Europe des nations et des libertés

Après les élections européennes de 2014, les membres de l'Alliance européenne pour la liberté, autour de Marine Le Pen (FN), Geert Wilders (PVV) et Matteo Salvini (Ligue du Nord) essaient de former un groupe politique d'extrême droite au Parlement européen[15]. Un groupe similaire avait existé de janvier à novembre 2007 (Identité, tradition, souveraineté, ITS)[16]. Cependant, ils ne réussissent pas à former un groupe rassemblant au moins 25 députés venant de 7 États-membres différents, refusant de s'allier avec les Grecs d'Aube dorée, les Hongrois du Jobbik, le NPD allemand ou les Polonais du KNP, jugés infréquentables[17] - [18]. Ils siègent donc au début de la législature parmi les non-inscrits. Dans le même temps, le UKIP de Nigel Farage refuse toute alliance avec le FN, qu'il qualifie d'antisémite, et réussit à former un autre groupe eurosceptique, l'Europe de la liberté et de la démocratie directe (ELDD)[19]. En octobre 2014, l'AEL fait place au Mouvement pour l'Europe des nations et des libertés (MENL), nouveau parti politique européen, mais sans le PVV qui préfère ne recevoir aucun financement de l'Union européenne[20] - [21].

La création du groupe « Europe des nations et des libertés » est annoncée le 16 juin 2015 par Marine Le Pen et Geert Wilders[22]. Le groupe rassemble les députés européens de plusieurs partis membres du MENL (le Front national, le FPÖ, la Ligue du Nord et le Vlaams Belang), auxquels se sont joints les députés du PVV néerlandais (trois au moment de la création du groupe), les deux membres du KNP polonais et une élue exclue du UKIP, Janice Atkinson.

Outre la disponibilité d'une exclue du UKIP, la création du groupe a été rendue possible par la mise à l'écart courant 2015 de deux figures historiques de l'extrême droite : celle de Jean-Marie Le Pen au Front national[10] et celle de Janusz Korwin-Mikke du KNP, qui permet à Marine Le Pen et Geert Wilders de s'allier avec deux autres députés de ce parti, ce qu'ils rejetaient auparavant[23] - [9]. Au sein de la délégation FN, Bruno Gollnisch choisit de ne pas rejoindre le groupe par solidarité avec Jean-Marie Le Pen. Aymeric Chauprade intègre le groupe le 24 juin 2015[24].

Le 15 juillet 2015, le député roumain Laurențiu Rebega, élu du Parti conservateur, classé au centre droit de l'échiquier politique roumain, quitte le groupe socialiste S&D pour rejoindre le groupe ENL[25]. En outre, le PVV détient un siège vacant dû à la mort d'un de ses quatre députés, Hans Jansen, qui est remplacé par Auke Zijlstra le 1^er septembre 2015 ; ce dernier rejoint le groupe ENL le 7 septembre 2015[26]. À partir du 1^er mai 2016, le député européen de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) Marcus Pretzell fait partie du groupe ENL[27]. À la fin de l’année 2017, les députés ayant quitté le FN avec Florian Philippot pour rejoindre Les Patriotes intrègrent le groupe ELDD[28] - [29]. Par ailleurs, Laurențiu Rebega quitte le groupe en mars 2018 pour rejoindre les rangs des non-inscrits. Des tensions apparaissent dans le groupe en 2018 au sujet du Rassemblement national et des scandales financiers dont celui-ci fait l'objet. Le coprésident du groupe, le Néerlandais Marcel de Graaff, se déclare « offusqué » des pratiques d’« enrichissement de la part de la délégation française »[30].

Lors des élections européennes de 2019, Matteo Salvini et Marine Le Pen travaillent à l’élargissement du groupe à d’autres partis européens[31]. Une alliance avec le Fidesz du Premier ministre hongrois de Viktor Orbán, le parti Droit et justice au pouvoir en Pologne ou encore le Parti du Brexit au Royaume-Uni est notamment envisagée[32] - [33], mais cet élargissement échoue. À la suite d’une Alliance des peuples et des nations plus réduite, les membres du groupe ENL et ses nouveaux alliés se réunissent le 12 juin 2019 et décident de renommer le groupe « Identité et démocratie »[32]. Présidé par Marco Zanni, le groupe devrait compter au moins 73 membres issus de neuf pays, contre 36 élus à la fin de la législature précédente[32].

L'historien Nicolas Lebourg constate qu'au sein d'ENL, « seul le FN adopte une conception économiquement interventionniste de l’État ; leur minima idéologique commun est l’islamophobie, le rejet de l’immigration extra-européenne, la revendication d'une démocratie plus directe »[34].

Les positions des partis membres vis-à-vis de l'Union européenne « peuvent peu ou prou se résumer à deux espaces, l'un au souverainisme ultra (FN, PVV, KNP), l'autre critique envers l'UE mais non isolationniste (LN, VB, FPÖ, AfD) »[34].

