Déportation des peuples en URSS

Par manque de préparation, le transport des Coréens organisé par les forces du NKVD entraîne des pertes humaines massives en chemin, à cause de wagons non aménagés[10]. En septembre 1937, sur base d'une décision conjointe du Conseil des commissaires du peuple russe et du parti communiste soviétique (b) № 1428-326 « Sur l'expulsion de la population coréenne des zones frontalières du territoire d'Extrême-Orient russe » [11], signée par Staline et Molotov, 172 000 Coréens sont déportés vers l'URSS, à partir des zones frontalières de l'Extrême-Est, dans les zones vierges inhabitées de l'Asie centrale (principalement l'Ouzbékistan et le Kazakhstan). À la suite de la Résolution du 1^er janvier 1993 du Soviet suprême de la fédération de Russie, ces déportations sont considérées comme des actes illégaux contre les Coréens soviétiques depuis 1937 et les Coréens ont été réhabilités en tant que victimes de la répression politique[12].

République des Allemands de la Volga.

Le 28 août 1941, par un oukase du Præsidium du Soviet suprême, la république socialiste soviétique autonome des Allemands de la Volga est liquidée. 367 000 Allemands soviétiques sont déportés vers l'Est (il fallut deux jours pour les rassembler) : dans la république socialiste soviétique autonome des Komis, dans l'Oural, au Kazakhstan, en Sibérie et dans la république de l'Altaï. Il ne s'agissait pas officiellement d'une déportation punition mais d'un transfert destiné à leur ôter toute tentation de collaboration avec l'envahisseur sur le point d'occuper leur territoire. Les conditions n'en étaient pas moins très dures [14]. Les Allemands (de la Baltique, de la Volga, de la Bessarabie, du Caucase, de la mer Noire) en train d'effectuer leur service militaire sont retirés de l'armée pour être déportés. En 1942 commence la mobilisation des Allemands soviétiques âgés d'au moins 17 ans, pour les envoyer dans des colonies de travail. Ils construisirent des usines, travaillent dans les forêts et dans les mines.

Une partie des prisonniers de guerre de l'Axe, allemands, mais aussi finlandais, hongrois, roumains, italiens, espagnols franquistes ou français vichystes, fut également déportée et très peu survécurent[15].

Sur base de la décision du Conseil de guerre du front de Leningrad, en date du 20 mars 1942, 40 000 Allemands et Finnois sont déportés de la zone du front, en mars-avril 1942. Ceux parmi eux qui reviennent après la guerre, sont à nouveau déportés en 1947—1948.

Caucase géopolitique.

Selon le recensement de 1939, 70 301 Karatchaïs vivent en Karatchaïévo-Tcherkessie[16]. Cette région se trouve sous occupation allemande à partir d'août 1942 jusqu'à janvier 1943.

Le 12 octobre 1943, un décret du Præsidium du Soviet suprême de l'URSS sur l'expulsion des Karatchaïs de la Karatchaïévo-Tcherkessie vers le Kazakhstan et le Kirghizistan est publié[17].

Les motifs de cette expulsion sont donnés dans le décret :

« Comme durant la période d'occupation, de nombreux Karatchaïs se comportèrent en traitres, s'engagèrent dans des unités organisées par les Allemands pour combattre les forces soviétiques, dénoncèrent aux Allemands d'honnêtes citoyens soviétiques, accompagnèrent les Allemands pour leur montrer l'itinéraire, les guidèrent dans les défilés et les cols du Caucase, après que les occupants eurent été chassés, s'opposèrent encore à l'action des pouvoirs soviétiques, cachèrent aux organes du pouvoir soviétique des bandits et des agents abandonnés par les Allemands en leur apportant un soutien actif…[18] »

Pour réaliser cette déportation de manière efficace, il faut faire appel à 53 327 militaires. Le 2 novembre 1943, le total des Karatchaï déportés au Kazakhstan et au Kirghizistan s'élève à 69 267[19].

