Communauté d'agglomération de Saintes
La communauté d'agglomération de Saintes est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) français, situé dans le département de la Charente-Maritime et la région Nouvelle-Aquitaine.
| Communauté d'agglomération de Saintes | |
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| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Nouvelle-Aquitaine |
| Département | Charente-Maritime |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Saintes |
| Communes | 36 |
| Président | Bruno Drapron (UDI) |
| Date de création | |
| Code SIREN | 200036473 |
| Démographie | |
| Population | 60 110 hab. (2019) |
| Densité | 127 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 474,60 km2 |
| Localisation | |
 Situation de la communauté en Charente-Maritime | |
| Liens | |
| Site web | agglo-saintes.fr |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
Historique
Officiellement constituée le , la Communauté d'agglomération de Saintes a été créée par la fusion de deux anciennes communautés de communes, la communauté de communes du Pays Santon qui rassemblait 19 communes autour de Saintes et la communauté de communes Vignobles et Vals boisés du Pays Buriaud qui regroupait dix communes, et par le rattachement de plusieurs communes qui ont désiré rejoindre cette nouvelle structure intercommunale. Ces dernières sont Écoyeux qui a quitté la communauté de communes du canton de Saint-Hilaire-de-Villefranche, Montils qui s'est retirée de la communauté de communes de la Région de Pons et La Clisse, Corme-Royal, Luchat et Pisany qui sont issues de la communauté de communes des bassins Seudre-et-Arnoult, cette dernière ayant été dissoute en janvier 2013.
La commune de Rouffiac, issue de la communauté de communes de la Haute-Saintonge et jusqu'alors enclavée dans le territoire de la communauté d'agglomération, a rejoint cette dernière le 1er janvier 2014.
Crise politique et changement de présidence
Le , les vice-présidents de la communauté d'agglomération de Saintes ont adressé leur démission au président, Jean-Philippe Machon, avec qui ils sont en désaccord depuis trois mois, notamment sur la gestion et la gouvernance de l'agglomération[1] - [2].
Seul à diriger la communauté d'agglomération, Jean-Philippe Machon démissionne lui aussi le [3]. Un des vice-présidents démissionnaires, Jean-Claude Classique, maire DVD de Fontcouverte, est élu dix jours plus tard à la présidence[4].
Territoire communautaire
Géographie physique
Située au centre du département de la Charente-Maritime, la communauté d'agglomération de Saintes regroupe 36 communes et présente une superficie de 474,6 km2[5].
Composition
La communauté d'agglomération est composée des 36 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Saintes (siège) |
17415 | Saintais | 45,55 | 25 412 (2020) | 558 |
| Burie | 17072 | Buriauds | 9,19 | 1 324 (2020) | 144 |
| Bussac-sur-Charente | 17073 | Bussacais | 9,98 | 1 282 (2020) | 128 |
| Chaniers | 17086 | Chagnolais | 26,53 | 3 585 (2020) | 135 |
| La Chapelle-des-Pots | 17089 | Chapelains | 10,27 | 1 005 (2020) | 98 |
| Chérac | 17100 | Chéracais | 29,88 | 1 125 (2020) | 38 |
| Chermignac | 17102 | Chermignacais | 13,43 | 1 271 (2020) | 95 |
| La Clisse | 17112 | Clissois | 5,18 | 714 (2020) | 138 |
| Colombiers | 17115 | Colombiérois | 7,14 | 305 (2020) | 43 |
| Corme-Royal | 17120 | Cormillons | 27,18 | 1 908 (2020) | 70 |
| Courcoury | 17128 | Courcourois | 12,66 | 700 (2020) | 55 |
| Dompierre-sur-Charente | 17141 | Dompierrois | 8,29 | 474 (2020) | 57 |
| Le Douhet | 17143 | Douhetiens | 18,35 | 700 (2020) | 38 |
| Écoyeux | 17147 | Écoziliens | 20,34 | 1 386 (2020) | 68 |
| Écurat | 17148 | Escuriens/Écurassiens | 10,55 | 453 (2020) | 43 |
| Fontcouverte | 17164 | Fontcouvertois | 11,58 | 2 317 (2020) | 200 |
| Les Gonds | 17179 | Gontais | 12,96 | 1 793 (2020) | 138 |
| La Jard | 17191 | La Jardais | 8,48 | 429 (2020) | 51 |
| Luchat | 17214 | Luchatais | 4,67 | 529 (2020) | 113 |
| Migron | 17235 | Migronnais | 15,06 | 714 (2020) | 47 |
| Montils | 17242 | Montiliens | 23,64 | 879 (2020) | 37 |
| Pessines | 17275 | Pessinois | 9,05 | 786 (2020) | 87 |
| Pisany | 17278 | Pisanéens | 6,59 | 777 (2020) | 118 |
| Préguillac | 17289 | Préguillacais | 6,6 | 437 (2020) | 66 |
| Rouffiac | 17304 | Rouffiacais | 5,85 | 494 (2020) | 84 |
| Saint-Bris-des-Bois | 17313 | Saint-Briciens | 9,06 | 383 (2020) | 42 |
| Saint-Césaire | 17314 | Acériens | 10,41 | 903 (2020) | 87 |
| Saint-Georges-des-Coteaux | 17336 | Saint-Georgiens | 19,23 | 2 779 (2020) | 145 |
| Saint-Sauvant | 17395 | Saint-Sylvanais | 7,05 | 494 (2020) | 70 |
| Saint-Sever-de-Saintonge | 17400 | Saint-Severins | 8,13 | 638 (2020) | 78 |
| Saint-Vaize | 17412 | Vasiliens | 4,61 | 660 (2020) | 143 |
| Le Seure | 17426 | Seurois | 5,68 | 260 (2020) | 46 |
| Thénac | 17444 | Thénacais | 19,17 | 1 696 (2020) | 88 |
| Varzay | 17460 | Varzéens | 14,04 | 841 (2020) | 60 |
| Vénérand | 17462 | Vénérandais | 9,65 | 766 (2020) | 79 |
| Villars-les-Bois | 17470 | Villarboisiens | 8,6 | 228 (2020) | 27 |
Démographie
Compétences
Les compétences de la communauté d'agglomération[8] sont les suivantes :
