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Groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires

Le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires (LIOT) dénommé groupe Libertés et territoires (LT) de 2018 à 2022 est un groupe parlementaire de l'Assemblée nationale française. Formé en , il rassemble plusieurs députés du centre gauche et du centre droit. D'abord enregistré comme « minoritaire », le groupe s'inscrit dans l'opposition à partir de .

Groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires
Image illustrative de l’article Groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires
Chambre Assemblée nationale
Législature(s) XVe et XVIe (Cinquième République)
Fondation
Ancien(s) nom(s) Groupe Libertés et territoires (2018-2022)
Partis membres Union des démocrates et indépendants
Les Centristes
Femu a Corsica
Archipel demain
Parti de la nation corse
Régions et peuples solidaires
Réunion Libre
Parti radical diss.
Parti socialiste diss.
Président Bertrand Pancher[alpha 1]
Représentation
21 / 577
Positionnement Attrape-tout
Centre gauche à centre droit
Site Web groupeliot.fr

Positionnement

Le groupe est constitué le [1]. Les négociations menées entre les députés nationalistes corses d'une part, et Olivier Falorni et François Pupponi d'autre part, au début de la législature, avaient échoué le règlement de l'Assemblée implique de rassembler au moins 15 députés pour former un groupe parlementaire[AN 1] , mais les contacts entre eux ont continué jusqu'à la création du groupe[2].

À sa fondation, le groupe se définit comme « minoritaire » et refuse de se présenter comme étant dans la majorité ou dans l'opposition au gouvernement[1] - [3]. Le média web Contexte indique que « ce choix résulte de tensions internes entre d’anciens marcheurs, comme M'jid El Guerrab, qui ne veulent pas couper les ponts, et des opposants résolus, comme les autonomistes corses, qui n’ont toujours pas digéré la dernière visite d’Emmanuel Macron dans l’île de Beauté »[3]. Le Figaro le décrit comme un groupe « éclectique qui permet à des élus marginaux dans leurs groupes respectifs de bénéficier de moyens d'action et de temps de parole dans l'hémicycle »[1]. Toujours selon Contexte, « le groupe est d’abord né de la volonté des non-inscrits de se doter de moyens matériels et de temps de parole »[2]. Laurent de Boissieu le compare au groupe République et liberté, qui a existé de 1993 à 1997, en ce qu'il est « davantage “technique” qu’idéologique »[4].

Alors que les députés du groupe réclament d'être placés ensemble au centre de l'hémicycle, leur placement demeure éparpillé : le , ils protestent en boycottant la photographie de l'Assemblée réunissant l'ensemble des députés[5]. Gilles Le Gendre, président du groupe La République en marche, propose que le groupe LT dispose des places situées tout en haut de l'hémicycle, à l’extrême gauche, juste au-dessus des bancs du groupe La France insoumise, ce que Philippe Vigier refuse[3].

Lors du vote sur le projet de loi de finances 2019, les membres du groupe votent contre ou choisissent l'abstention[6]. En , après le discours de politique générale d'Édouard Philippe, deux membres du groupe votent pour la confiance au gouvernement, huit votent contre et huit s'abstiennent[7]. Lors du vote de confiance au nouveau gouvernement Jean Castex, en , le groupe se partage entre votes contre (10) et abstentions (7)[8]. Il opte finalement pour l'opposition, qu'il rejoint officiellement le [JO 1].

Le , à la suite du recours à l'alinéa 3 de l'article 49 de la constitution par Élisabeth Borne pour le projet de réforme des retraites, le groupe dépose une motion de censure à l'encontre du gouvernement Borne[9]. Celle-ci recueille que 278 voix sur 289 nécessaires, échouant de seulement 9 voix, beaucoup moins que ce qui avait été prévu, près d'un tiers des députés LR la votant alors que la direction de ce parti annonçait que l'immense majorité des députés LR ne la voteraient pas. Dans le cadre de sa niche parlementaire du , le groupe dépose une proposition de loi d’abrogation de la réforme des retraites[10], qui n’aboutira pas de par l’utilisation par la présidente de l’assemblée nationale de l’article 40 de la constitution.

La majorité des membres du groupe votent généralement dans le sens du gouvernement[11].

Organisation

Présidences

Nom Dates Parti
Philippe Vigier LC
Bertrand Pancher En cours PRV
Sylvia Pinel PRG
Christophe Naegelen En cours UDI

Le groupe LT a désigné des co-présidents, qui exercent cette responsabilité de manière collégiale[12]. Cependant, le règlement de l’Assemblée nationale ne reconnaît qu’un titulaire pour cette fonction. Ainsi, de 2018 à 2020, seul Philippe Vigier assure la présidence institutionnelle du groupe et participe à la Conférence des présidents[AN 2].

En , Sylvia Pinel et Bertrand Pancher sont élus co-présidents du groupe[13]. Pour la même raison, seul ce dernier en assure la présidence institutionnelle[JO 2].