Situation géographique de la Kalmoukie.

Fragment de souvenir : « Déportation », Elista, Kalmoukie.

Au début du mois d'août 1942, la plupart des régions de la république socialiste soviétique autonome de Kalmoukie sont occupées par les nazis et ne sont libérées qu'au début de 1943, après la bataille de Stalingrad.

Le 27 décembre 1943, un ukase du Præsidium du Soviet suprême signé le lendemain par Molotov liquide la république socialiste soviétique autonome de Kalmoukie avec déportation de la population Kalmouk dans le kraï de l'Altaï, le kraï de Krasnoïarsk, l'oblast d'Omsk et celui de Novossibirsk. Cette opération reçoit le nom de code « Ouloussy » (en russe : Улусы). 2 975 officiers du NKVD et le 3^e régiment de fusiliers motorisés du NKVD prennent part à l'opération, sous la direction du chef du NKVD de l'oblast d'Ivanovo, le général-major Markeev[18] - [20].

Le 29 janvier 1944, le Commissaire du Peuple pour les affaires intérieures de l'URSS, Lavrenti Beria, édicte des « Instructions pour l'organisation planifiée de la déportation des Tchétchènes et des Ingouches »[21] et, le 31 janvier, est prise la décision du Comité national de la défense, à propos de la déportation des Tchétchènes et des Ingouches en République socialiste soviétique kazakhe et en République socialiste soviétique kirghize[22]. Le 20 février, Ivan Serov, Bogdan Koboulov, Stepane Mamoulov arrivent à Grozny où Beria dirige personnellement les opérations auxquelles participent 19 000 des opérateurs du NKVD, du NKGB et du SMERSH, mais encore environ 100 000 officiers et soldats du NKVD qui se trouvent répartis dans ces régions pour participer à des « entraînements dans les montagnes »[23]. Le 21 février, la mise en œuvre du plan de déportation est ordonnée[21]. Les jours qui suivent, Beria rencontre les dirigeants des républiques et les leaders représentatifs pour les mettre au courant de l'opération et leur propose d'aider les populations pour des travaux qui sont indispensables à cette déportation[24].

Le lendemain, l'Opération Tchétchévitsa débute.

Le transport en véhicules militaires vers les régions de destination commence le 23 février 1944, à 2 heures (heure locale) et se termine le 9 mars 1944. La déportation est déclenchée quand à la radio est prononcé le mot Panthère. Tout cela se réalise malgré quelques tentatives, mais peu nombreuses, d'évasion vers la montagne et d'insubordination de la part des populations locales. Selon les renseignements officiels, durant l'opération, 780 personnes sont tuées, 2 016 « éléments antisoviétiques » sont arrêtés, 20 000 armes à feu sont saisies, parmi lesquelles 4 868 fusils, 479 mitrailleuses et automatiques, pour la plupart gardées depuis l'époque de la guerre civile en Russie post-tsariste. 6 544 personnes parviennent à s'évader et se cacher[25].

