Bailleul-sur-Thérain

Vue aérienne de la commune et de ses étangs.

Bailleuil-sur-Thérain est un bourg picard du Beauvaisis dans l'Oise, situé à 12 km au sud-est de Beauvais, 14 km à l'ouest de Clermont et 35 km au nord-est de Gisors. Traversé par la RD 12 (Beauvais-Creil) il est aisément accessible par la route nationale 31.

La commune est traversée par la ligne de Rochy-Condé à Soissons où se trouvait autrefois la gare de Bailleul-sur-Thérain. La station la plus proche est la Gare de Montreuil-sur-Thérain, desservie par des trains TER Hauts-de-France qui effectuent des missions entre les gares de Creil, et de Beauvais.

La commune s'étend dans la vallée du Thérain jusqu'à la rivière de ce nom qui lui sert de limite au Sud; l'ancienne rivière de Trye la sépare à l'Est de la forêt de Hez et de l'ancienne abbaye de Froidmont (dépendant de la commune de Hermes): la butte du Mont César est située en entier sûr son territoire[1].

Le Thérain, affluent de l'Oise et donc sous-affluent de la Seine, traverse le village au sud-ouest.

D'importantes zones humides et étangs se trouvent de part et d'autre du cours d'eau.

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  Le Thérain à Bailleul.
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  Peupleraie entre Montreuil et Bailleul.

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[2]. En 2020, la commune ressort du type « climat océanique altéré » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[3].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[6] complétée par des études régionales[7] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Beauvais-Tillé », sur la commune de Tillé, mise en service en 1944[8] et qui se trouve à 12 km à vol d'oiseau[9] - [Note 4], où la température moyenne annuelle évolue de 10,4 °C pour la période 1971-2000[10] à 10,6 °C pour 1981-2010[11], puis à 11,1 °C pour 1991-2020[12].

Bailleul-sur-Thérain est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5] - [13] - [14] - [15]. Elle appartient à l'unité urbaine de Bailleul-sur-Thérain, une unité urbaine monocommunale[16] de 2 175 habitants en 2017, constituant une ville isolée[17] - [18].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Beauvais, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 162 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[19] - [20].

Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (52,7 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (53,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (37,4 %), forêts (14 %), eaux continentales[Note 7] (11,2 %), zones agricoles hétérogènes (9,6 %), zones urbanisées (9,4 %), prairies (5,7 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (4,7 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4,4 %), mines, décharges et chantiers (3,7 %)[21].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[22].

Froidmont, situé au pied du Mont César où fut érigée l'abbaye de Froidmont, est un hameau de Bailleul-sur-Thérain.

• Le château de Froidmont
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En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 942, alors qu'il était de 861 en 2013 et de 844 en 2008[I 1].

Parmi ces logements, 92,8 % étaient des résidences principales, 1,5 % des résidences secondaires et 5,7 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 75,1 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 24,7 % des appartements[I 2].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Bailleul-sur-Thérain en 2018 en comparaison avec celle de l'Oise et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (1,5 %) inférieure à celle du département (2,5 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 59,4 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (66,6 % en 2013), contre 61,4 % pour l'Oise et 57,5 pour la France entière[I 3].

La commune est à l'initiative de la création en 2016 d'un écoquartier, baptisé « l'Entre-deux-Monts » sur une ancienne friche industrielle de cinq hectares où était exploitée une carrière, et dont la première tranche est constituée de vingt-neuf maisons, sur un total programmé de 143 logements[23]. Le quartier devrait ainsi atteindre 500 habitants vers 2030, disposer d'une opération d'habitat partagé[24] et être planté de 700 arbres et 52 000 arbustes, aiunsi qu'une gestion des eaux pluviales intelligente, avec un bassin de rétention et une pompe alimentée par une éolienne[25] et accueille depuis 2017 un foyer d'accueil spécialisé pour les autistes adultes.

La commune se trouve dans l'arrondissement de Beauvais du département de l'Oise. Pour l'élection des députés, elle fait partie de la première circonscription de l'Oise.

Elle faisait partie depuis 1801 du canton de Nivillers [26]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la commune est intégrée au canton de Mouy

La commune faisait partie de la communauté de communes Rurales du Beauvaisis (CCRB), créée le 31 décembre 1997.

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, prévoyant que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[27], le préfet de l'Oise a publié en octobre 2015 un projet de nouveau schéma départemental de coopération intercommunale, qui prévoit la fusion de plusieurs intercommunalités, et en particulier de la communauté d’agglomération du Beauvaisis et de la communauté de communes rurales du Beauvaisis, de manière à créer un nouvel EPCI rassemblant quarante-quatre communes pour 93 341 habitants[28]. Malgré les réticences du président de la CCRB[29], le schéma est entériné[30] - [31].