Le politologue Jean-Yves Camus considère que « les élus ENL défendent de manière constante les intérêts de la Russie, que ce soit lors de leurs interventions dans les différentes commissions, en séance plénière ou à travers leurs votes : dans 93 % des votes de juillet 2014 à juillet 2015, les députés ENL, ont voté contre les résolutions défavorables aux intérêts du Kremlin »[35]. L’« affaire d’Ibiza », qui entraîne en mai 2019 la démission comme vice-chancelier autrichien de Heinz-Christian Strache du FPÖ, accrédite cette thèse[36].

Avec 36 membres, le groupe est le plus petit du Parlement européen (4,9 % des députés européens). Nicolas Lebourg observe : « La comparaison avec les autres groupes parlementaires formés dès 2014 témoigne d'une banalité sociologique du groupe ENL : le taux de féminisation (34 %) et l'âge moyen en 2014 (51 ans) y sont ainsi exactement les mêmes que pour l'ensemble des députés européens »[34].

Composition à la fin de la législature

Pays	Sièges	Parti national	Député européen	Parti européen
Allemagne	1	Parti bleu (élu avec l'AfD)	Marcus Pretzell (À partir du 1er mai 2016)	aucun
Autriche	4	Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ)	Barbara Kappel	AEL puis MENL
			Georg Mayer
			Franz Obermayr
			Harald Vilimsky
Belgique	1	Vlaams Belang (VB)	Gerolf Annemans
France	15	Front national (FN) puis Rassemblement national (RN)	Marie-Christine Arnautu
			Nicolas Bay
			Dominique Bilde
			Marie-Christine Boutonnet
			Steeve Briois
			Jean-François Jalkh
			France Jamet (Remplace Louis Aliot le 21 juillet 2017)
			Gilles Lebreton
			Christelle Lechevalier (Remplace Marine Le Pen le 19 juin 2017)
			Philippe Loiseau
			Dominique Martin
			Joëlle Mélin
			Mylène Troszczynski
			Jacques Colombier (remplace Édouard Ferrand le 2 février 2018)
		Sans étiquette (élu avec le FN)	Jean-Luc Schaffhauser
Italie	6	Ligue du Nord	Mara Bizzotto
			Mario Borghezio
			Angelo Ciocca (Remplace Gianluca Buonanno le 7 juillet 2016[37] - [38])
			Lorenzo Fontana, puis Giancarlo Scottà
			Matteo Salvini, puis Danilo Oscar Lancini
		Sans étiquette puis Ligue du Nord (élu avec le M5S)	Marco Zanni (À partir du 11 janvier 2017)	aucun
Pays-Bas	4	Parti pour la liberté (PVV)	Marcel de Graaff	AEL
			Olaf Stuger
			André Elissen (Remplace Vicky Maeijer le 13 juin 2017)
			Auke Zijlstra (À partir du 7 septembre 2015)
Pologne	2	Congrès de la nouvelle droite (KNP)	Michał Marusik	aucun
			Stanisław Żółtek
Royaume-Uni	3	Parti pour l'indépendance du Royaume-Uni (UKIP)	Gerard Batten
			Stuart Agnew
		Sans étiquette (élue avec UKIP)	Janice Atkinson

Membres ayant quitté le groupe pendant la législature

Pays	Parti national	Député européen	Parti européen
France	Indépendante (ex-RN)	Sylvie Goddyn (membre du groupe ENL de la création du groupe jusqu'à sa démission le 19 octobre 2018)	ELDD
	Indépendant (ex-FN)	Chauprade, Aymeric Aymeric Chauprade (membre du groupe ENL du 24 juin au 10 novembre 2015 L'indépendant 2015.)	aucun
	Debout la France	Bernard Monot (membre du groupe ENL de la création du groupe jusqu'à sa démission le 30 mai 2018)	ELDD
	Front national	Marine Le Pen (remplacée par Christelle Lechevalier le 19 juin 2017)	AEL puis MENL
		Louis Aliot (remplacé par France Jamet le 21 juillet 2017)
		Édouard Ferrand (Mort le 1 février 2018, remplacé par Jacques Colombier le 2 février 2018)
	Les Patriotes	Sophie Montel (membre du groupe ENL de la création du groupe au 3 octobre 2017[28])	aucun
		Florian Philippot (membre du groupe ENL de la création du groupe au 3 octobre 2017[28])
		Mireille d'Ornano (membre du groupe ENL de la création du groupe au 3 octobre 2017[28])
Italie	Ligue du Nord	Buonanno, Gianluca Gianluca Buonanno (membre du groupe ENL de la création du groupe à sa mort le 5 juin 2016)	AEL puis MENL
Pays-Bas	Parti pour la liberté	Maeijer, Vicky Vicky Maeijer (membre du groupe ENL de la création du groupe jusqu'à sa démission le 15 mars 2017)	AEL
Roumanie	Sans étiquette (élu avec le Parti conservateur)[25]	Laurențiu Rebega (Membre du groupe du 15 juillet 2015 au 2 mars 2018)
Royaume-Uni	Parti du Brexit (ex-UKIP)	Jane Collins (Réintègre le groupe ELDD quelques jours après l'avoir quitté)