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Saint-Paul (La RĂ©union)

Saint-Paul est une commune française situĂ©e dans le dĂ©partement et la rĂ©gion de La RĂ©union, la deuxième de l'Ă®le en nombre d'habitants. Ses habitants sont appelĂ©s Saint-Paulois. Elle est la ville-centre d'une agglomĂ©ration de plus de 170 000 habitants[1], qui comprend aussi les communes du Port et de La Possession.

Saint-Paul
Saint-Paul (La RĂ©union)
Vue sur le centre-ville et la baie de Saint-Paul.
Blason de Saint-Paul
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion La RĂ©union
DĂ©partement La RĂ©union
(sous-préfecture)
Arrondissement Saint-Paul
(chef-lieu)
Intercommunalité Territoire de la Côte Ouest
Maire
Mandat
Emmanuel SĂ©raphin (PLR)
2021-2026
Code postal 97460, 97411, 97422, 97423, 97434 et 97435
Code commune 97415
DĂ©mographie
Gentilé Saint-Paulois
Population
municipale
104 301 hab. (2020 en diminution de 0,32 % par rapport Ă  2014)
DensitĂ© 432 hab./km2
Population
agglomération
170 290 hab. (2020)
GĂ©ographie
CoordonnĂ©es 21° 00′ 35″ sud, 55° 16′ 11″ est
Altitude Min. 0 m
Max. 2 955 m
Superficie 241,28 km2
Type Commune urbaine et littorale
Unité urbaine Saint-Paul
(ville-centre)
Aire d'attraction Saint-Paul
(commune-centre)
Élections
DĂ©partementales Cantons de Saint-Paul-1, Saint-Paul-2 et Saint-Paul-3
(bureau centralisateur)
Législatives Septième circonscription
Localisation
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Saint-Paul
GĂ©olocalisation sur la carte : La RĂ©union
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Saint-Paul
Liens
Site web mairie-saintpaul.fr

    Sa devise est : « Berceau du peuplement et baie du meilleur ancrage ».

    GĂ©ographie

    Localisation de la commune sur l'île de La Réunion.

    Localisation

    La commune de Saint-Paul est située sur la côte ouest de l'île de La Réunion. Elle est limitrophe de Cilaos, du Port, de La Possession et de Trois-Bassins.

    Le territoire communal est le plus vaste du dĂ©partement. Il recouvre une partie du cirque de Mafate et son point culminant se trouve tout près du sommet du Gros Morne, Ă  3 019 m d'altitude. Un autre sommet se trouve aux frontières de la commune : le Grand BĂ©nare, qui culmine Ă  2 898 m d'altitude.

    Ce territoire comprend notamment des forĂŞts et une savane, la savane de Saint-Paul.

    Climat

    La ville de Saint-Paul est considérée comme l'une des villes les plus chaudes de l'île (avec la ville du Port). Son climat est tropical sec, avec seulement 40 jours de pluie par an, la ville manque d'eau. Le vent n'est pas très présent du fait qu'on se trouve sur « la côte sous le vent ».

    Les températures moyennes sont :

    janv. févr. mars avr. mai juin juil. août sept. oct. nov. déc.
    minimales (°C) 0 0 0 23 21 19 19 18 19 20 21 23
    maximales (°C) 32 32 32 31 29 28 27 27 27 29 30 31

    Urbanisme

    Typologie

    Saint-Paul est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densitĂ© intermĂ©diaire, au sens de la grille communale de densitĂ© de l'Insee[Note 1] - [2] - [3] - [4]. Elle appartient Ă  l'unitĂ© urbaine de Saint-Paul, une agglomĂ©ration intra-dĂ©partementale regroupant 3 communes[5] et 170 290 habitants en 2020, dont elle est la ville-centre[6] - [7].

    Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Paul, dont elle est la commune-centre[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 5 communes, est catĂ©gorisĂ©e dans les aires de 50 000 Ă  moins de 200 000 habitants[8] - [9].

    La commune, bordĂ©e par l'ocĂ©an Indien Ă  l'ouest, est Ă©galement une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[10]. Des dispositions spĂ©cifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de prĂ©server les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre Ă©cologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilitĂ©, en dehors des espaces urbanisĂ©s, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prĂ©voit[11] - [12].

    Histoire

    La ville de Saint-Paul de La Réunion abrite la « baie du meilleur ancrage » de l'île, c'est donc par celle-ci que les premiers Français ont débarqué pour la première fois sur celle-ci le à l'occasion de la seconde prise de possession des Mascareignes par la France.

