Pedro Sainz Rodríguez

Sainz Rodríguez était l’auteur et le premier signataire du manifeste des écrivains castillans pour la défense de la langue catalane, qui fut contresigné par 120 intellectuels connus opposés à la politique trop centralisatrice du Directoire militaire, puis remis à Primo de Rivera le 1^er avril 1924[2] - [note 4]. Cette action, et surtout son discours d’ouverture (évoqué ci-haut) de l’année universitaire 1924-1925 traitant des différentes conceptions de la décadence espagnole, lui valurent une soudaine notoriété et une auréole d’opposant modéré à la dictature de Primo de Rivera. Sainz Rodríguez en effet se montrait critique vis-à-vis de la politique menée par le pouvoir militaire, qui se proposait gaillardement de résoudre les problèmes de l’Espagne en 90 jours ; en particulier, il s’éleva contre le gouvernement militaire lorsque celui-ci eut publié l’Ordre royal du 20 février 1924 destituant de leurs fonction Unamuno et d’autres intellectuels, et les condamnant à l’exil. Ayant exposé ses idées sur la décadence espagnole en plein Directoire militaire, il passait aux yeux de la majorité pour le porte-parole de la conscience collective des intellectuels[2]. Néanmoins, dans la première phase du Directoire civil, ses dons d’écrivain et de chercheur reçurent la reconnaissance officielle sous la forme de l’octroi, en 1926, du Prix national de littérature (Premio Nacional de Literatura) pour son ouvrage Introducción a la Historia de la Literatura Mística en España, édité l’année suivante, prix qu’il dut partager avec Manuel Azaña, couronné lui aussi, pour ses travaux sur Juan Valera[12]. En outre, lorsque le dictateur convoqua en 1927 l’Assemblée nationale consultative, dans le but de donner une continuité institutionnelle à son régime, il désigna Sainz Rodríguez comme l’un des membres de ladite assemblée. Au sein de cet organisme, il s’employa, de concert avec une vingtaine d’autres enseignants d’université, à défendre les intérêts culturels du pays[2], critiquant notamment le 29 octobre 1927 à l’assemblée le projet de décret sur le Nouveau Plan pour l’enseignement moyen, promulgué le 26 août 1925 et réprouvé par lui au regard de ses principes humanistes et culturels. Dans le discours qu’il prononça à cette occasion, il souligna que les mesures seraient très impopulaires et qu’il était insensé d’obliger un enfant de douze ans à décider s’il allait suivre un baccalauréat scientifique ou de sciences humaines. Cette critique de l’action du ministre Callejo fait figure de préambule à sa propre loi de 1938, que sous-tendait l’idée fondamentale de l’inanité des connaissances techniques spécialisées avant que l’élève n’ait réussi à acquérir une culture humaniste satisfaisante[13]. D’autre part et de façon générale, Sainz Rodríguez s’opposait au dictateur Primo de Rivera en raison d’un positionnement monarchiste cohérent, Sainz Rodríguez estimant que le comportement du dictateur minait le prestige de la Couronne et de la royauté incarnée par Alphonse XIII, institutions qu’il considérait comme les véritables points d’articulation de la communion entre tous les Espagnols. Aussi fut-il l’un des instigateurs de la Liga Democrática, fondée en opposition au parti officiel Unión Patriótica[14]. Affecté par les sanctions prises à l’encontre de l’université et par le peu de cas qui était fait de ses interpellations à l’assemblée, il finit en mars 1929 par présenter sa démission ; à ses désaccords avec la politique éducative de la dictature s’était ajoutée, comme élément déclencheur, la fermeture de l’université centrale de Madrid[15], décidée par le pouvoir afin de prévenir toute manifestation de l’opposition étudiante[13].

