Saint-Rémy-en-Rollat

Saint-Rémy-en-Rollat est une commune de la Limagne bourbonnaise, située au sud-est du département de l'Allier[2]. Elle est en rive gauche de la rivière Allier[3], à 8 km au nord de Vichy[4].

Huit communes sont limitrophes de Saint-Rémy-en-Rollat[3].

Communes limitrophes de Saint-Rémy-en-Rollat

Saint-Didier-la-Forêt	Marcenat	Saint-Germain-des-Fossés
Broût-Vernet
Vendat	Charmeil	Creuzier-le-Vieux

La commune s'étend sur 2 084 hectares ; son altitude varie entre 239 et 333 mètres[5].

La commune, bordée par l'Allier sur sa limité Est, est aussi traversée par le Servagnon, petit affluent de l'Allier d'environ 5 km de long qui prend source sur la commune voisine Vendat. L'Agasse, autre petit affluent de l'Allier, prend source sur la limite nord-ouest de la commune (partagée avec Saint-Didier-la-Forêt)[3].

La station météo la plus proche est située à l'aéroport de Vichy-Charmeil, sur la commune limitrophe de Charmeil. Les relevés sont les suivants :

La route départementale 6 est la principale route traversant la commune. Elle permet de relier Vichy, située à 9 km au sud-est, à l'autre sous-préfecture, Montluçon, à 77 km, ainsi qu'à Saint-Pourçain-sur-Sioule, à 18 km au nord-ouest. Le trafic moyen relevé en septembre 2010 sur cet axe s'élevait à près de 6 000 véhicules par jour[b 1].

Elle est aussi à l'origine d'un contournement de l'agglomération de Vichy, assuré par la route départementale 67. Partant du giratoire dit « de la Goutte », cet axe permet de rejoindre la préfecture Moulins et l'est du département, ainsi que Lapalisse, Varennes-sur-Allier ou Saint-Germain-des-Fossés.

Le territoire communal est traversé par les routes départementales 142 (vers Marcenat), 220 (vers Vendat) et 520 (vers Lourdy, quartier de Vendat, et Broût-Vernet). Une courte antenne, la RD 142e, reliant les RD 142 et 67, permet d'accéder à l'espace naturel sensible de la Boire des Carrés[3].

• 
  La RD 6 vers Montluçon et la RD 520 vers Lourdy.
• 
  La RD 142 vers Marcenat.

La voie ferrée en direction de Saint-Germain-des-Fossés et le bâtiment voyageurs de l'ancienne gare.

La commune possédait une gare sur la ligne de Saint-Germain-des-Fossés à Nîmes-Courbessac au lieu-dit la Chaume Chambon (accès par la rue de la Gare depuis la rue de Vichy). Ouverte en 1853, elle est désaffectée en 1985[7].

Cette ligne ferroviaire passe deux fois au-dessus de la RD 142, puis sous la RD 6. La gare la plus proche, ouverte au service des voyageurs, se situe à Saint-Germain-des-Fossés pour la desserte régionale, ou à Vichy pour la desserte nationale.

La ligne B du réseau Trans'Allier, reliant Vichy à Montluçon, dessert la commune ; les autocars s'arrêtent à l'église. À certaines heures, et en période scolaire, certains autocars desservent les établissements scolaires de Cusset (lycées Valery-Larbaud et Albert-Londres) tandis que d'autres assurent des correspondances avec un train pour Paris-Bercy-Bourgogne-Pays d'Auvergne en gare de Vichy ou pour Paris-Austerlitz à Montluçon[8].

La communauté d'agglomération propose également une ligne de transport à la demande (réseau Mobival). Cette ligne relie l'église et Charpigny à l'hôtel de ville et la gare SNCF de Vichy, à raison de quatre allers et retours par jour[b 2].

Une partie de la piste de l'aéroport de Vichy-Charmeil empiète sur le territoire saint-rémois[3]. L'aéroport n'assure que des vols privés.

Saint-Rémy-en-Rollat est une commune rurale[Note 1] - [9]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[10] - [11].

Elle appartient à l'unité urbaine de Vichy, une agglomération intra-départementale regroupant 13 communes[12] et 64 124 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[13] - [14].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Vichy, dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[15] - [16].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (63,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (68,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (39,2 %), forêts (17,7 %), zones agricoles hétérogènes (16,3 %), zones urbanisées (9 %), terres arables (8,2 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (5,2 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,9 %), eaux continentales[Note 3] (1,8 %), mines, décharges et chantiers (0,6 %)[17].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Le plan local d'urbanisme a été approuvé en 2007 par substitution du plan d'occupation des sols[SRR 1].

