Liste des intercommunalités du Val-de-Marne
Le département du Val-de-Marne est intégralement compris sur le territoire de la métropole du Grand Paris depuis le [1]. Il est divisé entre trois établissements publics territoriaux : T10 (Paris-Est-Marne et Bois), T11 (Grand Paris Sud Est Avenir) et T12 (Grand-Orly Seine Bièvre).
Territoires de la métropole du Grand Paris
Depuis le , l'ensemble des communes du Val-de-Marne est membre de la métropole du Grand Paris et chacune est insérée dans l'un des trois établissements publics territoriaux (ETP) suivants[2], le dernier de la liste — le T12 — débordant sur l'Essonne :
- T10 – Paris-Est-Marne et Bois[3] : Bry-sur-Marne, Champigny-sur-Marne, Charenton-le-Pont, Fontenay-sous-Bois, Joinville-le-Pont, Le Perreux-sur-Marne, Maisons-Alfort, Nogent-sur-Marne, Saint-Mandé, Saint-Maur-des-Fossés, Saint-Maurice, Villiers-sur-Marne et Vincennes dans le département du Val-de-Marne.
- T11 - Grand Paris Sud Est Avenir[4] : Alfortville, Boissy-Saint-Léger, Bonneuil-sur-Marne, Chennevières-sur-Marne, Créteil, La Queue-en-Brie, Le Plessis-Trévise, Limeil-Brévannes, Mandres-les-Roses, Marolles-en-Brie, Noiseau, Ormesson-sur-Marne, Périgny, Santeny, Sucy-en-Brie et Villecresnes dans le département du Val-de-Marne.
- T12 – Grand-Orly Seine Bièvre[5] : Ablon-sur-Seine, Arcueil, Cachan, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Fresnes, Gentilly, Ivry-sur-Seine, Le Kremlin-Bicêtre, L'Haÿ-les-Roses, Orly, Rungis, Thiais, Valenton, Villejuif, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges et Vitry-sur-Seine dans le département du Val-de-Marne, ainsi que Athis-Mons, Juvisy-sur-Orge, Morangis, Paray-Vieille-Poste, Savigny-sur-Orge et Viry-Châtillon dans le département de l'Essonne.
Cette répartition est contestée fin 2015 par la majorité des communes concernées[6].
Territoire | Nombre de communes | Population municipale (Insee, 2013) | Superficie (km2) | Conseillers métropolitains | Conseillers territoriaux | Siège |
---|---|---|---|---|---|---|
Territoire T10 Paris-Est-Marne et Bois |
13 | 502 700 | 56,3 | 15 | 90 | Champigny-sur-Marne |
Territoire T11 Grand Paris Sud Est Avenir |
16 | 305 565 | 99,8 | 17 | 74 | Créteil |
Territoire T12 Grand-Orly Seine Bièvre |
24 | 679 463 | 123,6 | 25 | 92 | Vitry-sur-Seine |
Anciennes intercommunalités
Le Val-de-Marne n'était pas entièrement couvert par l'intercommunalité jusqu'à la création de la métropole. En effet, les communes d'Ablon-sur-Seine, de Bonneuil-sur-Marne, de Bry-sur-Marne, de Champigny-sur-Marne, de Chevilly-Larue, de Fontenay-sous-Bois, de Joinville-le-Pont, de Maisons-Alfort, d'Orly, de Rungis, de Saint-Mandé, de Saint-Maur-des-Fossés, de Thiais, de Valenton, de Villeneuve-le-Roi, de Villeneuve-Saint-Georges, de Villiers-sur-Marne et de Vincennes n'appartenaient à aucun EPCI à fiscalité propre.
À noter que 10 communes de Seine-Saint-Denis et 11 du Val-de-Marne, ainsi que les 2 conseils généraux, ont créé l'ACTEP, (Association des collectivités territoriales de l'Est parisien), structure associative constituant une forme souple d'intercommunalité de projet.
