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Accident de la route en Europe

Un suivi de l’évolution des accidents de la route se produisant dans les pays de l’Union européenne est effectué et communiqué annuellement par l’Observatoire national interministériel de la sécurité routière (ONISR)[1].

Synthèse

On constate une diminution assez régulière du nombre de tués sur la route depuis les années 1970 dans l'ensemble de l’Union européenne. Cette évolution n’est néanmoins pas homogène pour l’ensemble du continent ; les pays d’Europe de l'Est présentent un décalage dans le temps : le nombre de tués a crû jusqu’au début des années 1990, pour décroître ensuite d’environ 4 % chaque année.

Le nombre de morts sur la route dépend fortement des différences structurelles (taille du pays, composition, densité et qualité du réseau routier, population, etc.) et socio-économiques (composition du parc, présence de trafic international et touristique, comportement des usagers, etc.).

Si l'on considère l'ensemble des pays de l'Union européenne, la mortalité diminue plus rapidement que les accidents corporels[2]. Cette baisse de la mortalité fait l'objet d'objectifs fixés depuis l'an 2000[3].

Définitions du « tué »

Définitions du « tué »

La définition internationale du « tué » a été amendée lors de la Convention de Vienne de 1968 : « Une victime d’un accident de la route est considérée comme tuée si elle décède sur le coup ou dans les trente jours qui suivent l’accident ».

Progressivement, depuis 1968, la définition du tué à trente jours s’est imposée dans la plupart des pays de l’Union européenne.

Définition des « Blessures graves de la route » ou serious injuries

En 2015, l'Union européenne s'est doté d'une définition commune du concept de serious injuries (ou en français « blessures graves de la route »[4]) afin de pouvoir agréger au niveau européen les statistiques nationales[5].

Ce nouveau concept se base sur des normes médicales. L'échelle MAIS (de l’anglais Maximum Abbreviated Injury Score) — une échelle internationale des traumatismes — est utilisée. Les serious injuries ou « blessures graves de la route » sont définies comme les blessures de type scale 3 and more (ou MAIS3+). Ceci est lié au modèle de l'Abbreviated Injury Scale (en).

Localisation des accidents mortels

En 20189, la majorité des accidents mortels de l'Union européenne (53 %) ont lieu sur le réseau secondaire (voir diagramme)[6]

Indicateurs nationaux de mortalité

La plupart des pays européens disposent d'une forme d'observatoire régional ou national de la sécurité routière. En Europe, l'European road safety observatory (ERSO) rassemble et harmonise l'information sur les pratiques de sécurité routière dans les pays européens[7].

Dans l'Union européenne, des différences de performance existent de pays à pays. Par exemple, Allemagne, Espagne et Pays-Bas ont 5387 tués en 2019 — 24 % des tués de l'UE — pour 33% de la population de 2017. Cela signifie que ce groupe de trois pays peuplés a de meilleures performances que l'ensemble de l'UE[8]. À l'opposé, Pologne, Bulgarie et Roumanie dénombrent 5 401 tués la même année — 24 % aussi des tués de l'UE —, mais pour seulement 15% de la population de 2017[9]. Ces six pays comptent ainsi 48 % de la population UE et 48 % des tués dans l'UE, mais le taux de tués par population est 120 % plus élevé dans le deuxième groupe de trois pays que dans le meilleur groupe. Entre ces deux groupes, le France et Italie ensemble comptent 6417 tués la même année, — 28 % des tués dans l'UE — pour 29% de la population de 2017. De fait, le taux de tués par population dans ce troisième groupe est 33 % plus élevé que dans le meilleur groupe. La Belgique se rapproche de ce troisième groupe avec des performances un peu moins bonnes et une moindre taille. Ces huit pays (Belgique non comptée) groupent 77% de la population de l'UE et 76% des tués dans l'UE. Le dernier quart regrouperait les 19 autres États membres de l'UE qui ont également des performances disparates, mais avec un moindre poids sur la performance totale de l'UE.

