Arsac-en-Velay
Arsac-en-Velay est une commune française située dans le département de la Haute-Loire, en région Auvergne-Rhône-Alpes.
| Arsac-en-Velay | |||||
 Le château de Bouzols. | |||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays |  France
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| RĂ©gion | Auvergne-RhĂ´ne-Alpes | ||||
| DĂ©partement | Haute-Loire | ||||
| Arrondissement | Le Puy-en-Velay | ||||
| Intercommunalité | Communauté d'agglomération du Puy-en-Velay | ||||
| Maire Mandat |
Thierry Mourgues 2020-2026 |
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| Code postal | 43700 | ||||
| Code commune | 43010 | ||||
| DĂ©mographie | |||||
| Gentilé | Arsacois(-ses) | ||||
| Population municipale |
1 200 hab. (2020  )
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| Densité | 99 hab./km2 | ||||
| GĂ©ographie | |||||
| Coordonnées | 44° 59′ 29″ nord, 3° 56′ 38″ est | ||||
| Altitude | Min. 620 m Max. 958 m |
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| Superficie | 12,15 km2 | ||||
| Type | Commune rurale | ||||
| Aire d'attraction | Le Puy-en-Velay (commune de la couronne) |
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| Élections | |||||
| DĂ©partementales | Canton du Puy-en-Velay-4 | ||||
| Législatives | Première circonscription | ||||
| Localisation | |||||
| GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : France
GĂ©olocalisation sur la carte : Haute-Loire
GĂ©olocalisation sur la carte : Auvergne-RhĂ´ne-Alpes
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| Liens | |||||
| Site web | http://www.arsacenvelay.fr | ||||
GĂ©ographie
La commune, traversée par le 45e parallèle nord, est de ce fait située à égale distance du pôle Nord et de l'équateur terrestre (environ 5 000 km).
Arsac-en-Velay est situé à une dizaine de kilomètres du Puy-en-Velay en direction du massif du Mézenc vers les Estables et de la source de la Loire au Mont Gerbier-de-Jonc.
La commune est traversée par la Laussonne. Située à une altitude de 740 mètres, elle bénéficie d'un climat chaud et tempéré, comme la plupart des communes du Velay. Le mont Chouvet atteint 871 m d'altitude.
La commune est en zone rurale où l'activité agricole est encore bien présente. Elle est à proximité de deux bassins d'emploi importants.
Localisation
La commune d'Arsac-en-Velay se trouve dans le département de la Haute-Loire, en région Auvergne-Rhône-Alpes[I 1].
Elle se situe à 12 km par la route[Note 1] du Puy-en-Velay[1], préfecture du département.
Les communes les plus proches[Note 2] sont[2] : Coubon (2,1 km), Chadron (3,4 km), Cussac-sur-Loire (4,6 km), Lantriac (4,9 km), Solignac-sur-Loire (5,1 km), Saint-Germain-Laprade (5,7 km), Brives-Charensac (6,4 km), Vals-près-le-Puy (6,8 km).
Urbanisme
Typologie
Arsac-en-Velay est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3] - [3] - [I 2] - [4].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction du Puy-en-Velay, dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 59 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[I 3] - [I 4].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (75,9 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (75,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (57,2 %), forêts (18,8 %), zones agricoles hétérogènes (18,7 %), zones urbanisées (5,3 %)[5].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
Carte orthophotographique de la commune.
Habitat et logement
En 2018, le nombre total de logements dans la commune Ă©tait de 579, alors qu'il Ă©tait de 577 en 2013 et de 527 en 2008[I 5].
Parmi ces logements, 82,2 % étaient des résidences principales, 7,8 % des résidences secondaires et 10 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 97,6 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 1,9 % des appartements[I 6].
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Arsac-en-Velay en 2018 en comparaison avec celle de la Haute-Loire et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (7,8 %) inférieure à celle du département (16,1 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 85,4 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (85,4 % en 2013), contre 70 % pour la Haute-Loire et 57,5 pour la France entière[I 7].
Transports
La RD 535 (ex-route nationale 535) traverse la commune.
Toponymie
Le nom de la localité est attesté dans l'expression latine In villa Arciaco, quae est in pago Vellaico en 987[6].
Arsac-en-Velay tire son nom de Arsac, qui vient de Arstacum, qui signifie « lieu défriché », et de la région du Velay où elle est située ou signification probable du toponyme : le « domaine d'Artius », nom d'homme gaulois (ou de Arcius, Arsius, nom latin).
Arsac de Velai en occitan.
Histoire
La commune est créée en 1925, par démembrement de la commune de Coubon.
Politique et administration
DĂ©coupage territorial
La commune d'Arsac-en-Velay est membre de la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay[I 10], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le dont le siège est à Le Puy-en-Velay. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[7].
