Guide alimentaire canadien

Lors de sa création en 1942, le Canada est en guerre dans le cadre de la Seconde Guerre mondiale. C’est un contexte de rationnement alimentaire pour la population canadienne ce qui engendre une situation de carence nutritionnelle. Le Gouvernement canadien est en plein effort de guerre et ces problèmes alimentaires risquent de nuire à ses efforts. D’où l’idée en 1942 d’élaborer un document gouvernemental officiel qui aurait pour but de conseiller la population canadienne sur la manière la plus efficace pour s’alimenter dans cette situation[5]. Le Guide a donc été un outil de communication politique pour favoriser l’effort de guerre.

Le Guide alimentaire se présente à l’époque comme un document destiné à l’ensemble de la population pour prévenir des carences nutritionnelles et favoriser la santé de tous les Canadiens et Canadiennes en temps de guerre. Le gouvernement craint particulièrement l’impact de la malnutrition sur la santé de certains groupes spécifiques, dont les soldats canadiens et les travailleurs dans l’industrie de la guerre.  Dans le Guide de 1942, le gouvernement avantage donc ces tranches de la population[5].

À cause de l’inflation des produits alimentaires et les politiques de rationnement dû à l’effort de guerre, l’alimentation idéale est impossible. Le Gouvernement fédéral canadien utilise le Guide afin d’établir des standards nutritionnels à 70% de leur standard optimal[1]. Le lait est un des aliments qui fut le plus problématique en termes de pénurie c’est pourquoi le Guide recommandera une consommation minimale de ce produit, du beurre et du fromage[5].

Ces standards seront rétablis dans l’édition suivante de 1944 à la suite des protestations du Comité consultatif d'experts sur les aliments chargé de la création du Guide auprès du gouvernement. Ces derniers souhaitant fournir des conseils pour une alimentation dite optimale[11].

Les groupes de pression issus de l’agroalimentaire ont pu influencer le contenu de certaines éditions Guide[12]. Le Guide a ainsi été une source de communication politique.

Un des mandats du Gouvernement canadien est de favoriser l’économie canadienne. Il se voit ouï à créer des politiques favorisant l’industrie agroalimentaire, car elle représente plus de 100 milliards de dollars chaque année, ce qui fait d’elle une des plus importantes industries canadiennes[8]. Parmi ces politiques on retrouve le Guide alimentaire canadien dont les conseils alimentaires favorisent cette industrie[13].

Il y a deux manières qui ont permis aux groupes de pression de s’immiscer dans ce document gouvernemental.

La première est en prenant part au comité consultatif d’experts sur les aliments qui est derrière la création de ce document[10]. C’est ce Comité qui est chargé au nom de Santé Canada d’élaborer le Guide.

La structure du comité consultatif d'experts sur les aliments change à chaque édition du Guide et elle n’a pas toujours été constitué que de spécialistes de la santé[8]. Ainsi, certains représentants de groupe de pression agroalimentaires ont pu se voir décerner une place dans ce comité. Cela leur a donné une position de choix pour manipuler le Guide alimentaire canadien à leurs avantages[8]. Le Comité du Guide alimentaire canadien de 2007 comportait des représentants du groupe de pression pour les produits laitiers de la Colombie-Britannique, de l’industrie de l’huile végétale canadienne et des producteurs de produits agroalimentaires du Canada[13].

Par conséquent, il est arrivé que les groupes de pression agroalimentaires aient parfois pu mettre leurs intérêts économiques avant ceux de la population canadienne dans le Guide. C’est le cas du lait qui est devenu un groupe alimentaire complet et dont les portions recommandées ont été augmentées dans le Guide de 1992 à la suite de pressions des groupes de pression laitiers[12].

La deuxième méthode est par la consultation du milieu agroalimentaire juste avant la publication du Guide afin de recevoir leurs rétroactions[8]. 

Le lobbying aurait eu un impact sur la crédibilité du Guide[14]. Ainsi, pour la mouture de 2019, le nouveau Comité consultatif d’experts sur les aliments n’a embauché aucun représentant des différents groupes de pression agroalimentaires[10] contrairement à l’édition de 1992 par exemple où 4 membres du conseil sur 12 étaient issus de l’industrie alimentaire[15]. De plus le gouvernement fédéral canadien est très ouvert sur les intérêts que pourraient avoir les différents membres qui siègent sur le Comité consultatif d’experts sur les aliments qui ont travaillé sur l’édition de 2019 du Guide[16].

Les plus récentes moutures du Guide alimentaire canadien ont été un outil de communication politique utilisé par le Gouvernement canadien afin de transmettre des messages politiques de cohésions nationales par le Gouvernement fédéral canadien.

Par exemple, l’édition de 2007 du Guide appelé ‘Bien manger avec le Guide alimentaire canadien’ a promu le multiculturalisme. Le Guide a illustré ses différentes normes nutritionnelles en créant un outil web « Mon guide alimentaire » présentant des aliments typiques de différentes cultures[17].

La plus récente mouture du Guide publié en 2019, promouvoir tout comme son prédécesseur le multiculturalisme en étant accessible en 26 langues en plus des deux langues officielles. Il est disponible en 9 langues des Premières Nations et 17 langues issues du multiculturalisme canadien[18].

Ce Guide tente aussi de favoriser la réconciliation avec les Premières Nations canadiennes en mettant de l’avant leurs spécialités culinaires, en créant des outils adaptés à cette tranche de la population canadienne[19] et en rendant le document accessible à 9 langues des Premières Nations[18].

Une portion de ce groupe correspond à 125 mL de légumes frais, surgelés ou en conserve, 125 mL de légumes feuillus cuits ou 250 mL crus, un fruit moyen ou 125 mL de fruits frais, surgelés ou en conserve ou encore 125 mL de jus à 100 % pur.

Une portion de ce groupe correspond à une tranche de pain, un demi-bagel, un demi-pain plat (pita ou tortilla), 125 mL de riz, boulghour ou quinoa cuit, 40 g de céréales froides ou 175 mL chaudes ou encore 125 mL de pâtes alimentaires ou couscous cuits.

Dans le nouveau guide alimentaire canadien de 2019, le groupe Lait et substituts a été retiré[20].

Une portion de ce groupe correspond à 75 g de poissons, fruits de mer, volailles et viandes maigres cuites, 3/4 tasse de légumineuses cuites, 3/4 tasse de tofu, deux œufs, 30 mL de beurre d'arachide ou de noix ou encore 60 mL de noix et graines écalées.

• Nutriment essentiel
• Malnutrition
• Programme national nutrition santé (français)

• Bien manger avec le Guide alimentaire canadien
• Historique des Guides alimentaires canadiens, de 1942 à 2007 Document du fédéral canadien racontant l’histoire du Guide alimentaire canadien et donnant  accès à certaines pages des différentes éditions du Guide à travers le temps.
• Comité consultatif d’experts sur les aliments. Gouvernement du Canada Document du gouvernement fédéral canadien expliquant l’intérêt et la composition du « comité consultatif d’experts sur les aliments » de l’édition 2019 du Guide alimentaire canadien.