Secrétaires généraux

  • De 2018 à septembre 2020 : Emmanuel Honoré[14].
  • Depuis 2020 : Marc Inquimbert

Composition

Effectifs et dénomination

Date Nom Nombre
de membres
Nombre
d’apparentés
Nombre
de députés
Évolution Pourcentage
Libertés et territoires 16 0 16 2,77 %
18 0 18 en augmentation 2 3,12 %
18 1 19 en augmentation 1 3,29 %
19 1 20 en augmentation 1 3,46 %
19 0 19 en diminution 1 3,29 %
18 0 18 en diminution 1 3,12 %
15 0 15 en diminution 3 2,60 %
16 0 16 en augmentation 1 2,77 %
17 0 17 en augmentation 1 2,95 %
18 0 18 en augmentation 1 3,12 %
17 0 17 en diminution 1 2,95 %
18 0 18 en augmentation 1 3,12 %
17 1 18 en stagnation 3,12 %
16 1 17 en diminution 1 2,95 %
17 1 18 en augmentation 1 3,12 %
Libertés, indépendants, outre-mer et territoires 16 0 16 en diminution 2 2,77 %
20 0 20 en augmentation 4 3,46 %
21 0 21 en augmentation 1 3,64 %

Avec l'arrivée de deux nouveaux membres en , le groupe atteint 18 membres et devient le sixième groupe parlementaire de la XVe législature (2017-2022), devançant le groupe La France insoumise (17 députés) et le groupe de la Gauche démocrate et républicaine (16 députés)[AN 3].

XVe législature

Membres

Lors de sa formation, le groupe LIOT est composé de 16 membres[JO 8]. Le , quatre députés dissidents socialistes et non-inscrits (Jean-Louis Bricout, Laurent Panifous, Benjamin Saint-Huile et David Taupiac) annoncent rejoindre le groupe, portant à 20 le nombre de membres[29]. Élue le lors d'une élection législative partielle dans le première circonscription de l'Ariège, la socialiste Martine Froger rejoint le groupe[30].

Portraits Nom Parti Rattachement Circonscription Commission Groupe sous la
XVe législature
Acquaviva, Jean-Félix Jean-Félix Acquaviva FaC R&PS 2e circonscription de la Haute-Corse Commission des Lois LT
Bassire, Nathalie Nathalie Bassire DVD Réunion Libre 3e circonscription de La Réunion Commission du Développement durable LR
Bricout, Guy Guy Bricout UDI UDI 18e circonscription du Nord Commission du Développement durable UDI
Bricout, Jean-Louis Jean-Louis Bricout DVG R&PS 3e circonscription de l'Aisne Commission du Développement durable SOC
Castellani, Michel Michel Castellani FaC R&PS 1re circonscription de la Haute-Corse Commission des Finances LT
Colombani, Paul-André Paul-André Colombani PNC R&PS 2e circonscription de la Corse-du-Sud Commission des Affaires sociales LT
de Courson, Charles Charles de Courson LC UDI 5e circonscription de la Marne Commission des Finances LT
Descamps, Béatrice Béatrice Descamps PRV AC 21e circonscription du Nord Commission des Affaires culturelles et de l'éducation UDI
Froger, Martine Martine Froger PS PRG 1re circonscription de l'Ariège Commission des Affaires culturelles et de l'éducation Nv.
Lenormand, Stéphane Stéphane Lenormand AD R&PS Circonscription législative de Saint-Pierre-et-Miquelon Commission des Affaires culturelles et de l'éducation Nv.
Mathiasin, Max Max Mathiasin DVG R&PS 3e circonscription de la Guadeloupe Commission des Affaires économiques MoDem
Molac, Paul Paul Molac R&PS R&PS 4e circonscription du Morbihan Commission des Affaires économiques LT
Morel-À-L'Huissier, Pierre Pierre Morel-À-L'Huissier UDI UDI 1re circonscription de la Lozère Commission de la Défense UDI
Naegelen, Christophe Christophe Naegelen UDI UDI 3e circonscription des Vosges Commission de la Défense UDI
Pancher, Bertrand Bertrand Pancher DVD R&PS 1re circonscription de la Meuse Commission des Affaires Étrangères LT
Panifous, Laurent Laurent Panifous PS PRG 2e circonscription de l'Ariège Commission de la Défense Nv.
Saint-Huile, Benjamin Benjamin Saint-Huile DVG R&PS 3e circonscription du Nord Commission du Développement durable Nv.
Serva, Olivier Olivier Serva DVG R&PS 1re circonscription de la Guadeloupe Commission des Affaires sociales NI, ex-LREM
Taupiac, David David Taupiac PS PRG 2e circonscription du Gers Commission du Développement durable Nv.
Warsmann, Jean-Luc Jean-Luc Warsmann UDI UDI 3e circonscription des Ardennes Commission des Lois UDI
Youssouffa, Estelle Estelle Youssouffa UDI UDI 1re circonscription de Mayotte Commission des Affaires Étrangères Nv.

Répartition partisane

En , le groupe compte cinq députés de l'Union des démocrates et indépendants (UDI), dont une membre du Parti radical (PRV), trois divers droite (DVD), deux divers gauche (DVG), un des Centristes (LC), un d'Archipel demain (AD), quatre élus régionalistes dont deux de Femu a Corsica (FaC - R&PS) et un du Parti de la nation corse (PNC - R&PS), ainsi qu’un régionaliste (R&PS) venant de Bretagne.