Entre-temps, il avait fondé en 1927, avec Ignacio Bauer et Manuel Luis Ortega, la maison d'édition Compañía Ibero-Americana de Publicaciones (sigle CIAP), dont il assuma la direction littéraire, réalisant à ce titre un notable travail d’éditeur, jusqu’à la faillite de l’entreprise. Entre autres initiatives, il créa la Biblioteca de Clásicos Olvidados (littér. Bibliothèque des classiques oubliés). Lorsque la CIAP fit acquisition en 1929 de la revue La Gaceta Literaria, ce fut lui qui en devint le conseiller et le directeur, aux côtés d’Ernesto Giménez Caballero[16] - [2]. Vers la fin janvier 1930, su nom apparaissait dans la presse comme possible ministre de l’Instruction publique dans le cabinet ministériel qu’était en train de former le général Berenguer après la démission de Primo de Rivera, information qui resta toutefois à l'état de rumeur[17].

Réunion du parti Renovación Española (Sainz Rodríguez se tient debout tout à gauche).

Aux élections de juin 1931, convoquées après la proclamation de la Seconde République, Sainz Rodríguez réussit à se faire élire député pour la circonscription de Santander[18], sous l’étiquette de l’Agrupación Regional Independiente, politiquement située à droite, recueillant 22 490 suffrages (sur un effectif de 84 082 électeurs, desquels 64 755 avaient exprimé leur vote)[19]. Il se rangea dans la minorité agraire et s’opposa au projet de constitution républicaine, par un discours de critique d’ensemble qu’il prononça le 8 septembre 1931[note 5].

Sainz Rodríguez était un membre éminent du groupe d’intellectuels contre-révolutionnaires Acción Española, et ce dès sa fondation par Ramiro de Maeztu et Eugenio Vegas Latapié fin 1931 ; s’il n’a guère collaboré à la revue homonyme, il déploya en revanche une activité très notable comme orateur et conférencier[20]. Il milita ensuite dans le parti Rénovation espagnole, sitôt que le parti eut été fondé en février 1933, lorsqu’un groupe d’illustres monarchistes alfonsins, emmenés par Antonio Goicoechea, eut fait sécession d’Acción Popular. Ce parti, peu tolérant, à l’instar d’Acción Española, prônait la monarchie traditionnelle et la conscience catholique telles que théorisées dans les écrits de Menéndez Pelayo et de Vázquez de Mella[2]. Sainz Rodríguez fut à nouveau élu député, également pour Santander, à l’élection de novembre 1933[21], et après l’élection de février 1936 siégea de nouveau comme député monarchiste, une fois encore pour la circonscription de Santander.

Il fut aussi le cofondateur vers la même époque de la Sociedad Anónima de Enseñanza Libre (littér. Société anonyme de l’enseignement libre, sigle SADEL), qui s’était assigné pour objectif d’obtenir que l’enseignement par les ordres religieux soit protégé légalement, et, en tant que député, défendit l’enseignement confessionnel. Il favorisa l’union des partis de droite et créa en 1934, lorsque José Calvo Sotelo revint d’exil, le Bloque Nacional[22] - [2].

Conspirateur de longue date, il aida à tramer le complot à l’origine du soulèvement militaire de juillet 1936, travaillant en particulier comme agent de liaison avec le général José Sanjurjo. Par les recherches de l’historien Ángel Viñas, qui découvrit en 2013 quatre contrats dans les archives de la Fundación Universitaria Española, où sont conservés les documents personnels de Sainz Rodríguez, il a été démontré que le 1^er juillet 1936, celui-ci signa plusieurs contrats avec la société italienne de construction aéronautique SIAI-Marchetti pour l’acquisition de 40 appareils italiens modernes — bombardiers, avions de chasse et hydravions —, en plus de milliers de bombes, d’essence éthylée, de mitrailleuses et de projectiles, qui allaient être utilisés lors du soulèvement[23].

Dans ses mémoires, Sainz Rodríguez — avec un cynisme politique et moral déconcertant, estime l'historien Julio Aróstegui — impute à la République la responsabilité de la Guerre civile, pour s’être évertué à résister au coup d’État de juillet et de ne pas s’être d’emblée donnée pour vaincue[24]. Selon Sainz Rodríguez, le putsch aurait pu rester « limité à ce rien-de-plus, sans nécessité d’une guerre de trois ans pour liquider le problème », n’eût été « l’intransigeance des républicains, qui préférèrent jeter l’Espagne dans un conflit sanglant, quitte à sacrifier le régime [...]. La République préféra lancer la nation dans une guerre plutôt que de se donner pour vaincue »[25].