Pour de nombreux pays européens, les anciens indicateurs sont disponibles. Toutefois les pays de l'Union européenne envisagent d'utiliser de nouveaux indicateurs clés de performance pour la décennie 2021-2030.

Les différences existantes entre pays s'expliquent par la démographie, le niveau de développement et la densité de l’habitat. Selon les travaux de Siem Oppe de l’Institut de recherche en sécurité routière des Pays-Bas (SWOW), on remarque un phénomène d'apprentissage dans l'évolution du nombre de tués :

  • dans les pays les plus pauvres, les déplacements sont peu nombreux et se font en transports collectifs. La circulation automobile est très faible et le taux de tués par million d’habitants est très bas (moins de 30) ;
  • le développement de l’usage de la voiture entraîne une forte hausse de la circulation donc du nombre des accidents et le ratio des tués par million d’habitants dans les pays « moins pauvres » peut dépasser les 200 ;
  • de leur côté, les pays très riches connaissent beaucoup d’encombrements. Ils ont développé des politiques de transport collectif et de sécurité routière. Les comportements sont plus prudents et le ratio retombe à moins de 80 tués par million d’habitants.
Pays Superficie

(milliers de km²)

Population

(millions)

Densité

(habitants/km2)

Parc

en circulation (milliers)

Longueur

du réseau (kilomètres)

Circulation

(millions de véhicules x km)

Nb de véhic.

pour 100 habitants

Tués

par million d'habitants

Tués

par milliard de km parcourus

Allemagne35780,6225,754 520626 981684 28366,164,87,8
Autriche848,41005 279107 14382 22164,593,89,3
Belgique3311,1336,46 159151 37294 67759,1104,511,5
Danemark435,4125,62 57072 07447 94047,3616,9
Espagne50547,39327 657666 204ND63,7103,1ND
Finlande3385,4162 87179 15051 67554,772,27,3
France55166,6120,937 1681 002 486552 80061,487,99,6
Grèce13210,881,86 64140 16481 63559,9149,120,3
Hongrie939,9106,43 370180 994ND33,4126,6ND
Irlande714,563,31 93795 75237 84046,796,210,5
Italie30160,9202,343 141305 388654 19774,3948,3
Luxembourg30,5166,73582 8762 8757798,916
Pays-Bas4216,84008 627117 430133 80052,9465,6
Pologne32338,5119,216 815381 462377 28943,6141,314,4
Portugal9310,5112,95 48181 739ND52,2118,8ND
Royaume-Uni24463,225933 717413 120499 3965655,96,7
Slovaquie495,4110,21 83417 75513 40234112,645,4
Slovénie2021001 15020 19615 51958,5131,216,6
Suède4509,521,15 131214 00075 19656,848,75,9
Tchéquie7910,5132,94 73255 49550 26246,3125,827,2
Total partiel UE (20 pays)3 809467,8122,8269 1584 631 7813 451 93859,788,511,6
Islande1030,32,923691 9162 00680,364,69,5
Norvège3245,115,72 93892 51136 55063,648,56,1
Suisse418195,15 04371 02762 6856855,26,5

Source IRTAD pour les données suivantes :
Parc automobile : 2005 sauf Irlande 2003 ; Luxembourg 2004 ; Slovaquie 2002.
Longueur du réseau : 2005 sauf Hongrie et Luxembourg 2004 ; Allemagne et Danemark 2003 ; Slovaquie 2002 ; Islande 2000 ; Irlande 2001 ; Pays-Bas 1999 ; Grèce et Royaume-Uni 1998 ; Portugal 1993 ; Italie 1992.
Kilométrage : 2005 sauf Danemark 2004 ; Italie et Pays-Bas 2003 ; Irlande 2001 ; Islande et Slovaquie 2000 ; Royaume-Uni et Grèce 1998.
Population : source IRTAD sauf pour l’Irlande, le Luxembourg, la Slovaquie, la Suède, l’Islande et la Norvège : source INED. Nations unies et banque mondiale.