Ils sont rejoints le par quatre députés dissidents socialistes précédemment non-inscrits[29]. La composition actuelle du groupe est la suivante :

Identité visuelle

  • Logotype du groupe Libertés et territoires (2018-2022).
    Logotype du groupe Libertés et territoires (2018-2022).
  • Logotype du groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires (depuis 2022).
    Logotype du groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires (depuis 2022).

Notes et références

Notes

  1. Le règlement de l’Assemblée nationale ne prévoit qu’un seul titulaire pour présider un groupe ; en interne, Bertrand Pancher partage cette responsabilité avec Christophe Naegelen (voir supra).

Références

  • Autres références
  1. « Assemblée nationale : création d'un nouveau groupe baptisé “Libertés et territoires” », sur Le Figaro (consulté le ).
  2. Samuel Le Goff, « Un huitième groupe de bric et de broc à l’Assemblée nationale », sur Contexte, (consulté le ).
  3. Samuel Le Goff, « À l’Assemblée nationale, le petit dernier a fait son trou, mais pas encore ses preuves », sur Contexte, (consulté le ).
  4. Laurent de Boissieu, « “Libertés et territoires”, un huitième groupe chez les députés », sur La Croix, (consulté le ).
  5. « Ces députés perturbent la photo officielle à l'Assemblée », sur Le HuffPost, (consulté le ).
  6. Jason Wiels, « Le budget 2019 adopté »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogle • Que faire ?), sur LCP, (consulté le ).
  7. « Édouard Philippe obtient la confiance de l'Assemblée nationale »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogle • Que faire ?), sur BFM TV, (consulté le ).
  8. AFP, « Panorama du vote de confiance pour Jean Castex », sur lentreprise.lexpress.fr, (consulté le ).
  9. « Réforme des retraites : qui sont les députés du groupe Liot, dont la motion de censure inquiète le gouvernement ? », sur Franceinfo, (consulté le )
  10. Laure Equy et Etienne Baldit, « Réforme des retraites : Charles de Courson et Liot mettent la macronie dans tous ses états », sur Libération (consulté le )
  11. « Soutien des LR, double jeu du RN, abstention des socialistes… Comment les députés des oppositions votent sur les textes phares du gouvernement », sur Franceinfo,
  12. « Assemblée nationale : un 8e groupe parlementaire créé », sur L'Express, (consulté le ).
  13. Libertés et Territoires (@GroupeLibTerrAN), « Communiqué de presse du groupe @GroupeLibTerrAN », sur Twitter, 16 septembre 2020 à 5h37 (consulté le ).
  14. « Bon retour sur investissement pour les députés de Libertés et territoires », sur La Lettre A, (consulté le ).
  15. « “Libertés et Territoires” : un huitième groupe créé à l'Assemblée nationale », sur liberation.fr, (consulté le ).
  16. Ludovic Vigogne, « Frédérique Dumas, députée des Hauts-de-Seine : “Je quitte le groupe UDI-Agir, devenu une composante de la majorité” », sur L'Opinion, (consulté le ).
  17. « La députée Sandrine Josso quitte LaREM pour être “en accord avec ses valeurs” », sur BFM TV, (consulté le ).
  18. « Le député Matthieu Orphelin rejoint le groupe Libertés et territoires à l’Assemblée », sur Ouest-France (consulté le ).
  19. « Jean Lassalle va devenir le 20e homme du groupe Libertés et territoires », sur corsematin.com (consulté le ).
  20. « Le mercato bat son plein à l'Assemblée nationale », sur lcp.fr, (consulté le ).
  21. « Martine Wonner rejoint le groupe Libertés et Territoires », sur dna.fr (consulté le ).
  22. « Le député LREM Benoît Simian quitte son groupe et rejoint Libertés et Territoires », sur lefigaro.fr, (consulté le ).
  23. « Exclue du parti LREM, la députée Stéphanie Kerbarh rejoint « Libertés et territoires » », sur Ouest-France, (consulté le ).
  24. « Pinel retourne au PRG avec la “grande majorité des anciens radicaux de gauche” », sur France 24, (consulté le ).
  25. Laurent de Boissieu, « Mouvement Radical (MRAD) », sur France politique, (consulté le ).
  26. Laurent de Boissieu, « Liberté Écologie Fraternité (LEF) », sur France politique, (consulté le ).
  27. « Un nouveau groupe à l'Assemblée nationale pour les députés de Régions et peuples solidaires », sur 7seizh.info, (consulté le ).
  28. « Les 4 députés de Régions et Peuples Solidaires très actifs », sur jornalet.com, (consulté le ).
  29. « Assemblée nationale : quatre dissidents socialistes rejoignent le groupe Libertés Indépendants Outre-mer et Territoires », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le ).
  30. Anthony Berthelier, « Voici où siégera la dissidente socialiste Martine Froger à l’Assemblée », sur Le HuffPost, (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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