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Tomás Garicano

Tomás Garicano Goñi (Pampelune, 1910 - Madrid, 1988) était un juriste, militaire et homme politique espagnol.

Tomás Garicano
Illustration.
Tomás Garicano à Saint-Sébastien en 1951.
Fonctions
Gouverneur civil de Guipuscoa

(5 ans, 1 mois et 12 jours)
Prédécesseur José Solís Ruiz
Successeur José María del Moral Pérez de Zayas
Gouverneur civil de Barcelone

(3 ans, 3 mois et 14 jours)
Prédécesseur Antonio Ibáñez Freire
Successeur Tomás Pelayo
Ministre de l’Intérieur

(3 ans, 7 mois et 11 jours)
Premier ministre Carrero Blanco
Prédécesseur Camilo Alonso Vega
Successeur Carlos Arias Navarro
Procurateur aux Cortes
Biographie
Nom de naissance Tomás Garicano Goñi
Date de naissance
Lieu de naissance Pampelune (Communauté forale de Navarre)
Date de décès
Lieu de décès Madrid
Nature du décès Arrêt cardiaque
Nationalité Drapeau de l'Espagne Espagne
Parti politique FET y de las JONS
Fratrie Luis Garicano (petit-neveu)
Conjoint María Rojas Gestosos
Diplômé de Université de Saragosse
Université centrale de Madrid
Profession Auditeur militaire
Haut fonctionnaire
Religion Catholique

Issu d’une famille traditionaliste navarraise, il fit carrière, après ses études de droit, dans le Corps juridique de l’armée, et se rangea dans le camp nationaliste pendant la Guerre civile. Sous le régime franquiste, il occupa de hauts postes dans l’administration, tant militaire que civile. Nommé à la tête du ministère de l’Intérieur à la faveur de la crise gouvernementale d’, il fut accusé en 1973, par les factions les plus intransigeantes du régime, de « mollesse » face aux mouvements d’opposition et choisit alors de démissionner. D’abord favorable au traditionalisme tel que théorisé par Víctor Pradera, il évolua ensuite vers les thèses démocrates-chrétiennes et soutint en 1976 la transition démocratique impulsée par Adolfo Suárez.

Biographie

Origines, carrière dans la justice militaire et Guerre civile

Tomás Garicano vint au monde à Pampelune le [1] - [2], au sein d’une famille traditionaliste[3] et appartenant à la bourgeoisie d’affaires, vu que son père exerçait comme PDG d’une importante entreprise privée. Après une formation primaire et secondaire dans des collèges religieux à Irún[4], Tomás Garicano entreprit des études de droit à l’université de Saragosse d’abord, puis obtint en 1929 sa licence à l’université centrale de Madrid[1]. Engagé en 1930 sur concours dans le Corps juridique militaire[2], il reçut ensuite une affectation comme auditeur à La Corogne, à Madrid, aux Canaries, à Valladolid et à Burgos, et fut amené, dans cette dernière ville, à remplir son office dans les procès conduits pendant la phase de répression de la révolution asturienne d’[4].

En 1936, alors qu’il était en poste à l’auditorat militaire de la VIIIe Division organique à La Corogne[5], il joua un rôle actif dans la préparation et l’exécution du coup d’État de juillet 1936, en servant d’agent de liaison entre les généraux Emilio Mola et Pablo Martín Alonso. Dans la guerre civile subséquente, il intervint comme auditeur militaire et conseiller juridique au quartier-général du Corps d’armée de Navarre, tout en restant le collaborateur du général Mola[4].

Hautes fonctions dans l’Espagne franquiste

En 1940, Tomás Garicano fut nommé général du Corps juridique de l’Armée de l’air, puis, en 1941, secrétaire général du ministère de la Justice[4]. De 1951 à 1956, il remplit la fonction de gouverneur civil ainsi que de chef provincial du parti unique FET y de las JONS en Guipuscoa. Ultérieurement, sur les instances de son ami et compagnon d’armes Federico Silva Muñoz, alors ministre des Travaux publics, il exerça de 1965 à 1966 comme délégué du gouvernement au sein de la société d’approvisionnement en eau Canal de Isabel II[4], puis, entre 1966 et 1969, comme gouverneur civil de la province de Barcelone, auquel titre il lui incomba de réprimer le mouvement étudiant et politique. Il entra plusieurs fois en collision avec le maire de Barcelone, José María de Porcioles[6]. Il eut, à l’inverse, de bons rapports avec l’entrepreneur Enric Masó Vázquez, qu’il devait désigner plus tard, une fois nommé ministre de l’Intérieur, à la tête de la mairie de Barcelone[7], en guise de geste « catalaniste »[6]. Est à relever ici son attitude accommodante vis-à-vis du catalanisme modéré et plus particulièrement son positionnement mesuré devant un mouvement intellectuel catalaniste à l’université de Barcelone, l’un de ses épicentres les plus agités, qui se manifesta entre autres par un assaut donné au rectorat en , avec défenestration du buste de Franco, grèves incessantes, etc., positionnement mettant en évidence le pari qu’avait alors fait Tomás Garicano d’une évolution graduelle vers un système politique plus libéral, certes dans les limites du régime dictatorial en vigueur[4]. Si, étant jeune, il avait été admirateur de Víctor Pradera, il devait plus tard conjuguer son adhésion initiale aux idées traditionalistes avec les doctrines démocrates-chrétiennes portées par l’Association catholique de propagandistes (ACdP), à laquelle il allait s’affilier[4]. Parallèlement, il siégea de 1966 à 1973 comme procurateur (=député) aux Cortes franquistes.