En 2015, la commune comptait 778 logements, contre 728 en 2010.

Parmi ces logements, 90,2 % étaient des résidences principales, 2,7 % des résidences secondaires et 7,1 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 99,1 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0,9 % des appartements[a 1].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 88,2 %, en baisse sensible par rapport à 2010 (88,5 %). La part de logements HLM loués vides était de 0,7 % (contre 1 %) ; celle de logés gratuitement augmente (2,6 % contre 1,5 %)[a 2].

La D 6 (vue en direction de Vichy en 2017) a été rénovée à la suite d'un contrat communal d'aménagement de bourg.

Un contrat communal d'aménagement de bourg (CCAB), conclu entre la commune et le département de l'Allier, l'ancienne communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier (VVA) ou encore le syndicat départemental d'énergie de l'Allier (SDE 03), a été établi afin de mettre en valeur le patrimoine de la commune, embellir le cadre de vie et partager l'espace entre les véhicules et les modes doux[SRR 2].

La commune est soumise à plusieurs risques[18] :

• mouvement de terrain ;
• séisme : zone de sismicité de niveau 2 (faible) selon la classification probabiliste de 2011 ;
• transport de matières dangereuses.

Des plans de prévention des risques naturels ont été élaborés pour la commune ; le DICRIM existe depuis 1998[18].

Des polissoirs ont été trouvés sur la commune[20].

L'atelier de poterie antique de Saint-Rémy-en-Rollat est en fonction sur une durée assez courte, mais il présente un double intérêt : son ancienneté, et le fait qu'il a produit parmi les plus anciens spécimens de sigillées en Gaule, dérivant directement des types produits en Haute-Italie[21] (dont Arezzo). Il produit des décors dont certains lui sont exclusifs (dans la typologie des décors par Déchelette, ce sont les n^os 160, 522, 668, 770, 773, 849, 864, 880 bis, 886, 911, 959, 961, 989, 995 et 1119)[22].

Plus de 3 000 débris de poterie ont été trouvés au lieu-dit la Goutte ; à 500 m à l'ouest de l'Allier (rive gauche) et environ 1 km au sud-est de Saint-Rémy. L'auteur J. Géreau n'indique pas si l'on y a fait des fouilles ; il ne mentionne pas de vestiges de fours). Il suggère que c'est peut-être une annexe de l'atelier de Lourdy, éloigné de 4 km[23].

La commune porta, au cours de la période révolutionnaire de la Convention nationale (1792-1795), le nom de Servagnon[24] - [25].

Exécutions sommaires par des membres de la SIPO-SD de Vichy au lieu-dit Allée Ferrée en forêt de Marcenat à Saint-Rémy-en-Rollat, le 25 juillet 1944, de quatre résistants :

• Commandant Roger Kespy, membre de Combat et de l'Armée Secrète, chef départemental des Groupes francs des MUR de l'Allier, cofondateur du maquis des Bois Noirs ;
• Sous-lieutenant Jean-Louis Clavel, membre du réseau Gallia / Coty-Reims-Noël / RPB (faisant partie intégrante du Service de renseignements des Mouvements unifiés de la Résistance en zone sud) ;
• Lieutenant Claude Weinbach, chef du secrétariat de la centrale de Vichy du sous-réseau Goëlette (du réseau Phratrie lié au BCRA gaulliste) ;
• Sous-lieutenant Frédéric Marcus, membre du sous-réseau Goëlette.

La commune de Saint-Rémy-en-Rollat est membre de la communauté d'agglomération Vichy Communauté[26], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Vichy[27]. De 2001 à 2016, elle faisait partie de la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier[28].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Vichy (depuis 1941 ; elle dépendait auparavant du district de Gannat en 1793 puis de l'arrondissement de Gannat en 1801 et de Lapalisse en 1926[24]), à la circonscription administrative de l'État de l'Allier et à la région Auvergne-Rhône-Alpes[26]. Elle faisait partie du canton d'Escurolles de 1793 à mars 2015[29].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Vichy-1 pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[26], et de la troisième circonscription de l'Allier pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010 (quatrième circonscription avant 2010)[29].

La mairie en 2015.

