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Guingamp-Paimpol Agglomération

Guingamp-Paimpol Agglomération (GPA) est une communauté d'agglomération française, située dans le département des Côtes-d'Armor, en région Bretagne.

Guingamp-Paimpol Agglomération
Blason de Guingamp-Paimpol Agglomération
Administration
Pays Drapeau de la France France
RĂ©gion Bretagne
DĂ©partement CĂ´tes-d'Armor
Forme Communauté d'agglomération
Siège Guingamp
Communes 57
Président Vincent Le Meaux (PS)
Date de création
Code SIREN 200067981
DĂ©mographie
Population 73 427 hab. (2019)
DensitĂ© 66 hab./km2
GĂ©ographie
Superficie 1 107,70 km2
Localisation
Localisation de Guingamp-Paimpol Agglomération
Situation de la communauté d'agglomération dans les Côtes-d'Armor.
Liens
Site web guingamp-paimpol-agglo.bzh
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    En 2019, avec 73 447 habitants, elle est la 4e intercommunalitĂ© la plus peuplĂ©e des CĂ´tes-d'Armor et la 15e de Bretagne[1].

    Historique

    La communauté d'agglomération Guingamp-Paimpol Armor-Argoat Agglomération est créée au par arrêté préfectoral du [2] - [3].

    Elle est formée par la fusion de sept communautés de communes :

    Depuis le , l'agglomĂ©ration se nomme Guingamp-Paimpol AgglomĂ©ration en conservant l'intitulĂ© « De l'Armor Ă  l'Argoat Â» comme slogan.

    Identité visuelle

    • Logo de l'agglomĂ©ration de 2017 Ă  2019.
      Logo de l'agglomération de 2017 à 2019.
    • Logo de l'agglomĂ©ration depuis 2019.
      Logo de l'agglomération depuis 2019.

    Territoire communautaire

    GĂ©ographie

    SituĂ©e Ă  l'ouest du dĂ©partement des CĂ´tes-d'Armor, l'intercommunalitĂ© Guingamp-Paimpol AgglomĂ©ration regroupe 57 communes et s'Ă©tend sur 1 107,7 km2[4].

    Carte de l'intercommunalité cuingamp-Paimpol Agglomération au .

    Composition

    Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Guingamp-Paimpol Agglomération. Composition en communes au [5].

