La Rouquette (Aveyron)

La Rouquette se situe dans le canton de Villefranche-de-Rouergue. Elle est limitrophe du département de Tarn-et-Garonne.

Les communes limitrophes sont Monteils, Sanvensa, Savignac, Vailhourles, Villefranche-de-Rouergue et Castanet.

Communes limitrophes de La Rouquette[1]

	Savignac	Villefranche-de-Rouergue
Vailhourles		Sanvensa
Castanet (Tarn-et-Garonne)	Monteils

La commune compte 18 lieux-dits[2].

Carte des réseaux hydrographique et routier de La Rouquette.

La commune est drainée par l'Aveyron, l'Assou, l'Assou, le ruisseau d'Ambios, le ruisseau de Rebau, le ruisseau du Travers et par divers petits cours d'eau[3].

L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune de Sévérac d'Aveyron et se jette dans le Tarn à Barry-d'Islemade, après avoir arrosé 60 communes[4].

L'Assou, d'une longueur totale de 14 km, prend sa source dans la commune de Martiel et se jette dans l'Aveyron à Monteils, après avoir arrosé 6 communes[5].

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[6] - [7] - [8].

La commune bénéficie d’un « climat océanique altéré », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type, qui concerne la moitié ouest du département de l'Aveyron, constitue une transition entre le climat océanique franc et le climat océanique dégradé. La température moyenne annuelle est assez élevée (12,5 °C) avec un nombre de jours froids faible (entre 4 et 8 par an)[9].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[9]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[11]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Albi-Le Séquestre, qui se trouve à 45 km à vol d'oiseau de la commune[12], où la température moyenne annuelle évolue de 13,8 °C pour la période 1971-2000[13], à 13,4 °C pour 1981-2010[14], puis à 13,8 °C pour 1991-2020[15].

On évaluait l'ensoleillement de la commune à 2123 heures en moyenne par an[16].

Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[17].

Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la « directive Habitats »[18] :

• La « Lande de la Borie », d'une superficie de 116 ha, est une succession de pelouses qui reposent sur des dolomies, caractérisées par une importante présence d'orchidées[19].
• Les « Vallées du Tarn, de l'Aveyron, du Viaur, de l'Agout et du Gijou », d'une superficie de 17 144 ha, s'étendent sur 136 communes dont 41 dans l'Aveyron, 8 en Haute-Garonne, 50 dans le Tarn et 37 dans le Tarn-et-Garonne. Elles présentent une très grande diversité d'habitats et d'espèces dans ce vaste réseau de cours d'eau et de gorges. La présence de la Loutre d'Europe et de la moule perlière d'eau douce est également d'un intérêt majeur[20].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Rouquette comprend quatre ZNIEFF de type 1[Note 3] - [21] :

• le « Bois du puech » (37,8 ha), couvrant 2 communes du département[22] ;
• les « Pelouses sèches et landes de la Rouquette » (804,6 ha), couvrant 2 communes du département[23] ;
• la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant 63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 20 dans le Tarn-et-Garonne[24] ;
• les « Vallées de la Baye, du jouyre, du ferran et de Fargues et puechs de Genibrous et mourtayrol » (2 797 ha), couvrant 8 communes dont 3 dans l'Aveyron et 5 dans le Tarn-et-Garonne[25] ;

et une ZNIEFF de type 2[Note 4] - [21], la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur 68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 22 dans le Tarn-et-Garonne[26].

• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 de la commune.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 2 de la commune.

La Rouquette est une commune rurale[Note 5] - [27]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[I 1] - [28].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 34 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 2] - [I 3].

Infrastructures et occupation des sols de la commune de La Rouquette.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (55,6 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (53,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (38,2 %), prairies (35,8 %), zones agricoles hétérogènes (16,7 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (5,6 %), terres arables (3,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,6 %)[29].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Centre Ouest Aveyron approuvé en février 2020. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural Centre Ouest Aveyron, qui associe neuf EPCI, notamment Ouest Aveyron Communauté, dont la commune est membre[30].

La commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme en révision[31]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[32].

Le territoire de la commune de La Rouquette est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque particulier, le risque radon[33] - [34].

Zones inondables de la commune de La Rouquette.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de l'Aveyron. Un plan des surfaces submersibles (PSS), premier document cartographique réglementant l'occupation du sol en zone inondable pour les cours d'eau domaniaux, a été établi en 1964. Compte tenu du peu d’enjeux exposés à ces inondations, aucun plan de prévention du risque d’inondation n’a été prescrit[33]. Néanmoins la loi Barnier du 2 février 1995 confère aux PSS un statut de plan de prévention des risques (PPR ), les rendant par conséquent opposables au tiers et faisant entrer le territoire des la commune dans le champ d'application de l'obligation d'information des acquéreurs locataires[35].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité forte[36].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[33]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[37]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[38]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[39] - [40].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Rouquette est classée à risque faible avec facteurs géologiques[41]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[42] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[43].

