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Isabelle Balkany

Isabelle Balkany, née Smadja le à Boulogne-Billancourt (Seine), est une femme politique française.

Isabelle Balkany
Illustration.
Fonctions
Première adjointe au maire de Levallois-Perret[N 1]
chargée de la Vie scolaire et de la Coordination générale
–
(18 ans, 11 mois et 14 jours)
Maire Patrick Balkany
Successeur David-Xavier Weiss
Vice-présidente du conseil général des Hauts-de-Seine
chargée des Affaires scolaires, des Constructions scolaires et de l'Enseignement secondaire
–
(22 ans, 11 mois et 23 jours)
Président Charles Pasqua
Nicolas Sarkozy
Patrick Devedjian
Successeur Christiane Barody-Weiss
Conseillère générale des Hauts-de-Seine
–
(22 ans, 11 mois et 23 jours)
Circonscription Canton de Levallois-Perret-Sud (1988-2001)
Canton de Levallois-Perret-Nord (2004-2011)
Prédécesseur Patrick Balkany
Successeur Arnaud de Courson
Biographie
Nom de naissance Isabelle Smadja
Date de naissance
Lieu de naissance Boulogne-Billancourt (Seine)
Parti politique RPR (1976-2002)
UMP (2002-2015)
LR (2015-2021)
Conjoint Patrick Balkany
Diplômé de Université Paris-Panthéon-Assas
Université Paris-Nanterre
Profession Journaliste

Membre du Rassemblement pour la République (RPR), puis de l'Union pour un mouvement populaire (UMP) et enfin du parti Les Républicains (LR), elle est conseillère générale et vice-présidente du conseil général des Hauts-de-Seine pendant 23 ans, entre 1998 et 2011. Elle est également première adjointe au maire de Levallois-Perret, Patrick Balkany, son époux, pendant 19 ans, de 2001 à 2020.

À partir de 2013, Isabelle Balkany et son mari sont poursuivis dans l'affaire judiciaire qui porte leur nom pour plusieurs chefs d'accusations, dont déclarations mensongères, blanchiment de fraudes fiscales et corruption. Après l'incarcération de son époux, elle se voit confier la fonction de maire à titre intérimaire. En 2020, elle est condamnée en appel à trois ans de prison ferme et dix ans d'inéligibilité, et est démise de ses fonctions à la mairie de Levallois-Perret. Elle n’est pas incarcérée en raison d'un aménagement de peine.

Biographie

Famille et débuts professionnels

Isabelle Smadja naît dans une famille de commerçants juifs de Tunisie. Son père « fait fortune dans l'import-export et le caoutchouc en Tunisie, puis en France ». Sa mère, née protestante bourguignonne, se convertit au judaïsme par amour pour son père[1]. Isabelle Smadja a une nourrice musulmane et fait sa scolarité chez les sœurs dominicaines, à Auteuil, puis à l'université d'Assas, où elle obtient une licence de droit, et à l'université de Nanterre, où elle suit des cours de sémantique et adhère à l'Union nationale des étudiants de France (UNEF)[1]. Un de ses frères meurt à l'âge de vingt ans dans un accident de moto[2] - [3].

Isabelle Smadja débute en 1968 comme journaliste au journal Combat, dont l'un de ses oncles, Henri Smadja, est devenu l'unique propriétaire en 1950[4]. Elle est peu après nommée directrice de la communication d'Europe 1 en , à l'âge de vingt-et-un ans. C'est là qu'« elle se constitue son carnet d'adresses dans les médias et le show-biz »[5].

En 1976, Isabelle Smadja épouse Patrick Balkany, à la synagogue de la rue Copernic et à la mairie de Neuilly-sur-Seine[1]. Ils ont deux enfants, Alexandre (en 1976) et Vanessa (en 1980), tous deux gérants de diverses sociétés[6] - [7].

Ascension politique de Patrick Balkany

L'année de son mariage, elle présente Patrick Balkany à Marie-France Garaud, l'éminence grise de Jacques Chirac. Patrick Balkany entre alors en politique. Quelques mois plus tard, son mari figure parmi les fondateurs du RPR, le parti politique que Jacques Chirac crée en , notamment contre Valéry Giscard d'Estaing[4].