Les déportés eux-mêmes connaissaient bien entendu les charges générales qui pesaient contre eux au sein de l'État et du Parti. Toutefois, ils ont dû attendre la perestroïka de 1989 et l'ouverture des archives de l'URSS pour prendre connaissance des documents reprenant celles, précises, officielles qui avaient été retenues. Après leur déportation la réponse officielle n'a été longtemps que le silence. Quant au peuple soviétique il n'a appris officiellement la déportation des Tchétchènes que le 25 juin 1946 quand le parlement russe abolit formellement la république de Tchétchéno-Ingouchie[26]. Les journaux soviétiques publient seulement alors la teneur de l'accusation et les mesures adoptées: la collaboration avec l'ennemi est le principal fondement des déportations. La population de Tchétchéno-Ingouchie est accusée de n'avoir pas opposé de résistance aux agissements des Allemands et d'avoir constitué des groupes de saboteurs luttant contre le pouvoir soviétique à l'arrière des lignes.[27]. Mais à l'exception d'un ou deux villages frontaliers situés sur le champ de bataille en automne 1942, le territoire des Tchétchènes et des Ingouches n'a jamais été occupé par les troupes allemandes et sa population n'a pas été en contact avec l'agresseur. Par ailleurs, d'autres populations, se sont pressées nombreuses dans les rangs des volontaires de la Wehrmacht et n'ont jamais été inquiétées[28]. L'historien Pavel Polian donne dans des travaux plus récent un éclairage nouveau sur ces cas de déportations totales de peuples entiers. Elle correspond selon ce dernier à une illusion des bolchéviks : leur foi dans la possibilité de corriger les erreurs de la nature et de la société en planifiant des transferts de populations pour surmonter les disparités des ressources naturelles et démographiques d'un pays aussi gigantesque que l'URSS. La déportation permet de faire d'une pierre deux coups : en déportant on punit et on apporte la main d'œuvre indispensable à un projet. Mais la motivation du Kremlin n'est toutefois pas univoque ni identique pour tous les peuples déportés. Plutôt que de traitres et de collaborateurs c'est de réfractaires obstinés à l'instauration du nouveau régime bolchévique qu'il faut parler[29]

Carte de Kabardino-Balkarie.

Le 24 février 1944, Lavrenti Beria propose à Staline de déporter les Balkars et, le 26 février, il édicte un décret, à destination du NKVD, sur « les mesures destinées à la déportation de république autonome de Kabardino-Balkarie des populations locales »[18]. Le lendemain Beria, Sérov et Koboulov organisent une rencontre avec le secrétaire du Comité central du parti de Kabardino-Balkarie, Khoumékhov Dokchoukovitchh, durant laquelle ils décident de se réunir début mars dans une station de cure au pied de l'Elbrouz[30]. Le 2 mars Beria, accompagné de Koboulov et de Mamoulov, se rend à cette station et annoncent à Khoumékhov que la décision de déporter les Balkars est prise et de donner leurs terres à la Géorgie pour que celle-ci dispose d'une ligne de défense sur les pentes du nord du Caucase[18]. Le 5 mars, l'arrêté du Comité national de défense sur la déportation des Balkars de la république autonome de Kabardino-Balkarie est publié et le 8 et 9 mars les opérations commencent. Le 11 mars, Beria communique à Staline que « 37 103 Balkares sont déportés »[22].

Monument à la mémoire de la déportation des Tatars de Crimée à Soudak.

Forteresse à Soudak.

Au total 228 543 personnes sont déportées de Crimée, parmi lesquelles 191 014 sont des Tatars, soit plus de 47 000 familles[31]. Une personne sur trois, parmi les déportés tatars adultes, doit signer une reconnaissance selon laquelle il a connaissance du décret de déportation et qu'en cas d'évasion de l'endroit de travail qui leur est assigné, ils encourent une peine de 20 ans de travaux forcés à titre de sanction pénale[32].

En 1939 ont encore lieu les déportations d'Azerbaïdjan et du Kazakhstan de Turcs, d'Arméniens et de Kurdes[33].

Plus tard, le 29 mai 1944, Beria, commissaire du Peuple auprès du NKVD écrit à Staline à propos de la déportation des Bulgares, des Grecs et des Arméniens de Crimée. Suivant la décision du comité gouvernemental de défense (ГКО) № 5984сс « Au sujet de la déportation des territoires de la république de Crimée, des Bulgares, des Grecs et des Arméniens » 20 000 Arméniens sont déportés[34]. Le 2 juin 1944, I.A. Serov, commissaire du Peuple auprès du NKVD transmet à Beria un communiqué pour signaler que l'opération est accomplie.

