Salins (Seine-et-Marne)

Le village est situé à 7 km au nord-est de Montereau-Fault-Yonne[1], dans la vallée du ru de l'Étang, affluent de la Seine[2].

Carte des réseaux hydrographique et routier de Salins.

Le réseau hydrographique de la commune se compose de trois cours d'eau référencés :

• le ru de l'Étang, 10,11 km[3], qui conflue avec un bras de la Seine ;
• le ru de Suby, 8,86 km[4], affluent de l’Auxence ;
• le fossé 01 de la Mare aux Loups, 2,92 km[5], qui conflue avec le ru Bêlant.

Par ailleurs, son territoire est également traversé par l’aqueduc de la Voulzie.

La longueur totale des cours d'eau sur la commune est de 8,41 km[6].

Afin d’atteindre le bon état des eaux imposé par la Directive-cadre sur l'eau du 23 octobre 2000, plusieurs outils de gestion intégrée s’articulent à différentes échelles : le SDAGE, à l’échelle du bassin hydrographique, et le SAGE, à l’échelle locale. Ce dernier fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine. Le département de Seine-et-Marne est couvert par six SAGE, au sein du bassin Seine-Normandie[7].

La commune fait partie du SAGE « Bassée Voulzie », en cours d'élaboration en décembre 2020. Le territoire de ce SAGE concerne 144 communes dont 73 en Seine-et-Marne, 50 dans l'Aube, 15 dans la Marne et 6 dans l'Yonne, pour une superficie de 1 710 km²[8] - . Le pilotage et l’animation du SAGE sont assurés par Syndicat Mixte Ouvert de l’eau potable, de l’assainissement collectif, de l’assainissement non collectif, des milieux aquatiques et de la démoustication (SDDEA), qualifié de « structure porteuse »[9].

La commune compte 57 lieux-dits administratifs[Note 1] répertoriés consultables ici[10] (source : le fichier Fantoir) dont les Tuileries, le Rôti, le Crayon, Repentailles, le Fresnoy (château).

La commune bénéficie d’un « climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes de Seine-et-Marne[11].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[12]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[11]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[13]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Melun - Villaroche , qui se trouve à 32 km à vol d'oiseau[14], où la température moyenne annuelle évolue de 11,2 °C pour 1981-2010[15] à 11,6 °C pour 1991-2020[16].

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel[17] - [18] - [19].

Salins est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3] - [20] - [21] - [22].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire regroupe 1 929 communes[23] - [24].

La commune est desservie par la ligne régulière d’autocars du réseau Procars N^o 15 (Salins - Montereau-Fault-Yonne )[25].

Au lieu-dit Montapot[31] ou Fosse-aux-Larrons[32], sur le bord escarpé d'une petite vallée, un tumulus connu de longue date - et donc libéralement pillé - est entièrement exploré en 1875 par E. de Quelen (peut-être aussi par M. de Bonsteten dans la première partie des années 1870). Quelen cède ses trouvailles et ses notes à E. Chouquet, qui les publie en 1877[33]. S'y trouvent alors encore huit squelettes humains, dont cinq portent des bijoux divers (bracelets aux bras et/ou aux jambes, épingles) en bronze. Celui de la 4^e tombe, dont les os sont suffisamment bien conservés pour donner la taille totale, mesure 1,76 m ; curieusement, ses tibias sont platycnémiques, ses péronés profondément cannelés, ses humérus perforés et son crâne dolichocéphale[34].

Sous une grosse pierre de 2 m de long à 30 pas du tumulus, E. Chouquet découvre 17 squelettes d'âges divers dans des tombes individuelles. Cette seconde sépulture se distingue de la première par trois éléments principaux : sépulture sous pierre unique et non sous tumulus ; une couche de charbon recouvre certains des squelettes ; et certains bijoux sont en fer - dont des bagues et des fibules, absentes dans les sépultures du tumulus[35]. Un collier dans la 3^e tombe et une agrafe de ceinturon dans la 4^e tombe, mélangent le bronze et le fer[36].

Pour plus de détails sur les bijoux de ces deux sépultures, voir Chouquet 1877, p. 242-245.

Proche de cette pierre à tombes multiples, un sondage par de Quelen met au jour une urne sépulcrale en terre rouge de 22 cm de diamètre d'ouverture et 14 cm de hauteur, avec une décoration de lignes et de chevrons jaunes sur le col et la panse, et l’extérieur du fond également orné de raies jaunes formant une croix à doubles lignes. Cette urne est remplie pour moitié d'os carbonisés sur lesquels est placé un bracelet en bronze similaire à ceux des autres sépultures. Mortillet la donne pour hallstattienne (précédant la Tène, dite aussi second âge du fer)[37], quelque 800 ans avant notre ère[38].

Les habitations étaient probablement très proches de ces sépultures : les environs immédiats sont riches en vestiges de poteries[38] et incluent une source et d'autres vestiges humains ; ainsi un autre sondage de Quelen a mis au jour plusieurs mètres cubes de pierres reposant directement sur la craie, qui se trouve à 1,50 m sous la surface du sol, avec un seul crâne en dessous des pierres ; et, plus loin, une petite écuelle en poterie noire, renversée, écrasée par les pierres[32].

Sur le même site, on trouve donc une occupation à trois époques successives : celle de l'incinération en urne, du début du Hallstatt ; celle du tumulus, de la fin du Hallstatt ; et celle des sépultures sous la pierre, époque anciennement appelée « marnienne » ou début de la Tène.
À signaler, la grande différence morphologique entre ces occupants et ceux rencontrés dans des sites proches comme par exemple le site néolithique du tertre Guérin à la Grande-Paroisse, seulement 11 km au sud-ouest : ici, les habitants sont de taille élevée mais les os sont minces voire fluets, les péronés profondément cannelés, et sur trois crânes complets deux sont dolichocéphales et un brachycéphale, et les mâchoires prognates. Au tertre Guérin, les individus sont de taille moyenne, les crânes mésaticéphales et les mâchoires orthognates[38].

