avesnes, ainsi que ses onze vice-présidents, qui sont[7] :

    1. Éric Poulain, maire de Duisans, chargé de la gestion financière ;
    2. Catherine Libessart, maire de Warlus, chargé de l'aménagement du territoire ;
    3. Françoise Simon, maire de Simencourt, chargé du patrimoine immobilier ;
    4. Jean-Michel Schulz, maire d'izet les Hameau, chargé de l'enfance, jeunesse ;
    5. Gérard Nicolle, maire de Noyelle-Vion, chargé de l'action sociale :
    6. Damien Bricout, maire de Warluzel, chargé de la gestion de l’environnement ;
    7. Jean-Jacques Thellier, maire de Berles-Monchel, chargé du PCAET (plan climat air énergie territoriale);
    8. Maurice Soyez, maire de Bailleur-aux-Cornailles, chargé de l'assainissement ;
    9. Guillaume Lefebvre, adjoint au maire de Wanquetin, chargée de la politique sportive, événementiel culturel et sportive, lecture publique ;
    10. Marie Bernard, maire de La Cauchie, chargé de la politique culturelle et touristique ;
    11. Stéphane Gomes, maire de Mondicourt, chargé de la communication et du numérique.

    .

    Liste des présidents
    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2017[8] En cours
    (au 6 janvier 2021)    		 Michel Seroux LR Maire de Haute-Avesnes (1995 → )
    Président de la CC Val de Gy (2008 → 2012)
    Président de la CC La Porte des Vallées (2013[9] → 2016)
    RĂ©Ă©lu pour le manadt 2020-2026 [10]

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales[11].

    Elle doit obligatoirement exercer des compétences relevant des champs suivants :

    Elle doit exercer au moins trois des neuf compétences optionnelles suivantes :

    • Protection et mise en valeur de l'environnement ;
    • Politique du logement et du cadre de vie ;
    • Politique de la ville ;
    • Voirie ;
    • Ă©quipements sportifs et scolaires d'intĂ©rĂŞt communautaire ;
    • Action sociale d'intĂ©rĂŞt communautaire ;
    • Assainissement des eaux usĂ©es ;
    • Eau ;
    • Maisons de services au public.

    Une communauté de communes peut également décider de rajouter d'autres compétences à cette liste.

    La définition précise des compétences transférées est faite par arrêté préfectoral sur proposition du conseil communautaire et après avis des conseils municipaux

    RĂ©gime fiscal et budget

    La Communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[3] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle perçoit également une bonification de la dotation globale de fonctionnement[3].

    L'intercommunalité ne verse pas de dotation de solidarité communautaire[12] (DSC) à ses communes membres[3].

    Effectifs et moyens

    Afin d'assurer la mise en œuvre de ses compétences, les Campagnes de l'Artois disposaient à leur création de 80 agents issus des anciennes intercommunalités[13].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[14] ».

    Projets
    Habitat

    Une Opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) est menée sur 44 des communes de l'intercommunalité, afin d'améliorer et adapter l'habitat ancien, la lutte cintre l'habitat dégradé et le développement et la production d’une nouvelle offre locative[15].

    Enseignement

    L'intercommunalité construit le bâtiment du regroupement pédagogique concentré (RPC) de Berlincourt-le-Cauroy, qui scolarisera 324 enfants domiciliés dans 21 communes. Le bâtiment est conçu pour contribuer au développement durable : panneaux photovoltaïques, toiture végétalisée et chaudière biomasse[16]

    Santé

    L'intercommunalité prévoit la construction d'une maison de santé vers 2020 à Avesnes-le-Comte, rue du Bois Bloquet, sur un terrain donné par la commune et qui devrait également accueillir un béguinage, et, à terme, d'autres logements[16].