Le conseil municipal de Saint-Rémy-en-Rollat, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[30], pour un mandat de six ans renouvelable[31]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 19[32]. Les dix-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 49,41 %[33], se répartissant en : dix-sept sièges issus de la liste d'Alain Dumont et deux sièges issus de la liste d'André Louis[33].

Un siège est attribué à la commune au sein du conseil communautaire de la communauté d'agglomération Vichy Communauté[33].

À l'élection présidentielle de 2012, Nicolas Sarkozy a recueilli le plus de voix dans la commune (52,66 %) malgré la victoire de François Hollande. Près d'un électeur sur six s'est absenté (taux de participation de 83,26 %, soit 1 084 votants sur 1 302 inscrits)[38].

Aux élections législatives de 2012, le député sortant Gérard Charasse a été élu au second tour avec, dans la commune, 54,34 % des voix. 60,32 % des électeurs ont voté[39].

Les élections municipales de 2014 ont opposé trois candidats : Alain Dumont (liste DVD), André Kuti (liste DVD) et Dominique Desnoyer (liste DVG). Le premier a été élu au premier tour avec 56,54 % des voix et acquiert quinze sièges au conseil municipal dont deux au conseil communautaire. Les deux autres candidats, battus, n'acquièrent respectivement qu'un et trois sièges au conseil municipal. La participation à cette élection était de 72,42 %[35]. Alain Dumont est élu maire après avoir été adjoint pendant treize années[40].

Dans la commune, à l'occasion des élections européennes tenues le 25 mai 2014, la liste FN est arrivée en tête avec 34,82 % des voix, suivie par la liste UMP avec 23,16 %. Moins d'un électeur sur deux (48,66 %) avait voté[41].

Aux élections départementales de 2015, le binôme composé d'Élisabeth Albert-Cuisset et de Gabriel Maquin, élu dans le nouveau canton de Vichy-1, a recueilli 65,51 % des suffrages exprimés au second tour (soit 435 voix sur 664 exprimés). Le taux de participation s'élève à 54,42 %, soit 726 votants sur 1 334 inscrits[42].

Saint-Rémy-en-Rollat dépend de la cour administrative d'appel de Lyon, de la cour d'appel de Riom, du tribunal administratif de Clermont-Ferrand, du tribunal de proximité de Vichy et des tribunaux judiciaire et de commerce de Cusset[43].

La collecte des déchets est assurée par le SICTOM Sud Allier. La déchèterie la plus proche est située à Charmeil[b 4].

Au 26 janvier 2016, Saint-Rémy-en-Rollat est jumelée avec Valgreghentino (Italie) depuis 1996. Ce jumelage est une coopération décentralisée dans la thématique de la culture et du patrimoine[44].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[45]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[46].

En 2020, la commune comptait 1 758 habitants[Note 5], en augmentation de 4,83 % par rapport à 2014 (Allier : −2,17 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune a connu « une importante dynamique démographique » à la fin du XX^e siècle après une baisse entre 1900 et 1960[b 5]. Cette augmentation de la population s'explique surtout par un solde migratoire positif entre 1968 et 1999, puis par le solde naturel positif après 1999[b 5].

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 30,7 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (29,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 29,2 % la même année, alors qu'il est de 34,6 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 842 hommes pour 874 femmes, soit un taux de 50,93 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (52,05 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Saint-Rémy-en-Rollat dépend de l'académie de Clermont-Ferrand. Elle gère une école maternelle et une école élémentaire (Saint-Exupéry) publiques[50].

Les élèves poursuivent leur scolarité au collège Jules-Ferry de Vichy, conformément à la carte scolaire en vigueur dans le département[51], puis au lycée Albert-Londres de Cusset[52].

Le village possède un terrain de football. Il y a un club de football, de pétanque et de gymnastique[SRR 3].

En 2011, le revenu fiscal médian par ménage s'élevait à 33 427 €, ce qui plaçait Saint-Rémy-en-Rollat au 10 090^e rang des communes de plus de 49 ménages en métropole[58].

En 2015, la population âgée de quinze à soixante-quatre ans s'élevait à 1 045 personnes, parmi lesquelles on comptait 75,6 % d'actifs dont 68,6 % ayant un emploi et 7 % de chômeurs[a 3].

On comptait 417 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 724, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 57,6 %, ce qui signifie que la commune offre moins d'un emploi par habitant actif[a 4].