Anciennement appelée Villeneuve-la-Cornue du nom du premier seigneur Simon Le Cornu, chevalier lige du comte de Champagne. Seigneurie dépendante de l'archevêché de Sens.

Le nom de Salins vient du nom de son seigneur également seigneur de Salins dans le Jura, aujourd'hui Salins-les-Bains.

La présence de gisements d'argile a été à l'origine du développement d'industries de la céramique jusqu'au milieu du XX^e siècle.

L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La loi NOTRe de 2015 a accru le rôle des EPCI à fiscalité propre en leur transférant cette compétence. Ce transfert devait en principe être effectif au 1^er janvier 2020, mais la loi Ferrand-Fesneau du 3 août 2018 a introduit la possibilité d’un report de ce transfert au 1^er janvier 2026[40] - [41].

En 2020, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Salins est assurée par la communauté de communes Pays de Montereau (CCPM) pour la collecte, le transport et la dépollution. Ce service est géré en délégation par une entreprise privée, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2026[42] - [43] - [44].

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[45]. La communauté de communes Pays de Montereau (CCPM) assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations. Cette prestation est déléguée à la SAUR, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2026[42] - [46].

En 2020, l'alimentation en eau potable est assurée par la communauté de communes Pays de Montereau (CCPM) qui en a délégué la gestion à une entreprise privée, dont le contrat expire le 31 décembre 2026[42] - [47].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[48]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[49].

En 2020, la commune comptait 1 170 habitants[Note 5], en augmentation de 11,85 % par rapport à 2014 (Seine-et-Marne : +3,69 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (72,4 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (73 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (67,6% ), forêts (20,5% ), zones urbanisées (5,7% ), zones agricoles hétérogènes (4,8% ), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (1,4 %)[52].

Parallèlement, L'Institut Paris Région, agence d'urbanisme de la région Île-de-France, a mis en place un inventaire numérique de l'occupation du sol de l'Île-de-France, dénommé le MOS (Mode d'occupation du sol), actualisé régulièrement depuis sa première édition en 1982. Réalisé à partir de photos aériennes, le Mos distingue les espaces naturels, agricoles et forestiers mais aussi les espaces urbains (habitat, infrastructures, équipements, activités économiques, etc.) selon une classification pouvant aller jusqu'à 81 postes, différente de celle de Corine Land Cover[53] - [54] - [Carte 1]. L'Institut met également à disposition des outils permettant de visualiser par photo aérienne l'évolution de l'occupation des sols de la commune entre 1949 et 2018[Carte 2].

• 
  Carte des infrastructures et de l'occupation des sols en 2018 (CLC) de la commune.
• 
  Carte orhophotogrammétrique de la commune.

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle et à un horizon de 20 ans et s'imposant aux documents d'urbanisme locaux, les PLU (Plan local d'urbanisme). La commune est dans le territoire du SCOT Seine et Loing, dont le projet a été arrêté le 3 juillet 2019, porté par le syndicat mixte d’études et de programmation (SMEP) Seine et Loing rassemblant à la fois 44 communes et trois communautés de communes[55].

La commune disposait en 2019 d'un plan local d'urbanisme approuvé[56]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[Carte 3].

En 2016, le nombre total de logements dans la commune était de 393, dont 97,2 % de maisons et 2,8 % d'appartements.

Parmi ces logements, 90,3 % étaient des résidences principales, 3,1 % des résidences secondaires et 6,6 % des logements vacants.

La part des ménages fiscaux propriétaires de leur résidence principale s'élevait à 90,1 % contre 8,2 % de locataires et 1,7 % logés gratuitement[57] -[Note 6].

Salins est dans la petite région agricole dénommée la « Brie humide » (ou Brie de Melun), une partie de la Brie à l'est de Melun[Carte 4]. En 2010, l'orientation technico-économique[Note 7] de l'agriculture sur la commune est la culture de céréales et d'oléoprotéagineux (COP)[58].

Si la productivité agricole de la Seine-et-Marne se situe dans le peloton de tête des départements français, le département enregistre un double phénomène de disparition des terres cultivables (près de 2 000 ha par an dans les années 1980, moins dans les années 2000) et de réduction d'environ 30 % du nombre d'agriculteurs dans les années 2010[59]. Cette tendance se retrouve au niveau de la commune où le nombre d’exploitations est passé de 9 en 1988 à 5 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 125 ha en 1988 à 160 ha en 2010[58]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Salins, observées sur une période de 22 ans :

• Église Saint-Apollinaire, XIII^e et XV^e siècle, avec un clocher à quatre pignons à double bâtière, classée au titre des monuments historiques[61].
• Château de Salins, ancienne demeure seigneuriale dont il ne reste plus qu'un corps de bâtiment doté d’un grand toit pyramidal et d’une tour d’angle carrée.
• Ferme de Villiers avec son pigeonnier.
• Château de Fresnoy, XIX^e et XX^e siècle. Vestiges (colonnes) provenant des ruines du palais des Tuileries de Paris[62] - [63].
• Cheminée de l’ancienne tuilerie.

• 
  L'église Saint-Apollinaire.
• 
  Le château de Salins.

• La comédienne Jacqueline Pierreux est morte dans la commune.

• Communauté de communes des Deux Fleuves
• Liste des communes de Seine-et-Marne

• Site de la mairie
• Salins sur le site de la CC des Deux Fleuves