Tardofranquisme : ministre de l’Intérieur

Le , Garicano Goñi fut nommé, en remplacement du lieutenant-général Camilo Alonso Vega, à la tête du ministère de l’Intérieur[8] - [9] - [10] - [11], au sein du cabinet qui fut constitué par Franco à la suite de la grande crise de l’automne 1969, consécutive à la retentissante affaire Matesa[4], et où Tomás Garicano incarnait la tendance aperturiste, c’est-à-dire préconisant une ouverture de l’Espagne sur l’extérieur. Cependant, les procès de Burgos et ses prolongements, ainsi que la radicalisation du Bunker, c’est-à-dire des fractions les plus intransigeantes du régime, eurent pour effet de battre en brèche ses ambitieux projets de conciliation politique, dans lesquels la Catalogne était destinée à jouer un rôle décisif et qui avaient reçu l’appui enthousiaste de son confrère au gouvernement Laureano López Rodó[4].

Cible de critiques de la part des secteurs les plus réactionnaires du régime (y compris directement et de vive voix de la part du médecin personnel de Franco, Vicente Gil[12]), au motif de sa supposée « mollesse » face à l’opposition antifranquiste[13], Tomás Garicano finit par présenter sa démission de ministre au lendemain de la mort d’un policier qui avait été piégé dans une impasse et assassiné par des membres du FRAP lors des incidents du à Madrid[14] - [15]. À cette occasion, Tomás Garicano adressa à Franco, qui rechignait à le destituer, une longue lettre où il affirmait que le Mouvement n’avait plus d’avenir et où il préconisait sans ambages une prompte libéralisation du régime, par la mise en œuvre immédiate de l’ensemble des articles de la Loi organique de l'État de , lettre qu’il conclut par la phrase : « Je crois nécessaire un authentique ‘aperturismo’ »[4] - [15]. Carlos Arias Navarro lui succéda à la direction du ministère de l’Intérieur[16].

Fin de carrière et vie personnelle

Quoique membre du Conseil national du Mouvement, il se montra, après la mort de Franco, favorable à la réforme politique d’Adolfo Suárez. Il prit sa retraite en 1978, tant de la politique que de l’armée, et occupa jusqu’à sa mort la vice-présidence de l’entreprise papetière Sarrió[17].

Garicano avait contracté mariage avec María Rojas Gestosos, avec qui il eut six enfants[18]. Il était le grand-oncle de Luis Garicano, économiste et homme politique membre du parti Ciudadanos[19].

Il est mort à Madrid en 1988 d’un arrêt cardiaque[18].