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement du Puy-en-Velay, au département de la Haute-Loire, en tant que circonscription administrative de l'État, et à la région Auvergne-Rhône-Alpes[I 10].
Sur le plan électoral, elle dépend du canton du Puy-en-Velay-4 pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 10], et de la première circonscription de la Haute-Loire pour les élections législatives, depuis le redécoupage électoral de 1986[8].
Élections de 2020
Le conseil municipal d'Arsac-en-Velay, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[9], pour un mandat de six ans renouvelable[10]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 15[11]. Les quinze conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 43,94 %, issus de la seule liste candidate, conduite par Thierry Mourgues[12]. Thierry Mourgues, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le [13].
Le siège attribué à la commune au sein du conseil communautaire de la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay est alloué également à la liste de Thierry Mourgues[12].
Liste des maires
Finances locales
La commune d'Arsac-en-Velay faisant partie d'un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, la communauté d'agglomération du Puy-en-Velay, son budget ne reflète qu'imparfaitement la réalité de la fiscalité locale en raison des transferts de dépenses de fonctionnement et d'investissement vers l'EPCI, d'une part, et de la perception par l'intercommunalité du produit de la fiscalité professionnelle (la contribution économique territoriale), d'autre part. Ainsi, diverses ressources fiscales sont prélevées au niveau communautaire, et de nombreuses dépenses sont également effectuées à ce niveau[16].
En 2020, le budget communal principal s'équilibrait à 1 063 000 € dont 635 000 € en section de fonctionnement et 428 000 € en investissement. La part d'impôts locaux dans les produits de fonctionnement s'établissait à 52,16 %, contre 42,87 % pour la strate de communes équivalente, avec des taux d'imposition fixés à 11,50 % pour la taxe d'habitation (12,41 % pour la strate), (y compris Taxe sur les logements vacants (THLV)), 15,06 % et 60,61 % pour la taxe foncière sur le bâti et le non-bâti (15,44 % et 43,64 % pour la strate). Par ailleurs l’encours de la dette communale est relativement faible, puisqu’il s’établit à 500 €/habitant contre 600 €/habitant pour la strate[17].
Population et société
Évolution démographique
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1931. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[18]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[19].
En 2020, la commune comptait 1 200 habitants[Note 5], en diminution de 2,68 % par rapport Ă 2014 (Haute-Loire : +0,41 %, France hors Mayotte : +1,9 %).
Pyramide des âges
La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 34,9 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (31 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 24,2 % la même année, alors qu'il est de 31,1 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 598 hommes pour 601 femmes, soit un taux de 50,13 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (50,87 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Économie
Revenus
En 2018, la commune compte 476 ménages fiscaux[Note 6], regroupant 1 243 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 690 €[I 13] (20 800 € dans le département[I 14]).
Emploi
| Division | 2008 | 2013 | 2018 |
|---|---|---|---|
| Commune[I 15] | 4,2 % | 4,1 % | 4,7 % |
| DĂ©partement[I 16] | 6,3 % | 7,7 % | 7,7 % |
| France entière[I 17] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 734 personnes, parmi lesquelles on compte 78,5 % d'actifs (73,8 % ayant un emploi et 4,7 % de chômeurs) et 21,5 % d'inactifs[Note 7] - [I 15]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction du Puy-en-Velay, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2] - [I 18]. Elle compte 124 emplois en 2018, contre 129 en 2013 et 121 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 543, soit un indicateur de concentration d'emploi de 22,8 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 61,8 %[I 19].
Sur ces 543 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 91 travaillent dans la commune, soit 17 % des habitants[I 20]. Pour se rendre au travail, 92 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,4 % les transports en commun, 2,7 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,9 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 21].
Activités hors agriculture
45 établissements[Note 8] sont implantés à Arsac-en-Velay au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 9] - [I 22].
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 45 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 4 | 8,9 % | (14,2 %) |
| Construction | 11 | 24,4 % | (13,9 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 11 | 24,4 % | (28,8 %) |
| Information et communication | 1 | 2,2 % | (1,9 %) |
| Activités financières et d'assurance | 2 | 4,4 % | (4,4 %) |
| Activités immobilières | 2 | 4,4 % | (3,9 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 6 | 13,3 % | (11,6 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 7 | 15,6 % | (13,3 %) |
| Autres activités de services | 1 | 2,2 % | (8 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,4 % du nombre total d'établissements de la commune (11 sur les 45 entreprises implantées à Arsac-en-Velay), contre 28,8 % au niveau départemental[I 23]. Les quatre entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[22] :
- SARL Perre Et Beygnier, commerce de gros (commerce interentreprises) de matériel agricole (6 763 k€)
- As Amenagements, travaux de menuiserie bois et PVC (53 k€)
- Futur Sb43, activités des sociétés holding (0 k€)
- Avenir Gp43, activités des sociétés holding (0 k€)
Agriculture
La commune fait partie de la petite région agricole dénommée « Bassin du Puy »[23]. En 2010, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 10] sur la commune est la production de bovins, orientation élevage et viande[24].
