Le Brignon

La commune du Brignon se trouve dans le département de la Haute-Loire, en région Auvergne-Rhône-Alpes[I 1].

Elle se situe à 20 km par la route[Note 1] du Puy-en-Velay[1], préfecture du département, et à 9 km de Cussac-sur-Loire[2], bureau centralisateur du canton du Velay volcanique dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1].

Les communes les plus proches[Note 2] sont[3] : Solignac-sur-Loire (3,7 km), Costaros (5,0 km), Chadron (5,2 km), Saint-Martin-de-Fugères (5,4 km), Cayres (5,9 km), Cussac-sur-Loire (5,9 km), Goudet (6,3 km), Coubon (7,5 km).

Communes limitrophes de Le Brignon

	Solignac-sur-Loire	Chadron
Cayres		Saint-Martin-de-Fugères
Costaros	Landos	Arlempdes

Le Brignon est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3] - [4] - [I 2] - [5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction du Puy-en-Velay, dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 59 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[I 3] - [I 4].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (79,5 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (79,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (42,4 %), zones agricoles hétérogènes (29,2 %), forêts (20,4 %), terres arables (7,9 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (0,1 %)[6].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

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  Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
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  Carte orthophotographique de la commune.

En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 450, alors qu'il était de 433 en 2013 et de 400 en 2008[I 5].

Parmi ces logements, 58,7 % étaient des résidences principales, 29,8 % des résidences secondaires et 11,6 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 94,4 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 1,3 % des appartements[I 6].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements au Le Brignon en 2018 en comparaison avec celle de la Haute-Loire et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (29,8 %) supérieure à celle du département (16,1 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 79,5 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (79,5 % en 2013), contre 70 % pour la Haute-Loire et 57,5 pour la France entière[I 7].

La commune du Brignon est membre de la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay[I 10], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 26 décembre 2016 dont le siège est à Le Puy-en-Velay. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[7].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement du Puy-en-Velay, au département de la Haute-Loire, en tant que circonscription administrative de l'État, et à la région Auvergne-Rhône-Alpes[I 10].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton du Velay volcanique pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 10], et de la deuxième circonscription de la Haute-Loire pour les élections législatives, depuis le redécoupage électoral de 1986[8].

Le conseil municipal du Brignon, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[9] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[10]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 15. Sur les seize candidats en lice[11], quatorze sont élus dès le premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 74,18 %. Le dernier conseiller restant à élire est élu au second tour, qui se tient le 28 juin 2020 du fait de la pandémie de Covid-19, avec un taux de participation de 58,17 %[12]. Jérôme Bay, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le 4 juillet 2020[13].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[14]. Un siège est attribué à la commune au sein de la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay[15].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[18]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[19].

En 2020, la commune comptait 610 habitants[Note 5], en augmentation de 2,01 % par rapport à 2014 (Haute-Loire : +0,41 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 35,7 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (31 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 26,3 % la même année, alors qu'il est de 31,1 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 315 hommes pour 290 femmes, soit un taux de 52,07 % d'hommes, largement supérieur au taux départemental (49,13 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

En 2018, la commune compte 256 ménages fiscaux[Note 6], regroupant 573 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 18 130 €[I 13] (20 800 € dans le département[I 14]).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 371 personnes, parmi lesquelles on compte 76,5 % d'actifs (69 % ayant un emploi et 7,5 % de chômeurs) et 23,5 % d'inactifs[Note 7] - [I 15]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction du Puy-en-Velay, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2] - [I 18]. Elle compte 93 emplois en 2018, contre 120 en 2013 et 118 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 256, soit un indicateur de concentration d'emploi de 36,5 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 58 %[I 19].

Sur ces 256 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 69 travaillent dans la commune, soit 27 % des habitants[I 20]. Pour se rendre au travail, 78,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 9,8 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 11,7 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 21].

Quoiqu’une église située au Brignon et dédiée à saint Martin ait été mentionnée pour la première fois au milieu du XII^e siècle, l’édifice actuel est à dater principalement du XV^e siècle. Il se compose d’une nef romane de trois travées, voûtée en berceau, et d’un chœur polygonal. Dans chacune des travées, deux chapelles latérales, au nord et au sud, s’ouvrent sur le vaisseau, celles de la troisième travée formant transept ; deux de ces chapelles furent édifiées au XVI^e siècle, les autres, de même que les communications aménagées entre elles, remontent au XIX^e. Le chœur est à trois pans, chacun percé d'une fenêtre, et est recouvert d’une voûte d'arêtes. La façade occidentale, qui se termine par un large clocher-peigne logeant quatre cloches, comporte un portail de style gothique flamboyant, avec à son sommet une petite figurine sculptée.

La cascade de la Beaume se trouve sur la limite des communes du Brignon et de Solignac-sur-Loire.

La source d’eau minérale de Bonnefont se situe entre Le Brignon et Saint-Martin-de-Fugères, elle eut une grande renommée au début du XX^e siècle. Elle fut exploitée jusqu'en 1914, mais la difficulté d'accès ne permettait qu'une exploitation artisanale. Une analyse des dépôts ferrugineux avait démontré la radioactivité de ceux-ci, ce qui était un argument de vente pour l'époque.

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  Le Brignon, vue sur la vallée de la Loire vers l'est - nord-est.
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  Le Brignon, paysage fleuri.

• Site de la mairie
• Le Brignon sur le site de l'Institut géographique national

• Notes

• Cartes