Groupe de Rio

Une des missions majeures du groupe de Rio est d’améliorer les relations entre ses pays membres. C’est pourquoi le groupe traite de différents sujets visant à développer ces relations en réglant les conflits mais aussi à développer l’économie de la région. Les thèmes abordés sont principalement la démocratie, le multilatéralisme, les finances, le développement durable et les catastrophes naturelles[2].

Pour illustrer ce rôle d’interlocuteur régional nous prenons ici comme exemple le sommet de Turkeyen. Celui-ci s’appuyait essentiellement sur six thèmes principaux : la situation en Haïti, lutte contre la faim et la pauvreté, développement de l’éducation, le droit des personnes handicapées et la protection sociale, la situation sur les îles Malouines et la solidarité avec la Bolivie.

Le groupe de Rio joue aussi un rôle au niveau international. Il donne son avis sur différents événements qui se déroulent dans le monde et entretient des relations avec d’autres entités comme l’Union européenne. Nous avons étudié à titre d’exemple la déclaration de Prague du 13 mai 2009 qui a réuni UE et groupe de Rio. Lors de cette déclaration deux sujets principaux ont été traités : les sources d’énergie renouvelables dans un premier temps, et le rétablissement de la stabilité financière et la croissance de l’économie mondiale dans un second temps.

Les relations sont pérennes depuis la création du groupe de Rio. En effet, de nouveaux pays ont intégré au fil du temps le groupe sans heurts. Le meilleur exemple est la dernière intégration, celle de Cuba, qui prouve que le groupe de Rio est aujourd’hui sur la bonne voie pour représenter un jour toute l’Amérique du Sud, l’Amérique centrale et l’ensemble des Caraïbes. Cette intégration prouve aussi que l’influence américaine tend à diminuer. Les relations stables et régulières avec l’UE prouvent aussi la réussite du groupe de Rio.

On peut mettre en avant deux grandes limites au fonctionnement du groupe de Rio. La première est évidemment l’inexistence d’institutionnalisation ; en effet il n’y a pas de secrétariat ni d’organes permanents, pas de budgets communs… L’autre grande limite est le paradoxe qu’il existe entre les résolutions prises par le groupe de Rio et le comportement des différents pays membres. Le groupe prône la démocratie, les droits de l’homme, mais on constate l’exploitation des ouvriers brésiliens dans les champs de cannes à sucre. L’asymétrie des économies des États membres peut aussi créer des divergences d’opinion sur les décisions à prendre pour le groupe. Enfin, un des fondements du groupe de Rio est d’instaurer la paix en Amérique du Sud et on peut se poser la question de son efficacité face au coup d’État au Honduras.

Le groupe de Rio, de par son développement avec ses nouveaux membres et la multiplication de ses relations à l’international avec notamment l’UE, a acquis aujourd’hui un poids plus important sur la scène internationale. L’influence américaine tend à disparaître et on constate que des pays comme l’Argentine, le Brésil et le Mexique font maintenant partie du G20 et ce en partie grâce à la stabilité régionale instaurée par le groupe de Rio.
Néanmoins, le groupe de Rio a de nombreux points négatifs. Il a toujours du mal à régler les problèmes récurrents à l’Amérique du Sud que sont la drogue, la corruption, le respect des droits de l’Homme ou encore la coutume du « golpe de estado ».

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