622 des 724 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 85,9 %) sont des salariés[a 5]. 13,4 % des actifs travaillent dans la commune de résidence[a 6].

Au 31 décembre 2015, Saint-Rémy-en-Rollat comptait 86 entreprises : 5 dans l'industrie, 21 dans la construction, 22 dans le commerce, le transport, l'hébergement et la restauration, 21 dans les services aux entreprises et 17 dans les services aux particuliers[a 7].

En outre, elle comptait 86 établissements[a 8].

Trois entreprises sont installées dans la zone d'activités du Davayat[53].

Plusieurs commerces sont implantés sur la commune : une boulangerie-pâtisserie, un salon de coiffure, un commerce d'alimentation générale, un tabac-presse et un magasin de produits régionaux[b 6].

Aucun hôtel[a 9], camping[a 10] ou autre hébergement collectif[a 11] n'existait dans la commune au 1^er janvier 2018.

Église Saint-Rémy.

• Motte castrale d'un château fort disparu, datant probablement du X^e siècle[59].
• Tour de Rollat. Cette tour carrée massive, située dans un village un peu à l'écart du bourg, est le donjon et le principal vestige de l'ancien château (XIV^e siècle) de la maison de Rollat. Dès le XVI^e siècle, le château n'est plus habité par la famille, mais par des fermiers ou régisseurs. Les parements de brique rouge donnent à cette tour une apparence caractéristique et rare dans la région ; des corbeaux de pierre, près du couronnement, témoignent de l'existence ancienne de hourds. À proximité, on peut voir l'ancienne chapelle, transformée ensuite en bâtiment agricole[60].
• Château du Chambon. XIV^e et XVII^e siècles. Inscrit Monument historique le 29 juillet 1977[61] - [62].
• Église paroissiale Saint-Rémy (ou Saint-Remi), XIX^e siècle[63].
• Monument aux morts, place de l'Église : travaux décidés le 20 décembre 1919, sous l'impulsion d'Étienne Pinet, maire. Il a été conçu par G. Carrier, architecte à Vichy, et réalisé par la maison Comoli Frères, entrepreneurs au Mayet-de-Montagne. Ce monument a été transféré à sa place actuelle en 1971[64] - [65].

Il existe, à l'est du territoire communal, un espace naturel sensible : la Boire des Carrés.

Cet espace, dont la gestion duquel la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier s'était impliquée depuis juillet 2006, est inscrit à la fin de la même année par le conseil général de l'Allier au schéma départemental des espaces naturels sensibles. S'étendant sur deux cents hectares, il porte le nom « de la principale boire[Note 6] de cette zone »[66]. Ce site regorge de nombreuses espèces remarquables : la cistude d'Europe (Emys orbicularis), le castor d'Europe (Castor fiber)[67], le brochet (Esox lucius) ou encore le saumon atlantique (Salmo salar)[66], quarante papillons diurnes et quatre cents espèces de plantes[68].

Le territoire communal est concerné par quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (Étang de Saint-Rémy ; Forêts de Marcenat et de Saint-Gilbert ; Lit majeur de l'Allier moyen ; Val d'Allier Vichy - Pont de Chazeuil), une ZPS directive oiseaux « Val d'Allier Bourbonnais » et une SIC directive habitats « Vallée de l'Allier Sud »[b 7].

• André Mercier (1680-1763), ébéniste, sculpteur sur bois et doreur, mort à Saint-Rémy-en-Rollat.
• Roger Kespy (1908-1944), résistant vichyssois, exécuté dans la forêt de Marcenat.

• Raymond d'Azémar, Saint-Rémy-en-Rollat : vieux logis, vieilles familles, pages d'histoire locale, 1982, 384 p., illustré.

• Liste des communes de l'Allier

• Site de la mairie
• Saint-Rémy-en-Rollat sur le site de l'Institut géographique national (archive)
• Saint-Rémy-en-Rollat sur le site de l'Insee
• « Présentation de la commune de Saint-Rémy-en-Rollat », notice n^o IA00063360, base Mérimée, ministère français de la Culture

• Notes

• Cartes

Certaines données sont issues du dossier local établi par l'Insee [lire en ligne] :

• « Etude globale d'aménagement du bourg de Saint-Rémy-en-Rollat - Phase 1 : Diagnostic » [PDF], Bureau d'études Réalités, 3 avril 2015 (consulté le 26 avril 2017) :

• Autres références :