Communautés d'agglomération
- Communauté d'agglomération Seine Amont
créée par arrêté préfectoral du 17/09/12, 184 050 hab., 3 communes membres (Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Vitry-sur-Seine). - Communauté d'agglomération du Haut Val-de-Marne
créée par arrêté préfectoral du 31/12/00, 99 210 hab., 7 communes membres (Boissy-Saint-Léger, Chennevières-sur-Marne, Noiseau, Ormesson-sur-Marne, Le Plessis-Trévise, La Queue-en-Brie, Sucy-en-Brie). - Communauté d'agglomération Plaine Centrale du Val-de-Marne
créée par arrêté préfectoral du 31/12/00, 148 850 hab., 3 communes membres (Alfortville, Créteil, Limeil-Brévannes). - Communauté d'agglomération de Val de Bièvre
créée par arrêté préfectoral du 31/12/99, 184 998 hab., 7 communes membres (Arcueil, Cachan, Fresnes, Gentilly, L'Haÿ-les-Roses, Le Kremlin-Bicêtre, Villejuif). - Communauté d'agglomération de la Vallée de la Marne
créée par arrêté préfectoral du 31/12/99, 58 271 hab., 2 communes membres (Nogent-sur-Marne, Le Perreux).
Communautés de communes
- Communauté de communes de Charenton-le-Pont Saint-Maurice
créée par arrêté préfectoral du 27/11/03, 39 330 hab., 2 communes membres (Charenton-le-Pont, Saint-Maurice). - Communauté de communes du Plateau Briard
créée par arrêté interpréfectoral du 03/12/02, 24 736 hab., 6 communes membres :- 5 communes du Val-de-Marne (Mandres-les-Roses, Marolles-en-Brie, Périgny-sur-Yerres, Santeny, Villecresnes)
- une commune en Essonne (Varennes-Jarcy).
EPCI sans fiscalité propre
De nombreux syndicats intercommunaux sans fiscalité propre exercent leur activité dans le territoire, et regroupent plusieurs communes pour des compétences diverses, souvent limitées.
Toutefois, on ne peut négliger le rôle essentiel que jouent les « grands » syndicats créés à l'échelle de l'ancien département de la Seine dès les années 1920 :
- SIPPEREC - Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour l'électricité et les réseaux de communication qui assure
- pour 80 communes (plus Paris pour ses Bois de Boulogne et de Vincennes) et 3 millions d'habitants (1 678 935 abonnés qui consomment 15 774 GWh) la compétence du service public de la distribution d'électricité
- de nombreuses délégation de service public pour les télécommunications, que ce soit par câble (31 communes, soit 106 000 habitants), par courant pourteur en ligne, infrastructures à très haut débit, installation de 470 km fibre optique noire, soit plus de 1 200 points de connexions mis à disposition des opérateurs : 95 % des offres DSL dégroupées en région parisienne utilisent cette infrastructure.
- SIGEIF - Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Electricité en Ile-de-France, créé en 1901, fédère 176 communes, soit 4,9 millions d’habitants pour la compétence Service public de la distribution du gaz (dont 55 communes, représentant 1,2 million d’habitants, lui ont également déléguée le service public de la distribution de l’électricité).
- SEDIF - Syndicat des Eaux d'Ile-de-France, créé en 1923, ce syndicat intercommunal regroupant 144 communes de la région parisienne sur un territoire comprenant sept départements, gère le service public de l'eau, afin de produire et distribuer de l'eau à 514 000 abonnés, soit plus de 4 000 000 de consommateurs. Avec environ 1 million de m3 distribué chaque jour le SEDIF est le plus grand service public d'eau en France. Il distribue une eau potable à 4 millions d'habitants en Île-de-France.
- Le SIFUREP - Syndicat des communes de la région parisienne pour le service funéraire, créé en 1905 dans la foulée de la Loi de séparation des Églises et de l'État il a pour objet :
- d’assurer dans les 71 communes des départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, et du Val-de-Marne représentant une population de plus de 2 700 000 habitants, le service extérieur des pompes funèbres,
- le contrôle de la gestion de trois contrats de délégation de service public :
- Pour le service extérieur des pompes funèbres,
- La construction et l’exploitation du crématorium du Mont-Valérien à Nanterre,
- La construction et l’exploitation du crématorium du Val-de-Bièvre à Arcueil.