- Le développement économique (gestion des zones d'activités communautaires, actions de développement économique)
- La mobilité et les transports (organisation des grands principes de transport sur le territoire, gestion du réseau de transport urbain, promotion de la mobilité durable)
- L’aménagement du territoire (participation aux documents de planification, instruction des documents d'urbanisme pour les communes)
- L’'habitat et le renouvellement urbain (Programme Local de l'Habitat, lutte contre le logement insalubre, aide au logement social, participation au Programme de Rénovation Urbaine)
- La politique de la ville et la solidarité (participation à l'insertion professionnelle, animation du conseil intercommunal sécurité et prévention de la délinquance)
- La collecte et la valorisation des déchets (collecte en porte-à-porte, déchèteries, traitement)
- L'éducation-enfance-jeunesse (services à la petite enfance, fonctionnement des écoles, accueils périscolaires et de loisirs, restaurant scolaire, Projet Educatif Global de Territoire)
- Le tourisme (élaboration d'un schéma local de développement touristique)
- Le développement durable (protection et valorisation des milieux aquatiques, sentiers de randonnées, delta de la Seugne)
- Les équipements sportifs et culturels (gestion du centre aquatique "Aquarelle" et des piscines Starzinsky et de Saint-Césaire)
- L’aire d'accueil des gens du voyage
- Le refuge pour animaux
- Les pompes funèbres
Administration
La communauté d'agglomération de Saintes est présidée par Jean Claude Classique, maire de Fontcouverte. Le conseil communautaire est composée de 70 conseillers. Toutes les communes sont représentées ; la répartition des conseillers se faisant en fonction du nombre d'habitants de la commune. Le conseil communautaire est l'assemblée délibérante de l'agglomération qui vote les grandes orientations et le budget. Il se réunit au moins une fois par trimestre. Le conseil délègue une partie des décisions au Bureau communautaire pour permettre d'assurer le fonctionnement courant de la collectivité. Le Bureau est composé du président, de 15 vice-présidents et des maires.
Quelques repères statistiques
- Superficie : 474,63 km2, soit 6,91 % du département de la Charente-Maritime.
- Six cantons concernés : canton de Burie, canton de Pons, canton de Saintes-Est, canton de Saintes-Nord, canton de Saintes-Ouest et canton de Saujon.
- Population en 2011: 58 909 habitants, soit 9,42 % du département de la Charente-Maritime en 2011. Par sa population, c'est la quatrième structure intercommunale de la Charente-Maritime.
- Densité de population en 2011 : 124 hab./km2 (91 hab./km2 Charente-Maritime). La densité de population demeure nettement supérieure à celle du département.
- Une ville de plus de 15 000 habitants : Saintes (25 149 hab.).
- Trois communes entre 2 000 et 15 000 habitants : Chaniers (3 543 hab.), Fontcouverte (2 400 hab.) et Saint-Georges-des-Coteaux (2 650 hab.).
Transport
L'agglomération est desservie par le réseau BUSS[9].
Ancienne communauté de communes du Pays santon
Histoire
- Régime fiscal (au 01/01/2006) : taxe professionnelle unique (TPU).
Quelques données géographiques
- Superficie : 251 km2, soit 3,66 % du département de la Charente-Maritime.
- Quatre cantons concernés : canton de Pons, canton de Saintes-Est, canton de Saintes-Nord et canton de Saintes-Ouest.
- Population en 2007: 43 587 habitants, soit 7,2 % du département de la Charente-Maritime en 2007. Par sa population, c'était la cinquième structure intercommunale de la Charente-Maritime.
- Densité de population en 2007 : 174 hab./km2 (88 hab./km2 Charente-Maritime). La densité de population était environ deux fois supérieure à celle du département.
- Évolution annuelle de la population (entre 1999 et 2007) : +1,04 % (+1,09 % pour le département).
- Évolution annuelle de la population (entre 1990 et 1999)[10] : +0,19 % (+0,61 % pour le département).
- Une ville de plus de 15 000 habitants : Saintes (25 149 hab.).
- Deux communes entre 2 000 et 15 000 habitants : Fontcouverte (2 400 hab.) et Saint-Georges-des-Coteaux (2 650 hab.).
Notes et références
- Fabien Paillot, « Saintes : les vice-présidents de Machon démissionnent collectivement », sur SudOuest.fr (consulté le )
- « Agglo de Saintes: Jean-Philippe Machon acculé à la démission », sur SudOuest.fr (consulté le )
- « Jean-Philippe Machon démissionne de la présidence de l'agglo de Saintes (17) - France 3 Poitou-Charentes », sur France 3 Poitou-Charentes (consulté le )
- « Saintes : Jean-Claude Classique nouveau président de l'Agglomération - France 3 Poitou-Charentes », sur France 3 Poitou-Charentes (consulté le )
- « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
- Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
- « Population en historique depuis 1968 - CA de Saintes (200036473). », sur Insee, (consulté le )
- « Contrat urbain de cohésion sociale ville de Saintes (PDF) », sur Système d'information géographique (SIG) (consulté le )
- Site officiel du réseau BUSS
- Population et évolution des grandes communes de Poitou-Charentes, de leur aire urbaine et de leur EPCI