Mortalité européenne par État en 2013 et 2019 (en millions d'habitants)
Sources : Eurostat et Commission européenne

Les moyennes nationales ne reflètent pas les variations locales. Ainsi, en 2015, les régions NUTS (Nomenclature des unités territoriales statistiques) ayant la mortalité routière la plus faible, par million d'habitants, sont Stokholm (6), Vienne (7), Hambourg et Oslo (11), Berlin (14) et Ostra Verige (15)[10]. La même année, les régions les plus meurtrières sont la province de Luxembourg en Belgique (210) et Kastamonu en Turquie (192).

Mortalité dans l'UE par État en 2016 (par km)
  • source Eurostat

Évolution historique

Nombre de tués par milliards de kilomètres parcourus


Mortalité en Europe par État, par milliard de km parcourus

La plupart des pays d'Europe ont connu une baisse très importante du nombre de tués sur la route entre 1970 et 2015.

Par exemple, l’Allemagne et les Pays-Bas ont divisé par quatre leur nombre de tués en trente-cinq ans, la France par trois.

Pour les pays d’Europe du Nord ou de l’Ouest, cette baisse s’est effectuée en deux étapes : 1970-1995 et 1995-2009

1970 - 1995

Entre 1970 et 1995, on observe une baisse très importante et régulière du nombre de tués dans la plupart des pays d’Europe de l’Ouest. Cette baisse quasi générale s’explique par la mise en place d’une réglementation complète, en particulier sur les normes de sécurité des véhicules et de l'amélioration de la sécurité des véhicules (active et passive), du réseau routier et de la médecine d'urgence.

En France, cette baisse est amorcée avec le choc pétrolier, et diverses mesures de sécurité routière comme la création de vitesses maximales autorisées (VMA), l'obligation du port de la ceinture de sécurité à l’avant et du casque pour les motocyclistes, la baisse du seuil de l’alcoolémie à 0,8 g/l d’alcool dans le sang, les systèmes antiblocage des roues ou la construction de carrefours giratoires puis en 1990, la VMA de 50 km/h en agglomération, l’alcoolémie à 0,5 g/l, le permis à points, l'achèvement du réseau autoroutier, et les airbags[12].

Au Royaume-Uni, la mortalité maximale est atteinte en 1966, et dès 1965-1967 les pouvoirs publics mettent en place un système de permis de conduire centralisé et étendu aux poids-lourds, des limitations d'alcoolémie, et des courts-métrages télévisés de promotion de la conduite sûre[13].

1995 - 2009

Entre 1995 et 2009, la tendance s’est infléchie, toujours marquée à la baisse, mais de façon moins importante. En effet, la majeure partie des gains des mesures réglementaires ayant été obtenue sur la période précédente, la mesure ne produit plus que des effets marginaux au fur et à mesure que son application s’impose à l’ensemble des usagers.

Ainsi, dans un pays comme la France, entre 2000 et 2010, plus de 30 000 vies ont été sauvées dont les trois quarts du fait de la baisse des vitesses pratiquées et 11% du fait d'un parc automobile plus sûr[12].


Pays 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2009 2010 2015 Évolution

2010-2015

Allemagne[14]21 65317 33215 05010 07011 0469 4547 5036 9776 8426 6135 8425 3614 152 3648 3459⬊-5,2 %
Autriche2 5742 5332 0031 5241 5581 210976958956931878768633 552 479⬊-13,2 %
Belgique3 0702 3462 3961 8011 9761 4491 4701 4861 3151 353ND1 089955 840 732⬊-12,9 %
Bulgarie1 012ND957 776 708
Chypre111ND102 60 57%
Danemark1 208827690772634582498431463432369331303 255 178⬊-30,2 %
Espagne5 4565 8336 5226 3749 0325 7515 7765 5175 3475 3994 7414 4422 605 2479 1689⬊-31,9 %
Finlande1 055910551541649441396433415379375379279 272 266⬊-2,2 %
France16 44514 35513 67211 38711 2158 8918 0798 1607 6556 0585 5305 3184 273 3992 3461⬊-13,3 %
Grèce1 0991 2511 4462 0112 0502 4112 0371 8951 6541 6151 6191 6581 453 1258 805⬊-36,0 %
Hongrie1 6271 6781 6301 7562 4321 5891 2001 2391 4291 3261 2961 278822 740 644⬊-13,0 %
Irlande540586564410478437415411376335379399240 212 166⬊-21,7 %
Islande20332524242432242923ND1917 8 16⬈+50,0 %
Italie11 02510 2729 2207 7007 1517 0336 6496 6826 7366 0155 6255 4624 050 4114 3428⬊-16,7 %
Luxembourg1321249879707076706253504647 32 36⬈+12,5 %
Norvège560539362402332305341275312280259224