- Le SIAAP - Syndicat interdépartemental pour l'assainissement de l'agglomération parisienne, depuis 1970, transporte et dépollue les eaux usées de plus de 8 millions d'habitants des départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne et de Paris, ainsi que de 180 communes de l'Île-de-France (Val-d'Oise, de l'Essonne, des Yvelines et de Seine-et-Marne).
Au pied de chaque habitation, les égouts communaux ou départementaux recueillent les eaux usées et les dirigent vers les émissaires du SIAAP (énormes tuyaux de 2,5 à 6 m de diamètre, situés jusqu'à 100 m de profondeur qui les transportent jusqu'aux usines d'épuration. Les eaux usées y sont débarrassées des pollutions carbonées, azotée et phosphatées qu'elles contiennent avant d'être rejetées dans la Seine et dans la Marne.
Le SIAAP gère ainsi :- 2 350 kilomètres d'égouts à Paris dont 1 600 km sont visitables.
- 160 kilomètres d’émissaires de 2,5 à 4 mètres de diamètre enfouis de 10 à 100 mètres sous terre.
- le bassin de la Plaine situé sous le Stade de France qui stocke 165 000 m3 d’eaux pluviales.
- le bassin de l'Hay-les-Roses qui stocke 80 000 m3 d’eau pluviales.
- le tunnel réservoir de Cachan, qui stocke 55 000 m3 d’eau stockés pluviales.
- le bassin d’Arcueil, qui stocke 240 000 m3 d’eau pluviales.
- le bassin Proudhon, qui stocke 15 000 m3 d’eau pluviales.
- le bassin d’Antony qui stocke 115 000 m3 d’eau pluviales.
- ses usines d'épuration d'Achères, Valenton, Colombes, Noisy-le-Grand et bientôt à Triel-sur-Seine et au Blanc-Mesnil.
- Le SIIM 94 - Syndicat intercommunal pour l'informatique municipale a été créé le par 5 villes adhérentes (Arcueil, Gentilly, Ivry-sur-Seine, Villejuif et Vitry-sur-Seine) pour gérer leur informatique. Il a ensuite étendu ses activités aux offices publics de l'habitat rattachés à celles-ci. Par arrêté préfectoral du , il est devenu un établissement public d'ingénierie pour l'informatique et les technologies de l'information et de la communication.
Notes et références
- « Feu vert du Parlement aux métropoles, dont celle du Grand Paris », sur Le Parisien, (consulté le ).
- Carte des territoires de la métropole du Grand Paris, publiée par la Mission de préfiguration de la métropole du Grand Paris
- « Décret n° 2015-1663 du 11 décembre 2015 relatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Champigny-sur-Marne », sur legifrance.gouv.fr (consulté le )
- « Décret n° 2015-1664 du 11 décembre 2015 elatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Créteil », sur legifrance.gouv.fr (consulté le )
- « Décret n° 2015-1665 du 11 décembre 2015 relatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Vitry-sur-Seine », sur legifrance.gouv.fr (consulté le )
- « Métropole : 10 villes sur 47 dans le 94 valident le découpage des territoires », Le Parisien,édition du Val-de-Marne,‎ (lire en ligne).
Voir aussi
Bibliographie
- Emmanuel Bellanger, François-Mathieu Poupeau, Lumières sur la banlieue, Les Éditions de l'Atelier, 2014, 464 p. (intercommunalité, Grand Paris, électricité)
Lien externe
- Liste des communautés d'Île-de-France en 2006 sur le site de l'IAURIF
Article connexe
- Documentaire vidéo en ligne sur le SIPPEREC, paru à l'occasion de la publication du livre Lumières sur la banlieue (produit par l'unité de recherche CHS)