    Le , le Saint-Charles mouille à Saint-Paul et l'île Bourbon devient cette fois une colonie et la première base française de l'océan Indien.

    Ancienne capitale de l'île, Saint-Paul est la commune de l'île la plus ancienne. En 1738, Saint-Denis devient chef-lieu de l'île à son détriment.

    Le , Saint-Paul est conquise par les Britanniques, qui se retirent immédiatement.

    Politique et administration

    Liste des maires

    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Évenor Lucas PCR Contrôleur principal des Douanes
    Roger Serveaux Droite MĂ©decin

    (décès)
    Paul BĂ©nard RPR Pharmacien
    Sénateur de La Réunion (1983 → 1987)
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-1 (1973 → 1979)
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-2 (1983 → 1987)

    (démission)
    Cassam Moussa RPR Retraité de l'enseignement
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-1 (1992 → 1994)
    Joseph Sinimalé RPR Employé de la fonction publique territoriale
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-2 (1987 → 2000)
    [13] Alain Bénard RPR puis UMP Professeur de collège
    Conseiller régional de La Réunion (2004 → 2010)
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-1 (1995 → 2004)
    Président du TCO (2001 → 2008)
    [14] Huguette Bello PCR Directrice d'Ă©cole
    Députée de la 2e circonscription de La Réunion (1997 → )
    Gérard André[15] Président de la délégation spéciale
    [16] Huguette Bello PCR puis PLR Directrice d'Ă©cole
    Députée de la 2e circonscription de La Réunion (1997 → )
    Joseph Sinimalé UMP → LR Retraité de la fonction publique
    Conseiller général du canton de Saint-Paul-4 (2011 → 2015)
    Président du TCO (2014 → 2020)
    Huguette Bello PLR Directrice d'école retraité
    Députée (1997 → 2020)
    en cours Emmanuel Séraphin PLR Président du TCO (2020 → )

    Le scrutin de 2008 a été annulé par décision du Conseil d'État du , entraînant la mise en place d'une « délégation spéciale », dans l'attente de la tenue de nouvelles élections, composée de cinq membres et présidée par Gérard André, sous-préfet honoraire[17]. Une nouvelle élection municipale s'est tenue le et le qui a confirmé la victoire d'Huguette Bello face à son adversaire Alain Bénard.

    Les cantons

    Avant le redécoupage de 2014, Saint-Paul était le chef-lieu de cinq cantons :

    Depuis le découpage appliqué pour la première fois lors des élections départementales de 2015, Saint-Paul est le chef-lieu de trois cantons :

    Infrastructures

    On trouve sur le territoire communal huit collèges :

    • Le collège public des Aigrettes, ouvert en 1986 Ă  Saint-Gilles les Bains.
    • Le collège public du Bernica (Saint-Gilles les Hauts)
    • Le collège public de l'Étang Saint-Paul.
    • Le collège public CĂ©limène Gaudieux (La Saline)
    • Le collège public Jules Solesse (Bois de Nèfles)
    • Le collège public Albert Lougnon (Le Guillaume)
    • Le collège privĂ© Maison Blanche (Le Guillaume)
    • Le collège public de Plateau Caillou
    • Le collège public Antoine Soubou (Saint-Paul centre)

    On y trouve par ailleurs sept lycées :

    • Le lycĂ©e d'enseignement agricole Émile Boyer de La Giroday (Sans Souci)
    • Le lycĂ©e d'enseignement gĂ©nĂ©ral et technologique Évariste de Parny (Plateau Caillou)
    • Le lycĂ©e d'enseignement gĂ©nĂ©ral et technologique Louis Payen (Saint-Paul centre)
    • Le lycĂ©e professionnel hĂ´telier La Renaissance (Plateau Caillou)
    • Le lycĂ©e professionnel de Vue-Belle (La Saline)
    • Le lycĂ©e Saint-Paul 4 (la Plaine Saint-Paul)
    • Le lycĂ©e privĂ© de Maison Blanche, ouvert en 2010 (Le Guillaume)

    La commune a inauguré en juillet 2005 le premier cinéma multiplexe de l'île, le Ciné Cambaie.

    Elle a abrité durant le dernier tiers du XXe siècle une antenne du système de navigation Oméga de 428 mètres de haut, dite l'antenne Oméga, qui a depuis été démontée. Dans la zone réservée à son pied, un vaste projet d'urbanisme est en cours d'étude : une ville nouvelle, l'Ecocité Cambaie-Oméga[18].