Dans la foulée, Patrick Balkany reçoit l'investiture du RPR pour affronter le giscardien Jean-Pierre Soisson à Auxerre. Isabelle Balkany dirige la campagne, avec comme seule autre expérience similaire, la campagne de Philippe Tesson, candidat en 1968 à Saint-Germain-des-Prés[5]. Patrick Balkany n'est pas élu.

Lorsqu'en 1983, Patrick Balkany est élu maire de Levallois-Perret, elle est nommée responsable de la communication municipale.

Gestion de la ville de Levallois-Perret

En 1995, le couple Balkany est poursuivi par la justice dans l'affaire des employés municipaux travaillant à leur domicile. Trois personnes désignées comme des employés municipaux, mais qui ne s'occupaient que de son appartement de Levallois-Perret et de sa résidence secondaire près de Giverny, avaient été rémunérées aux frais du contribuable levalloisien pendant 10 ans, entre 1985 et 1995[8].

Le , Isabelle Balkany et son mari sont condamnĂ©s pour « prise illĂ©gale d'intĂ©rĂŞts » par la chambre rĂ©gionale des comptes d'ĂŽle-de-France[9]. Isabelle Balkany est condamnĂ©e Ă  quinze mois d'emprisonnement avec sursis et Ă  rembourser 770 000 francs (soit 117 385,74 €) solidairement avec son mari. Le , Patrick Balkany fait adopter par son conseil municipal une demande de remise gracieuse auprès du ministre des Finances, alors Thierry Breton, de la dette d'un montant de 230 865,57 € rĂ©sultant de cette condamnation[9]. Le maire de Levallois-Perret explique qu'ils auraient dĂ©jĂ  remboursĂ© le principal et que ces 230 865,57 € seraient uniquement les intĂ©rĂŞts de cette dette. En , François Baroin, qui a succĂ©dĂ© Ă  Thierry Breton, rejette dĂ©finitivement cette requĂŞte[10].

Patrick Balkany perd ses mandats de maire en 1995 et de député en 1997 au profit du RPR Olivier de Chazeaux. Les Balkany se séparent alors pendant plusieurs mois[5].

Isabelle Balkany est à nouveau aux côtés de Patrick Balkany lorsqu'il est réélu maire en 2001, puis en 2002[5]. Elle devient première adjointe, chargée de l'enfance, des affaires scolaires et de la communication.

En 2009, Isabelle Balkany se défend contre les accusations d'un rapport de la chambre régionale des comptes sur la gestion de la ville de Levallois-Perret et en particulier au sujet des frais de cérémonies de la commune. Outre qu'elle conteste le bien-fondé des accusations, elle s'étonne publiquement que seul le dernier mandat de son mari ait fait l'objet d'investigation de la part des magistrats financiers[11].

Élue du département des Hauts-de-Seine

En 1988, Patrick Balkany, qui vient d'être élu député alors qu'il est aussi maire, doit abandonner son poste de conseiller général pour respecter la loi sur le cumul des mandats. Charles Pasqua choisit alors Isabelle Balkany pour représenter le canton de Levallois-Perret-Sud et elle entre au conseil général des Hauts-de-Seine[5]. Aussitôt élue, Charles Pasqua en fait la vice-présidente du conseil général des Hauts-de-Seine chargée des collèges. L'année suivante, elle devient aussi conseillère municipale de Levallois-Perret, où son mari entame son deuxième mandat de maire[5].

Elle se présente aux élections législatives de 1997 dans la cinquième circonscription des Hauts-de-Seine. Dissidente RPR, elle recueille 13,49 % des suffrages face au candidat officiel Olivier de Chazeaux, qui est élu[12].

En 2001, elle change de terre d'Ă©lection au profit du canton de Levallois-Perret-Nord et le reprend Ă  la gauche.

Après l'élection présidentielle de 2007, Isabelle Balkany tente de se prévaloir du soutien de Nicolas Sarkozy pour lui succéder à la tête du conseil général des Hauts-de-Seine[5]. Le nouveau président de la République, resté quelques jours encore conseiller général, choisit pourtant de ne soutenir aucun candidat[13], laissant ainsi libre champ à Patrick Devedjian[14], secrétaire général de l'UMP et adversaire de longue date des Balkany. Isabelle Balkany critique par la suite régulièrement le nouveau président du conseil général des Hauts-de-Seine à mesure qu'il se détache progressivement de l'héritage sarkozyste. Elle soutient le jeune Jean Sarkozy qui prétend à la présidence de l'EPAD, sans abandonner l'idée de prendre la tête du département[15].