Distinctions

Références

  1. (es) Carlos Fernández Santander, Alzamiento y guerra civil en Galicia: 1936-1939, vol. I, Sada, Ediciós do Castro, coll. « Documentos », , 1242 p., p. 1092 (2 volumes).
  2. (es) Joaquín Bardavío et Justino Sinova, Todo Franco. Franquismo y antifranquismo de la A a la Z, Barcelone, Plaza & Janés, , 701 p. (ISBN 978-8401377198), p. 298.
  3. (es) Ángel García-Sanz, El exilio republicano navarro de 1939, Pampelune, Gobierno de Navarra, , 613 p. (ISBN 978-8423521722), p. 521.
  4. (es) José Manuel Cuenca Toribio, « Tomás Garicano Goñi », sur Diccionario biográfico español, Madrid, Real Academia de la Historia, (consulté le ).
  5. (es) Michael Alpert, La guerra civil española en el mar, Madrid, Siglo XXI, , 416 p. (ISBN 978-8484329756, lire en ligne), p. 35-36.
  6. (ca) Martí Marín i Corbera, Catalanisme, clientelisme i franquisme. Josep Maria de Porcioles, Institut d'Estudis Catalans, 2000 (rééd. 2005 chez ed. base), 200 p. (ISBN 978-8485031474), p. 111.
  7. (ca) Martí Marín i Corbera, Història del franquisme a Catalunya, Eumo Editorial, , 376 p. (ISBN 978-8497794145), p. 320.
  8. (es) Paul Preston, The Triumph of Democracy in Spain, Abingdon-on-Thames, Routledge, , 288 p. (ISBN 978-0-203-39296-6), p. 18.
  9. (en) Stanley G. Payne, The Franco Regime, 1936–1975, Madison (Wisconsin), University of Wisconsin Press, , 677 p. (ISBN 978-0299110703), p. 546
  10. J. M. Marín, C. Molinero & P. Ysàs (2010), p. 188.
  11. J. R. Urquijo Goitia (2001), p. 139.
  12. Andrée Bachoud, Franco, ou la réussite d'un homme ordinaire, Paris, Fayard, , 530 p. (ISBN 978-2213027838), p. 425-426.
  13. J. M. Marín, C. Molinero & P. Ysàs (2010), p. 204.
  14. J. M. Marín, C. Molinero & P. Ysàs (2010), p. 207-208.
  15. (es) Stanley G. Payne et Jesús Palacios, Franco. Una biografía personal y política, Barcelone, Espasa, , 813 p. (ISBN 978-84-670-0992-7), p. 573.
  16. J. R. Urquijo Goitia (2001), p. 139-140.
  17. (es) Manuel José Alonso García, Temas y protagonistas del pensamiento español del siglo XX, vol. I, Asociación de Estudios Hispano-Africanos, , 900 p. (ISBN 978-84-921774-2-4), p. 127.
  18. (es) « Tomás Garicano Goñi ex ministro de la Gobernación », El País, Madrid, Ediciones El País, (ISSN 1576-3757, lire en ligne, consulté le ).
  19. (es) Mario Bango, « Albert Rivera, moderado », La Voz de Asturias, (lire en ligne)
  20. (es) Ministerio de Justicia, « Orden de 29 de septiembre de 1951 por la que se concede al Excmo. Sr. don Tomás Garicano Goñi, Gobernador civil, de Guipúzcoa, la Medalla de Oro al Mérito Social Penitenciario », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 282, , p. 4568 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).
  21. (es) Ministerio de Asuntos Exteriores, « Decretos de 1 de octubre de 1956 por los que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a los señores que se expresan », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 276, 2 de octubre de 1956, p. 6328-6329 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).
  22. (es) Ministerio de Justicia, « Orden de 23 de enero de 1962 por la que se concede la Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort a don Tomás Garicano Goñi, Coronel Auditor del Ejército del Aire », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 54, , p. 3035 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).
  23. (es) Ministerio del Ejército, « Decreto 1320/1965, de 12 de mayo, por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Militar Orden de San Hermenegildo al General Auditor del Ejército del Aire don Tomás Garicano Goñi », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 128, , p. 7731 (ISSN 0212-033X).
  24. (es) Secretaría General del Movimiento, « Decreto 1613/1969, de 18 de julio, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Cisneros al excelentísimo señor don Tomás Garicano Goñi », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 179, , p. 11803 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).
  25. (es) Ministerio de Asuntos Exteriores, « Decreto 711/1972, de 1 de abril, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica a don Tomás Garicano Goñi », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 79, , p. 5811 (ISSN 0212-033X).
  26. (es) Ministerio del Aire, « Decreto 1945/1972, de 17 de julio, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Aeronáutico, con distintivo blanco, al Ministro de la Gobernación, don Tomás Garicano Goñi », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 171, , p. 12932 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).
  27. (es) Jefatura del Estado, « Decreto 1165/1973, de 11 de junio, por el que se concede la Gran Cruz de la Real y Muy Distinguida Orden de Carlos III a don Tomás Garicano Goñi », Boletín Oficial del Estado, Madrid, ministère de la Présidence, no 140, , p. 11898 (ISSN 0212-033X, lire en ligne).

Bibliographie

Publications de Garicano Goñi

  • (es) Legislación Penal Militar, Burgos, Aldecoa, , 1273 p. (en collaboration avec José María Dávila Huguet & José María Dávila y Zurita).

Écrits sur Garicano Goñi

  • (es) José María Marín, Carme Molinero et Pere Ysàs, Historia política de España, 1939-2000, vol. II, Madrid, Istmo, 2010 (éd. orig. 2001), 511 p. (ISBN 978-8470903199).
  • (es) José Ramón Urquijo Goitia, Gobiernos y ministros españoles en la edad contemporánea, Madrid, CSIC, 2008 (éd. originale 2001) (ISBN 978-8400087371, lire en ligne).

Liens externes

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