Le 28 juin 1944 l'arrêté du Ministre de la Sûreté de l'État № 00183 « De la déportation des citoyens Turcs, des Turcs ne possédant pas la nationalité, des anciens citoyens Turcs qui avaient reçu la nationalité soviétique, des citoyens anciennement Grecs et actuellement sans nationalité, des citoyens Grecs qui ont reçu la nationalité soviétique, des Roumains se trouvant avec leur famille sur le territoire de l'URSS et provenant des républiques socialistes soviétiques de Géorgie, d'Arménie, d'Azerbaïdjan et des côtes de la Mer Noire » est promulgué.

En 1945 — 1947, 55 000 Arméniens, principalement des catholiques, sont déportés d'Ukraine occidentale vers la Pologne[35].

En 1948 — 1949 plusieurs dizaines de milliers d'immigrants arméniens, ainsi que des natifs d'Arménie soviétique, sont déportés.

En 1949, la population arménienne des régions sud de l'URSS est déportée dans l'Altaï[36].

Répartition des Azéris dans le Caucase.

Au printemps 1944, des déportations par la contrainte en Géorgie sont organisées. À la fin du mois de mars, 608 familles kurdes et azerbaïdjanaises, soit 3 240 personnes « qui avaient abandonné leur travail dans des entreprises privées et vivaient à Tbilissi[37] », sont transférées dans les zones de république de Géorgie, de Tsalka, de Borchali et de Karayazsky[18]. Seules 31 familles sont restées dans la ville : des familles de miliciens en service, des invalides de guerre, des enseignants et des professeurs de l'enseignement supérieur[38].

Conformément aux décrets GKO 6279ss du 31 juillet de la même année, des Turcs Meskhètes, des Kurdes, des Hémichis et d'autres encore, sont expulsés par les zones frontalières de la RSS de Géorgie. Par "autres", il faut entendre surtout des Azerbaïdjanais[39]. En mars 1949, le nombre d’Azerbaïdjanais déportés hors des républiques s'élève à 24 304 et, durant les années 1954 — 1956, sont décomptés fictivement des registres de la population[40].

Entre 1948 et 1953, les Azerbaïdjanais vivant en Arménie sont déportés de force. En 1947, le premier secrétaire du Parti communiste arménien, Grigori Aroutinov obtient[41] l'adoption d'une décision « sur la déportation des kolkhoziens et des autres populations d’Azerbaïdjanais hors de la RSS d'Arménie vers la Basse-terre de Koura-Araskaïa en RSS d'Azerbaïdjan », par le Conseil des ministres de l'URSS, avec, comme conséquence, la déportation de près de 100 000 Azerbaïdjanais[42] « suivant leur propre bon vouloir » (en fait une déportation)[43] - [44] - [45] en Azerbaïdjan. 10 000 personnes sont déportées en 1948, 40 000 en 1949 et 50 000 en 1950[46].

Régions des Grecs pontiques.

En 1942, 1944 et 1949, les Grecs pontiques des régions soviétiques de la mer Noire, du kraï de Krasnodar et d'Abkhazie où la plupart d'entre eux vivent regroupés, du Caucase et par delà le Caucase de Transcaucasie et aussi de Crimée, sont envoyés par wagons de marchandises en Sibérie et dans les steppes du Kazakhstan.

Tous leurs biens sont confisqués par le NKVD ou donnés à la population locale non concernée par l'ordonnance de déportation. Au cours du transport des gens meurent de diverses maladies, l'eau et la nourriture faisant défaut. Ils se désaltèrent pendant les temps d'arrêt dans différentes sources d'eau qui, souvent, sont plutôt des flaques et des mares insalubres. Les enfants, surtout, sont contaminés par ces eaux stagnantes.