| 1988 | 2000 | 2010 | |
|---|---|---|---|
| Exploitations | 41 | 33 | 26 |
| Superficie agricole utilisée (ha) | 1 109 | 1353 | 1417 |
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 41 en 1988 à 33 en 2000 puis à 26 en 2010[25], soit une baisse de 37 % en 22 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 43 % de ses exploitations[26]. La surface agricole utilisée sur la commune a quant à elle augmenté, passant de 1 109 ha en 1988 à 1 417 ha en 2010. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 27 à 55 ha[25].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Le château de Bouzols fait l'objet d'une inscription au titre des monuments historiques depuis 1926[27].
Eugène Isabey : Ruines du château de Bouzols près du Puy-en-Velay (1831, Metropolitan Museum of Art).
Voir aussi
Article connexe
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- La distance est mesurée entre chefs-lieux de communes par la voie routière et évaluée à l'aide d'un calculateur d'itinéraires.
- Les distances sont mesurées entre chef-lieux de communes à vol d'oiseau.
- Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
- Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
- Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
- L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
- Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
- L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
- Cartes
- IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
- Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
Site de l'Insee
- « Métadonnées de la commune d'Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « Commune rurale - définition » (consulté le ).
- « Base des aires d'attraction des villes 2020. », (consulté le ).
- Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
- « Chiffres clés - Logement en 2018 à Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « Chiffres-clés - Logement en 2018 à Arsac-en-Velay - Section LOG T2 » (consulté le ).
- « Chiffres-clés - Logement en 2018 à Arsac-en-Velay - Section LOG T7 » (consulté le ).
- « Chiffres clés - Logement en 2018 dans la Haute-Loire » (consulté le ).
- « Chiffres clés - Logement en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
- « Code officiel géographique- Rattachements de la commune d'Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « Évolution et structure de la population en 2018 - Commune d'Arsac-en-Velay (43010) », (consulté le ).
- Insee, « Évolution et structure de la population en 2018 - Département de la Haute-Loire (43) », (consulté le ).
- « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 dans la Haute-Loire » (consulté le ).
- « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Arsac-en-Velay » (consulté le ).
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- « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
- « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
- « ACT G2 - Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail en 2018 » (consulté le ).
- « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre à Arsac-en-Velay » (consulté le ).
- « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre dans la France entière Haute-Loire » (consulté le ).
Autres sources
- Stephan Georg, « Distance entre Arsac-en-Velay et Le Puy-en-Velay », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
- « Communes les plus proches d'Arsac-en-Velay », sur www.villorama.com (consulté le ).
- « Typologie urbain / rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
- « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le )
- Dans le cartulaire de Monestier.
- « communauté d'agglomération du Puy-en-Velay - fiche descriptive au », sur la Base nationale sur l'intercommunalité (consulté le ).
- « Découpage électoral de la Haute-Loire (avant et après la réforme de 2010) », sur http://www.politiquemania.com/ (consulté le ).
- Loi no 2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral, article 51 et son décret d'application no 2013-938 du 18 octobre 2013.
- « Election des conseillers municipaux et du maire », sur le site de la DGCL (consulté le )
- Article L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales
- « Résultats du 1er tour pour Arsac-en-Velay », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
- « Répertoire national des élus - version du 3 septembre 2020 », sur https://www.data.gouv.fr/ (consulté le )
- « Roger Couriol, maire honoraire », sur La Montagne (consulté le ).
- « Résultats Municipales 2014 - Arsac-en-Velay », sur Le Monde (consulté le ).
- « Les conséquences de l’intercommunalité sur la fiscalité des communes », sur collectivites-locales.gouv.fr (consulté le ).
- « Comptes de la commune d'Alleyrac », sur impots.gouv.fr (consulté le ).
- L'organisation du recensement, sur insee.fr.
- Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
- Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
- Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 et 2020.
- « Entreprises à Arsac-en-Velay », sur entreprises.lefigaro.fr (consulté le ).
- « Les régions agricoles (RA), petites régions agricoles(PRA) - Année de référence : 2017 », sur agreste.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
- « Fiche de recensement agricole - Exploitations ayant leur siège dans la commune d'Arsac-en-Velay - Données générales », sur recensement-agricole.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
- « Fiche de recensement agricole - Exploitations ayant leur siège dans la commune d'Arsac-en-Velay », sur recensement-agricole.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
- « Fiche de recensement agricole - Exploitations ayant leur siège dans le département de la Haute-Loire » (consulté le ).
- Notice no PA00092582, base Mérimée, ministère français de la Culture.