    La communauté d'agglomération est composée des 57 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Guingamp
    (siège)
    22070 Guingampais 3,41 7 115 (2020) 2 087
    BĂ©gard 22004 BĂ©garrois 36,41 4 810 (2020) 132
    Belle-Isle-en-Terre 22005 Belleilois 14,11 1 029 (2020) 73
    Bourbriac 22013 Briacins 71,86 2 125 (2020) 30
    Brélidy 22018 Brélidiens 8,14 291 (2020) 36
    Bulat-Pestivien 22023 Bulatois 31,23 415 (2020) 13
    Calanhel 22024 Calanhelois 14,32 227 (2020) 16
    Callac 22025 Callacois 33,03 2 233 (2020) 68
    Carnoët 22031 Carnoëtois 42,06 653 (2020) 16
    La Chapelle-Neuve 22037 Chapelle-Neuvois 23,78 384 (2020) 16
    Coadout 22040 Coadoutais 9,73 567 (2020) 58
    Duault 22052 Duaultois 21,59 376 (2020) 17
    Grâces 22067 Gracieux 14,07 2 548 (2020) 181
    Gurunhuel 22072 Gurunhuellois 19,58 405 (2020) 21
    Kerfot 22086 Kerfotais 5,71 655 (2020) 115
    Kerien 22088 KĂ©rinois 21,88 250 (2020) 11
    Kermoroc'h 22091 Kermorochois 6,16 436 (2020) 71
    Kerpert 22092 Kerpertois 21 269 (2020) 13
    Landebaëron 22095 Landebaëronnais 6,44 175 (2020) 27
    Lanleff 22108 Lanleffois 2,16 122 (2020) 56
    Lanloup 22109 Lanloupais 2,45 224 (2020) 91
    Loc-Envel 22129 Locenvellois 3,36 69 (2020) 21
    Lohuec 22132 Lohuécois 17,18 247 (2020) 14
    Louargat 22135 Louargatais 57,23 2 328 (2020) 41
    Maël-Pestivien 22138 Maëlois 31,29 354 (2020) 11
    Magoar 22139 Magoariens 7,79 84 (2020) 11
    Moustéru 22156 Moustérusiens 14,28 644 (2020) 45
    Pabu 22161 Pabuais 7,83 2 753 (2020) 352
    Paimpol 22162 Paimpolais 23,61 7 142 (2020) 302
    PĂ©dernec 22164 PĂ©dernecois 27,05 1 856 (2020) 69
    PlĂ©hĂ©del 22178 PlĂ©hĂ©delais 12,36 1 335 (2020) 108
    Plésidy 22189 Plésidiens 25,79 562 (2020) 22
    PloĂ«zal 22204 PloĂ«zalais 26,24 1 222 (2020) 47
    Ploubazlanec 22210 Ploubazlanecains 15,04 3 040 (2020) 202
    PlouĂ«c-du-Trieux 22212 PlouĂ«cois 18,27 1 143 (2020) 63
    PlouĂ©zec 22214 PlouĂ©zecains 27,87 3 126 (2020) 112
    Plougonver 22216 Plougonverois 35,72 743 (2020) 21
    Plouisy 22223 Plouisyens 23,63 2 002 (2020) 85
    Ploumagoar 22225 Ploumagoariens 32,07 5 405 (2020) 169
    Plourac'h 22231 Plouracois 32,15 328 (2020) 10
    Plourivo 22233 Plourivotains 28,35 2 262 (2020) 80
    Plusquellec 22243 Plusquellecois 26,31 546 (2020) 21
    Pont-Melvez 22249 Pont-Melvéziens 22,98 615 (2020) 27
    Pontrieux 22250 Pontriviens 1,02 1 000 (2020) 980
    Quemper-GuĂ©zennec 22256 Quemperrois 23,08 1 061 (2020) 46
    Runan 22269 Runanais 5,12 253 (2020) 49
    Saint-Adrien 22271 Saint-Adriennais 9,93 350 (2020) 35
    Saint-Agathon 22272 Saint-Agathonnais 14,56 2 286 (2020) 157
    Saint-Clet 22283 Saint-Clétois 14,46 870 (2020) 60
    Saint-Laurent 22310 Saint-Laurentais 8,96 491 (2020) 55
    Saint-Nicodème 22320 Nicodémois 16,94 180 (2020) 11
    Saint-Servais 22328 Saint-Servaisiens 28,04 410 (2020) 15
    Senven-LĂ©hart 22335 Senvenais 12,5 237 (2020) 19
    Squiffiec 22338 Squiffiécois 10,8 762 (2020) 71
    TrĂ©glamus 22354 TrĂ©glamusois 18,79 1 094 (2020) 58
    Trégonneau 22358 Trégonnois 6,32 559 (2020) 88
    Yvias 22390 Yviasais 11,61 779 (2020) 67

    DĂ©mographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018 2019
    77 15476 17375 74572 90671 87374 00774 29373 46473 427
    2020 - - - - - - - -
    73 447--------
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Sources : Insee[6])

    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté d'agglomération est situé à Guingamp[7].

    Les Ă©lus

    Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 88 conseillers[8], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

    Ils sont répartis comme suit[8] :

    Nombre de conseillersCommunes
    7Guingamp, Paimpol
    5Ploumagoar
    4BĂ©gard
    3Ploubazlanec, Plouézec
    2Bourbriac, Callac, Grâces, Louargat, Pabu,
    Plouisy, Plourivo, Saint-Agathon
    1 (+1 suppléant)les 43 autres communes

    Présidence

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    9 janvier 2017 En cours
    (au 16 juillet 2020)
    Vincent Le Meaux[9] - [10] PS Maire de Plouëc-du-Trieux (2008 → )

    Compétences

    Guingamp-Paimpol Agglomération exerce, en lieu et place des communes membres, des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives.