Suivant la décision du Comité de défense gouvernemental ce sont par la suite, non seulement les Grecs, mais aussi les Bulgares et les Arméniens qui sont déportés. Il s'agit de l'arrêté Gko-ГКО № 5984сс, du 12 juin 1944 qui édicte :

« Le NKVD d'URSS (Camarade Beria), en plus de l'expulsion par l'ordre numéro GKO 5859ss, du 11 mai 1944 concernant les Tatars de Crimée, sont expulsées du territoire de la république autonome de Crimée 37 000 personnes qui sont des collaborateurs des Allemands au nombre desquels se trouvent des Bulgares, des Grecs et des Arméniens »

Parmi ceux-ci il y a 15 000 Grecs. En 1956, les survivants furent autorisés à revenir chez eux.

Localisation de la région de Samtskhé-Djavakhétie en Géorgie.

Le 24 juillet 1944, Beria, dans sa lettre répertoriée n^o 7896, s'adresse à Staline en ces termes :

« Au fil des années, une partie importante de cette population, attachée aux habitants des régions frontalières de la Turquie par des liens familiaux, par des liens sociaux, développe des idées d'émigration, s'occupe de contrebande, sert les organes turcs de recrutement d'espions, implante du banditisme[47]. »

Il fait remarquer que « le NKVD d'URSS estime qu'il convient de déporter d'Akhaltsikhe, d'Akhalkalaki, d'Adigen, d'Aspindza, du raïon de Bogdanov, certains conseils ruraux de la république autonome d'Adjarie, 16 700 fermiers Turcs, Kurdes, Khemshines ». Le 31 juillet, le Comité de défense national adopte la résolution № 6279 « top-secret », sur l'expulsion de 45 516 Turcs-Meskhètes de Géorgie vers le Kazakhstan, la Kirgysie et l'Ouzbékistan, comme indiqué dans les documents spéciaux du NKVD d'URSS[48]. Ce sont Koboulov, Papava et Karanadzé qui sont désignés par Beria pour diriger l'opération pour laquelle ils ne disposeront que de 4 000 collaborateurs du NKVD.

Conséquences territoriales et démographiques du pacte germano-soviétique.

Plusieurs déportations sont organisées par le pouvoir soviétique entre 1940 et 1949 dans les territoires annexés en 1940 conformément au protocole secret du pacte Hitler-Staline : Lituanie, Lettonie, Estonie, Pologne orientale, Bucovine du Nord et Bessarabie.

Selon l'association « Mémorial », dans les pays baltes le nombre total des personnes victimes de la première déportation (1940-1941) est compris entre 200 000 et 300 000, et à 95 000 pour la seconde déportation (1944-1949). En Pologne orientale, le nombre total des personnes victimes de la première déportation (1940-1941) est compris entre 600 000 et 800 000, puis un nombre au moins équivalent pour la seconde déportation (1944-1949) ; en outre 1 200 000 Polonais furent expulsés en 1945 de ces régions vers l'actuel territoire polonais. Pour les territoires pris à la Roumanie[49], le nombre total des personnes victimes de la première déportation (1940-1941) est compris entre 110 000 et 130 000 (dont 29 839 dans la seule nuit et journée du 13 juin 1941), et à 271 324 pour la seconde déportation (1944-1949, dont 35 796 le 6 juin 1949). On peut évaluer l'importance de ces chiffres en les comparant aux populations totales de ces territoires à l'époque : 5 000 000 dans les Pays baltes, 6 500 000 dans les territoires pris à la Pologne et 3 500 000 dans les territoires pris à la Roumanie.