Sainz Rodríguez, qui avait déployé des activités conspiratrices fébriles depuis 1932, apporta son appui au soulèvement de juillet 1936, escomptant que serait instauré en Espagne un État modéré qui se mettrait en demeure de redresser la politique anti-traditionnaliste de la République, et n’envisageant aucunement l’avènement d’une dictature de quarante ans où un général s’autoriserait à « instituer », au lieu de « restaurer », la monarchie en Espagne[26].

En août 1937, Sainz Rodríguez fut nommé Délégué national à l’Éducation et à la Culture, puis, en octobre de la même année, membre du premier Conseil national du nouveau parti unique FET y de las JONS[27]. Ces nominations préludaient à sa participation en janvier 1938 au premier gouvernement de Franco, où il se vit confier le portefeuille de l’Instruction publique, lequel passa par la suite, à son instigation, à s’appeler ministère de l’Éducation nationale[28] - [29]. La composition de ce premier gouvernement franquiste devait incarner l’équilibre entre les factions du camp nationaliste, l’Église ayant exigé en l’occurrence, pour salaire de son appui à Franco lors du soulèvement, la mainmise sur le domaine qu’elle considérait comme étant traditionnellement le sien, à savoir l’éducation et l’enseignement. La Phalange pour sa part, en tant que parti unique, allait s’efforcer de s’imposer par le biais de la presse et des autres médias de masse. De là vient la répartition des compétences dans cette première équipe gouvernementale : au ministère de l’Intérieur (Services nationaux de Presse et de Propagande), les phalangistes ; dans celui de l’Éducation, les monarchistes d’Acción Española, avec Sáinz Rodríguez à sa tête, sous la surveillance sourcilleuse du cardinal Gomá, primat d’Espagne. Préalablement, dans le désir (non exaucé) de s’assurer de la non-ingérence phalangiste dans la sphère éducative, Sáinz Rodríguez avait été nommé délégué national à la Culture et à l’Enseignement de la FET y de las JONS, fonction à partir de laquelle, comme lui-même devait l’affirmer, « rien ne se faisait »[30]. Après la conclusion de l’accord culturel hispano-allemand en janvier 1939, lequel « affligea profondément » le pape Pie XI, car cela équivalait selon lui à « une humiliation de la conscience catholique espagnole », le cardinal Gomá, se faisant le relais du souverain pontife, protesta auprès de Sainz Rodríguez, qui en retour lui donna toutes les garanties attendues en lui assurant que l’idéologie nazie était incompatible avec la doctrine officielle de l’Espagne[31].

Son mandat ministériel dura quatorze mois à peine, jusqu’à son limogeage décidé en avril 1939 et avalisé par le remaniement gouvernemental de début août 1939. Il établit le siège de son ministère à Vitoria et le réorganisa autour des services suivants : Enseignement supérieur et moyen, Enseignement primaire, Enseignement professionnel et technique, et Beaux-arts. Il choisit pour sous-secrétaire Alfonso García Valdecasas[32].