Le , à nouveau candidate dans le canton de Levallois-Perret-Sud, elle perd son siège au conseil général, étant devancée par le candidat divers droite Arnaud de Courson. Souhaitant rebondir après cet échec, elle se présente en quatrième position sur la liste UMP lors des élections sénatoriales de septembre 2011[16]. Placée en position charnière, elle n’est cependant pas élue à cause de la poussée de la gauche et de la présence d’une liste dissidente menée par Jacques Gautier, sénateur UMP sortant.

À l'occasion du congrès UMP 2012, Isabelle Balkany choisit de soutenir la candidature de Jean-François Copé pour la présidence de l'UMP[17]. Dans ce choix, elle retrouve Patrick Balkany, Jean Sarkozy et Charles Pasqua, et s'oppose à Jean-Jacques Guillet, président de la fédération des Hauts-de-Seine, Jacques Gautier et Patrick Devedjian, lequel n'aurait eu d'autre choix, selon un observateur de la vie politique locale, dès lors que « le camp de Jean-François Copé rassemblait ses ennemis, les Balkany et Jean Sarkozy »[18].

Condamnation pour fraude fiscale et inéligibilité

Le , Isabelle Balkany est placée en garde à vue. Relâchée le après un jour et demi d'interrogatoire[19], elle doit verser une caution d'un million d'euros[20], et est mise en examen pour blanchiment de fraude fiscale[21].

Le , selon Le Figaro et BFM TV puis Libération[22], elle avoue être la propriétaire de la villa Pamplemousse de Saint-Martin[23]. « Estimée à 3 millions d'euros, cette propriété détenue par le biais d'une société écran n'a jamais été déclarée au fisc. Le couple ne s'est donc, depuis 17 ans, jamais acquitté de l'impôt sur la fortune[23]. » Les juges voudraient savoir si cette villa a été financée avec les fonds détournés des marchés publics des HLM des Hauts-de-Seine[23].

Le , la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique saisit le procureur financier compte tenu d'un « doute sérieux quant à l'exhaustivité, l'exactitude et la sincérité de leurs déclarations de situation patrimoniale, du fait de la sous-évaluation manifeste de certains actifs et de l'omission de biens mobiliers et immobiliers »[24].

Entre et , Patrick et Isabelle Balkany n'ont pas déclaré une partie substantielle de leur patrimoine et « fourni une évaluation mensongère » dans les déclarations auxquelles sont soumis les élus auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique[25]. Une ordonnance de saisine des juges mentionne : « Le patrimoine des époux Balkany est important. Pourtant aucun bien n'est à leur nom. Ils ne disposaient pas de revenus leur permettant d'acquérir un tel patrimoine. Ils ont organisé leur insolvabilité. » Les magistrats sont convaincus que les époux Balkany ont eu recours à des sociétés du Liechtenstein, de Singapour ou de Panama, afin d'éviter d'apparaître comme propriétaires.

Le , douze jours avant l'ouverture du procès du couple pour fraude fiscale, et après avoir publié un long message sur Facebook, Isabelle Balkany fait une tentative de suicide[26] - [27]. En convalescence, elle n'assiste pas au procès de première instance[28]. Le , elle est condamnée à trois ans d'emprisonnement et dix ans d'inéligibilité. Son mari est, lui, condamné à quatre ans de prison ferme, soit la peine maximale en la matière[29]. Mais contrairement à celui-ci, elle ne fait pas l'objet d'une incarcération immédiate en raison de son état de santé[30], ce qui la conduit à exercer la fonction de maire par intérim de Levallois-Perret en application du code général des collectivités territoriales[31].

Le , la cour d'appel de Paris confirme le jugement en première instance, et condamne Isabelle Balkany pour fraude fiscale à trois ans d'emprisonnement (sans mandat de dépôt) et dix ans d'inéligibilité, avec exécution provisoire[32] - [33]. Sur la période 2009 à 2015, le montant de l’impôt éludé est évalué à plus de 4,3 millions d’euros par l’administration fiscale et doit faire l'objet d'un jugement par le tribunal administratif[33].