La commune de Rouquette est membre de la Ouest Aveyron Communauté[I 4], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Villefranche-de-Rouergue. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[44].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[I 4]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Villefranche-de-Rouergue pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 4], et de la deuxième circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[45].

• 
  La Rouquette dans l'intercommunalité en 2020.
• 
  La Rouquette dans le canton de Villefranche-de-Rouergue en 2020.
• 
  La Rouquette dans l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue en 2020.

Le conseil municipal de Rouquette, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[46] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[47]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 15. La totalité des quinze candidats en lice[48] est élue dès le premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 50 %[49]. Thierry Serin, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le 26 mai 2020[50].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[51]. Un siège est attribué à la commune au sein de la Ouest Aveyron Communauté[52].

La commune possède une école élémentaire et primaire. Elle est située à l'entrée de « Trigodinas » depuis 2013 à la suite de la construction d'un nouvel ensemble scolaire[56], durant l'année 2015-2016 78 élèves y étaient scolarisé[57].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[58]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[59].

En 2020, la commune comptait 770 habitants[Note 7], en stagnation par rapport à 2014 (Aveyron : +0,33 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Chaque année, le foyer des jeunes organise la fête de La Rouquette le premier week-end de juillet du samedi au lundi.

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 317 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 788 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 910 €[I 5] (20 640 € dans le département[I 6]).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 450 personnes, parmi lesquelles on compte 78 % d'actifs (74,4 % ayant un emploi et 3,6 % de chômeurs) et 22 % d'inactifs[Note 9] - [I 7]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et département, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui du département et inférieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 1] - [I 10]. Elle compte 215 emplois en 2018, contre 95 en 2013 et 101 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 343, soit un indicateur de concentration d'emploi de 62,7 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 56,3 %[I 11].

Sur ces 343 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 80 travaillent dans la commune, soit 23 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 91,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,7 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 5,6 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

53 établissements[Note 10] sont implantés à la Rouquette au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11] - [I 14].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 20,8 % du nombre total d'établissements de la commune (11 sur les 53 entreprises implantées à la La Rouquette), contre 27,5 % au niveau départemental[I 15].

ZA La Glèbe

L' entreprise ayant son siège social sur le territoire communal qui génère le plus de chiffre d'affaires en 2020 est[62] :

• Lou Cambre, location de terrains et d'autres biens immobiliers (7 k€)

Une zone d'activité nommée « Zone des activités de la Glèbe » est présente sur le territoire de la commune, à cheval sur la commune voisine de Savignac. Créée en 1995, avec une première tranche de 12 hectares, elle est agrandie en 2009 avec une nouvelle tranche aménagée sur 11 hectares ; 35 parcelles de différentes surfaces sont viabilisées[63]. En 2016 Lisi Aerospace, la plus grande entreprise du Villefranchois commence son installation sur la zone d'activités[64].

La commune est dans le Bas Quercy, une petite région agricole occupant l'extrême-ouest du département de l'Aveyron[65]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 12] sur la commune est l'élevage d'équidés et/ou d' autres herbivores[Carte 2].

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 53 lors du recensement agricole de 1988[Note 14] à 31 en 2000 puis à 16 en 2010[67] et enfin à 17 en 2020[Carte 3], soit une baisse de 68 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations[68] - [Carte 4]. La surface agricole utilisée sur la commune a quant à elle augmenté, passant de 1 046 ha en 1988 à 1 067 ha en 2020[Carte 5]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 20 à 63 ha[67].

• Le moulin de Castel est un ancien moulin restauré situé dans le bourg[69].
• Église Saint-Amans d'Orlhonac.
• Église Saint-Pierre de La Rouquette.

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  Église Saint-Pierre de La Rouquette
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  Église Saint-Amans d'Orlhonac

• Pierre Prévost, sculpteur iconoclaste, poète et affichiste irrévérencieux, né le 19 juin 1942, vit et travaille à La Rouquette au lieu-dit Léonard[70].

• (oc + fr) Christian-Pierre Bedel (préf. Claude Penel), Vilafranca : Marcièl, Morlhon, La Roqueta, Savinhac, Tolonjac, Valhorlhas / Christian-Pierre Bedel e los estatjants del canton de Vilafranca, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », 2002, 475 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-55-6, ISSN 1151-8375, BNF 38977243)

• Liste des communes de l'Aveyron

• « Site Officiel de la mairie de La Rouquette », sur www.larouquette.org (consulté le 11 mars 2016)
• « Site Officiel de la Communauté de Communes du Grand Villefranchois », sur www.cc-villefranchois.fr (consulté le 7 mars 2016)
• « FCVA - Football club Val d'Assou », sur http://fc-val-d-assou.footeo.com/ (consulté le 21 juin 2016)
• « La Rouquette sur le site de l'Institut géographique national » [archive du 23 février 2011], sur wikiwix.com (consulté le 7 mars 2016)
• « Insee - Chiffres clés : La Rouquette. », sur www.insee.fr (consulté le 7 mars 2016)

• Notes

• Cartes