Dans le but de promouvoir les études classiques en Espagne, il fit promulguer le 20 septembre 1938 la Loi régulant les études du baccalauréat d’orientation classique et humaniste (en espagnol Ley reguladora de los estudios de bachillerato de orientación clásica y humanística)[2], qui visait à réformer les habitudes de vie des classes dirigeantes espagnoles dans un sens catholique et traditionaliste. Par cette loi, la mystique devait trouver sa traduction sur le plan juridique et façonner à nouveau les mœurs de la jeunesse, afin de faire advenir l’État ancien, celui traditionnel, le seul que Sainz Rodríguez considérait véritablement espagnol et le seul qui mérite le qualificatif de « national »[26]. Pour y parvenir, il fallait éviter qu’au moment où l’élèvé entame son baccalauréat la formation technique ne vienne accaparer les programmes scolaires centralisés, ce pourquoi Sainz Rodríguez, ainsi qu’il l’explique dans ses mémoires, se mit en devoir de décentraliser les options éducatives en faveur de la liberté pour les familles de modeler à leur gré l’instruction de leurs enfants, c’est-à-dire d’empêcher l’État de s’immiscer dans l’éducation religieuse des classes représentées par la droite politique. À cette volonté de sauvegarde de la catholicité, le ministre Sainz Rodríguez donna corps en renforçant les humanités dans un baccalauréat qu’il voulait « formatif, classique, cyclique, et préalable obligé à l’enseignement supérieur universitaire » — formatif, car dispensant les matières fondamentales que devait maîtriser le citoyen cultivé ; classique, car répondant à la nécessité de connaître le grec ancien, le latin et l’histoire d’Espagne ; cyclique, car conçu comme une expansion année après année des thèmes de l’année antérieure ; et obligatoire, car il définissait les caractéristiques que devait posséder tout candidat aspirant à poursuivre des études supérieures[26]. L’objectif général de Sainz Rodríguez était de réaliser l’union de tous les Espagnols à travers une religion commune, complétée par un ensemble de références partagées propres à consolider la cohésion nationale par l’identification à une tradition littéraire déterminée[33]. À cette même fin, il recommandait par décret certaines œuvres littéraires à l’intention de toutes les bibliothèques et écoles d’Espagne, dont symptomatiquement El muchacho español de José María Salaverría[34]. Son plan pour le baccalauréat allait rester en vigueur pendant de longues années[2] - [note 6].

Toujours dans le cadre de ses fonctions de ministre, il créa la Direction des archives, des bibliothèques et du registre de la propriété intellectuelle au sein du ministère de l’Éducation nationale ; fonda et organisa, en sa qualité de vice-président, l’Instituto de España, dont étaient membres les académiciens des différentes Académies royales, « réunis en Corporation nationale au titre de Sénat de la culture espagnole » ; donna le jour en 1939 à l’ordre d'Alphonse X le Sage, destiné à récompenser ceux qui se seront distingués dans les sciences, les arts, l’enseignement ou se seront particulièrement dévoués aux intérêts culturels espagnols[2]. Depuis son ministère de l’Éducation nationale, il pilota tout le processus de purge et d’épuration du système éducatif républicain, lequel processus englobait toutes les sphères de l’enseignement et du professorat (universitaire, secondaire et primaire) et fut une opération de longue haleine — l’ensemble du processus ne sera en effet déclaré clôturé qu'en 1944 —, mais que Sainz Rodríguez pourtant omet de mentionner dans ses mémoires. Il publia à cette fin un Ordre du ministère de l’Éducation nationale en date du 11 mars 1938 définissant le cadre des activités des commissions d’épuration et fixant le fonctionnement de l’appareil administratif appelé à contrôler et à centraliser l’ensemble du processus afin de lui donner un caractère plus homogène ; il mit en place une Officine technico-administrative avec rang de Section spéciale chargée de la mise en œuvre procédurale des ressources et de la constitution des dossiers dans le cadre de l’épuration du personnel enseignant ; et ultérieurement, par Ordre ministériel du 19 mars 1939, il mit sur pied la Commission spéciale de sentence (Comisión Especial Dictaminadora). . Cependant, dans ses mémoires, il écrit, comparant sa propre attitude avec celle de Franco signant des peines de mort d’une façon qu’il nomme « professionnelle » (c'est-à-dire en accord avec sa mentalité militaire) : « Quant à moi, quand il me fallait sanctionner un fonctionnaire pour tel ou tel motif, je passais la nuit préoccupé, songeant au préjudice que cela pourrait lui causer »[35] - [note 7].