La fusion prend effet le 1^er janvier 2017, et la commune est désormais membre de la communauté d’agglomération du Beauvaisis (CAB).

La commune compte de nombreux aménagements paysagers, dont 150 tilleuls, arbres typiques des villages de Picardie, et a adopté dès 2005 une charte « Zéro phyto »[36].

Les enfants des écoles bénéficient depuis la fin des années 2000 d’une alimentation bio à la cantine et de produits de saison, issus de circuits courts[36] - [39].

Dans l'objectif d'atteindre le « zéro déchet », la municipalité a engagé en 2020 l'opération « déclic bailleulois » où une vingtaine de familles volontaires sont invitées « à réduire leurs déchets pendant six mois »[40].

Grâce à un partenariat avec la communauté d'agglomération du Beauvaisis, la commune est acteur du projet Moby organisé par le ministère de la Transition écologique et solidaire, l’Agence de l’environnement et de maîtrise de l’énergie (ADEME), et Eco CO2 qui tend à réduire les émissions de gaz à effet de serre, en mettant en place un plan de déplacement établissement scolaire (PDES) qui ambitionne de toucher 900 écoles pour la période 2020-2021[41].

Trois fleurs attribuée en 2007 par le Conseil des Villes et Villages Fleuris de France au Concours des villes et villages fleuris[42], puis quatre fleurs en 2012[36] - [43].

En 2019, la commune est labellisée deux abeilles API cité, qui récompense les collectivités pour leur implication dans la préservation des pollinisateurs, grâce à ses actions en matière d’agriculture, de plantations, d'actions locales en matière de développement durable, comme la favorisation des circuits courts[43] - [44].

La commune s'est dotée en 2016 d'une double structure d'accueil des petits enfants[45] :

• les nourrissons dans une crèche de vingt berceaux ;
• les enfants de dix-huit mois à trois ans dans un « jardin passerelle », ayant une capacité de dix places et organisé en lien avec l'école maternelle ;

Ces deux structures sont aménagées à côté de la bibliothèque et de l'école[46].

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  L'école de Froidmont
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  Kiosque

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[47]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[48].

En 2020, la commune comptait 2 321 habitants[Note 8], en augmentation de 12,94 % par rapport à 2014 (Oise : +1,35 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 39,1 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (37,3 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 18,6 % la même année, alors qu'il est de 22,8 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 1 109 hommes pour 1 138 femmes, soit un taux de 50,65 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (51,11 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

• Le Festi'BD est un festival de bandes dessinées, dont la septième édition a eu lieu en octobre 2019[52] - [53].

L'oppidum du Mont César.

Le logis de l'abbaye de Froidmont.

Bailleul-sur-Thérain compte deux monuments historiques sur son territoire :

• Oppidum :
  L'oppidum de Bailleul-sur-Thérain est un site gaulois puis gallo-romain, oppidum gaulois et camp de César (inscrit monument historique par arrêté du 22 octobre 1979[55]) : Le camp de César[56] a peut-être été le chef-lieu des Bellovaques, avant son transfert à Caesaromagus (Beauvais).
  Le site est étudié au XVIII^e siècle et fouillé au XIX^e siècle. Il connut une période d'occupation très longue, de l'âge du bronze final jusqu'à la période mérovingienne. sa superficie est de 35 ha. Un seul sondage a été effectué en 1974[57].
• Château :
  château de Bailleul-sur-Thérain (façades et toitures du bâtiment principal à l'exclusion de la poterne d'entrée avec ses deux tours, façades et toitures des communs, grille d'entrée inscrites monument historique par arrêté du 19 avril 1961[58]) : Le château est cité dès le XIII^e siècle. Remanié aux siècles suivants, il abrite pendant un temps le petit séminaire africain de la mère Anne-Marie Javouhey.

• Le château de Bailleuil
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  Façade nord
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  Mur du château, rue du Gravier

On peut également aussi noter :

• église Saint-Lude[59] ;

• L'église Saint-Lude
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  Façade
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  Portail

• caves voûtées à Froidmont, restes probables d'un ancien château de l'évêque de Beauvais, Philippe de Dreux ;
• l'abbaye de Froidmont, abbaye cistercienne, fermée puis mise en vente à la Révolution[60] ;
• la forêt de Hez-Froidmont ;
• le mont César, un site naturel géré par le Conservatoire des sites naturels de Picardie.

• Hélinand de Froidmont, poète médiéval (auteur des Vers de la Mort).
• Pierre Bourgeade.

• Liste des communes de l'Oise

• Site de la mairie
• « Dossier complet : Commune de Bailleul-sur-Thérain (60041) », Recensement général de la population de 2018, INSEE, 29 septembre 2021 (consulté le 27 novembre 2021).

• « Bailleul-sur-Thérain », Ma commune, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le 18 juin 2020).

• « Bailleul-sur-Thérain » sur Géoportail.