Elle est démise de ses mandats de conseillère municipale et de première adjointe, et ce dès le , par un arrêté du préfet des Hauts-de-Seine[34].

Placée avec Patrick Balkany sous bracelet électronique, la cour d'appel de Rouen révoque cet aménagement de peine le 3 février 2022, confirmant une décision du tribunal d'Évreux en décembre 2021[35]. Motivée par de multiples manquements à leur assignation à résidence, cette décision ouvre la voie à leur nouvelle incarcération. Le même jour, Isabelle Balkany est hospitalisée après une tentative de suicide, par ingestion d'une boîte de médicaments[36]. Elle retourne ensuite dans sa propriété de Giverny[37].

Afin de se venger de la nouvelle équipe municipale de Levallois, Isabelle Balkany et son époux ont envoyé à plusieurs élus et à l’actuelle maire des photomontages pornographiques mettant en scène le premier adjoint de la ville. Un procès pour « atteinte à la vie privée » est prévu en avril 2023[38].

Télévision

Elle est chroniqueuse dans l’émission Balance ton post ! à partir du [39].

DĂ©coration

Le , elle est nommée chevalier de l'ordre national de la Légion d'honneur sur proposition du ministère de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des Collectivités territoriales, alors dirigé par Michèle Alliot-Marie, au titre de « vice-présidente du conseil général des Hauts-de-Seine, adjointe au maire de Levallois ; 31 ans d'activités professionnelles et de fonctions électives »[40]. Elle en est exclue le par un arrêté faisant état d’un comportement « contraire à l'honneur » en raison de sa condamnation pour fraude fiscale « d’une ampleur exceptionnelle »[41] - [42].

Voir aussi

Bibliographie

Articles connexes

Liens externes

Notes et références

Notes
  1. Maire par intérim du au .