Sous son égide furent éditées les œuvres complètes de Menéndez Pelayo (1938, édition connue sous le nom d’« Édition nationale »), auteur de qui Sainz Rodríguez était un grand spécialiste. En 1939, il présenta son Projet de loi portant réforme de l’université[36], loi dont nombre des principes qui la sous-tendaient s’inspiraient des idées de Menéndez Pelayo[37]. Comme directeur littéraire de la maison d’édition CIAP, il avait dirigé la collection populaire La Novela de Hoy (littér. le Roman d’aujourd’hui), où virent le jour dans ces années-là quelques-uns des romans de Salaverría : El planeta prodigioso (1929), La hija del saltimbanqui (1929), El Desdeñoso (1930), El revólver cargado (1931) et Una aventura en el tren (1931). Sainz Rodríguez et l’écrivain étaient liés par une commune aspiration à extirper la pornographie (ainsi que tout type de frasque sensuelle) hors des collections populaires de prose narrative vendues alors dans les kiosques à tous les coins de rue en Espagne[38].

• (es) Las polémicas sobre la cultura española, Madrid, Fortanet, 1919, 46 p..
• (es) « Don Bartolomé José Gallardo y la crítica literaria de su tiempo », Revue Hispanique, New York-Paris (rééd. Madrid), Fundación Universitaria Española,‎ 1921 (rééd. facsimilé 1986).
• (es) La obra de « Clarín » (discours prononcé à la faculté littéraire d’Oviedo à l’occasion de l’ouverture de l’année universitaire 1921-1922), Madrid, Gráfica Ambos Mundos, 1921, 93 p..
• (es) La evolución de las ideas sobre la decadencia española (discours prononcé à l’université centrale de Madrid à l’occasion de l’ouverture de l’année universitaire 1924-1925), Madrid, Universidad Central de Madrid, 1924 (rééd. 1925, editorial atlántida, madrid), 75 p..
• (es) La evolución de la política española y el deber social de los intellectuels, Madrid, Imprenta J. Tejada, 1924, 32 p..
• (es) El padre Burriel, paleógrafo, Madrid, Gráfica Universal, 1926, 32 p..
• (es) Introducción a la historia de la literatura mística en España, Madrid, Editorial Voluntad, 1927, 310 p. (rééd. Espasa Calpe, coll. Espasa Universitaria. Literatura, Madrid, 1984, 326 pages.
• (es) Obras escogidas de Bartolomé José Gallardo (edición y notas de Pedro Sainz Rodríguez, deux volumes), Madrid, Compañía Ibero-Americana de Publicaciones (CIAP), coll. « Los Clásicos Olvidados », 1928.
• (es) Epistolario de Valera y Menéndez Pelayo (1877-1905) (Introduction et annotations de Miguel Artigas Ferrando et de Pedro Sáinz Rodríguez), Madrid-Buenos Aires, Compañía Ibero-Americana de Publicaciones, 1930, 253 p. (rééd. très augmentée chez Espasa Calpe, Madrid, 1946, 607 pages).
• (es) La Tradición nacional y el Estado futuro, Madrid, Cultura Española, 1935, 51 p..
• (es) Menéndez Pelayo y la educación nacional, Santander, Aldus, 1938, 133 p..
• (es) Menéndez Pelayo, historiador y crítico literario, Madrid, Afrodisio Aguado, 1956, 129 p..
• (es) Espiritualidad española, Madrid, Rialp, coll. « Biblioteca de Pensamiento Actual », 1961, 348 p..
• (es) Evolución de las ideas sobre la decadencia española y otros estudios de crítica literaria, Madrid, Rialp, coll. « Biblioteca de Pensamiento Actual », 1962, 578 p..
• (es) Menéndez Pelayo, ese desconocido, Madrid, Fundación Universitaria Española, coll. « Conferencias », 1975, 30 p..
• (es) Biblioteca bibliográfica hispánica (sous la direction de Pedro Sainz Rodríguez), Madrid, Fundación Universitaria Española / Seminario Menéndez Pelayo, 1975-1987 (six volumes).
• (es) Testimonio y recuerdos, Barcelone, Planeta, coll. « Espejo de España », 1978, 420 p..
• (es) La conciencia nacional de Lepanto a la Invencible, Madrid, Fundación Universitaria Española, coll. « Conferencias », 1979.
• (es) La siembra mística del Cardenal Cisneros y las reformas en la Iglesia (discours prononcé le 10 juin 1979, avec réplique de Vicente Enrique y Tarancón), Madrid, Real Academia Española, 1979, 186 p. (rééd. 1979, Universidad Pontificia de Salamanca & Fundación Universitaria Española, Madrid, 147 pages).
• (es) Antología de la literatura espiritual española (sélection de Pedro Sainz Rodríguez), Madrid, Fundación Universitaria Española, 1980-1985 (quatre volumes).
• (es) Un reinado en la sombra, Barcelone, Planeta, coll. « Espejo de España », 1981, 431 p..
• (es) Estudios sobre Menéndez Pelayo (avec une introduction de José Luis Varela), Madrid, Espasa-Calpe, coll. « Austral, n°1647 », 1984, 182 p..
• (es) De la retórica a la historia (discours prononcé le 3 novembre 1985 à l’Académie royale d’histoire, à l’occasion de son admission publique), Madrid, Fundación Universitaria Española, coll. « Monografías », 1985, 94 p..
• (es) Visión de España. Páginas selectas (avec une lettre de dédicace par Emilio García Gómez), Madrid, Fundación Cánovas del Castillo, 1986, 316 p..
• (es) Semblanzas (avec une préface de José María de Areilza et une postface de Luis María Ansón), Barcelone, Planeta, coll. « Espejo de España », 1988, 216 p..
• (es) Historia de la crítica literaria en España (avec une préface de Fernando Lázaro Carreter), Madrid, Taurus, coll. « Humanidades », 1989, 367 p..
• (es) Epistolario de Don Pedro Sainz Rodríguez (correspondance, éd. établie par Julio Escribano Hernández et Jerónimo Herrera Navarro), Madrid, Fundación Universitaria Española, 2007-2015 (huit volumes).