212

208 117⬊-44,3 %
Pays-Bas3 1812 3211 9961 4381 3761 3341 0829939871 028804750644 537 531⬊-1,1 %
Pologne3 4465 6336 0024 6887 3336 9006 2945 5345 8275 6405 7125 4444 572 3908 2938⬊-24,8 %
Portugal1 6153 0512 5792 1382 6462 3771 8601 6711 6751 5461 2941 247840 937 593⬊-36,7 %
Royaume-Uni7 4996 3666 0105 1655 2173 6213 4093 4503 4313 5083 3683 3362 337 1905 1806⬊-5,2 %
Slovaquie [15].NDNDNDND662660628614610645603560347 371 274⬊-26,1 %
Slovénie620596558464517415313278269242274258171 138 120⬊-13,0 %
Suède1 3071 172848808772572591554532529480440355 266 259⬊-2,6 %
Suisse1 6431 2061 209881925692592544513546510409ND 327 243⬊-25,7 %
Tchéquie[16]1 9831 6321 2619871 2911 5881 4861 3341 4311 4471 3821 286901 802 734⬊-8,5 %

ND : non disponible.
Sources : http://ec.europa.eu/transport/road_safety/sites/roadsafety/files/pdf/observatory/historical_evol.pdf

2015-2019

Entre 2017 et 2018, l'Union européenne a réduit la mortalité routière de 200 tués par an (en passant de 25300 à 25100 sur le périmètre UE-28 incluant le royaume-Uni). La France contribue à 95% de ces 200 vies sauvées, avec une réduction de la mortalité routière de 189 tués par an (3.448 morts de 2017 puis 3.259 morts sur les routes de métropole) que le gouvernement attribue unilatéralement à sa politique de sécurité routière[17]. Il est à noter que ceci est fortement contesté par les Associations de conducteurs Français car cette politique est exclusivement centrée sur les limitations de vitesse et la répression extensive au détriment, entre autres, de l’amélioration du réseau routier.

Toutefois, d'autres pays ayant un moindre poids dans la mortalité routière européenne (inférieur à 750 tués par an) ont fait des progrès relatifs supérieur sans avoir une politique de réduction de la vitesse aussi importante que la France[18]. Cependant cette nouvelle limitation s'inscrit dans le sillage des pays les plus exemplaires au niveau de la sécurité routière. Près de 11 pays sur 27 ont une limitation à 80 km/h ou moins sur les voies non urbaines.

Dans la même période, l’Allemagne (ayant un poids comparable dans la mortalité routière européenne) a vu sa mortalité augmenter, passant de 3177 tués en 2017 à 3265 tués en 2018. De fait en 2018, la France n'est plus le pays comptant le plus grand nombre de tués, et descend à la troisième place, après l'Allemagne et l'Italie.

En 2018, sur le périmètre UE-27 induit par le retrait britannique de l'UE, 23 339 tués ont été comptabilisés sur les routes européennes[19].

En ce qui concerne la mortalité par habitant, les meilleurs pays de l'UE sont l'Irlande, le Danemark, la Suède et les Pays-Bas, Malte et l'Espagne qui ont une mortalité inférieure à 40 tués par millions d'habitants en 2018. Les pires pays de l'UE sont la Roumanie, la Bulgarie, la Croatie, la Lettonie et la Pologne qui ont une mortalité supérieure à 75 tués par millions d'habitants en 2018[19].