Références
  1. Ariane Riou et Valérie Mahaut, « «Nos amis étaient sur le cul» : le jour où Isabelle Smadja est devenue Madame Balkany » Accès payant, sur leparisien.fr, (consulté le )
  2. Julien Arnaud, NKM - L’indomptable, L'Archipel, janvier 2014, page 90.
  3. « Protestants, catholiques, juifs et musulmans signent une expo commune à Levallois », sur leparisien.fr,
  4. Judith Perrignon, « Les revalloi! », sur le site du quotidien Libération, (consulté le ).
  5. Pierre-Yves Lautrou, « Les secrets de Balkany : Isabelle, rouage essentiel », sur le site du magazine L'Express, (consulté le ).
  6. « Liste des sociétés dont Vanessa Balkany (né le 20.12.1976) est gérant », sur le registre du commerce de Nanterre, sur le site société.com (consulté le ).
  7. « liste des sociétés dont Alexandre Balkany (né le 23.07.1980) est gérant », sur le registre du commerce de Nanterre, sur le site société.com (consulté le ).
  8. Juliette Cua, Catherine Gouëset, « Casseroles - Les hommes politiques condamnés et réélus », sur le site du magazine L'Express, (consulté le ).
  9. « M. Balkany, maire de Levallois, espère obtenir la remise gracieuse d'une dette », Le Monde, 13 février 2007.
  10. Mathilde Mathieu et Louise Fessard, « Levallois : Balkany doit encore 123.000 euros à sa ville », sur le site d'information et d'opinion Mediapart, (consulté le ).
  11. « Je me demande s'il n'y a pas une volonté de nuire... », propos recueillis par Jean-Pierre Thiollet, France Soir, 2 juillet 2009.
  12. .
  13. https://lemonde.fr/societe/article/2007/05/15/nicolas-sarkozy-demissionne-de-la-presidence-du-conseil-general-des-hauts-de-seine_910132_3224.html.
  14. http://www.leparisien.fr/hauts-de-seine/conseil-general-devedjian-succedera-a-sarkozy-vendredi-30-05-2007-2008075606.php.
  15. Eric Nunès, « Fort de sa victoire dans les Hauts-de-Seine, Devedjian reçoit le soutien de Jean Sarkozy », sur le site du quotidien Le Monde, (consulté le ).
  16. Eric Nunès, « Isabelle Balkany veut se placer au Sénat », sur le site du quotidien Le Monde, (consulté le ).
  17. Pour l'élection interne à la Présidence de l'UMP, j'ai donné mon parrainage à Jean-François Copé, tweet d'Isabelle Balkany le 23 août 2012, [lire en ligne].
  18. Jennifer Declémy, « UMP : Patrick Devedjian soutient François Fillon », sur le site parisdepeches.fr de la société NokéWeb, (consulté le ).
  19. Isabelle Balkany a payé un million d'euros pour rester libre sur Le Monde, 30 août 2014.
  20. Le Figaro, La caution d'Isabelle Balkany fixée à un million d'euros, 23 mai 2014.
  21. Par Le 23 mai 2014 à 12h19, « Blanchiment de fraude fiscale : Isabelle Balkany relâchée contre un million d'euros », sur leparisien.fr, (consulté le )
  22. Renaud Lecadre et Emmanuel Fansten, « Les jeux d’adresses des époux Balkany », sur Libération, (consulté le )
  23. « Villa à St-Martin: Isabelle Balkany avoue », sur Le Figaro, (consulté le )
  24. « Décisions de la Haute Autorité relatives aux situations de M. Patrick Balkany et de Mme Isabelle Balkany », sur huffingtonpost, (consulté le )
  25. « Patrick Balkany (encore) mis en examen, cette fois-ci pour déclaration mensongère sur son patrimoine », sur huffingtonpost, (consulté le )
  26. « Isabelle Balkany a fait une tentative de suicide », sur leparisien.fr, (consulté le )
  27. « Isabelle Balkany, adjointe au maire de Levallois-Perret, a fait une tentative de suicide, 12 jours avant l'ouverture d'un procès pour fraude fiscale », sur Franceinfo, (consulté le )
  28. « Procès des époux Balkany: absente à l'audience, Isabelle Balkany suit le procès sur Twitter », sur BFMTV, (consulté le )
  29. Valentine Arama, « Et les policiers emmenèrent Patrick Balkany à la Santé… », Le Point,‎ (lire en ligne, consulté le )
  30. Ryad Ouslimani, « Patrick Balkany condamné à quatre ans de prison ferme avec incarcération immédiate », RTL,‎ (lire en ligne)
  31. Pierre Lepelletier, « Mairie de Levallois: pourquoi Isabelle Balkany peut assurer l’intérim malgré sa condamnation », Le Figaro,‎ (lire en ligne)
  32. Par Valérie MahautLe 4 mars 2020 à 09h25 et Modifié Le 4 Mars 2020 À 09h44, « Les époux Balkany, condamnés à 3 ans ferme en appel, restent libres (mais inéligibles) », sur leparisien.fr, (consulté le )
  33. « Patrick et Isabelle Balkany condamnés à de la prison ferme en appel pour fraude fiscale », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le )
  34. Laurent Valdiguié, « Info Marianne : Isabelle et Patrick Balkany déchus de leurs mandats à Levallois », sur Marianne.net, (consulté le ).
  35. « Le placement sous bracelet électronique des époux Balkany révoqué par la cour d'appel de Rouen, ouvrant la voie à leur incarcération », sur Franceinfo, (consulté le )
  36. « Isabelle Balkany hospitalisée après une tentative de suicide », sur LEFIGARO, (consulté le )
  37. Ariane Riou et Valérie Mahaut, « Hôpital, cancer et cigarettes... comment Isabelle Balkany a attendu le retour de Patrick », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  38. Michel Deléan, « Patrick Balkany a diffusé des photomontages pornographiques d’un élu pour préserver « l’image de Levallois » », sur Mediapart,
  39. « Sous bracelet électronique, Isabelle Balkany va devenir chroniqueuse chez Hanouna », sur nouvelobs.com (consulté le ).
  40. DĂ©cret no 0026 du 31 janvier 2008 portant promotion et nomination.
  41. « Arrêté du 23 juin 2021 portant constatation d'une exclusion de droit de la Légion d'honneur », sur legifrance.gouv.fr, (consulté le ).
  42. « Isabelle Balkany se voit retirer la Légion d'honneur, elle dénonce une «humiliation» », sur lefigaro.fr, (consulté le ).
  43. Selon la presse : par exemple Le Parisien du 12/06/2012.
  44. Valérie Mahaut, Municipales : un livre sur les Balkany le couple choc de Levallois Le Parisien, 27 février 2014.


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