• (es) Alicia Alted Vigil, La revista «Filosofía y Letras». Prólogo de Pedro Sainz Rodríguez, Madrid, Fundación Universitaria Española, 1981.
• (es) Alicia Alted Vigil, Política del Nuevo Estado sobre patrimonio cultural y educación durante la guerra civil española, Madrid, Ministerio de Cultura / Dirección General de Bellas Artes, 1984, 279 p..
• (es) Alicia Alted Vigil, España bajo el franquismo (ouvrage collectif, sous la direction de Josep Fontana), Barcelone, Crítica, 1986 (rééd. 2000), 272 p. (ISBN 978-8484320579), « Notas para la configuración y el análisis de la política cultural del franquismo en sus comienzos: la labor del ministerio de educación nacional durante la guerra », p. 215‐229.
• (es) Luis María Anson, Don Juan, Barcelone, Plaza & Janés, 1994 (rééd. 2003), 488 p. (ISBN 978-8401378348).
• (es) Julio Escribano Hernández, Pedro Sainz Rodríguez, de la monarquía a la República, Madrid, Fundación Universitaria Española, 1998 (ISBN 84-7392-418-5).
• (es) Amancio Labandeira, « Pedro Sainz Rodríguez, de la monarquía a la República (1897-1938) », Cuadernos para Investigación de la Literatura Hispánica, Madrid, Fundación Universitaria Española, n^o 24,‎ 1999, p. 15-26 (ISSN 0210-0061).
• (es) José Ramón López Bausela, La contrarrevolución pedagógica en el franquismo de guerra : El proyecto político de Pedro Sainz Rodríguez, Madrid, Biblioteca Nueva-Ediciones de la Universidad de Cantabria, 2011, 328 p. (ISBN 978-8499401829).
• (es) Ángel Viñas, Los mitos del 18 de julio (ouvrage collectif, sous la direction de Francisco Sánchez Pérez), Barcelone, Crítica, 2013, 448 p. (ISBN 978-8498924756), « La connivencia fascista con la sublevación y otros éxitos de la trama civil ».
• (es) Andreu Navarra Ordoño, Falange, las culturas políticas del fascismo en la España de Franco (1936-1975) (ouvrage collectif, sous la direction de Miguel Ángel Ruiz Carnicer), vol. 2, Saragosse, Instituto « Fernando El Católico », 2013, 627 p. (ISBN 978-84-9911-216-9, lire en ligne), « Sáinz Rodriguez: Origenes literarios de una ideologia », p. 377-393.