    Compétences obligatoires

    1° En matière de développement économique : actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L. 4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ;

    2° En matière d’aménagement de l’espace communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ; définition, création et réalisation d'opération d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code e l'urbanisme ; organisation de la mobilité au sens du titre III du livre II de la première partie du code des transports, sous réserve de l’article L.3421-2 du même code ;

    3° En matière d’équilibre social de l’habitat : programme local de l’habitat ; politique du logement d’intérêt communautaire ; actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire ; réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat ; action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire ;

    4° En matière de politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; programmes d’actions définis dans le contrat de ville ;

    5° Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l’article L211-7 du code de l’environnement ;

    6° En matière d’accueil des gens du voyage : création, aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° et 3° du II de l’article 1er de la loi n°2000-614 du relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ;

    7° Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.

    8° Eau

    9° Assainissement des eaux usées, dans les conditions prévues à l'article L. 2224-8

    10° Gestion des eaux pluviales, au sens de l'article L. 2226-1

    Compétences optionnelles

    1° Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire ; création ou aménagement et gestion des parcs de stationnement d’intérêt communautaire ;

    2° En matière de protection et de mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ;

    3° Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire ;

    4° Action Sociale d’intérêt communautaire ; Lorsque la communauté d’agglomération exerce la compétence action d’intérêt communautaire, elle peut en confier la responsabilité pour tout ou partie à un centre intercommunal d’action sociale constitué dans les conditions fixées à l’article L.123-4-1 du code de l’action sociale et des familles ;

    5° Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service au public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations.

    Compétences facultatives

    1° En matière de développement du territoire :

    • Le soutien Ă  la filière agricole, maritime et Ă  leurs entreprises ;
    • La promotion et le dĂ©veloppement de l’usage des technologies de l’information et de la communication et de l’administration Ă©lectronique ;
    • Le soutien Ă  l’enseignement supĂ©rieur et Ă  la recherche en rapport avec les besoins du territoire ;
    • Le partenariat avec les structures chargĂ©es du soutien Ă  l’emploi et la contribution aux forums de l’emploi ;
    • La crĂ©ation, l’amĂ©nagement, la gestion et la valorisation des sentiers de randonnĂ©e pĂ©destres, cyclo et VTT ;
    • L’élaboration et la mise en Ĺ“uvre d’un schĂ©ma de signalĂ©tique dĂ©clinĂ© en « SignalĂ©tique d’Information Locale », en « Panneaux d’Information sur Site » et « Relais d’Information sur Site » ;
    • L’élaboration d’un schĂ©ma d’accueil des aires de services et de stationnement pour les campings-cars.

    2° En matière de protection de la qualité de l’eau et de la protection de la ressource : La mise en œuvre des actions collectives et/ou individuelles de reconquêtes, d’amélioration et de préservation de la qualité de l’eau (hors production d’eau potable) en lien avec les schémas d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE).

    3° En matière de soutien à la protection et la valorisation des espaces naturels :

    • La protection et la valorisation d’espaces naturels par des Ă©tudes et travaux d’amĂ©nagement, de restauration, d’entretien, de protection et de mise en valeur ;
    • La gestion d’espaces naturels du Conservatoire du littoral dans le cadre d’une convention de gestion :
    • La mission d’opĂ©rateurs et/ou de gestion pour les sites Natura 2000 ;
    • La connaissance, la prĂ©servation et la mise en Ĺ“uvre opĂ©rationnelle de programmes et d’actions en faveur de la biodiversitĂ© ;
    • L’assistance aux communes pour la connaissance, la protection, l’amĂ©nagement et la mise en valeur des espaces sensibles ou remarquables ;
    • L’assistance aux communes pour la lutte contre les espèces indĂ©sirables (faune et flore) ;
    • La crĂ©ation de partenariats entre acteurs, en lien avec la protection et la connaissance des espaces et des espèces.