En 2019, l'Union européenne — 27 pays membres depuis le Brexit — comptabilise 22800 tués sur les routes, pour un objectif de 15900[20].

2020

En 2020 — année marquée par le covid-2019 et une réduction drastique de la circulation due aux confinements — avec environ 18 800 tués, l'UE compte 4000 tués en moins, soit une baisse exceptionnelle de 17%[21]. La baisse est de 21 % en Espagne et en France, 22 % en Allemagne et en Belgique, 25 % en Italie et 26 % en Bulgarie.

Enjeux actuels

Législature 2019-2024

Afin de réduire les accidents, la nouvelle législation qui rentre en vigueur en 2022 pour les nouveaux modèles de véhicules et en 2024 pour tous les véhicules neufs commercialisés prévoit l'ajout de quelques équipement pour mieux sécuriser les véhicules[22] :

Décennie d'action 2021-2030

En 2020, et sur la décennie précédente, plus de 25 000 personnes meurent chaque année d'un accident de la route. Plus de 135 000 personnes sont gravement blessées sur les routes de l'Union Européenne à 28 (l'UE-28 comprend le Royaume-Uni)[23]. Il est estimé que ce préjudice inutile a un coût de 280 milliards d’euros annuels soit 2 % du PIB[23]. Ces chiffres de mortalité correspondent à l'écrasement d'un avion gros porteur chaque semaine[23].

L'UE se fixe pour objectif de réduire le nombre de blessés graves de 50% sur la décennie 2020-2030. Pour atteindre cet objectif, elle prévoit de s'appuyer sur trois piliers:

  1. prévalence de la Vision Zero tant chez les décideurs politiques que dans la population ;
  2. le « système sûr » : véhicules sûrs, infrastructures sûres, utilisation sûre de la route (vitesse, sobriété, port de ceinture de sécurité et de casque) et meilleure administration des soins post-collision ;
  3. lutte contre les nouveaux risques[23]
Indicateurs clés de performance proposés[23]
ICP Indicateur clé de performance
ICP 1Indicateur clé de performance pour la vitesse
ICP 2Indicateur clé de performance pour l’utilisation de ceintures de sécurité et de systèmes de retenue pour enfants
ICP 3Indicateur clé de performance pour le port d’équipements de protection
ICP 4Indicateur clé de performance pour la conduite sous l’influence de l’alcool
ICP 5Indicateur clé de performance pour la distraction du conducteur due à des appareils portables
ICP 6Indicateur clé de performance pour la sécurité des véhicules
ICP 7Indicateur clé de performance pour la sécurité des infrastructures
ICP 8Indicateur clé de performance pour l’administration de soins après une collision

Influence du mode de transport

Tués par mode de transport de la victime

En 2007, dans l'Union européenne, 62,04 % des tués dans des accidents étaient les conducteurs des véhicules impliqués, 19,86 % étaient des passagers et 18,09 % des piétons [24].

Par ordre décroissant, voici la répartition des décès selon le mode de transport[25] :

Dans le monde, et dans l'union européenne à 28, la mortalité dépend du mode de transport.

Tués
  • source mondiale: OMS, Global status report on road safety 2015[26]
  • source EU: EC[27]


Tués par véhicule adverse en 2019

  • source Union européenne[28]

Piétons tués

La France est classé huitième pour les piétons tués en 2013.

32% des tués en zone urbaine sont des piétons en France, alors que ce taux n'est que de 18% aux Pays-Bas[29].

Blessures graves de la route par véhicule adverse

Une étude par échantillonnage permet de savoir quels sont les véhicules de la partie adverse les plus impliqués dans les Blessures graves de la route, en Europe.