    La commune de Saint-Paul est devenue il y a peu le point de liaison entre La Réunion et le reste de l'océan Indien par le biais du câble SAFE qui relie l'Afrique du Sud à la Malaisie.

    DĂ©mographie

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1961, premier recensement postérieur à la départementalisation de 1946. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[19] - [Note 3].

    En 2020, la commune comptait 104 301 habitants[Note 4], en diminution de 0,32 % par rapport Ă  2014 (La RĂ©union : +2,41 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

    Évolution de la population [ modifier ]
    1961 1967 1974 1982 1990 1999 2006 2011 2016
    35 52843 12952 55458 41271 66987 71299 291103 916105 482
    2020 - - - - - - - -
    104 301--------
    De 1961 Ă  1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Insee de 1968 Ă  2006[20] puis Ă  partir de 2006[21])
    Histogramme de l'évolution démographique

    Économie

    Culture locale et patrimoine

    Lieux et monuments

    Lagon corallien et passe.
    Vente d'ananas Victoria au marché de Saint-Paul

    Lieux de cultes

    Liste détaillée des églises de Saint-Paul sur :

    • La Chapelle Pointue
      La Chapelle Pointue
    • La façade de l'Ă©glise de la Conversion de saint Paul
      La façade de l'église de la Conversion de saint Paul
    • Église Notre-Dame-de-la-Paix de Saint-Gilles-les-Bains
      Église Notre-Dame-de-la-Paix de Saint-Gilles-les-Bains
    • Église Sainte-ThĂ©rèse-d'Avila de la Saline-les-Hauts
      Église Sainte-Thérèse-d'Avila de la Saline-les-Hauts
    • Église Saint-Joseph-Artisan de Savannah
      Église Saint-Joseph-Artisan de Savannah
    • Église de la Sainte-Famille de Bellemène
      Église de la Sainte-Famille de Bellemène

    Personnalités liées à la commune

    Les personnages suivants sont nés à Saint-Paul :

    Sont morts Ă  Saint-Paul :

    Le marché Forain de Saint-Paul

    HĂ©raldique

    Blason Blasonnement :
    D'azur à deux fasces ondées d'or, chargées d'un dodo d'argent becqué et armé de sable, chargé en abîme d'un écusson de gueules à une ancre d'argent[24].


    Notes et références

    Notes

    1. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    2. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
    3. Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations légales postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population légale publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
    4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.

    Références

    1. Insee - Historique des résultats du recensement de la population de l'unité urbaine de Saint-Paul en 2013, consulté le 11 novembre 2016
    2. « Typologie urbain / rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    3. « Commune urbaine - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
    4. « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    5. « Unité urbaine 2020 de Saint-Paul », sur https://www.insee.fr/ (consulté le ).
    6. « Base des unités urbaines 2020 », sur www.insee.fr, (consulté le ).
    7. Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », sur le site de l'Institut national de la statistique et des études économiques, (consulté le ).
    8. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Saint-Paul », sur insee.fr (consulté le ).
    9. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
    10. « Les communes soumises à la loi littoral. », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr, (consulté le ).
    11. « La loi littoral », sur www.collectivites-locales.gouv.fr (consulté le ).
    12. « Loi relative à l’aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral. », sur www.cohesion-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    13. « Le RPR conserve la mairie de Saint-Paul de la Réunion », Le Monde,‎ (lire en ligne)
    14. « L’élection d’Huguette Bello annulée », sur Zinfos974,
    15. « Gérard André, maire par intérim », sur Le Quotidien,
    16. « Huguette Bello élue maire de Saint-Paul », sur Zinfos974,
    17. [PDF]Arrêté préfectoral portant institution d’une délégation spéciale dans la commune de Saint-Paul, préfecture de la Réunion, 19 août 2009.
    18. « Ecocité de Cambaie : la lutte des places », sur Clicanoo, (consulté le )
    19. L'organisation du recensement, sur insee.fr.
    20. Population selon le sexe et l'âge quinquennal de 1968 à 2013 - Recensements harmonisés - Séries départementales et communales
    21. pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 et 2020
    22. « Chapelle Pointue de Saint-Gilles-les-Hauts », sur www.pop.culture.gouv.fr (consulté le )
    23. « Eglise paroissiale », sur www.pop.culture.gouv.fr (consulté le )
    24. « Armoiries de Saint-Paul », sur emblemes.free.fr (consulté le ).

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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