    4° En matière d’action par l’éducation à l’environnement et à l’éco-citoyenneté :

    • La coordination et la mise en Ĺ“uvre d’actions de sensibilisations et d’éducation Ă  la protection de l’environnement et Ă  l’éco-citoyennetĂ© :

    ·       A la protection des ressources naturelles et du patrimoine

    ·       Aux Ă©conomies d’eau et d’énergie

    ·       Au dĂ©veloppement des Ă©nergies renouvelables

    • Le soutien aux projets et aux actions contribuant, par leur contenu et leurs dimensions, Ă  l’éducation, Ă  l’environnement, et Ă  l’éco-citoyennetĂ© ;
    • La gestion d’équipements publics communautaires contribuant Ă  l’éducation, Ă  l’environnement, Ă  la protection de l’environnement et Ă  l’éco-citoyennetĂ©.

    5° En matière d’actions en faveur des énergies renouvelables :

    • L’élaboration et la mise en Ĺ“uvre d’un Plan Climat Air-Energie Territorial (PCAET)
    • L’élaboration et la mise en Ĺ“uvre d’une politique de diversification et de dĂ©veloppement des Ă©nergies renouvelables ;
    • Des actions de maĂ®trise et de rĂ©duction de la demande d’énergie ;
    • L’accompagnement des initiatives visant Ă  la crĂ©ation d’unitĂ©s de production d’énergies renouvelables ;
    • La construction et la gestion de chaufferies centrales ainsi que la crĂ©ation et la gestion de rĂ©seaux de distribution de chaleur.

    6° En matière d’aménagement numérique du territoire :

    • Toute intervention relative Ă  l’amĂ©nagement numĂ©rique du territoire et notamment la mise en Ĺ“uvre des actions dĂ©finies Ă  l’article L1425-1 du CGCT en matière de rĂ©seaux et services locaux de communication Ă©lectronique ;
    • La participation Ă  l’élaboration et Ă  la modification des schĂ©mas visĂ©s Ă  l’article L1424-2 du CGCT ;
    • L’accompagnement au dĂ©veloppement des usages du numĂ©rique.

    7° En matière de gestion immobilière des locaux de gendarmerie suivants : Belle-Isle-en-Terre, Callac, Paimpol et Pontrieux.

    8° En matière de soutien à la vie associative :

    • Le soutien Ă  des Ă©vènements cohĂ©rents avec l’exercice de ses compĂ©tences ;
    • Le soutien au fait associatif au travers de partenariats avec les acteurs du secteur ;
    • La mobilisation d’acteurs spĂ©cifiques permettant de conforter l’engagement associatif et le volontariat ;
    • Le soutien Ă  des associations au travers de conventions de partenariat.

    9° Coopération décentralisée : La communauté d’agglomération exerce une compétence dans le domaine de la coopération décentralisée, hors jumelages et subventionnment des opérations d’urgence humanitaires, sur les territoires de Madagascar et du Niger.

    10° Versement du contingent incendie.

    RĂ©gime fiscal et budget

    Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[7].

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    1. « Population en Bretagne : découvrez le nouveau nombre d’habitants de votre ville », Le Télégramme,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    2. « Arrêté préfectoral du 17 novembre 2016 portant création de la communauté d'agglomération Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération... » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 37-46
    3. « Arrêté préfectoral du 17 novembre 2016 (suite) portant création de la communauté d'agglomération Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération... » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 1-5
    4. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    5. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
    6. « Population en historique depuis 1968 - CA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat (200067981). », sur Insee, (consulté le )
    7. « Fiche signalétique - CA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat (N° SIREN : 200067981). », sur Banatic, (consulté le )
    8. « Arrêté fixant le nombre et la répartition des sièges au sein de la communauté d'agglomération Guimgand-Paimpol Agglomération. » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 60-62
    9. « Guingamp-Paimpol. Vincent Le Meaux président de l’agglo », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le )
    10. « Vincent Le Meaux réélu président de Guingamp Paimpol Agglomération », L'Écho de l'Armor et de l'Argoat,‎ (lire en ligne, consulté le )
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