    Notes et références
    1. « AVESNES-LE-COMTE Petit à petit, la future com de com des Campagnes d’Artois se dessine (1/2) : Les délégués des communautés de communes de l’Atrébatie, des 2 Sources et de la Porte des Vallées étaient conviés jeudi soir à une réunion d’information sur la future intercommunalité qui les réunira à partir du 1er janvier. Une réunion qui a donné la mesure de ce que sera cette grande entité. », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    2. Alexis Degroote, « Atrébatie - 2 sources - Porte des Vallées Dernière ligne droite avant la fusion des com de com : Suite de notre rétro 2016 avec le troisième trimestre. Le 15 septembre, pour l’ensemble des délégués communautaires de l’Atrébatie, des 2 Sources et de la Porte des Vallées, c’était la première grand-messe avant fusion. On entre dans le concret… », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    3. « CC des Campagnes de l'Artois (N° SIREN : 200069482) », Fiche signamétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    4. INSEE, Recensement général de la population 2017, Document mentionné en liens externes.
    5. Thomas Bourgois, « Après moult débats, les Campagnes de l'Artois investiront les meubles Thobois », la Voix du Nord,‎ (lire en ligne)
    6. « Arrêté préfectoral du 21 octobre 2019 portant composition du conseil communautaire de la communauté de communes des Campagnes de l'Artois lors du renouvellement général des conseils municipaux de 2020 », Recueil des actes administratifs de la préfecture du Pas-de-Calais, no 68,‎ , p. 12-15 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    7. Anthony Hoyer, « Campagnes de l’Artois : Michel Seroux, confirmé à la présidence : Mercredi soir, à la salle Mitterrand d’Avesnes-le-Comte, les élus communautaires ont réélu à une large majorité (76 voix contre 33) le président sortant des Campagnes de l’Artois », L'Abeille de la Ternoise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    8. David Derieux et Thomas Bourgois, « Michel Seroux Ă©lu de justesse prĂ©sident, Pierre Guillemant s'Ă©carte : Les 115 dĂ©lĂ©guĂ©s communautaires de l'AtrĂ©batie, de la Porte des VallĂ©es et des Deux Sources se sont rĂ©unis jusqu'Ă  3 heures du matin cette nuit Ă  Avesnes-le-Comte pour officialiser leur fusion. Revivez le direct des Ă©lections du prĂ©sident et des vice-prĂ©sidents des « Campagnes de l'Artois », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consultĂ© le ).
    9. Nicolas André, « Val du Gy et Vertes vallées: Le nouvel EPCI sera présidé par Michel Seroux : Lundi soir à Rivière, les élus des Vertes vallées et de la communauté de communes du Val du Gy ont marié leurs intérêts: ceux d’une entité rurale que l’on tient surtout à préserver, comme l’a signalé en fin de séance, Michel Seroux, maire de Haute-Avesnes, le nouveau président de cette intercommunalité. », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    10. Thomas Bourgois et Matthieu Botte (photo), « Michel Seroux largement confirmé à la présidence des Campagnes de l’Artois, face à Pierre Guillemant : Michel Seroux reste à la tête de la communauté de communes des Campagnes de l’Artois. L’ex-président de l’Atrébatie, Pierre Guillemant, a tenté de renverser sa gouvernance, mais les élus ont largement voté en faveur de la continuité politique », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    11. Article L. 5214-16 du code général des collectivités terriroriales, sur Légifrance.
    12. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
    13. Julien Lechestrier, Nicolas André et Benjamin Dubrulle, « Ce 1er janvier, les intercommunalités changent de visage : Un big-bang de l'intercommunalité redessine les territoires ce . Le point dans l'Arrageois avec la communauté urbaine d'Arras, la communauté de communes du Sud Artois et la nouvelle entité des Campagnes de l'Artois », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    14. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.
    15. « OPAH de la communauté de communes des Campagnes de l’Artois (Pas-de-Calais) 2016-2021 », Opérations en cours, sur http://www.inhari.fr (consulté le ).
    16. Aline Chartrel, « Trois bâtiments structurants pour l'avenir de la com de com : Premiers vœux pour la communauté de communes des Campagnes de l'Artois. Vendredi, son président Michel Seroux en a détaillé les perspectives pour la nouvelle année, qui s'articulera notamment autour de trois bâtiments structurants », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne, consulté le ).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes
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