Blessures graves de la route par échantillons (piétons) Blessures graves de la route par échantillons cyclistes
Blessures graves de la route par échantillons (motocycliste) Blessures graves de la route par échantillons (occupant d'automobile)

Cyclistes

Aux Pays-Bas en 2018, 10 % des accidents de vélos sont occasionnées par une rupture du système de freinage[31].

Tués selon l'âge et le sexe

Mortalité selon l'âge et le sexe en Espagne, en 2017

Politiques de sécurité routière

À différents niveaux, européen, nationaux ou régionaux, des politiques de développement de la sécurité routière sont mises en place. Concernant les véhicules eux-mêmes, des règlements standardisés pour les véhicules sont définis par la Commission économique pour l'Europe des Nations unies et l'Organisation des Nations unies ; certains de ces standards sont rendus obligatoires par l'Union européenne, comme la ceinture de sécurité dans les voitures et dans les autocars ; sont également mises en place des notations de sécurité des véhicules européens, notamment par l'EuroNCAP. Concernant les comportements des usagers de la route, des campagnes nationales sont organisées. Concernant les routes, leurs gestionnaires procèdent à des amémliorations, telles que le développement d'un réseau autoroutier par l'Espagne, la sécurisation de passages à niveau ou l'introduction de zones 30 dans certaines communes.

Projet européen SafetyCube

Certains projets européens de recherche visent à améliorer le sécurité routière. Ainsi, dans le cadre du projet européen de recherche SafetyCube, l'efficacité de certains dispositifs a été évaluée. Parmi les systèmes considérés efficaces on trouve notamment :

Dispositifs de véhicules

Ceinture de sécurité[33] - [34], Event data recorder[35], coussin gonflable frontal[36].

Infrastructure

dos d'âne[37], contrôle de vitesse[38], affichage dynamique de la vitesse[39] réduction des limites de vitesse[40], barrière de passage à niveau [41].

Comportement

contrôle du port de ceinture de sécurité[42].

Soins post accidents

  • ambulance et hélicoptère[43] - [44].

Notes et références

  1. L’accidentalité générale (synthèse et analyses) sur le site de la Sécurité Routière ; voir en particulier les comparaisons 2007 (Comparaisons européennes de l’accidentologie (ONISR 2007)), les comparaisons 2009 (Le bilan de la sécurité routière 2009, pages 76 à 93), et les comparaisons provisoires 2010 (La sécurité routière en France - Bilan de l’année 2010 - Préédition, Synthèse générale, pages 75 à 92).
  2. Road Safety Evolution in the EU - CARE database http://ec.europa.eu/transport/road_safety/pdf/observatory/historical_evol_popul.pdf
  3. http://www.bv.transports.gouv.qc.ca/mono/1032164.pdf
  4. https://ec.europa.eu/transport/road_safety/sites/roadsafety/files/injuries_study_2016.pdf
  5. « Press corner », sur European Commission - European Commission (consulté le ).
  6. (de + en + fr) Sécurité routière : Chiffres-clés 2020 (brochure), Commission européenne, (ISBN 978-92-76-25168-2, DOI 10.2832/541066, lire en ligne [PDF]).
  7. (en) Anonymous, « European Road Safety Observatory », sur Commission européenne, Mobility and transport, (consulté le ).
  8. S'ils avaient le taux moyen de l'UE, ces trois pays auraient 1 500 tués en plus.
  9. S'ils avaient le taux de performance de la moyenne UE, ces trois pays auraient 3 500 tués en moins.
  10. Eurostat
  11. Road Safety Annual Report 2016 ITF ITSDAG
  12. « Historique de la sécurité routière », sur ONISR.
  13. « History of road safety, The Highway Code and the driving test », sur GOV.UK (consulté le ).
  14. Jusqu’à l’année 1991, République Fédérale d’Allemagne ; évolution calculée sur la totalité des tués des deux Allemagne.
  15. À partir de 1990 pour la Slovaquie.
  16. Jusqu’en 1990, Tchécoslovaquie.
  17. « Bilan mortalité routière 2018 : recul historique », sur Le Repaire des Motards (consulté le ).
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