Les clivages ethniques et religieux ont joué un rôle tragique dans les trois occupations successives de ces territoires (soviétique en 1940-1941, nazie allemande ou fasciste roumaine en 1941-1944, et à nouveau soviétique après 1944) : les communautés, qui vivaient globalement en paix sinon en bonne entente auparavant, furent dressées les unes contre les autres par les occupants successifs. Lors de la première occupation soviétique, une partie des militants, devenus communistes dans les années 1930, de l'Union générale des travailleurs juifs[50], ont été embrigadés par le NKVD[51] qui procédait alors à la recherche et à l'arrestation des catégories de citoyens jugés « nuisibles »[52] : les anciens fonctionnaires des états estonien, letton, lituanien, polonais, roumain (en priorité les enseignants, juristes, policiers et militaires) ; les prêtres ; les professions libérales ; les propriétaires de biens de production (dont les dits « koulaks »), de terre (dont les aristocrates) et immobiliers. Tous sont déportés avec leurs familles. Un an plus tard, les occupants nazis ou fascistes accusent l'ensemble des juifs de ces territoires, sans distinction, d'être « bolchéviques » et responsables des déportations soviétiques, incitant les populations chrétiennes locales (sortant d'un an de terreur rouge et encore peu informées de la nature réelle du nazisme qui les considère aussi comme « inférieures ») à rechercher, arrêter et livrer les juifs locaux[53]. Ceux-ci sont massacrés avec leurs familles en une « Shoah par balles » (ou « Holocauste de l'Est »), moins connue que celle d'Europe occidentale et centrale, mais non moins meurtrière (environ deux millions de victimes, et on découvre encore de nouvelles fosses communes et dépôts de cendres)[54].

Les problèmes des peuples accusés, de manière non fondée, d'« intelligence avec l'ennemi » par le pouvoir soviétique et leur déportation ne devient un sujet d'attention de l'opinion publique que dans les années de la perestroïka. Un des premiers pas vers le rétablissement de la justice, à l'égard de ces peuples opprimés, est la déclaration du Soviet suprême de l'URSS du 14 novembre 1989, « De la prise en considération du caractère illégal et criminel des actes commis contre les peuples soumis à la déportation forcée et de leur rétablissement dans leurs droits », à la suite de laquelle est réhabilitée toute une série de peuples contre lesquels des actes illégaux avaient été commis au niveau du pouvoir de l'État lui-même, tels que des génocides, des déportations, l'instauration de régimes de terreur, la suppression de l'enseignement national du peuple[57].

En 1991, la loi sur la réhabilitation des peuples opprimés reconnait le caractère diffamatoire et génocidaire de leurs déportations. La loi reconnait encore le droit à la redéfinition des frontières des territoires tels qu'ils avaient existé jusqu'au moment où leur tracé avait été modifié ; le droit au rétablissement de l'enseignement national tel qu'il avait existé auparavant et encore la réparation des dégâts et dommages provoqués par l'État.

Cette « Loi sur la réhabilitation des peuples opprimés » est appelée, par Moukharbek Didigov, le « triomphe du rétablissement de la vérité historique ». Selon lui, la prise en considération de l'illégalité des actes commis par les pouvoirs de l'État contre des citoyens innocents est une preuve du développement des institutions démocratiques, qui a une signification morale particulière pour les peuples opprimés. Cette loi apporte, à son avis, la conviction que de tels actes ne se reproduiront plus[58].

À la suite de cette loi initiale, une série d'arrêtés sont pris. Parmi eux, celui du 16 juillet 1992, sur la réhabilitation des Cosaques ; celui du 1^er avril 1993, sur la réhabilitation des coréens russes ; celui du 24 janvier 1992, sur les peuples du Dagestan et du 29 juin 1993 sur la réhabilitation des Finlandais.

Quinze ans après la reconnaissance de ses responsabilités par l'URSS en février 2004, le Parlement européen prend acte de la déportation des Tchétchènes, des Ingouches et des actes de génocide de 1944[59].

Le 24 septembre 2012, les députés du parti « Russie Unie » déposent à la Douma un projet de loi destiné à accorder des aides complémentaires aux représentants des peuples anciennement opprimés. Les auteurs du projet demandent de prélever du budget 23 milliards de roubles pour aider les prisonniers politiques. Cet argent doit servir à verser des rentes mensuelles et des compensations pour des pertes matérielles, à hauteur de 35 000 roubles[60].